ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2020 года N 580


О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2022 годы"

В целях уточнения объемов финансирования мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674, в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 06.04.2020 N 125-р "Об утверждении Порядка принятия Правительством Самарской области решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в соответствии с частью 4 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2022 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2022 годы (далее - Государственная программа):

в подпрограмме "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" на 2014 - 2022 годы (далее - Подпрограмма 1):

в разделе "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 1:

в абзаце первом сумму "1 407,289" заменить суммой "1 405,519";

в абзаце восьмом сумму "863,916" заменить суммой "862,146";

в абзаце десятом сумму "241,476" заменить суммой "239,706";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" текста Подпрограммы 1:

в абзаце первом сумму "1 407,289" заменить суммой "1 405,519";

в абзаце восьмом сумму "863,916" заменить суммой "862,146";

в абзаце десятом сумму "241,476" заменить суммой "239,706";

в приложении 3 к Подпрограмме 1:

пункт 2.1, строки "Итого по задаче 2" и "Итого по Подпрограмме" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

приложение 4 к Подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;

в подпрограмме "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" на 2014 - 2022 годы (далее - Подпрограмма 2):

в разделе "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 2:

в абзаце первом сумму "21 580,599" заменить суммой "21 612,369";

в абзаце восьмом сумму "10 525,187" заменить суммой "10 556,957";

в абзаце десятом сумму "3 330,856" заменить суммой "3 362,626";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" текста Подпрограммы 2:

в абзаце первом сумму "21 580,599" заменить суммой "21 612,369";

в абзаце восьмом сумму "10 525,187" заменить суммой "10 556,957";

в абзаце десятом сумму "3 330,856" заменить суммой "3 362,626";

в приложении 4 к Подпрограмме 2:

пункты 3.1, 3.12, строки "Итого по задаче 3" и "Итого по Подпрограмме" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;

в подпрограмме "Совершенствование системы территориального планирования учреждений здравоохранения Самарской области" на 2014 - 2022 годы (далее - Подпрограмма 3):

в разделе "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 3:

в абзаце первом сумму "94 477,467" заменить суммой "94 447,467";

в абзаце восьмом сумму "57 810,790" заменить суммой "57 780,790";

в абзаце десятом сумму "13 935,916" заменить суммой "13 905,916";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" текста Подпрограммы 3:

в абзаце первом сумму "94 477,467" заменить суммой "94 447,467";

в абзаце восьмом сумму "57 810,790" заменить суммой "57 780,790";

в абзаце десятом сумму "13 935,916" заменить суммой "13 905,916";

в приложении 5 к Подпрограмме 3:

пункт 1.6, строки "Итого по задаче 1" и "Итого по Подпрограмме" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению;

приложение 6 к Подпрограмме 3 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему Постановлению;

в Плане мероприятий, направленных на исполнение отдельных полномочий в сфере здравоохранения, финансовое обеспечение деятельности министерства здравоохранения Самарской области и выполнение государственного задания учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области, на 2015 - 2022 годы (далее - План мероприятий):

абзац сорок восьмой Плана мероприятий изложить в следующей редакции:

"Порядок определения объема и условие предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в пункте 20.1 приложения 5 к Плану мероприятий, представлены в приложении 37 к Государственной программе.";

дополнить Государственную программу приложением 37 в редакции согласно приложению 6 к настоящему Постановлению.

2. Министерству здравоохранения Самарской области совместно с министерством управления финансами Самарской области осуществить внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 06.04.2020 N 125-р "Об утверждении Порядка принятия Правительством Самарской области решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в соответствии с частью 4 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" в целях перераспределения бюджетных ассигнований в рамках мероприятий Государственной программы согласно приложению 7 к настоящему Постановлению.

3. Установить, что финансовое обеспечение возникающих в результате принятия настоящего Постановления расходных обязательств Самарской области, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим Постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области.

5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ

Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 13 августа 2020 г. N 580

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ЗАБОЛЕВАНИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ. РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ" НА 2014 - 2022 ГОДЫ, II ЭТАП

Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 13 августа 2020 г. N 580

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЕМЫХ СООТВЕТСТВУЮЩИМ ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ЗАБОЛЕВАНИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ. РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ" НА 2014 - 2022 ГОДЫ, II ЭТАП

Приложение 3
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 13 августа 2020 г. N 580

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, ВКЛЮЧАЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, СКОРОЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СКОРОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, МЕДИЦИНСКОЙ ЭВАКУАЦИИ" НА 2014 - 2022 ГОДЫ, II ЭТАП

Приложение 4
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 13 августа 2020 г. N 580

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2022 ГОДЫ, II ЭТАП

Приложение 5
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 13 августа 2020 г. N 580

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЕМЫХ СООТВЕТСТВУЮЩИМ ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2022 ГОДЫ, II ЭТАП

<1> В случае если по мероприятию Подпрограммы имеется остаток средств, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле

где V - объем финансирования;

Vn - финансирование мероприятий по годам;

On - неиспользованный остаток средств по годам.

<2> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2021 году 766,180 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

<3> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2022 году 193,185 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

<4> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2021 году 13 725,312 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

<5> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2022 году 13 661,500 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

Приложение 6
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 13 августа 2020 г. N 580

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям, работающим в системе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), подведомственным министерству здравоохранения Самарской области (далее - учреждения), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются учреждениям, работающим в системе ОМС, оказывающим первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению, на осуществление расходов по обеспечению деятельности учреждений.

В целях настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий под обеспечением деятельности учреждений понимается осуществление расходов по фонду оплаты труда с целью достижения в 2020 году целевых показателей средней заработной платы медицинских работников, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств ОМС, на уровне показателей, фактически сложившихся в 2019 году.

3. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

4. Объем субсидий для учреждений определяется на основании заявлений и расчетов-обоснований, представленных учреждениями.

Размер предоставляемой учреждению субсидии определяется по формуле

С = (ФЦП - ФО2020) x Р,

где ФЦП - расчетный размер фонда оплаты труда учреждения за счет средств ОМС, определенный с учетом достижения показателей средней заработной платы медицинских работников, сложившихся в 2019 году в учреждениях соответствующего уровня оказания медицинской помощи;

ФО2020 - размер обеспеченного за счет средств ОМС фонда оплаты труда в 2020 году в соответствии с объемом финансовых средств на обеспечение государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Самарской области за счет средств ОМС, предусмотренных учреждению на финансирование медицинской помощи на 2020 год в соответствии с протоколом комиссии по разработке территориальной программы ОМС, по состоянию на 01.04.2020;

Р - предельный размер предоставления субсидии из областного бюджета (до 35,59%).

Размер обеспеченного за счет средств ОМС фонда оплаты труда в 2020 году рассчитывается по формуле

ФО2020 = ПКТПОМС + ОНГ2020 - КЗКГ2019 - ЗУ2020 - ПР2020,

где ПКТПОМС - объем финансовых средств на обеспечение государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Самарской области за счет средств ОМС, предусмотренных учреждению на финансирование медицинской помощи на 2020 год в соответствии с протоколом комиссии по разработке территориальной программы ОМС, по состоянию на 01.04.2020 без учета объема финансовых средств на обеспечение оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи;

ОНГ2020 - остаток средств ОМС на оказание медицинской помощи учреждения на начало 2020 года;

КЗКГ2019 - кредиторская задолженность учреждения за счет средств ОМС на оказание медицинской помощи, образовавшаяся на начало 2020 года;

ЗУ2020 - плановый объем средств на финансирование услуг, заказываемых учреждениями в 2020 году в рамках оказания медицинской помощи по ОМС в соответствии с порядками и стандартами ее оказания;

ПР2020 - прочие расходы, связанные с организацией оказания медицинской помощи и содержанием учреждения за счет средств ОМС в 2020 году.

Представленные заявления должны быть заверены подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения.

5. Условием предоставления субсидии учреждению является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).

Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

6. Перечисление субсидий учреждениям осуществляется министерством при представлении учреждениями в министерство следующих документов:

заявки на перечисление субсидий, заверенной подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения;

информации об объемах финансовых средств на обеспечение государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Самарской области за счет средств ОМС, предусмотренных учреждению на финансирование медицинской помощи на 2020 год в соответствии с протоколом комиссии по разработке территориальной программы ОМС, по состоянию на 01.04.2020;

информации о планируемых объемах средств на финансирование услуг, заказываемых учреждениями в 2020 году в рамках оказания медицинской помощи по ОМС в соответствии с порядками и стандартами ее оказания.

Информация, указанная в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, должна быть согласована с территориальным фондом ОМС Самарской области.

Субсидии перечисляются учреждениям в соответствии с требованиями, установленными разделом 3 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99.

7. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:

использование субсидии на цели, установленные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, которые установлены соглашением.

8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

9. Контроль за целевым предоставлением субсидий и за соблюдением учреждениями условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, осуществляет министерство.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение 7
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 13 августа 2020 г. N 580

ИЗМЕНЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2020 ГОД