ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2024 года N 302-П
Об утверждении Порядка предоставления
из бюджета Республики Карелия субсидии
обществу с ограниченной
ответственностью Научное
производственное объединение
"Биомедицинские инновационные
технологии" на реализацию
мероприятий, направленных на создание
объектов инфраструктуры (субсидии
юридическим лицам (кроме некоммерческих
организаций), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг)
В соответствии с пунктом 8.1 статьи 78
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 октября 2023
года N 1782 "Об утверждении общих
требований к нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление из бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов субсидий, в том числе грантов в
форме субсидий, юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг и проведение
отборов получателей указанных субсидий,
в том числе грантов в форме субсидий"
Правительство Республики Карелия
постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления из бюджета Республики
Карелия субсидии обществу с
ограниченной ответственностью Научное
производственное объединение
"Биомедицинские инновационные
технологии" на реализацию
мероприятий, направленных на создание
объектов инфраструктуры (субсидии
юридическим лицам (кроме некоммерческих
организаций), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг).
Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 25 сентября 2024 года N 302-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИИ ОБЩЕСТВУ С
ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНОЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ
"БИОМЕДИЦИНСКИЕ ИННОВАЦИОННЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ" НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ
ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ (СУБСИДИИ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
1. Настоящий Порядок устанавливает
правила предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидии обществу с
ограниченной ответственностью Научное
производственное объединение
"Биомедицинские инновационные
технологии" на реализацию
мероприятий, направленных на создание
объектов инфраструктуры (далее -
субсидия), в целях реализации нового
инвестиционного проекта
"Строительство производственного
комплекса первичной и (или) последующей
(промышленной) переработки, хранения
продукции из водорослей на территории
Республики Карелия", отобранного в
соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 19
октября 2020 года N 1704 "Об утверждении
Правил определения новых инвестиционных
проектов, в целях реализации которых
средства бюджета субъекта Российской
Федерации, высвобождаемые в результате
снижения объема погашения задолженности
субъекта Российской Федерации перед
Российской Федерацией по бюджетным
кредитам, подлежат направлению на
выполнение инженерных изысканий,
проектирование, экспертизу проектной
документации и (или) результатов
инженерных изысканий, строительство,
реконструкцию и ввод в эксплуатацию
объектов инфраструктуры, а также на
подключение (технологическое
присоединение) объектов капитального
строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения"
(далее соответственно - новый
инвестиционный проект, постановление N
1704).
В настоящем Порядке используются
понятия в значениях, определенных
постановлением N 1704.
Информация о субсидии размещается на
едином портале бюджетной системы
Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (далее - единый портал) (в
разделе единого портала) в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
2. Субсидия предоставляется обществу с
ограниченной ответственностью Научное
производственное объединение
"Биомедицинские инновационные
технологии", определенному законом
Республики Карелия о бюджете Республики
Карелия на соответствующий финансовый
год и плановый период, включенному в
сводный перечень новых инвестиционных
проектов в установленном Правительством
Российской Федерации порядке (далее -
получатель субсидии).
3. Способом предоставления субсидии
является финансовое обеспечение затрат
получателя субсидии, связанных с
осуществлением капитальных вложений в
объекты инфраструктуры, необходимые для
реализации нового инвестиционного
проекта (в том числе котельная, наружные
сети теплоснабжения, газоснабжения,
электроснабжения, водоснабжения,
водоотведения, связи, видеонаблюдения и
системы наружного освещения),
предусмотренные проектной
документацией по объекту капитального
строительства "Производственный
комплекс первичной и (или) последующей
(промышленной) переработки, хранения
продукции из водорослей" (далее -
объекты инфраструктуры).
Субсидия предоставляется в целях
реализации ведомственного проекта
"Создание благоприятных условий для
привлечения инвестиций в экономику
Республики Карелия" государственной
программы Республики Карелия
"Экономическое развитие и
инновационная экономика",
утвержденной постановлением
Правительства Республики Карелия от 3
марта 2014 года N 49-П (далее -
государственная программа).
4. Направлением расходов, на финансовое
обеспечение которых предоставляется
субсидия, являются капитальные вложения
в объекты инфраструктуры, включая
расходы на строительство и ввод в
эксплуатацию объектов инфраструктуры.
5. Размер расходов получателя субсидии,
на финансовое обеспечение которых
предоставляется субсидия, определяется
сметной стоимостью создания объектов
инфраструктуры, подтвержденной
положительным заключением о проведении
государственной экспертизы проектной
документации и проверки достоверности
определения сметной стоимости объекта
капитального строительства
"Производственный комплекс первичной
и (или) последующей (промышленной)
переработки, хранения продукции из
водорослей", с учетом прогноза
индексов-дефляторов, установленных
Министерством экономического развития
Российской Федерации на период создания
объектов инфраструктуры.
6. Субсидия предоставляется
Министерством экономического развития
Республики Карелия (далее -
Министерство), до которого в
соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации
как до получателя бюджетных средств
доведены в установленном порядке лимиты
бюджетных обязательств на
предоставление субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период.
7. Предоставление субсидии
осуществляется на основании соглашения
о предоставлении субсидии, заключенного
между Министерством и получателем
субсидии (далее - соглашение).
Соглашение, дополнительное соглашение к
соглашению, в том числе дополнительное
соглашение о расторжении соглашения,
заключаются в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет" (далее - ГИИС
"Электронный бюджет") в
соответствии с типовой формой,
утвержденной Министерством финансов
Республики Карелия.
8. Для получения субсидии получатель
субсидии представляет в Министерство
следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии,
составленное в произвольной форме, с
указанием реквизитов для перечисления
субсидии, размера запрашиваемой
субсидии и перечня объектов
инфраструктуры, подписанное
руководителем получателя субсидии
(далее - заявление);
обоснование цены на выполнение
строительно-монтажных работ по каждому
объекту инфраструктуры, подписанное
руководителем получателя субсидии, с
приложением положительного заключения
уполномоченной организации, имеющей
допуск к видам работ в сфере
стоимостного инжиниринга, об итогах
проведения проверки расчетов
обоснования цены;
справку получателя субсидии,
составленную в произвольной форме,
подтверждающую его соответствие
требованиям, установленным настоящим
Порядком, и принятие следующих
обязательств:
по представлению по запросу
Министерства информации об объеме
налоговых доходов в федеральный бюджет
от реализации нового инвестиционного
проекта, рассчитанном в соответствии с
методикой расчета поступления налоговых
доходов в федеральный бюджет от
реализации новых инвестиционных
проектов, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 12
октября 2021 года N 1740 "Об утверждении
Правил списания задолженности субъекта
Российской Федерации перед Российской
Федерацией по бюджетным кредитам,
методики расчета поступления налоговых
доходов в федеральный бюджет от
реализации новых инвестиционных
проектов и перечня подлежащих
зачислению в федеральный бюджет
налоговых доходов от реализации новых
инвестиционных проектов, в объеме
поступления в федеральный бюджет
которых Правительство Российской
Федерации вправе списать задолженность
субъектов Российской Федерации по
бюджетным кредитам, и о признании
утратившим силу постановления
Правительства Российской Федерации от 19
октября 2020 г. N 1705" (далее - Методика);
по представлению по запросу
Министерства в налоговый орган согласия,
предусмотренного статьей 102 Налогового
кодекса Российской Федерации, на
отнесение сведений к общедоступным в
части общего объема уплаченных
получателем субсидии налогов и сборов в
результате реализации нового
инвестиционного проекта, а также по
представлению по запросу Министерства
документов и сведений, необходимых для
проведения Федеральным казначейством
проверочных мероприятий осуществления
финансово-хозяйственной деятельности
получателя субсидии в целях
подтверждения достоверности суммы
доходов от реализации нового
инвестиционного проекта, используемых
для расчета поступления налоговых
доходов от его реализации в соответствии
с Методикой;
по ведению раздельного учета доходов
(расходов), полученных (произведенных)
при реализации нового инвестиционного
проекта, и доходов (расходов), полученных
(произведенных) при осуществлении иной
хозяйственной деятельности.
9. Получатель субсидии на дату подачи
документов должен соответствовать
требованиям, указанным в абзацах
втором-десятом подпункта "а" пункта
3 общих требований к нормативным
правовым актам, муниципальным правовым
актам, регулирующим предоставление из
бюджетов субъектов Российской
Федерации, местных бюджетов субсидий, в
том числе грантов в форме субсидий,
юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ,
услуг и проведение отборов получателей
указанных субсидий, в том числе грантов в
форме субсидий, утвержденных
постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 октября 2023
года N 1782 (далее - Общие требования), а
также должен быть включен в сводный
перечень новых инвестиционных проектов,
утвержденный Министерством
экономического развития Российской
Федерации в порядке, предусмотренном
постановлением N 1704.
10. Обязательным условием заключения
соглашения является принятие
получателем субсидии следующих условий
предоставления субсидии:
обеспечение соответствия получателя
субсидии требованиям, установленным
настоящим Порядком;
принятие получателем субсидии
обязательств по достижению результата
предоставления субсидии, под которым
понимается результат деятельности
(действий) получателя субсидии,
соответствующего результату
государственной программы (далее -
результат предоставления субсидии), а
также характеристики результата
предоставления субсидии (далее -
характеристика), значения которых
устанавливаются в соглашении;
принятие получателем субсидии
обязательств по реализации нового
инвестиционного проекта на территории
Республики Карелия и вводу в
эксплуатацию объектов инфраструктуры в
соответствии с законодательством
Российской Федерации без увеличения
объема субсидии, в том числе в случае
увеличения стоимости объекта
инфраструктуры;
обеспечение получателем субсидии в
случаях, предусмотренных
законодательством о градостроительной
деятельности, проведения
государственной экспертизы проектной
документации объектов инфраструктуры и
проверки достоверности определения их
сметной стоимости;
соблюдение получателем субсидии при
осуществлении закупок проектных,
изыскательских работ, работ по
строительству объектов инфраструктуры
положений, установленных
законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд в
случаях, если источником финансового
обеспечения таких закупок является
субсидия;
согласование новых условий соглашения в
случае уменьшения Министерству ранее
доведенных лимитов бюджетных
обязательств на предоставление субсидии
на соответствующий финансовый год и
плановый период, приводящего к
невозможности предоставления субсидии в
размере, определенном в соглашении, или
расторжение соглашения при недостижении
согласия по новым условиям;
согласие получателя субсидии и лиц,
являющихся поставщиками (подрядчиками,
исполнителями) по договорам, заключенным
в целях исполнения обязательств по
соглашению, на осуществление в отношении
их проверки Министерством соблюдения
порядка и условий предоставления
субсидии, в том числе в части достижения
результата предоставления субсидии, а
также проверки уполномоченным органом
государственного финансового контроля
(далее - орган финансового контроля) в
соответствии со статьями 268.1 и 269.2
Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
приостановление перечисления субсидии в
случаях, установленных
законодательством;
запрет приобретения получателем
субсидии, а также иными юридическими
лицами, получающими средства на
основании договоров, заключенных с
получателем субсидии, за счет средств
субсидии иностранной валюты, за
исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением
результатов предоставления этих средств
иных операций, определенных настоящим
Порядком;
возможность осуществления расходов,
источником финансового обеспечения
которых являются не использованные в
отчетном финансовом году остатки
субсидии, при принятии Министерством по
согласованию с Министерством финансов
Республики Карелия в установленном
порядке решения о наличии потребности в
указанных средствах или возврате
указанных средств при отсутствии в них
потребности в порядке и в сроки,
установленные настоящим Порядком;
безвозмездная передача объектов
инфраструктуры в государственную
собственность Республики Карелия в
течение 60 календарных дней после
прекращения прав пользования имуществом
Республики Карелия, созданным в рамках
нового инвестиционного проекта,
получателя субсидии;
осуществление процессов строительства,
ввода в эксплуатацию объектов
инфраструктуры, обеспечивающих
последующую возможность оформить
созданные объекты инфраструктуры в
качестве объектов гражданских прав в
целях их передачи в государственную
собственность Республики Карелия;
соблюдение положений, предусмотренных
абзацами вторым и третьим пункта 4 Общих
требований, в случае наступления
соответствующих обстоятельств;
принятие получателем субсидии следующих
обязательств:
по представлению по запросу
Министерства информации об объеме
налоговых доходов в федеральный бюджет
от реализации нового инвестиционного
проекта, рассчитанном в соответствии с
Методикой;
по представлению по запросу
Министерства в налоговый орган согласия,
предусмотренного статьей 102 Налогового
кодекса Российской Федерации, на
отнесение сведений к общедоступным в
части общего объема уплаченных
получателем субсидии налогов и сборов в
результате реализации нового
инвестиционного проекта, а также по
представлению по запросу Министерства
документов и сведений, необходимых для
проведения Федеральным казначейством
проверочных мероприятий осуществления
финансово-хозяйственной деятельности
получателя субсидии в целях
подтверждения достоверности суммы
доходов от реализации нового
инвестиционного проекта, используемых
для расчета поступления налоговых
доходов от его реализации в соответствии
с Методикой;
по ведению раздельного учета доходов
(расходов), полученных (произведенных)
при реализации нового инвестиционного
проекта, и доходов (расходов), полученных
(произведенных) при осуществлении иной
хозяйственной деятельности.
11. Получатель субсидии представляет
документы, указанные в пункте 8
настоящего Порядка, на бумажном
носителе.
Получатель субсидии несет
ответственность за достоверность
сведений, представленных для получения
субсидии, в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
12. Министерство рассматривает документы,
указанные в пункте 8 настоящего Порядка,
проверяет их, осуществляет проверку
получателя субсидии на соответствие
требованиям настоящего Порядка в
течение 10 рабочих дней со дня получения
документов и принимает решение о
предоставлении субсидии либо об отказе в
ее предоставлении, о чем уведомляет
получателя субсидии в течение 3 рабочих
дней со дня принятия соответствующего
решения, в случае отказа - с указанием
причины отказа.
13. Основаниями для отказа получателю
субсидии в предоставлении субсидии
являются:
несоответствие получателя субсидии
требованиям, установленным настоящим
Порядком;
несоответствие представленных
получателем субсидии документов
требованиям, определенным настоящим
Порядком, или непредставление
(представление не в полном объеме)
указанных документов;
установление факта недостоверности
представленной получателем субсидии
информации.
14. Получатель субсидии, в случае если в
отношении него принято решение об отказе
в предоставлении субсидии, вправе
обратиться в Министерство повторно в
порядке, установленном настоящим
Порядком.
15. Министерство в течение 5 рабочих дней
со дня принятия решения о предоставлении
субсидии обеспечивает размещение
проекта соглашения, дополнительного
соглашения в ГИПС "Электронный
бюджет".
Получатель субсидии обеспечивает
подписание соглашения, дополнительного
соглашения с использованием электронной
цифровой подписи в течение 2 рабочих дней
с даты размещения соглашения,
дополнительного соглашения
Министерством в ГИИС "Электронный
бюджет".
Министерство подписывает соглашение,
дополнительное соглашение в течение 5
рабочих дней после подписания
соглашения, дополнительного соглашения
получателем субсидии в ГИИС
"Электронный бюджет".
16. Размер субсидии устанавливается
законом Республики Карелия о бюджете
Республики Карелия на соответствующий
финансовый год и плановый период и не
может превышать размера запрашиваемой
субсидии, указанного в заявлении и
подтвержденного документами,
предусмотренными пунктом 8 настоящего
Порядка.
В состав финансируемых за счет субсидии
расходов получателя субсидии включаются
суммы налога на добавленную стоимость.
В случае внесения в закон Республики
Карелия о бюджете Республики Карелия на
соответствующий финансовый год и
плановый период (сводную бюджетную
роспись бюджета Республики Карелия на
соответствующий финансовый год и
плановый период) изменений,
предусматривающих увеличение
(уменьшение) в соответствующем
финансовом году и уменьшение
(увеличение) в плановом периоде объемов
бюджетных ассигнований на
предоставление субсидии, в соглашение
вносятся соответствующие изменения.
17. Перечисление субсидии производится на
расчетный счет, открытый получателю
субсидии в учреждении Центрального
банка Российской Федерации или
кредитной организации, в соответствии с
графиком перечисления субсидии,
являющимся приложением к соглашению.
18. Результатом предоставления субсидии
является создание не менее пяти объектов
инфраструктуры, необходимых для
реализации нового инвестиционного
проекта, в срок, установленный сводным
перечнем новых инвестиционных проектов,
утвержденным Министерством
экономического развития Российской
Федерации. Тип результата
предоставления субсидии - строительство
(реконструкция, техническое
перевооружение, приобретение) объекта
недвижимого имущества.
Достижение результата предоставления
субсидии оценивается Министерством
путем сопоставления фактических и
плановых значений характеристики.
Значения характеристики
устанавливаются соглашением.
Характеристикой является наличие
оформленного в соответствии с
законодательством Российской Федерации
документа, подтверждающего завершение
строительства объекта инфраструктуры.
19. Отчетность о достижении результата
предоставления субсидии, характеристик,
отчетность о реализации плана
мероприятий по достижению результата
предоставления субсидии, отчетность об
осуществлении расходов, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия, получатель субсидии
представляет в Министерство в ГИИС
"Электронный бюджет" до 10-го числа
месяца, следующего за отчетным
кварталом, а также до 15 января года,
следующего за отчетным годом, по форме,
определенной типовой формой соглашения,
установленной Министерством финансов
Республики Карелия. К отчетности об
осуществлении расходов, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия, относятся документы,
подтверждающие понесенные получателем
субсидии расходы в соответствии с
направлением расходов, указанным в
пункте 4 настоящего Порядка:
копии договоров (контрактов) на
выполнение строительных работ по
объектам инфраструктуры;
копии платежных документов,
подтверждающих оплату выполненных работ
и авансовых платежей;
копии документов, подтверждающих
приемку выполненных работ.
Проверка и принятие представленной
отчетности осуществляется
Министерством в установленном им
порядке в течение 15 рабочих дней с даты
поступления в Министерство отчетности.
20. Не подлежат финансовому обеспечению
расходы по сделкам между
аффилированными лицами, а также по
операциям, произведенным в форме
взаимозачета.
21. В отношении получателя субсидии
Министерством проводится проверка
соблюдения порядка и условий
предоставления субсидии, в том числе в
части достижения результата
предоставления субсидии, а также
проверка органом финансового контроля в
соответствии со статьями 268.1 и 269.2
Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
Министерство проводит мониторинг
достижения значения результата
предоставления субсидии, определенного
соглашением, и событий, отражающих факт
завершения соответствующего
мероприятия по получению результата
предоставления субсидии (контрольная
точка), в порядке и по формам, которые
установлены порядком проведения
мониторинга достижения результатов
предоставления субсидии, утвержденным
Министерством финансов Российской
Федерации.
22. При нарушении получателем субсидии
условий, установленных при
предоставлении субсидии, выявленном в
том числе по фактам проверок,
проведенных Министерством и органом
финансового контроля, а также в случае
недостижения значения результата
предоставления субсидии субсидия
подлежит возврату в бюджет Республики
Карелия в случае:
нецелевого использования - в объеме
нецелевого использования;
нарушения условий, установленных при ее
предоставлении, - в объеме выявленных
нарушений;
недостижения значения результата
предоставления субсидии - в полном
размере.
Возврат субсидии осуществляется
получателем субсидии в бюджет
Республики Карелия по коду доходов
бюджетной классификации, указанному в
соглашении, в течение 30 рабочих дней с
момента получения требования
Министерства, а в случае получения
представления и (или) предписания органа
финансового контроля - в сроки,
установленные в соответствии с
бюджетным законодательством Российской
Федерации.
23. В случае если субсидия не возвращена в
бюджет Республики Карелия в срок,
установленный пунктом 22 настоящего
Порядка, Министерство взыскивает
субсидию в судебном порядке.
24. В случае образования не
использованного в отчетном финансовом
году остатка субсидии и отсутствия
решения Министерства, принятого по
согласованию с Министерством финансов
Республики Карелия, о наличии
потребности в указанных средствах
данные неиспользованные средства
подлежат возврату в бюджет Республики
Карелия по коду доходов бюджетной
классификации, указанному в соглашении,
в течение 10 рабочих дней со дня получения
требования Министерства.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в бюджет
Республики Карелия, указанные средства
подлежат взысканию в судебном порядке.
25. В случае доведения дополнительных
лимитов бюджетных ассигнований до
Министерства на предоставление субсидии
на соответствующий финансовый год и
плановый период Министерство
осуществляет ее предоставление в
соответствии с настоящим Порядком.
Ссылается на
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 30 сентября 2024 года) (редакция, действующая с 30 октября 2024 года)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика" (с изменениями на 1 августа 2024 года)