АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2026 года N 3925


О создании межведомственной комиссии по признанию домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов соответствующими критериям, позволяющим осуществить изъятие таких объектов и земельных участков, на которых расположены такие объекты, для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки

     В соответствии с главой 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Карелия от 17.08.2021 N 342-П "Об установлении критериев, которым должны соответствовать многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории, и критериев, при соответствии которым дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, земельные участки, на которых расположены такие объекты, могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

     1. Создать Межведомственную комиссию по признанию домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов соответствующими критериям, позволяющим осуществить изъятие таких объектов и земельных участков, на которых расположены такие объекты, для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки (далее - Межведомственная комиссия).

     2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии (прилагается).

     3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в официальном сетевом издании органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа "Нормативные правовые акты Петрозаводского городского округа".

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета градостроительства и экономического развития С.А. Кондрашину.

Исполняющий обязанности
Главы Петрозаводского
городского округа
М.В.ЕРШОВ

Утверждено
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 30.09.2026 N 3925

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ДОМОВ БЛОКИРОВАННОЙ ЗАСТРОЙКИ, ОБЪЕКТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, САДОВЫХ ДОМОВ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ КРИТЕРИЯМ, ПОЗВОЛЯЮЩИМ ОСУЩЕСТВИТЬ ИЗЪЯТИЕ ТАКИХ ОБЪЕКТОВ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ТАКИЕ ОБЪЕКТЫ, ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В ЦЕЛЯХ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ

1. Общие положения

     1.1. Настоящее положение о Межведомственной комиссии по признанию домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов (далее - объекты) соответствующими критериям, позволяющим осуществить изъятие таких объектов и земельных участков, на которых расположены такие объекты, для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки (далее - Положение), регламентирует полномочия и порядок работы Межведомственной комиссии по признанию домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов соответствующими критериям, позволяющим осуществить изъятие таких объектов и земельных участков, на которых расположены такие объекты, для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки (далее - Межведомственная комиссия).

     В целях комплексного развития территории жилой застройки могут быть изъяты для муниципальных нужд земельные участки с расположенными на них объектами, соответствующими одному из следующих критериев:

     - физический износ основных конструктивных элементов дома (крыша, стены, фундамент) превышает:

     60% - для домов, основные конструктивные элементы которых выполнены из деревянных конструкций;

     70% - для домов, основные конструктивные элементы которых выполнены из иных строительных материалов;

     - дома признаны находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;

     - в домах отсутствуют две или более централизованные системы инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение (далее - критерии).

     1.2. Межведомственная комиссия создается и прекращает свою деятельность на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа.

     1.3. Межведомственная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом Администрации Петрозаводского городского округа.

     1.4. В своей деятельности Межведомственная комиссия руководствуется Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Карелия от 17.08.2021 N 342-П "Об установлении критериев, которым должны соответствовать многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории, и критериев, при соответствии которым дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, земельные участки, на которых расположены такие объекты, могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории" (далее - Постановление N 342-П), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского округа, а также Положением.

2. Полномочия Межведомственной комиссии

     2.1. Основной задачей Межведомственной комиссии является оценка соответствия объектов критериям, установленным Постановлением N 342-П.

     2.2. К функциям Межведомственной комиссии относится принятие одного из следующих решений:

     - о наличии оснований для признания объектов соответствующими критериям, позволяющим осуществить изъятие таких объектов и земельных участков, на которых расположены такие объекты, для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки;

     - об отсутствии оснований для признания объектов соответствующими критериям, позволяющим осуществить изъятие таких объектов и земельных участков, на которых расположены такие объекты, для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки.

     2.3. Межведомственная комиссия в целях осуществления своих полномочий имеет право:

     - запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;

     - определять состав лиц, приглашаемых на заседание Межведомственной комиссии;

     - проводить оценку соответствия объектов критериям и принимать решения в порядке, предусмотренным Положением.

3. Состав Межведомственной комиссии

     3.1. Межведомственная комиссия состоит из председателя Межведомственной комиссии, заместителя председателя Межведомственной комиссии, секретаря и иных членов Межведомственной комиссии. Председателем межведомственной комиссии назначается должностное лицо Администрации Петрозаводского городского округа.

     3.2. Общее руководство деятельностью Межведомственной комиссии осуществляет Глава Петрозаводского городского округа. Непосредственное руководство деятельностью Межведомственной комиссии осуществляет председатель Межведомственной комиссии. В случае временного отсутствия председателя Межведомственной комиссии, его обязанности исполняет заместитель председателя Межведомственной комиссии.

     В состав Межведомственной комиссии входит не менее 7 (Семь) членов с правом голоса, в том числе - председатель Межведомственной комиссии, заместитель председателя Межведомственной комиссии и секретарь Межведомственной комиссии.

     На заседаниях Межведомственной комиссии имеют право присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

     3.3. Состав Межведомственной комиссии, внесение в него изменений утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

     3.4. К участию в Межведомственной комиссии могут привлекаться по согласованию:

     - эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

     - представитель специализированной организации, проводившей обследование объекта;

     - представители ресурсоснабжающих организаций Петрозаводского городского округа;

     В работе Межведомственной комиссии имеет право принимать участие собственник объекта и (или) его представитель (уполномоченное лицо).

     3.5. Межведомственная комиссия осуществляет свою работу в форме заседаний. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере поступления заявлений собственников объектов и (или) их представителей (уполномоченных лиц) по форме, согласно приложению N 1 к Положению, либо обращений отраслевых (функциональных) подразделений Администрации Петрозаводского городского округа в свободной форме.

     3.5.1. В случае, если заявителем выступает собственник объекта и (или) его представитель (уполномоченное лицо), в Межведомственную комиссию направляется следующий пакет документов:

     1) заявление о признании объекта соответствующим критерию по форме согласно приложению N 1 к Положению;

     2) копия документа, удостоверяющего личность собственника объекта в случае, если собственник является физическим лицом;

     3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя собственника, в случае, если собственник является юридическим лицом;

     4) в случае представления заявления представителем заявителя предъявляется документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

     5) правоустанавливающие документы на объект, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН);

     6) заключение специализированной организации, проводившей обследование объекта.

     Копии документов предоставляются с оригиналами, которые после сверки возвращаются собственнику объекта и (или) его представителю (уполномоченному лицу).

     3.5.2. В случае, если заявителем выступает отраслевое (функциональное) подразделение Администрации Петрозаводского городского округа, в Межведомственную комиссию направляется обращение с приложением заключения специализированной организации о результатах обследования объекта, а также выписка из ЕГРН на указанный объект.

     3.5.3. Заключение специализированной организации о результатах обследования объекта должно содержать в себе материалы и результаты проведенных специализированной организацией инструментальных исследований, использованных для подготовки такого заключения (далее - заключение специализированной организации). Заключение специализированной организации также должно содержать в себе результаты обследования объекта о его соответствии либо несоответствии критерию, установленному Постановлением N 342-П.

     3.6. Председатель Межведомственной комиссии:

     1) осуществляет непосредственное руководство Межведомственной комиссией;

     2) определяет дату, время и место проведения заседания Межведомственной комиссии;

     3) проводит заседания Межведомственной комиссии;

     4) формирует вопросы для голосования и подводит итоги голосования, рассматриваемые Межведомственной комиссией;

     5) организует контроль за выполнением решений, принятых Межведомственной комиссией;

     6) осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Межведомственную комиссию.

     3.7. Заместитель председателя Межведомственной комиссии:

     1) организует предварительную подготовку документов, представляемых на заседание Межведомственной комиссии;

     2) выполняет поручения председателя Межведомственной комиссии;

     3) в случае временного отсутствия председателя Межведомственной комиссии исполняет его обязанности и руководит деятельностью Межведомственной комиссии.

     3.8. Секретарь Межведомственной комиссии:

     1) принимает заявления и прилагаемые к ним документы и проверяет представленные документы, корректность их составления и отсутствие противоречий содержащихся в них сведений, в соответствии с требованиями пунктов 3.5.1 и 3.5.2 Положения;

     3) возвращает документы при выявлении неполноты сведений, некорректности их оформления или противоречий с учетом требований к документам, предусмотренных пунктами 3.5.1 и 3.5.2 Положения;

     4) информирует членов Межведомственной комиссии и других лиц, принимающих участие в работе Межведомственной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Межведомственной комиссии за 7 (семь) рабочих дней до дня заседания Межведомственной комиссии;

     5) готовит необходимые документы на заседание Межведомственной комиссии;

     6) оформляет заключение Межведомственной комиссии согласно приложению N 2 к Положению;

     7) обеспечивает учет и хранение документов и заключений Межведомственной комиссии.

     В случае отсутствия секретаря Межведомственной комиссии его полномочия выполняет другой член Межведомственной комиссии по решению председателя Межведомственной комиссии.

     3.9. Члены Межведомственной комиссии:

     1) лично присутствуют на заседаниях Межведомственной комиссии;

     2) действуют в рамках своей компетенции, руководствуются в своей деятельности требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Положения;

     3) обеспечивают конфиденциальность сведений, ставших им известными в ходе заседания Межведомственной комиссии;

     4) рассматривают документы и материалы по вопросам, вынесенным на обсуждение Межведомственной комиссии;

     5) высказывают предложения по вопросам, вынесенным на обсуждение Межведомственной комиссии.

     6) принимают меры, необходимые для выполнения решений Межведомственной комиссии.

     3.10. Заседание Межведомственной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей ее членов.

     3.11. Решения Межведомственной комиссии принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании Межведомственной комиссии путем открытого голосования, и оформляются в виде заключения в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к Положению, с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Межведомственной комиссии. В случае несогласия с принятым решением, члены Межведомственной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

     3.12. Заседания Межведомственной комиссии проводятся в очной форме. В случае невозможности участия в заседании Межведомственной комиссии в очной форме член Межведомственной комиссии имеет право участвовать в заседании посредством использования средств видео-конференц-связи.

4. Процедура признания домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов соответствующими критериям, позволяющим осуществить изъятие таких объектов и земельных участков, на которых расположены такие объекты, для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки

     4.1. Межведомственная комиссия создается в целях признания объектов соответствующими критериям, позволяющим осуществить изъятие таких объектов и земельных участков, на которых расположены такие объекты, для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, для принятия решения о наличии оснований для признания объекта соответствующим критерию, позволяющему осуществить изъятие такого объекта и земельного участка, на котором расположен такой объект, для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, либо об отсутствии оснований для признания объекта таковым.

     4.2. Основанием для проведения заседания Межведомственной комиссии является поступившее заявление собственника объекта и (или) его представителя (уполномоченного лица) с прилагаемым перечнем документов, указанных в пункте 3.5.1 Положения, либо обращение отраслевого (функционального) подразделения Администрации Петрозаводского городского округа в свободной форме с прилагаемым перечнем документов, указанных в пункте 3.5.2 Положения.

     4.3. Процедура признания объектов соответствующими критериям, включает:

     4.3.1. Проведение заседания Межведомственной комиссии в течение 30 (тридцать) календарных дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 3.5.1 и 3.5.2 Положения;

     4.3.2. Рассмотрение на заседании Межведомственной комиссии представленных документов и материалов;

     4.3.3. Принятие посредством голосования одного из решений в соответствии с пунктом 2.2 Положения;

     4.3.4. Составление Межведомственной комиссией заключения по форме согласно приложению N 2 к Положению, в котором отражается решение Межведомственной комиссии о наличии либо об отсутствии оснований для признания объекта соответствующим критерию.

     Решение принимается в форме заключения Межведомственной комиссии и подписывается всеми членами Межведомственной комиссии. К заключению Межведомственной комиссии прилагаются заключение специализированной организации, а также материалы и результаты проведенных специализированной организацией инструментальных исследований.

     4.4. Межведомственная комиссия после принятия решения в течение 5 (пять) рабочих дней со дня составления заключения уведомляет о принятом решении собственников и правообладателей объекта.

     К указанному уведомлению прилагаются копии заключения специализированной организации и решения Межведомственной комиссии.

     4.5. В случае принятия решения о наличии оснований для признания объекта соответствующим критерию, позволяющему осуществить изъятие такого объекта и земельного участка, на котором расположен такой объект, для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, на основании полученного заключения Межведомственной комиссии Комитет градостроительства и экономического развития в течение 30 (тридцать) календарных дней со дня получения заключения принимает решение о признании объекта соответствующим критерию в форме постановления Администрации Петрозаводского городского округа.

     4.6. Межведомственная комиссия несет ответственность за законность и обоснованность вынесенных решений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

     4.7. Решение Межведомственной комиссии в форме заключения может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке. Объект не может быть снесен до истечения срока, установленного законодательством для обжалования решения, а в случае обжалования - до дня вступления в силу решения суда.

Приложение N 1
к Положению

Приложение N 2
к Положению