Внимание! Документ недействующий.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 9 июня 2020 года N 210-А
Об утверждении Порядка проведения
рейтинговой оценки деятельности органов
местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов
Республики Карелия по содействию
развитию конкуренции и обеспечению
благоприятного инвестиционного климата
(с изменениями на 14 февраля 2022 года)
(в
ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 14.02.2022 N 66)
Утратил силу с 31 января 2024 года на
основании Приказа Министерства
промышленности и торговли Республики
Карелия от 25.01.2024 N 25/МПТ-П.
Во исполнение подпункта "е" пункта 10
Стандарта развития конкуренции в
субъектах Российской Федерации,
утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17
апреля 2019 года N 768-р, на основании пункта 2
распоряжения Главы Республики Карелия
от 1 марта 2016 года N 67-р об обеспечении
внедрения в Республике Карелия
стандарта развития конкуренции в
субъектах Российской Федерации и
распоряжения Главы Республики Карелия
от 9 марта 2017 года N 109-р о формировании
рейтинга муниципальных образований в
части их деятельности по содействию
развитию конкуренции и обеспечению
благоприятного инвестиционного климата
приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения
рейтинговой оценки деятельности органов
местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов в
Республике Карелия по содействию
развитию конкуренции и обеспечению
благоприятного инвестиционного климата
(далее - рейтинговая оценка).
2. Отделу промышленности и торговли
Министерства экономического развития и
промышленности Республики Карелия
обеспечить размещение результатов
рейтинговой оценки на официальном сайте
Министерства экономического развитая и
промышленности Республики Карелия в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и в докладе о
состоянии и развитии конкурентной среды
на товарных рынках для содействия
развитию конкуренции в Республики
Карелия.
3. Признать утратившими силу:
приказ Министерства экономического
развития и промышленности Республики
Карелия" от 10 марта 2017 года N 48-А "Об
утверждении Порядка проведения
рейтинговой оценки деятельности органов
местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов
Республики Карелия по содействию
развитию конкуренции и обеспечению
благоприятного инвестиционного
климата" (Собрание законодательства
Республики Карелия, 2017, N 6, ст. 1203);
приказ Министерства экономического
развития и промышленности Республики
Карелия от 14 февраля 2020 года N 41-А "О
внесении изменения в приказ
Министерства экономического развития и
промышленности Республики Карелия от 10
марта 2017 года N 48-А" (Официальный
интернет-портал правовой информации
(www.pravo.gov.ru), 17 февраля 2020 года, N 1001202002170002).
Министр
О.А.ЕРМОЛАЕВ
Утвержден
приказом
Министерства экономического
развития и промышленности
Республики Карелия
от 09.06.2020 N 210-А
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РЕЙТИНГОВОЙ ОЦЕНКИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ
КАРЕЛИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ
КОНКУРЕНЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Карелия от 14.02.2022 N 66)
1. Порядок проведения рейтинговой оценки
деятельности органов местного
самоуправления городских округов и
муниципальных районов в Республике
Карелия по содействию развитию
конкуренции и обеспечению
благоприятного инвестиционного климата
принят в целях содействия развитию
конкуренции и обеспечения условий для
формирования благоприятного
инвестиционного климата (далее - Порядок,
рейтинговая оценка).
2. Проведение рейтинговой оценки
осуществляется Министерством
экономического развития и
промышленности Республики Карелия
ежегодно, в срок до 1 марта года,
следующего за отчетным, на основании
данных, представляемых органами
местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов в
Республике Карелия, по форме согласно
приложению N 1 настоящего Порядка.
3. Рейтинговая оценка проводится по
показателям эффективности деятельности
органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных
районов в части их деятельности до
содействию развитию конкуренции и
обеспечению благоприятного
инвестиционного климата в Республике
Карелия, указанным в приложении N 2
настоящего Порядка, по сумме баллов
полученных по каждому показателю по
состоянию на 31 декабря отчетного года.
4. По результатам рейтинговой оценки,
органы местного самоуправления
городских округов и муниципальных
районов в Республике Карелия набравшие
наибольшее количество баллов,
представляются к награждению Главе
Республики Карелия при условии, что
количество набранных ими баллов
составляет не менее половины
максимального количества баллов.
Органам местного самоуправления
городских округов и муниципальных
районов в Республике Карелия, получившим
в результате рейтинговой оценки
одинаковое количество баллов по всем
показателям, присваиваются одинаковые
места в рейтинге.
Решение о награждении принимается
Главой Республики Карелия на основании
представления, внесенного Министерством
экономического развития и
промышленности Республики Карелия.
Приложение N 1
к Порядку
проведения рейтинговой оценки
деятельности органов местного
самоуправления городских округов
и муниципальных районов
в Республике Карелия в части
их деятельности по содействию развитию
конкуренции и обеспечению
благоприятного
инвестиционного климата
(в ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 14.02.2022 N 66)
Форма предоставления данных для проведения рейтинговой оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата
(наименование органа местного самоуправления в Республике Карелия) | ||
N п/п |
Наименование показателя |
Информация органа местного самоуправления в Республике Карелия (по состоянию на 31 декабря отчетного года) |
1. |
Наличие уполномоченного структурного подразделения (должностного лица) органа местного самоуправления в Республике Карелия, ответственного за развитие конкуренции |
указываются реквизиты документа об определении структурного подразделения (должностного лица), ответственного за развитие конкуренции, в случае отсутствия ставится "0" |
2. |
Наличие либо отсутствие рабочей группы (коллегиального органа) по содействию развитию конкуренции |
указываются реквизиты документа об утверждении рабочей группы (коллегиального органа) по содействию развитию конкуренции, в случае отсутствия ставится "0" |
3. |
Проведение заседаний рабочей группы (коллегиального органа) по содействию развитию конкуренции за отчетный год |
указывается количество проведенных заседаний рабочей группы (коллегиального органа) по содействию развитию конкуренции за отчетный год |
4. |
Наличие утвержденной муниципальной "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции (далее - "дорожная карта") |
указываются реквизиты утвержденной муниципальной "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции, в случае отсутствия ставится "0" |
5. |
Наличие в муниципальной "дорожной карте" исходной фактической информации (в том числе цифровой) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках), и ее проблематики |
указывается информация о наличии в "дорожной карте" исходной фактической информации (в том числе цифровой) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках), и ее проблематики, в случае отсутствия ставится "0" |
6. |
Наличие утвержденного перечня рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании |
указываются реквизиты утвержденного перечня рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании, в случае отсутствия ставится "0" |
7. |
Наличие дополнительных мероприятий, направленных на развитие конкуренции, не предусмотренных "дорожной картой" |
указываются конкретные мероприятия, направленных на развитие конкуренции, не предусмотренных "дорожной картой", в случае отсутствия "0" |
8. |
Проведение обучающих мероприятий по вопросам содействия развитию конкуренции и оказанию мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
указываются наименование, дата и место проведение обучающих мероприятий по вопросам содействия развитию конкуренции и оказанию мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в случае не проведения ставится "0" |
9. |
Проведение органами местного самоуправления мониторинга оценки субъектами предпринимательской деятельности состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования |
указывается информация о проведении мониторинга оценки субъектами предпринимательской деятельности состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования, в случае не проведения ставится "0" |
10. |
Проведение органами местного самоуправления мониторинга удовлетворенности потребителей качеством и уровнем доступности товаров, работ, услуг, реализуемых на территории муниципального образования |
указывается информация о проведении мониторинга удовлетворенности потребителей качеством и уровнем доступности товаров, работ, услуг, реализуемых на территории муниципального образования, в случае не проведения ставится "0" |
11. |
Подготовка сводного анализа по итогам мониторинга состояния и развития конкурентной среды на территории муниципального образования |
указывается информация о наличии сводного анализа по итогам мониторинга состояния и развития конкурентной среды на территории муниципального образования, в случае отсутствия сводного анализа по итогам мониторинга состояния и развития конкурентной среды на территории муниципального образования ставится "0" |
12. |
Наличие доклада об антимонопольном комплаенсе в деятельности органа местного самоуправления до 1 февраля года, следующего за отчетным |
указывается информация о наличии доклада об антимонопольном комплаенсе в деятельности органа местного самоуправления, в случае отсутствия ставится "0" |
13. |
Наличие на официальном сайте муниципального образования раздела, посвященного развитию конкуренции, ежегодное обновление информации |
указывается ссылка на раздел, посвященный развитию конкуренции на официальном сайте муниципального образования, а также информация о ежегодном обновлении информации, в случае отсутствия указанного раздела на официальном сайте муниципального образования, в случае отсутствия ставится "0" |
14. |
Наличие на официальном сайте муниципального образования актуализированного информационного раздела, посвященного организации в органах местного самоуправления вопросов антимонопольного комплаенса |
указывается ссылка на актуализированный раздел, посвященный вопросам антимонопольного комплаенса, в случае отсутствия ставится "0" |
15. |
Наличие на официальном сайте муниципального образования перечня имеющих риск нарушения антимонопольного законодательства правовых актов (проектов правовых актов), разработчиком которых является муниципальное образование |
указывается ссылка на перечень имеющих риск нарушения антимонопольного законодательства правовых актов (проектов правовых актов), разработчиком которых является муниципальное образование, в случае отсутствия ставится "0" |
16. |
Достижение годовых значений целевых, показателей на рынках по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании |
указывается информация о достижении годовых значений целевых показателей, на рынках по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании, в случае отсутствия ставится "0" |
17. |
Наличие муниципальных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
указывается информация о наличии муниципальных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в случае отсутствия ставится "0" |
18. |
Доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанная с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
указывается информация о доле закупок товаров, работ" услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанная с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2023 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае отсутствия ставится "0" |
19. |
Наличие актуального регламента сопровождения инвестиционных проектов в муниципальном образовании, в рамках которого предоставляется полный спектр инструментов поддержки на всех стадиях развития бизнеса по принципу "одного окна" |
указываются реквизиты утвержденного регламента сопровождения инвестиционных проектов в муниципальном образовании, в рамках которого предоставляется полный спектр инструментов поддержки на всех стадиях развития бизнеса по принципу "одного окна", в случае отсутствия ставится "0" |
20. |
Количество заключенных в отчетном периоде соглашений о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, включающих информацию о предоставлении льгот по земельному налогу и (или) налогу арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, для категорий плательщиков, реализующих приоритетные для муниципального образования проекты |
указываются реквизиты заключенных соглашений о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, включающих информацию о предоставлении льгот по земельному налогу и (или) налогу арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, для категорий плательщиков, реализующих приоритетные для муниципального образования проекты, в случае отсутствия ставится "0" |
21. |
Проведение органом местного самоуправления опросов населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в части изучения уровня финансовой грамотности на территории муниципального образования |
указывается информация о проведении опросов населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в части изучения уровня финансовой грамотности на территории муниципального образования, в случае отсутствия ставится "0" |
22. |
Наличие решений антимонопольного органа о нарушений законодательства, принятых в отношении органа местного самоуправления и подведомственных учреждений |
указываются реквизиты решений антимонопольного органа о нарушении законодательства, принятых в отношении органа местного самоуправления и подведомственных учреждений, в случае отсутствия решений антимонопольного органа о нарушении законодательства, принятых в отношении органа местного самоуправления и подведомственных учреждений ставится прочерк |
23. |
Наличие акта, регламентирующего внедрение системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в муниципальном образовании |
указываются реквизиты документа регламентирующего внедрение системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в муниципальном образовании, в случае отсутствия ставится "0" |
Приложение N 2
к Порядку
проведения рейтинговой оценки
деятельности органов местного
самоуправления городских округов
и муниципальных районов
в Республике Карелия в части
их деятельности по содействию развитию
конкуренции и обеспечению
благоприятного
инвестиционного климата
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ В ЧАСТИ ИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ
КОНКУРЕНЦИИ
(в
ред. Приказа Минэкономразвития
Республики Карелия от 14.02.2022 N 66)
N п/п |
Наименование показателя |
Критерии оценки |
Количество баллов |
1. |
Наличие уполномоченного структурного подразделения (должностного лица) администрации муниципального образования, ответственного за развитие конкуренции |
наличие |
5 |
|
|
отсутствие |
0 |
2. |
Наличие рабочей группы (коллегиального органа) по содействию развитию конкуренции |
наличие |
5 |
|
|
отсутствие |
0 |
3. |
Проведение заседаний рабочей группы (коллегиального органа) по содействию развитию конкуренции |
проведение |
за каждое проведенное заседание 1, но не более 4 |
|
|
не проведение |
-5 |
4. |
Наличие утвержденной муниципальной "дорожной карты" |
наличие |
5 |
|
|
отсутствие |
-10 |
5. |
Наличие в муниципальной "дорожной карте" исходной фактической информации (в том числе цифровой) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках), и ее проблематики |
наличие |
0,5 за каждое мероприятие |
|
|
отсутствие |
0 |
6. |
Наличие утвержденного перечня рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании |
наличие |
5 |
|
|
отсутствие |
-5 |
7. |
Наличие дополнительных мероприятий, направленных на развитие конкуренции, не предусмотренных "дорожной картой" |
наличие |
0,5 за каждое мероприятие |
|
|
отсутствие |
0 |
8. |
Проведение обучающих мероприятий по вопросам содействия развитию конкуренции и оказанию мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
проведено 2 мероприятий и более |
3 |
|
|
проведено 1 мероприятие |
1 |
|
|
мероприятия не проводились |
0 |
9. |
Проведение органами местного самоуправления мониторинга оценки субъектами предпринимательской деятельности состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования |
наличие |
5 |
|
|
отсутствие |
-10 |
10. |
Проведение органами местного самоуправления мониторинга удовлетворенности потребителей качеством и уровнем доступности товаров, работ, услуг, реализуемых на территории муниципального образования |
наличие |
5 |
|
|
отсутствие |
-5 |
11. |
Подготовка сводного анализа по итогам мониторинга состояния и развития конкурентной среды на территории муниципального образования |
наличие сводного анализа |
10 |
|
|
отсутствие сводного анализа |
-10 |
12. |
Наличие доклада об антимонопольном комплаенсе в деятельности органа местного самоуправления до 1 февраля года, следующего за отчетным |
наличие |
5 |
|
|
отсутствие |
-5 |
13. |
Наличие на официальном сайте муниципального образования раздела, посвященного развитию конкуренции, ежегодное обновление информации |
наличие раздела, ежегодное обновление информации |
5 |
|
|
отсутствие |
-5 |
14. |
Наличие на официальном сайте муниципального образования актуализированного информационного раздела, посвященного организации в органах местного самоуправления вопросов антимонопольного комплаенса |
наличие |
3 |
|
|
отсутствие |
0 |
15. |
Наличие на официальном сайте муниципального образования перечня имеющих риск нарушения антимонопольного законодательства правовых актов (проектов правовых актов), разработчиком которых является муниципальное образование |
наличие |
3 |
|
|
отсутствие |
0 |
16. |
Достижение годовых значений целевых показателей на рынках по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании |
достигнуты годовые значения целевых показателей |
1 за каждый показатель |
|
|
не достигнуты годовые значения целевых показателей |
-1 за каждый показатель |
|
|
отсутствие показателей |
-5 |
17. |
Уровень исполнительной дисциплины (соблюдение сроков, полнота информации) при предоставлении информации по запросам Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия по вопросам развитая конкуренции на территории региона |
исполнение поручений и предоставление информации в установленный срок |
10 |
|
|
исполнение поручений и предоставление информации с нарушением установленного срока |
-5 |
18. |
Наличие муниципальных программ поддержки субъектов малого и. среднего предпринимательства |
наличие |
5 |
|
|
отсутствие |
0 |
19. |
Доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанная с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "0 контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
30 и более % от совокупного годового объема заказчиков муниципального образования |
10 |
|
|
от 15 до 30% от совокупного годового объема заказчиков муниципального образования |
5 |
|
|
менее 15% от совокупного годового объема заказчиков муниципального образования |
-5 |
20. |
Наличие актуального регламента сопровождения инвестиционных проектов в муниципальном образовании, в рамках которого предоставляется полный спектр инструментов поддержке на всех стадиях развития бизнеса по принципу "одного окна", соответствующего положениям нормативных правовых, актов Республики Карелия в указанной сфере |
наличие |
5 |
|
|
отсутствие |
0 |
21. |
Количество заключенных в отчетном периоде соглашений о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, включающих информацию о предоставлении льгот по земельному налогу и (или) налогу арендной платы за земельные участку находящиеся в муниципальной собственности, для категорий плательщиков, реализующих приоритетные для муниципального образования проекты |
5 соглашений и более |
10 |
|
|
1 соглашение |
5 |
|
|
отсутствуют соглашения |
0 |
22. |
Проведение органом местного самоуправления опросов населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в части изучения уровня финансовой грамотности на территории муниципального образования |
проведено, на официальном сайте администрации муниципального образования размещена информация об опросах |
4 |
|
|
проведено, на официальном сайте администрации муниципального образования размещена информация об опросах |
4 |
|
|
не проведено |
0 |
23. |
Наличие решений антимонопольного органа о нарушении законодательства, принятых в отношении органа местного самоуправления и подведомственных учреждений |
наличие |
-5 |
|
|
отсутствие |
5 |
24. |
Наличие акта, регламентирующего внедрение системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в муниципальном образовании |
наличие |
5 |
|
|
отсутствие |
0 |
Ссылается на
- О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 9 июня 2020 года N 210-А
- Об обеспечении внедрения в Республике Карелия стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (с изменениями на 5 октября 2023 года)
- О формировании рейтинга муниципальных образований в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата (с изменениями на 5 октября 2023 года)
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями на 8 августа 2024 года)