ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 от 28 января 2025 года N 29р-П


[Об утверждении региональной программы "Активное долголетие" на период 2025-2030 годов]

     В целях достижения на территории Республики Карелия национальной цели по сохранению населения, укреплению здоровья и повышению благополучия людей, поддержке семьи, определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", во исполнение пункта 10 Перечня поручений по итогам стратегической сессии Правительства Российской Федерации по национальному проекту "Семья", состоявшейся 15 июля 2024 года:

     1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Активное долголетие" на период 2025-2030 годов (далее - региональная программа).

     2. Министерству социальной защиты Республики Карелия совместно с участниками региональной программы обеспечить реализацию мероприятий и достижение показателей региональной программы.

     3. Контроль за исполнением региональной программы возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Карелия по социальным вопросам Л.А. Подсадник.

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утверждена
распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 28 января 2025 года N 29р-П

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "АКТИВНОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ" НА ПЕРИОД 2025-2030 ГОДОВ

Паспорт региональной программы "Активное долголетие" на период 2025-2030 годов

I. Общие положения

     Региональная программа "Активное долголетие" на период 2025-2030 годов (далее - региональная программа) разработана во исполнение пункта 10 Перечня поручений по итогам стратегической сессии Правительства Российской Федерации по национальному проекту "Семья", состоявшейся 15 июля 2024 года, N ММ-П45-25475 от 6 августа 2024 года, в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке (актуализации) региональных программ "Активное долголетие" субъектов Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 ноября 2024 года N 625 (далее - Методические рекомендации).

     В региональной программе используются следующие понятия:

     активное долголетие - состояние социального, экономического, физического и психологического благополучия граждан старшего поколения, которое обеспечивает им возможность для удовлетворения потребностей, включение в различные сферы жизни общества и достигается при их активном участии;

     граждане старшего поколения - граждане, проживающие на территории Республики Карелия: женщины, достигшие возраста 60 лет, и мужчины, достигшие возраста 65 лет.

II. Цель и задачи

     Целью региональной программы является формирование условий для обеспечения устойчивого роста продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения и увеличение периода активного долголетия в Республике Карелия.

     Достижение цели региональной программы требует решения следующих задач:

     продление активного долголетия граждан старшего поколения, создание условий для реализации их личностного потенциала;

     охрана здоровья граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи, в том числе по профилю "гериатрия";

     развитие социальных услуг для граждан старшего поколения, продлевающих их здоровую жизнь и обеспечивающих качественный уход;

     повышение финансовой обеспеченности граждан старшего поколения, создание условий для их занятости;

     развитие инфраструктуры для качественной и безопасной жизни граждан старшего поколения.

     Результатом реализации региональной программы является достижение показателей федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья": "Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы "Активное долголетие" и "Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа нуждающихся".

     План мероприятий региональной программы с указанием сроков их реализации, ожидаемым результатом, ответственными исполнителями и объемом ресурсного обеспечения приведен в приложении 1 к региональной программе.

III. Анализ текущей ситуации

     По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия, численность постоянного населения Республики Карелия на начало 2024 года составила 523,9 тыс. человек, из которых 418,8 тыс. человек (79,9%) проживают в городской местности и 105,1 тыс. человек (20,1%) - в сельской. Отдельные показатели, характеризующие численность населения в Республике Карелия, представлены в таблице 1.

Таблица 1

Численность населения в Республике Карелия на 1 января, человек

     Доля населения Республики Карелия в возрасте 60 лет и старше на 1 января 2024 года составляет 27,4%, что выше аналогичного показателя по Российской Федерации (24,0%). При этом отмечается увеличение численности рассматриваемой категории граждан на 7,05% по сравнению с данными на 1 января 2017 года при одновременном снижении общей численности населения на 10,6% за аналогичный период.

     Увеличение абсолютного числа лиц старших возрастных групп объективно ведет к повышению численности граждан, испытывающих трудности с решением медицинских, социальных и психологических проблем. Показатели здоровья человека ухудшаются с возрастом. В среднем у одного пациента старше 60 лет обнаруживается четыре - пять различных хронических заболеваний. Потребность в оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи у граждан старшего поколения выше, чем у лиц трудоспособного возраста.

     В стареющем обществе неуклонно растет медико-социальная значимость проблемы когнитивных расстройств и деменции, синдрома мальнутриции, патологии костно-мышечной системы.

     Отдельные показатели, характеризующие смертность населения в старших возрастных группах, представлены в таблице 2.

Таблица 2

Общая смертность на 1000 человек населения в старших возрастных группах за 2022-2023 годы

     Общая заболеваемость населения Республики Карелия в возрасте старше 57 лет у женщин и старше 62 лет у мужчин по классам болезней представлена в таблице 3.

Таблица 3

Общая заболеваемость населения Республики Карелия в возрасте старше 57 лет у женщин и старше 62 лет у мужчин, случаев на 1000 чел. населения

     Общая заболеваемость населения Республики Карелия в возрасте старше 57 лет у женщин и старше 62 лет у мужчин по итогам 2023 года практически не изменилась по сравнению с 2022 годом.

     В 2023 году по сравнению с 2022 годом на 10,9% снизилась общая заболеваемость лиц старше 57 лет у женщин и старше 62 лет у мужчин болезнями органов дыхания (включая грипп, острые респираторные вирусные инфекции); травмами, отравлениями и некоторыми другими последствиями воздействия внешних причин - на 9,8%; новой коронавирусной инфекцией - на 84,1%.

     Отмечен рост общей заболеваемости лиц старше 57 лет у женщин и старше 62 лет у мужчин в 2023 году по сравнению с 2022 годом: симптомами, признаками и отклонениями от нормы, выявленными при клинических и лабораторных исследованиях, - в 1,7 раза; новообразованиями - на 22,5%; болезнями уха и сосцевидного отростка - на 16,5%; болезнями эндокринной системы, расстройствами питания, нарушениями обмена веществ - на 14,3%; психическими расстройствами и расстройствами поведения - на 13,2%; болезнями глаза и его придаточного аппарата - на 10,7%; болезнями крови и кроветворных органов и отдельными нарушениями, вовлекающими иммунный механизм, - на 10,0%; болезнями кожи и подкожной клетчатки - на 8,4%; болезнями нервной системы - на 7,2%; некоторыми неинфекционными и паразитарными болезнями - на 6,1%; болезнями органов пищеварения - на 3,1%; болезнями системы кровообращения - на 2,6%; болезнями мочеполовой системы - на 2,6%.

     Первичная заболеваемость населения Республики Карелия в возрасте старше 57 лет у женщин и старше 62 лет у мужчин по классам болезней представлена в таблице 4.

Таблица 4

Первичная заболеваемость населения Республики Карелия в возрасте старше 57 лет у женщин и старше 62 лет у мужчин, случаев на 1000 чел. населения

     Первичная заболеваемость населения Республики Карелия в возрасте 57 лет у женщин и 62 лет у мужчин по итогам 2023 года снизилась на 16,2% по сравнению с 2022 годом.

     В 2023 году по сравнению с 2022 годом первичная заболеваемость лиц указанной возрастной группы болезнями мочеполовой системы снизилась на 14,2%; болезнями органов дыхания (включая грипп, острые респираторные вирусные инфекции) - на 12,8%; травмами, отравлениями и некоторыми другими последствиями воздействия внешних причин - на 9,8%; болезнями системы кровообращения - на 7,0%; новой коронавирусной инфекцией - на 84,1%.

     Отмечен рост первичной заболеваемости лиц старше 57 лет у женщин и старше 62 лет у мужчин в 2023 году по сравнению с 2022 годом: психическими расстройствами и расстройствами поведения - на 22,9%; болезнями крови и кроветворных органов и отдельными нарушениями, вовлекающими иммунный механизм, - на 16,3%; болезнями костно-мышечной системы и соединительной ткани - на 15,4%; болезнями эндокринной системы, расстройствами питания, нарушениями обмена веществ - на 15,1%; симптомами, признаками и отклонениями от нормы, выявленными при клинических и лабораторных исследованиях, - на 12,1%; болезнями глаза и его придаточного аппарата - на 10,8%; болезнями уха и сосцевидного отростка - на 10,6%; новообразованиями - на 8,5%; болезнями кожи и подкожной клетчатки - на 5,7%; некоторыми неинфекционными и паразитарными болезнями - на 5,5%; болезнями органов пищеварения - на 5,5%; болезнями нервной системы - на 4,3%.

Оказание медицинской помощи гражданам старшего поколения

     Оказание бесплатной медицинской помощи в Республике Карелия осуществляется в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Карелия на очередной финансовый год и на плановый период, ежегодно утверждаемой постановлением Правительства Республики Карелия, в том числе в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - Территориальная программа).

     В рамках Территориальной программы в соответствии с численностью населения в Республике Карелия и требованиями действующих нормативных документов в сфере здравоохранения решением Комиссии по разработке Территориальной программы утверждаются объемы медицинской помощи на плановый период в полном объеме, в том числе между медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии на право осуществления медицинской помощи в определенных условиях.

     Медицинская помощь по профилю "гериатрия" представляет собой систему мер по оказанию медицинской помощи пациентам пожилого и старческого возраста при наличии старческой астении с целью сохранения или восстановления их способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.

     Оказание медицинской помощи по профилю "гериатрия" осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 2016 года N 38н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия".

     По состоянию на 1 октября 2024 года в Республике Карелия функционирует 38 гериатрических коек, в том числе:

     15 коек в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Карелия "Госпиталь для ветеранов войн" (далее - ГБУЗ РК "Госпиталь для ветеранов войн");

     15 коек в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Карелия "Центр паллиативной медицинской помощи" (далее - ГБУЗ РК "ЦПМП");

     3 койки в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Карелия "Межрайонная больница N 1" (далее - ГБУЗ РК "Межрайонная больница N 1");

     5 коек в частном учреждении здравоохранения "Клиническая больница "РЖД-Медицина" города Петрозаводск".

     Созданы и лицензированы 6 гериатрических кабинетов в ГБУЗ РК "Госпиталь для ветеранов войн", ГБУЗ РК "ЦПМП", ГБУЗ РК "Межрайонная больница N 1", государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Карелия "Медвежьегорская центральная районная больница", государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Карелия "Городская поликлиника N 2" (г. Петрозаводск), государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Карелия "Кондопожская центральная районная больница". Готовится к открытию кабинет в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Карелия "Пудожская центральная районная больница".

     Основные показатели деятельности службы гериатрической медицинской помощи в Республике Карелия по состоянию на 1 октября 2024 года представлены в таблице 5.

Таблица 5

Лекарственное обеспечение граждан старшего поколения

     Лекарственное обеспечение граждан старшего поколения, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предусматривающего обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, осуществляется при оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях в рамках Территориальной программы в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". В медицинских и аптечных организациях в доступной и наглядной для пациентов форме размещена информация о внеочередном обслуживании и приеме (оказании медицинской помощи) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, внеочередном обслуживании социальных работников при приобретении лекарств для пожилых людей в аптечных организациях.

     Проводится мониторинг предоставления мер государственной социальной поддержки в части лекарственного обеспечения граждан.

     По состоянию на 1 октября 2024 года в медицинские организации Республики Карелия за выпиской льготных рецептов в рамках обеспечения необходимыми лекарственными препаратами обратились 11 876 граждан старше трудоспособного возраста из числа сохранивших право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, предусматривающего обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями. Всего выписано 282 424 рецепта на общую сумму 218 837,66 тыс. рублей. Уровень обслуживания рецептов составил 100%. За истекший период одному гражданину указанной категории в среднем отпущено лекарственных препаратов на сумму 18 426,88 руб. (за аналогичный период 2023 года - 17 494,89 руб.). Средняя стоимость одного рецепта - 774,86 руб. (за аналогичный период 2023 года - 806,82 руб.).

     С целью повышения качества оказания медицинской и лекарственной помощи гражданам пожилого возраста организована доставка лекарственных препаратов участковыми врачами-терапевтами при организации стационара на дому, в сельских и отдаленных поселениях адресную доставку осуществляют фельдшеры фельдшерских акушерских пунктов и амбулаторий.

     В 2024 году в рамках адресной доставки лекарственных препаратов 219 человек получили лекарственных препаратов на сумму 4 202,81 тыс. руб. (за аналогичный период 2023 года 245 человек получили лекарственных препаратов на сумму 4 981,77 тыс. руб.).

     Показатели, характеризующие обеспечение граждан старше трудоспособного возраста необходимыми лекарственными препаратами по состоянию на 1 октября 2024 года, в разрезе ведомственных целевых программ представлены в таблице 6.

Таблица 6

Обеспечение граждан старше трудоспособного возраста необходимыми лекарственными препаратами по состоянию на 1 октября 2024 года

     С 2023 года в республике реализуется комплекс мер, направленных на профилактику падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Республики Карелия от 7 февраля 2023 года N 196/МЗ-П. Изданы приказы "Об организации оказания медицинской помощи пациентам с переломами проксимального отдела бедра", "Об организации оказания медицинской помощи пациентам пожилого и старческого возраста с целью профилактики повторных переломов".

     Приказом Министерства здравоохранения Республики Карелия от 25 марта 2024 года N 442/МЗ-П утверждено Положение о междисциплинарной рабочей группе по реализации комплекса мер, направленных на профилактику падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста. В состав междисциплинарной рабочей группы вошли представители исполнительных органов Республики Карелия в сфере охраны здоровья и в сфере социальной защиты населения, главные внештатные специалисты Министерства здравоохранения Республики Карелия по гериатрии, травматологии-ортопедии, анестезиологии-реаниматологии, терапии и общей врачебной практике, медицинской профилактике, неврологии, психиатрии, ревматологии, эндокринологии, медицинской реабилитации, скорой медицинской помощи.

Предоставление социальных услуг гражданам старшего поколения

     По состоянию на 1 декабря 2024 года в реестре поставщиков социальных услуг в Республике Карелия состоит 29 организаций.

     Сеть организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста представлена 6 государственными учреждениями, в их числе 5 стационарных учреждений социального обслуживания (домов-интернатов для престарелых и инвалидов общего и психоневрологического типа), 1 государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Карелия "Комплексный центр социального обслуживания населения Республики Карелия" (далее - ГБУ СО "КЦСОН РК"), в составе которого функционируют 17 подразделений, расположенных в муниципальных районах, муниципальных и городских округах в Республике Карелия, а также 4 негосударственными организациями социального обслуживания.

     Стационарные учреждения обеспечивают предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

     ГБУ СО "КЦСОН РК" предоставляет гражданам, в том числе старшего поколения, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальные услуги в стационарной и полустационарной формах обслуживания, в форме социального обслуживания на дому, а также срочные социальные услуги.

     Нуждаемость в социальном обслуживании определяется обстоятельствами, ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности гражданина. Данные обстоятельства определены статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

     В целях обеспечения как можно более продолжительного нахождения граждан в привычных благоприятных условиях актуальной задачей, стоящей перед учреждениями социального обслуживания, является обеспечение максимального охвата граждан социальными услугами на дому и в полустационарной форме. Сеть учреждений социального обслуживания сформирована таким образом, чтобы обеспечить услугами на дому всех нуждающихся граждан.

     Развиваются формы социальной поддержки граждан, предусматривающие применение стационарозамещающих технологий (услуги сиделки, организация родственного ухода, в том числе в рамках деятельности школ ухода за пожилыми людьми), функционируют службы проката технических средств реабилитации инвалидов. Продолжена реализация регионального проекта "Система Забота. Тревожная кнопка", нацеленного на предоставление гражданам пожилого возраста срочной консультационной помощи специалистов кол-центра.

     В III квартале 2023 года региональный проект "Старшее поколение" национального проекта "Демография" дополнен мероприятием по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. В целях реализации проекта в 2024 году распоряжением Правительства Республики Карелия от 22 января 2024 года N 37р-П утвержден План мероприятий по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Республике Карелия в 2024 году. Проект реализуется на территориях Петрозаводского городского округа, Прионежского, Кондопожского, Олонецкого муниципальных районов. По состоянию на 1 декабря 2024 года численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, составила 267 человек (план на 2024 год - 267 человек); доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, - 3,8% (план на 2024 год - 3,8%).

     Кроме того, в целях повышения доступности социального обслуживания при ГБУ СО "КЦСОН РК" действуют мобильные бригады, позволяющие оперативно оказывать социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе проживающим в отдаленных населенных пунктах.

     В целях расширения рынка социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, осуществляется поддержка негосударственных организаций социального обслуживания. Удельный вес негосударственных поставщиков социальных услуг в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности, состоящих в реестре поставщиков социальных услуг в Республике Карелия, составляет 48,3%.

Содействие занятости граждан старшего поколения

     На основании пункта 6 статьи 30 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе организовывать прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. Прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования осуществляются по направлению органов службы занятости при условии обращения указанных граждан в органы службы занятости по месту жительства или месту пребывания, а также при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для направления для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Профессиональное обучение пенсионеров осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия в соответствии с Положением о порядке и условиях направления органами службы занятости незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 16 мая 2014 года N 152-П.

     В соответствии с законодательством о занятости населения граждане старшего возраста имеют право на содействие в подборе подходящей работы, бесплатное получение информации и услуг, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации. В 2023 году в органы службы занятости населения Республики Карелия за содействием в поиске подходящей работы обратилось 2 058 граждан старше 50 лет (14,6% от общего числа граждан, ищущих работу), из которых большая часть (1 428 чел., или 69,4%) получили статус безработного.

     По состоянию на 1 января 2023 года на регистрационном учете в службе занятости состояло 748 граждан старшего возраста (16,3% от всех зарегистрированных). В 2023 году органы службы занятости, оказывая посреднические и консультационные услуги населению, помогли найти работу 1062 гражданам старше 50 лет (13,1% от всех трудоустроенных).

     По состоянию на 1 января 2024 года на регистрационном учете в службе занятости состояло 610 граждан старшего возраста (20,7% от всех зарегистрированных), из них 526 человек имели статус безработного.

     Меры активной политики занятости в рамках государственной программы Республики Карелия "Содействие занятости населения" способствовали созданию условий для реализации права граждан на труд и занятость. Так, на временные работы было трудоустроено 224 гражданина старшего поколения: на общественные работы трудоустроено 184 человека, испытывающие трудности в поиске работы - 40 человек.

     В рамках работы по профессиональной ориентации проводится взаимосвязанный комплекс различных мероприятий, что позволяет определиться гражданам старшего возраста с выбором новой сферы деятельности (профессии) до/после выхода на пенсию с учетом новых потребностей и возможностей личности, с возможными направлениями новой формы трудовой занятости. В течение 2023 года 1 997 гражданам старшего возраста оказана государственная услуга по профессиональной ориентации.

     Социально адаптироваться к работе в цифровом мире и соответствовать современным требованиям рынка труда возможно в рамках государственных услуг по социальной адаптации и психологической поддержке. В 2023 году 399 гражданам старшего возраста оказаны услуги по социальной адаптации, 386 гражданам - по психологической поддержке.

     Эффективным механизмом поддержки социальной активности граждан старшего возраста является их включение в образовательный процесс. В рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" организовано профессиональное обучение 363 граждан в возрасте от 50 лет и старше, завершили обучение 342 человека. Из них трудоустроились или сохранили свою занятость 302 человека, в том числе 44 человека зарегистрировались в качестве плательщиков налога на профессиональный доход для самозанятых граждан.

     Наиболее востребованными профессиями (специальностями), по которым организовывалось обучение, стали: экскурсовод (гид), специалист по интернет-маркетингу, тренер, специалист в сфере закупок, психолог, администратор, медицинская сестра, специалист в области медико-профилактического дела, педагог-психолог, специалист по информационным ресурсам, предприниматель, бухгалтер, руководитель службы гостиничного предприятия.

Организация занятий физической культурой, досуга и отдыха граждан старшего поколения

     Важным фактором активного долголетия населения является привлечение людей старшего возраста к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

     В соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК, по состоянию на 31 декабря 2023 года в Республике Карелия регулярно занимаются физической культурой и спортом 34 306 человек в возрасте старше 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин.

     Большой вклад в развитие и популяризацию физической культуры и спорта среди пенсионеров вносят физкультурно-оздоровительные клубы, Ассоциация ветеранов физкультурно-спортивного движения, другие общественные некоммерческие организации.

     В целях популяризации ценностей физической культуры и спорта среди пожилых людей ежегодно в рамках Календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Республики Карелия проводятся мероприятия для пенсионеров и с их участием; основным мероприятием является зимняя Спартакиада пенсионеров Республики Карелия.

     Важным элементом полноценной здоровой жизни человека является и организация досуга и отдыха.

     В Республике Карелия культурно-досуговые услуги оказывает 161 культурно-досуговое учреждение (сетевая единица), в том числе 160 учреждений муниципального уровня. Деятельность культурно-досуговых учреждений в соответствии с Конституцией Российской Федерации ориентирована на всех граждан без разделения по гендерному, возрастному, социальному или иному признаку. Граждане старшего поколения наравне со всеми пользуются всем спектром услуг, предоставляемых культурно-досуговыми учреждениями.

     Кроме того, в республике имеется большой опыт работы по организации туристических услуг для граждан пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Министерством экономического развития Республики Карелия продолжается работа по аттестации деятельности экскурсоводов (гидов). Начиная с 2023 года проведена работа по аттестации 171 экскурсовода (гида), из которых 43 - граждане пенсионного возраста. Работа по аттестации деятельности экскурсоводов (гидов) продолжается в соответствии с графиком аттестационных экзаменов (не реже 1 раза в квартал).

IV. Механизм организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов Республики Карелия в ходе реализации региональной программы

     Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 ноября 2024 года N 632 утверждена методика расчета показателя "Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы "Активное долголетие" федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья" (далее - Методика расчета).

     Методика расчета применяется для расчета показателя "Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы "Активное долголетие", включенного в перечень показателей федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья", в целях мониторинга достижения национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

     Исполнительным органом Республики Карелия, ответственным за ежемесячное размещение фактических значений показателя "Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы "Активное долголетие" в программно-информационном комплексе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, размещенном на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://12-dmg.rosmintrud.ru), является Министерство социальной защиты Республики Карелия.

     Источником информации для подсчета фактических значений показателя "Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы "Активное долголетие" являются данные исполнительных органов Республики Карелия по численности граждан старшего поколения, которые приняли участие в занятиях физической культурой и спортом, в культурно-досуговых и творческих проектах, в образовательных проектах, в волонтерском движении.

     Данные исполнительных органов Республики Карелия по численности граждан старшего поколения, которые приняли участие в занятиях физической культурой и спортом, в культурно-досуговых и творческих проектах, в образовательных проектах, в волонтерском движении, представляемые в Министерство социальной защиты Республики Карелия для подсчета показателя "Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы "Активное долголетие", должны соответствовать аналогичным сведениям, представляемым исполнительными органами Республики Карелия в адрес Министерства спорта Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи.

V. Целевые показатели региональной программы

     Основные целевые показатели региональной программы представлены в таблице 7.

Таблица 7

Целевые показатели региональной программы на 2025-2030 годы

Приложение 1
к региональной программе

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "АКТИВНОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ" НА ПЕРИОД 2025-2030 ГОДОВ