МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 7 октября 2024 года N 514


Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия государственному бюджетному учреждению Республики Карелия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия", в отношении которого Министерство экономического развития Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, для обеспечения устойчивого функционирования автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с выполнением обязательных требований по защите обрабатываемой в ней информации

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждения субсидий на иные цели", постановлением Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2020 года N 655-П "О порядке определения объема и условиях предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия на иные цели", в целях предоставления субсидии на иные цели государственному бюджетному учреждению Республики Карелия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия", в отношении которого Министерство экономического развития Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, для обеспечения устойчивого функционирования автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с выполнением обязательных требований по защите обрабатываемой в ней информации, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия Государственному бюджетному учреждению Республики Карелия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия", в отношении которого Министерство экономического развития Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, для обеспечения устойчивого функционирования автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с выполнением обязательных требований по защите обрабатываемой в ней информации.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра О.М. Гаврош.

Министр
О.А.ЕРМОЛАЕВ

Утвержден
приказом
Министерства экономического развития
Республики Карелия
от 7 октября 2024 г. N 514

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ", В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПО ЗАЩИТЕ ОБРАБАТЫВАЕМОЙ В НЕЙ ИНФОРМАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия государственному бюджетному учреждению Республики Карелия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия" (далее - Учреждение), в отношении которого Министерство экономического развития Республики Карелия (далее - Министерство) осуществляет функции и полномочия учредителя, для обеспечения устойчивого функционирования автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - АИС МФЦ) с выполнением обязательных требований по защите обрабатываемой в АИС МФЦ информации (далее - Порядок).

2. Предоставление субсидии осуществляет Министерство, как исполнительный орган Республики Карелия, осуществляющий функции и полномочия главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидия предоставляется для обеспечения устойчивого функционирования АИС МФЦ до 31 декабря 2025 года с выполнением обязательных требований по защите обрабатываемой в АИС МФЦ информации.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Субсидия на иные цели предоставляется Учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству, как получателю средств бюджета Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Перечень документов, представляемых Учреждением в Министерство для получения субсидии на цель, указанную в пункте 3 Порядка, включает в себя:

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств, включая расчет-обоснование суммы субсидии;

информацию о сроках оказания услуг и наименовании оказываемых услуг;

информацию о планируемом к приобретению имуществе;

информацию о планируемых к приобретению средствах нематериальных активов;

предварительную смету расходов, а также коммерческие предложения от поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

6. Указанные в пункте 5 Порядка документы направляются Учреждением в Министерство для принятия решения о предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 3 Порядка.

7. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 5 Порядка, представленные Учреждением, в течение 10-ти рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) или об отказе в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении субсидии является:

непредставление (или представление не в полном объеме) Учреждением документов, указанных в пункте 5 Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

несоответствие Учреждения требованиям, установленным в пункте 14 Порядка.

9. При отсутствии оснований, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, Министерство в срок, установленный пунктом 7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Учреждению субсидии, которое оформляется распоряжением.

10. Объем субсидии определяется главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия, исходя из представленных Учреждением согласно пункту 5 Порядка документов, в пределах, предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете (сводной бюджетной росписью) Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований, и лимитов бюджетных обязательств.

11. Расчетный размер (объем) субсидии (См) определяется по формуле:

См = Стп + Сма + Снма + Сзи + Сус, где:

Стп - сумма расходов на приобретение услуг по обеспечению устойчивого функционирования АИС МФЦ;

Сма - сумма расходов на приобретение имущества;

Снма - сумма расходов на приобретение нематериальных активов;

Сзи - сумма расходов на приобретение сертификатов технической поддержки программных и программно-аппаратных средств защиты информации;

Сус - сумма расходов на услуги по внешнему мониторингу информационной безопасности.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого Министерством и Учреждением, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия, и подпунктом "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203.

13. Внесение изменений в Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

14. Требованиям, которым должно соответствовать Учреждение на дату предоставления в Министерство указанных в пункте 5 Порядка документов, является отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Карелия, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

15. Перечисление субсидии осуществляется на счет Учреждения, открытый территориальным органам Федерального казначейства для учета операций с указанными средствами, поступающими Учреждению, с отражением операций на лицевом счете Учреждения, открытом в установленном Федеральным казначейством порядке в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с графиком, установленным Соглашением с учетом даты предполагаемого кассового расхода, в том числе в соответствии с условиями, определенными контрактами (договорами), заключенными в рамках предоставления субсидии.

16. Результатами предоставления субсидии являются:

- обеспечение устойчивого функционирования АИС МФЦ;

- обновление серверной и сетевой инфраструктуры Учреждения (приобретение сетевого и серверного оборудования);

- приобретение сертификатов технической поддержки программных и программно-аппаратных средств защиты информации;

- приобретение лицензий на программное обеспечение;

- обеспечение внешнего мониторинга информационной безопасности.

17. Результат отражается в Соглашении и является неотъемлемой его частью.

18. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством путем сравнения плановых (прогнозируемых) и фактических значений результатов предоставления субсидии, которые устанавливаются в Соглашении.

III. Требования к отчетности

19. Учреждение представляет отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении результатов предоставления субсидии и отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по формам, согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Порядку в следующие сроки:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия - ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой отчет - не позднее 25 января года, следующего за отчетным;

отчет о достижении результатов предоставления субсидии - ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой отчет - до 25 января года, следующего за отчетным;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии - ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой отчет - до 25 января года, следующего за отчетным.

20. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы предоставления отчетности и сроки их предоставления.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

21. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные контрольные мероприятия соблюдения Учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

22. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии, в случае отсутствия потребности, подлежат перечислению в бюджет Республики Карелия в срок до 1 апреля 2025 года при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае изменения условий или расторжения в текущем финансовом году контракта (договора), заключенного в рамках предоставления субсидии (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета) до 1 января текущего финансового года, остатки целевых средств, подтвержденные к использованию в текущем финансовом году на оплату такого контракта (договора), подлежат возврату в бюджет Республики Карелия в течение 30 календарных дней после изменения условий или расторжения указанного контракта (договора).

23. Решение об использовании Учреждением остатков целевых средств, не использованных им по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых средств, принимается Министерством не позднее 1 марта текущего финансового года.

24. Подтверждение потребности в неиспользованных на начало текущего финансового года остатках средств субсидии осуществляется в размере, не превышающем в совокупности объем обязательств, принятых до начала текущего финансового года или подлежащих принятию в текущем финансовом году в соответствии с начатыми до 1 января текущего финансового года процедурами.

25. Для принятия Министерством решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, Учреждение предоставляет Министерству информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, а также документы (копий документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам) не позднее 15 января текущего года.

Требование о представлении Учреждением документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, не применяется при принятии решений об использовании остатков целевых средств, источником которых являются средства субсидии из бюджета Республики Карелия, перечисленной ему в целях осуществления выплат физическим лицам в отчетном финансовом году.

26. Решение об использовании Учреждением в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается Министерством в течение 15 рабочих дней с момента поступления средств.

27. Для принятия Министерством решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, Учреждение предоставляет Министерству информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам) в течение 5 рабочих дней с момента поступления средств.

28. Для осуществления контроля за целевым использованием субсидии и достижением результатов ее предоставления Министерство вправе запрашивать у Учреждения информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Учреждением цели предоставления субсидии.

29. Учреждение в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность и своевременное представление в Министерство сведений, предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование денежных средств.

30. Субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия в случае нарушения Учреждением условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении настоящим Порядком, в том числе выявления фактов предоставления Учреждением недостоверных сведений, нецелевого использования Субсидии.

Учреждение, в случае недостижения результата предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением, возвращает в бюджет Республики Карелия средства субсидии в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством. Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия в случае недостижения результата предоставления субсидии (Внр), определяется по формуле:

Внр = Р x И x 0,01,

где:

Р - размер субсидии, предоставленной Учреждению в отчетном финансовом году (без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года);

И - индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии, определяемый по формуле:

И = 1 - Фр / Пр,

где:

Фр - количество фактически достигнутых результатов предоставления субсидии на отчетную дату;

Пр - количество результатов предоставления субсидии, установленное Соглашением.

31. В случае установления по итогам проверок Министерства, а также органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Республики. Карелия:

на основании требования Министерства - в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Учреждением;

на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки на начало текущего года, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Карелия.

33. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Порядком, Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Приложение 1
к Порядку
определения объема и условий
предоставления субсидии на иные
цели из бюджета Республики Карелия
Государственному бюджетному учреждению
Республики Карелия "Многофункциональный
центр предоставления государственных
и муниципальных услуг
Республики Карелия", в отношении
которого Министерство экономического
развития Республики Карелия
осуществляет функции и полномочия
учредителя, для обеспечения устойчивого
функционирования автоматизированной
информационной системы
многофункционального центра
предоставления государственных
и муниципальных услуг с выполнением
обязательных требований по защите

обрабатываемой в ней информации

Приложение 2
к Порядку
определения объема и условий
предоставления субсидии на иные
цели из бюджета Республики Карелия
Государственному бюджетному учреждению
Республики Карелия "Многофункциональный
центр предоставления государственных
и муниципальных услуг
Республики Карелия", в отношении
которого Министерство экономического
развития Республики Карелия
осуществляет функции и полномочия
учредителя, для обеспечения устойчивого
функционирования автоматизированной
информационной системы
многофункционального центра
предоставления государственных
и муниципальных услуг с выполнением
обязательных требований по защите

обрабатываемой в ней информации

Приложение 3
к Порядку
определения объема и условий
предоставления субсидии на иные
цели из бюджета Республики Карелия
Государственному бюджетному учреждению
Республики Карелия "Многофункциональный
центр предоставления государственных
и муниципальных услуг
Республики Карелия", в отношении
которого Министерство экономического
развития Республики Карелия
осуществляет функции и полномочия
учредителя, для обеспечения устойчивого
функционирования автоматизированной
информационной системы
многофункционального центра
предоставления государственных
и муниципальных услуг с выполнением
обязательных требований по защите

обрабатываемой в ней информации