Об утверждении Порядка проведения рейтинговой оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Карелия по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата

Текст
Ссылается на

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 25 января 2024 года N 25/МПТ-П

Об утверждении Порядка проведения рейтинговой оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Карелия по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата

Во исполнение подпункта "е" пункта 10 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р, на основании пункта 2 распоряжения Главы Республики Карелия от 1 марта 2016 года N 67-р об обеспечении внедрения в Республике Карелия стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации и распоряжения Главы Республики Карелия от 9 марта 2017 года N 109-р о формировании рейтинга муниципальных образований в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения рейтинговой оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Карелия по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее - рейтинговая оценка).

2. Отделу торговли, лицензирования и сферы питания Министерства промышленности и торговли Республики Карелия обеспечить размещение результатов рейтинговой оценки на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minprom.gov.karelia.ru) и в докладе о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Республики Карелия.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра промышленности и торговли Республики Карелия С.С. Трофимец.

4. Признать утратившим силу:

приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 9 июня 2020 года N 210-А "Об утверждении Порядка проведения рейтинговой оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Карелия по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2020, N 6, ст. 1520);

приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 14 февраля 2022 года N 66 "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 9 июня 2020 года N 210-А" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2022, N 2, ст. 472).

Министр
Д.Р.ГУРКОВ

Утвержден
Приказом
Министерства промышленности
и торговли Республики Карелия
от 25.01.2024 N 25/МПТ-П

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РЕЙТИНГОВОЙ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА

1. Порядок проведения рейтинговой оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Карелия по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата принят в целях содействия развитию конкуренции и обеспечения условий для формирования благоприятного инвестиционного климата (далее - Порядок, рейтинговая оценка).

2. Проведение рейтинговой оценки осуществляется Министерством промышленности и торговли Республики Карелия ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, на основании данных, представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Карелия, по форме согласно приложению N 1 настоящего Порядка.

3. Рейтинговая оценка проводится по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Республике Карелия, указанным в приложении N 2 настоящего Порядка, по сумме баллов, полученных по каждому показателю по состоянию на 31 декабря отчетного года.

4. По результатам рейтинговой оценки, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Карелия набравшие наибольшее количество баллов, представляются к награждению Главе Республики Карелия при условии, что количество набранных ими баллов составляет не менее половины максимального количества баллов.

Органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Карелия, получившим в результате рейтинговой оценки одинаковое количество баллов по всем показателям, присваиваются одинаковые места в рейтинге.

Решение о награждении принимается Главой Республики Карелия на основании представления, внесенного Министерством промышленности и торговли Республики Карелия.

Приложение N 1
к Порядку
проведения рейтинговой оценки
деятельности органов местного
самоуправления муниципальных районов,
городских и муниципальных округов
в Республике Карелия
в части их деятельности по содействию
развитию конкуренции и обеспечению
благоприятного инвестиционного климата

Приложение N 2
к Порядку
проведения рейтинговой оценки
деятельности органов местного
самоуправления муниципальных районов,
городских и муниципальных округов
в Республике Карелия
в части их деятельности по содействию
развитию конкуренции и обеспечению
благоприятного инвестиционного климата

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ В ЧАСТИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ


N п/п	Наименование показателя	Критерии оценки	Количество баллов
1.	Наличие уполномоченного структурного подразделения (должностного лица) администрации муниципального образования, ответственного за развитие конкуренции	наличие	5
		отсутствие	0
2.	Наличие рабочей группы (коллегиального органа) по содействию развитию конкуренции	наличие	5
		отсутствие	0
3.	Проведение заседаний рабочей группы (коллегиального органа) по содействию развитию конкуренции	проведение	за каждое проведенное заседание 1, но не более 4
		не проведение	0
4.	Наличие утвержденной муниципальной "дорожной карты"	наличие	5
		отсутствие	0
5.	Наличие в муниципальной "дорожной карте" исходной фактической информации (в том числе цифровой) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках), и ее проблематики	наличие	0,5 за каждый товарный рынок, но не более 3
		отсутствие	0
6.	Наличие утвержденного перечня рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании	наличие	5
		отсутствие	0
7.	Наличие дополнительных мероприятий, направленных на развитие конкуренции, не предусмотренных "дорожной картой"	наличие	0,5 за каждое мероприятие, но не более 5
		отсутствие	0
8.	Проведение обучающих мероприятий по вопросам содействия развитию конкуренции и оказанию мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	проведено 2 мероприятия и более	3
		проведено 1 мероприятие	1
		мероприятия не проводились	0
9.	Проведение органами местного самоуправления мониторинга оценки	проведено	5
	субъектами предпринимательской деятельности состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования	не проведено	0
10.	Проведение органами местного самоуправления мониторинга удовлетворенности потребителей качеством и уровнем доступности товаров, работ, услуг, реализуемых на территории муниципального образования	проведено	5
		не проведено	0
11.	Подготовка сводного анализа по итогам мониторинга состояния и развития конкурентной среды на территории муниципального образования	наличие сводного анализа	10
		отсутствие сводного анализа	0
12.	Наличие доклада об антимонопольном комплаенсе в деятельности органа местного самоуправления до 1 февраля года, следующего за отчетным	наличие	5
		отсутствие	0
13.	Наличие на официальном сайте муниципального образования раздела, посвященного развитию конкуренции, ежегодное обновление информации	наличие раздела и ежегодное обновление информации	5
		наличие раздела	3
		отсутствие	0
14.	Наличие на официальном сайте муниципального образования актуализированного информационного раздела, посвященного организации в органах местного самоуправления вопросов антимонопольного комплаенса	наличие	3
		отсутствие	0
15.	Наличие на официальном сайте муниципального образования перечня имеющих риск нарушения антимонопольного законодательства правовых актов (проектов правовых актов), разработчиком которых является муниципальное образование	наличие	3
		отсутствие	0
16.	Достижение годовых значений целевых показателей на рынках по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании	достигнуты годовые значения целевых показателей	1 за каждый показатель
		не достигнуты годовые значения целевых показателей или показатели отсутствуют	0
17.	Уровень исполнительной дисциплины (соблюдение сроков, полнота информации) при предоставлении информации по запросам Министерства промышленности и торговли Республики Карелия по вопросам развитая конкуренции на территории региона	предоставление полной информации в установленный срок	10
		предоставление неполной информации или нарушение сроков предоставления информации	0
18.	Наличие муниципальных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	наличие	5
		отсутствие	0
19.	Доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанная с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	30 и более % от совокупного годового объема заказчиков муниципального образования	10
		от 15 до 30% от совокупного годового объема заказчиков муниципального образования	5
		менее 15% от совокупного годового объема заказчиков муниципального образования	0
20.	Наличие актуального регламента сопровождения инвестиционных проектов в муниципальном образовании, в рамках которого предоставляется полный спектр инструментов поддержке на всех стадиях развития бизнеса по принципу "одного окна", соответствующего положениям нормативных правовых актов Республики Карелия в указанной сфере	наличие отсутствие	5
			0
21.	Количество заключенных в отчетном периоде соглашений о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, включающих информацию о предоставлении льгот по земельному налогу и (или) налогу арендной платы за земельные участку находящиеся в муниципальной собственности, для категорий плательщиков, реализующих приоритетные для муниципального образования проекты	5 соглашений и более	10
		от 1 до 4 соглашений	5
		отсутствуют соглашения	0
22.	Проведение органом местного самоуправления опросов населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в части изучения уровня финансовой грамотности на территории муниципального образования	проведено, на официальном сайте администрации муниципального образования размещена информация об опросах	4
		проведено	3
		не проведено	0
23.	Наличие решений антимонопольного органа о нарушении законодательства, принятых в отношении органа местного самоуправления и подведомственных учреждений	наличие	-10
		отсутствие	0
24.	Наличие акта, регламентирующего внедрение системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в муниципальном образовании	наличие	5
		отсутствие	0

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты


Форма предоставления данных для проведения рейтинговой оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Карелия в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата (наименование органа местного самоуправления в Республике Карелия)
N п/п	Наименование показателя	Информация органа местного самоуправления в Республике Карелия (по состоянию на 31 декабря отчетного года)
1.	Наличие уполномоченного структурного подразделения (должностного лица) органа местного самоуправления в Республике Карелия, ответственного за развитие конкуренции	указываются реквизиты документа об определении структурного подразделения (должностного лица), ответственного за развитие конкуренции, в случае отсутствия ставится "0"
2.	Наличие рабочей группы (коллегиального органа) по содействию развитию конкуренции	указываются реквизиты документа об утверждении рабочей группы (коллегиального органа) по содействию развитию конкуренции, в случае отсутствия ставится "0"
3.	Проведение заседаний рабочей группы (коллегиального органа) по содействию развитию конкуренции за отчетный год	указывается количество проведенных заседаний рабочей группы (коллегиального органа) по содействию развитию конкуренции за отчетный год
4.	Наличие утвержденной муниципальной "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции (далее - "дорожная карта")	указываются реквизиты утвержденной муниципальной "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции, в случае отсутствия ставится "0"
5.	Наличие в муниципальной "дорожной карте" исходной фактической информации (в том числе цифровой) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках), и ее проблематики	указывается информация о наличии в "дорожной карте" исходной фактической информации (в том числе цифровой) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках), и ее проблематики, в случае отсутствия ставится "0"
6.	Наличие утвержденного перечня рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании	указываются реквизиты утвержденного перечня рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании, в случае отсутствия ставится "0"
7.	Наличие дополнительных мероприятий, направленных на развитие конкуренции, не предусмотренных "дорожной картой"	указываются конкретные мероприятия, направленные на развитие конкуренции, не предусмотренных "дорожной картой", в случае отсутствия "0"
8.	Проведение обучающих мероприятий по вопросам содействия развитию конкуренции и оказанию мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	указываются наименование, дата и место проведения обучающих мероприятий по вопросам содействия развитию конкуренции и оказанию мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в случае не проведения ставится "0"
9.	Проведение органами местного самоуправления мониторинга оценки субъектами предпринимательской деятельности состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования	указывается информация о проведении мониторинга оценки субъектами предпринимательской деятельности состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования, в случае не проведения ставится "0"
10.	Проведение органами местного самоуправления мониторинга удовлетворенности потребителей качеством и уровнем доступности товаров, работ, услуг, реализуемых на территории муниципального образования	указывается информация о проведении мониторинга удовлетворенности потребителей качеством и уровнем доступности товаров, работ, услуг, реализуемых на территории муниципального образования, в случае не проведения ставится "0"
11.	Подготовка сводного анализа по итогам мониторинга состояния и развития конкурентной среды на территории муниципального образования	указывается информация о наличии сводного анализа по итогам мониторинга состояния и развития конкурентной среды на территории муниципального образования, в случае отсутствия сводного анализа по итогам мониторинга состояния и развития конкурентной среды на территории муниципального образования ставится "0"
12.	Наличие доклада об антимонопольном комплаенсе в деятельности органа местного самоуправления до 1 февраля года, следующего за отчетным	указывается информация о наличии доклада об антимонопольном комплаенсе в деятельности органа местного самоуправления, в случае отсутствия ставится "0"
13.	Наличие на официальном сайте муниципального образования раздела, посвященного развитию конкуренции, ежегодное обновление информации	указывается ссылка на раздел, посвященный развитию конкуренции на официальном сайте муниципального образования, а также информация о ежегодном обновлении информации, в случае отсутствия указанного раздела на официальном сайте муниципального образования, в случае отсутствия ставится "0"
14.	Наличие на официальном сайте муниципального образования актуализированного информационного раздела, посвященного организации в органах местного самоуправления вопросов антимонопольного комплаенса	указывается ссылка на актуализированный раздел, посвященный вопросам антимонопольного комплаенса, в случае отсутствия ставится "0"
15.	Наличие на официальном сайте муниципального образования перечня имеющих риск нарушения антимонопольного законодательства правовых актов (проектов правовых актов), разработчиком которых является муниципальное образование	указывается ссылка на перечень имеющих риск нарушения антимонопольного законодательства правовых актов (проектов правовых актов), разработчиком которых является муниципальное образование, в случае отсутствия ставится "0"
16.	Достижение годовых значений целевых показателей на рынках по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании	указывается информация о достижении годовых значений целевых показателей на рынках по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании, в случае отсутствия ставится "0"
17.	Наличие муниципальных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	указывается информация о наличии муниципальных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в случае отсутствия ставится "0"
18.	Доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанная с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	указывается информация о доле закупок товаров, работ услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанная с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2023 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае отсутствия ставится "0"
19.	Наличие актуального регламента сопровождения инвестиционных проектов в муниципальном образовании, в рамках которого предоставляется полный спектр инструментов поддержки на всех стадиях развития бизнеса по принципу "одного окна"	указываются реквизиты утвержденного регламента сопровождения инвестиционных проектов в муниципальном образовании, в рамках которого предоставляется полный спектр инструментов поддержки на всех стадиях развития бизнеса по принципу "одного окна", в случае отсутствия ставится "0"
20.	Количество заключенных в отчетном периоде соглашений о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, включающих информацию о предоставлении льгот по земельному налогу и (или) налогу арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, для категорий плательщиков, реализующих приоритетные для муниципального образования проекты	указываются реквизиты заключенных соглашений о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, включающих информацию о предоставлении льгот по земельному налогу и (или) налогу арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, для категорий плательщиков, реализующих приоритетные для муниципального образования проекты, в случае отсутствия ставится "0"
21.	Проведение органом местного самоуправления опросов населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в части изучения уровня финансовой грамотности на территории муниципального образования	указывается информация о проведении опросов населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в части изучения уровня финансовой грамотности на территории муниципального образования, в случае отсутствия ставится "0"
22.	Наличие решений антимонопольного органа о нарушений законодательства, принятых в отношении органа местного самоуправления и подведомственных учреждений	указываются реквизиты решений антимонопольного органа о нарушении законодательства, принятых в отношении органа местного самоуправления и подведомственных учреждений, в случае отсутствия решений антимонопольного органа о нарушении законодательства, принятых в отношении органа местного самоуправления и подведомственных учреждений ставится "0"
23.	Наличие акта, регламентирующего внедрение системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в муниципальном образовании	указываются реквизиты документа регламентирующего внедрение системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в муниципальном образовании, в случае отсутствия ставится "0"