ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2024 года N 202-П
О внесении изменений в постановление
Правительства Республики Карелия от 15
сентября 2021 года N 411-П
Правительство Республики Карелия
постановляет:
Внести в постановление Правительства
Республики Карелия от 15 сентября 2021 года
N 411-П "Об утверждении Порядка
предоставления из бюджета Республики
Карелия субсидий на осуществление
деятельности по обеспечению
эксплуатации совокупности объектов
промышленной инфраструктуры,
предназначенных для создания
(модернизации) промышленного
производства (в пгт Надвоицы),
составляющей имущество казны Республики
Карелия, переданное в аренду (субсидии
юридическим лицам (кроме некоммерческих
организаций), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг)"
(Собрание законодательства Республики
Карелия, 2021, N 9, ст. 2255; N 11, ст. 2917; 2022, N 1, ст.
45; 2023, N 1, ст. 43) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "постановлением
Правительства Российской Федерации от 18
сентября 2020 года N 1492 "Об общих
требованиях к нормативным правовым
актам, муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление субсидий, в
том числе грантов в форме субсидий,
юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ,
услуг, и о признании утратившими силу
некоторых актов Правительства
Российской Федерации и отдельных
положений некоторых актов Правительства
Российской Федерации" заменить
словами "постановлением
Правительства Российской Федерации от 25
октября 2023 года N 1782 "Об утверждении
общих требований к нормативным правовым
актам, муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление из бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов субсидий, в том числе грантов в
форме субсидий, юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг и проведение
отборов получателей указанных субсидий,
в том числе грантов в форме субсидий";
2) пункт 2 признать утратившим силу;
3) Порядок предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидий на
осуществление деятельности по
обеспечению эксплуатации совокупности
объектов промышленной инфраструктуры,
предназначенных для создания
(модернизации) промышленного
производства (в пгт Надвоицы),
составляющей имущество казны Республики
Карелия, переданное в аренду (субсидии
юридическим лицам (кроме некоммерческих
организаций), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг),
утвержденный указанным постановлением,
изложить в следующей в редакции:
"Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 15 сентября 2021 года N 411-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЭКСПЛУАТАЦИИ СОВОКУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СОЗДАНИЯ (МОДЕРНИЗАЦИИ)
ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА (В ПГТ НАДВОИЦЫ), СОСТАВЛЯЮЩЕЙ
ИМУЩЕСТВО КАЗНЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, ПЕРЕДАННОЕ В АРЕНДУ
(СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
1. Настоящий Порядок устанавливает
процедуру и условия предоставления из
бюджета Республики Карелия субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг на осуществление
деятельности по обеспечению
эксплуатации совокупности объектов
промышленной инфраструктуры,
предназначенных для создания
(модернизации) промышленного
производства (в пгт Надвоицы),
составляющей имущество казны Республики
Карелия, переданное в аренду (далее -
субсидия).
Информация о субсидии размещается на
едином портале бюджетной системы
Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (далее - единый портал) (в
разделе единого портала) в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
2. Субсидия предоставляется на:
финансовое обеспечение затрат
юридических лиц, связанных с
обеспечением эксплуатации совокупности
объектов промышленной инфраструктуры,
предназначенных для создания
(модернизации) промышленного
производства (в пгт Надвоицы),
составляющей имущество казны Республики
Карелия, переданное в аренду (далее -
совокупность объектов промышленной
инфраструктуры);
возмещение затрат юридических лиц,
связанных с обеспечением эксплуатации
совокупности объектов промышленной
инфраструктуры.
Для целей настоящего Порядка под
термином "обеспечение эксплуатации
совокупности объектов промышленной
инфраструктуры" понимается
деятельность по содержанию,
обслуживанию совокупности объектов
промышленной инфраструктуры, их частей,
включая земельные участки, в границах
которых расположена совокупность
объектов промышленной инфраструктуры,
обеспечивающая их безопасное
функционирование и удовлетворительное
санитарное состояние в соответствии с
функциональным назначением, а также
деятельность по созданию и развитию
индустриального (промышленного) парка на
базе совокупности объектов промышленной
инфраструктуры.
Иные понятия и термины, используемые в
настоящем Порядке, применяются в
значениях, определенных
законодательством Российской Федерации
о промышленной политике.
Субсидия предоставляется в рамках
реализации государственной программы
Республики Карелия "Экономическое
развитие и инновационная экономика",
утвержденной постановлением
Правительства Республики Карелия от 3
марта 2014 года N 49-П (далее -
государственная программа).
3. Субсидия предоставляется по
результатам отбора, проводимого
Министерством промышленности и торговли
Республики Карелия (далее -
Министерство), осуществляющим функции
главного распорядителя бюджетных
средств, до которого в соответствии с
бюджетным законодательством Российской
Федерации как до получателя бюджетных
средств доведены в установленном
порядке лимиты бюджетных обязательств
на предоставление субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период, в форме запроса
предложений (далее - отбор), в порядке,
определенном Правилами отбора
получателей субсидий, в том числе
грантов в форме субсидий,
предоставляемых из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации
юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ,
услуг, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 25
октября 2023 года N 1781 "Об утверждении
Правил отбора получателей субсидий, в
том числе грантов в форме субсидий,
предоставляемых из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации
юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ,
услуг" (далее - Правила).
4. Право на участие в отборе имеют
юридические лица, осуществляющие
деятельность на территории Республики
Карелия.
5. Направлениями расходов, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия (направлениями затрат,
на возмещение которых предоставляется
субсидия), являются:
расходы (затраты), связанные с
обеспечением эксплуатации совокупности
объектов промышленной инфраструктуры, в
том числе расходы на оплату работ (услуг)
юридических и физических лиц,
привлекаемых для обеспечения
эксплуатации совокупности объектов
промышленной инфраструктуры, включая:
расходы (затраты) на обеспечение
совокупности объектов промышленной
инфраструктуры водоснабжением,
водоотведением, теплоснабжением,
связью;
расходы (затраты) на обеспечение
совокупности объектов промышленной
инфраструктуры электроснабжением,
включая обеспечение работы объектов
электросетевого хозяйства, их
проектирование и строительство
(реконструкцию, капитальный ремонт);
расходы (затраты) на обеспечение охраны
совокупности объектов промышленной
инфраструктуры;
расходы (затраты) на обеспечение
надлежащего состояния дорог, входящих в
состав совокупности объектов
промышленной инфраструктуры, включая
уборку дорог от снега и мусора;
расходы (затраты) на обеспечение
необходимого благоустройства и
надлежащего санитарного состояния
совокупности объектов промышленной
инфраструктуры и земельных участков,
необходимых для их использования;
расходы (затраты), связанные с
подготовкой документов по созданию и
развитию индустриального
(промышленного) парка на базе
совокупности объектов промышленной
инфраструктуры, предусмотренных
Правилами подтверждения соответствия
индустриального (промышленного) парка и
управляющей компании индустриального
(промышленного) парка требованиям к
индустриальным (промышленным) паркам и
управляющим компаниям индустриальных
(промышленных) парков в целях применения
к ним мер стимулирования деятельности в
сфере промышленности, утвержденными
постановлением Правительства
Российской Федерации от 4 августа 2015 года
N 794, включая расходы (затраты) на
подготовку бизнес-плана, мастер-плана,
финансовой модели, иных документов, в том
числе расходы (затраты) на оплату работ
(услуг) юридических и физических лиц;
расходы (затраты) на оплату труда
работников с учетом страховых взносов,
командировки работников;
расходы (затраты), связанные с
привлечением потенциальных резидентов
создаваемого индустриального
(промышленного) парка, включая расходы
(затраты) на приобретение (изготовление)
презентационных материалов, визитных
карточек, полиграфической и сувенирной
продукции, участие в мероприятиях по
продвижению статуса резидента
создаваемого индустриального
(промышленного) парка;
расходы (затраты), связанные с созданием
(строительством, реконструкцией)
объектов капитального строительства,
включая расходы (затраты) на проведение
проектно-изыскательских работ,
проведение государственной экспертизы
проектной документации и результатов
инженерных изысканий, проведение
проверки достоверности определения
сметной стоимости;
расходы (затраты), связанные с
исполнением обязанностей по уплате
налогов, сборов в бюджет, взносов в
государственные внебюджетные фонды;
расходы (затраты), связанные с
исполнением обязательств по договорам
аренды имущества и земельных участков.
6. Для получения субсидии участник
отбора, признанный победителем по
результатам отбора (далее - получатель
субсидии), представляет в Министерство
следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии,
составленное в произвольной форме, с
указанием направлений расходов,
источником финансового обеспечения
которых является субсидия (направлений
затрат, на возмещение которых
предоставляется субсидия);
справку получателя субсидии,
подтверждающую его соответствие
требованиям, установленным настоящим
Порядком;
документы, подтверждающие направления
затрат, понесенных получателем субсидии,
на возмещение которых предоставляется
субсидия:
копии договоров о приобретении товаров,
выполнении работ, оказании услуг;
документы, подтверждающие оплату
товаров, работ, услуг по договорам,
указанным в абзаце четвертом настоящего
пункта;
документы, подтверждающие расходы на
оплату труда с учетом страховых взносов;
план мероприятий, смету расходов (в
случае предоставления субсидии на
финансовое обеспечение затрат).
7. Субсидия предоставляется:
на возмещение расходов, указанных в
пункте 5 настоящего Порядка,
произведенных в текущем финансовом году
до даты принятия Министерством решения о
проведении отбора;
на финансовое обеспечение затрат,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка,
произведенных в текущем финансовом году
после даты заключения соглашения о
предоставлении субсидии между
Министерством и получателем субсидии
(далее - соглашение).
8. В случае если совокупный объем средств,
запрашиваемых всеми получателями
субсидии, равен объему бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом
Республики Карелия о бюджете Республики
Карелия на соответствующий финансовый
год и плановый период, или превышает его,
размер субсидии на возмещение расходов
получателя субсидии, указанных в пункте 5
настоящего Порядка (Сi в.р.), определяется
по следующей формуле:
где:
С - объем лимитов бюджетных обязательств
на предоставление субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период;
PCi в.р. - размер субсидии на возмещение
расходов i-му получателю субсидии,
рассчитанный на основании
подтвержденных им расходов;
Сi ф.о. - размер субсидии на финансовое
обеспечение затрат i-му получателю
субсидии;
k - количество получателей субсидии.
В случае если совокупный объем средств,
запрашиваемых всеми получателями
субсидии, равен объему бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом
Республики Карелия о бюджете Республики
Карелия на соответствующий финансовый
год и плановый период, или превышает его,
размер субсидии на финансовое
обеспечение затрат получателя субсидии,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка
(Сi.ф.о.), определяется по следующей
формуле:
где:
PCi ф.о. - размер субсидии на финансовое
обеспечение затрат i-му получателю
субсидии, рассчитанный на основании
подтвержденных им затрат.
В случае если совокупный объем
запрашиваемых всеми получателями
субсидии средств меньше объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом Республики Карелия о бюджете
Республики Карелия на соответствующий
финансовый год и плановый период, размер
субсидии определяется следующим
образом:
Сi в.р. = РСi в.р.,
Ci ф.о. = PCi ф.о.
9. Не подлежат финансовому обеспечению
(возмещению) расходы (затраты) по сделкам
между аффилированными лицами, а также по
операциям, произведенным в форме
взаимозачета.
10. Получатель субсидии на дату
представления документов, необходимых
для получения субсидии, должен
соответствовать требованиям, указанным
в абзацах втором - шестом подпункта
"а" пункта 3 общих требований к
нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление из бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов субсидий, в том числе грантов в
форме субсидий, юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг и проведение
отборов получателей указанных субсидий,
в том числе грантов в форме субсидий,
утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 25
октября 2023 года N 1782 "Об утверждении
общих требований к нормативным правовым
актам, муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление из бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов субсидий, в том числе грантов в
форме субсидий, юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг и проведение
отборов получателей указанных субсидий,
в том числе грантов в форме субсидий"
(далее - общие требования).
11. Предоставление субсидии
осуществляется на основании соглашения.
Соглашение, дополнительное соглашение к
соглашению заключаются в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" (далее - ГИПС "Электронный
бюджет") в соответствии с типовой
формой, утвержденной Министерством
финансов Республики Карелия.
12. Условиями заключения соглашения
являются:
принятие получателем субсидии
обязательства по достижению
установленного Министерством
результата предоставления субсидии;
обеспечение соответствия получателя
субсидии требованиям, установленным
настоящим Порядком;
запрет приобретения получателем
субсидии, а также иными юридическими
лицами, получающими средства на
основании договоров, заключенных с
получателем субсидии, за счет полученных
средств иностранной валюты, за
исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением
результата предоставления этих средств
иных операций, определенных настоящим
Порядком (в случае предоставления
субсидии на финансовое обеспечение
затрат);
согласие получателя субсидии, лиц,
получающих средства на основании
договоров, заключенных с получателем
субсидии (за исключением
государственных (муниципальных)
унитарных предприятий, хозяйственных
товариществ и обществ с участием
публично-правовых образований в их
уставных (складочных) капиталах,
коммерческих организаций с участием
таких товариществ и обществ в их
уставных (складочных) капиталах), на
включение в соглашение положений об
осуществлении в отношении них проверки
Министерством соблюдения порядка и
условий предоставления субсидии, в том
числе в части достижения результата
предоставления субсидии, а также
проверки органами государственного
финансового контроля (далее - орган
финансового контроля) в соответствии со
статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации (в случае
предоставления субсидии на финансовое
обеспечение затрат);
приостановление перечисления субсидии в
случаях, установленных
законодательством;
согласование новых условий соглашения в
случае уменьшения Министерству ранее
доведенных лимитов бюджетных
обязательств на предоставление субсидии
на соответствующий финансовый год
(соответствующий финансовый год и
плановый период), приводящего к
невозможности предоставления субсидии в
размере, определенном в соглашении, или
расторжение соглашения при недостижении
согласия по новым условиям;
включение в соглашение положений о
возможности осуществления расходов,
источником финансового обеспечения
которых являются не использованные в
отчетном финансовом году остатки
субсидии, при принятии Министерством в
установленном в соответствии с
нормативными правовыми актами
Республики Карелия порядке решения о
наличии потребности в указанных
средствах или возврате указанных
средств при отсутствии в них потребности
(в случае предоставления субсидии на
финансовое обеспечение затрат);
соблюдение положений, предусмотренных
абзацами вторым и третьим общих
требований, в случае наступления
соответствующих обстоятельств.
13. В случае отказа получателя субсидии от
получения субсидии или его уклонения от
заключения соглашения Министерство
вправе распределить высвободившиеся
средства между получателями субсидии в
соответствии с настоящим Порядком.
В случае отказа единственного
получателя субсидии от получения
субсидии или его уклонения от заключения
соглашения Министерство в течение 14
календарных дней со дня такого отказа
(уклонения от заключения соглашения)
принимает решение о повторном
объявлении отбора.
14. Перечисление субсидии производится в
соответствии с графиком перечисления
субсидии, являющимся приложением к
соглашению, на расчетный счет, открытый
получателю субсидии в учреждении
Центрального банка Российской Федерации
или кредитной организации, не позднее
10-го рабочего дня, следующего за днем
принятия Министерством решения о
предоставлении субсидии.
15. Результатом предоставления субсидии
(далее - результат) является оказание
услуг по обеспечению эксплуатации
совокупности объектов промышленной
инфраструктуры.
Тип результата - оказание услуг
(выполнение работ).
16. Отчеты о достижении значения
результата, об осуществлении расходов,
источником финансового обеспечения
которых является субсидия, получатель
субсидии представляет в Министерство в
ГИПС "Электронный бюджет" до 15-го
числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, а также до 15 января года,
следующего за отчетным годом, по форме,
определенной типовой формой соглашения,
установленной Министерством финансов
Республики Карелия.
17. Проверка и принятие представленных
отчетов осуществляется Министерством в
установленном им порядке в течение 15
рабочих дней с даты поступления в
Министерство отчетности.
18. В отношении получателя субсидии
Министерством проводится проверка
соблюдения им условий и порядка
предоставления субсидии, в том числе в
части достижения результата, а также
проверка органами финансового контроля
в соответствии со статьями 268.1 и 269.2
Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
Министерство проводит мониторинг
достижения значения результата,
определенного соглашением, и событий,
отражающих факт завершения
соответствующего мероприятия по
получению результата (контрольная
точка), в порядке и по формам, которые
установлены порядком проведения
мониторинга достижения результата.
19. При нарушении получателем субсидии
условий, установленных при
предоставлении субсидии, выявленном в
том числе по фактам проверок,
проведенных Министерством и органами
финансового контроля, а также в случае
недостижения значения результата
субсидия подлежит возврату в бюджет
Республики Карелия в случае:
нецелевого использования - в объеме
нецелевого использования;
нарушения условий, установленных при ее
предоставлении, - в объеме субсидии,
полученной в период текущего
финансового года, в котором установлено
нарушение;
недостижения значения результата - в
размере, установленном пунктом 20
настоящего Порядка.
В случае установления Министерством и
(или) органом финансового контроля
фактов нарушения условий и порядка
предоставления субсидии получатель
субсидии возвращает субсидию в бюджет
Республики Карелия по коду доходов
бюджетной классификации, указанному в
соглашении, в течение 10 рабочих дней с
момента предъявления Министерством
соответствующих требований, или в сроки,
установленные органом финансового
контроля, или в течение 30 календарных
дней со дня получения требования органа
финансового контроля, если срок не
указан.
20. В случае недостижения значения
результата, установленного соглашением,
если в срок до первой даты отчета о
достижении значения результата,
представляемого в соответствии с
соглашением в году, следующем за
очередным финансовым годом, указанное
нарушение не устранено, получатель
субсидии в течение 10 рабочих дней со дня
получения требования Министерства
возвращает средства субсидии в бюджет
Республики Карелия.
Размер средств, подлежащих возврату в
бюджет Республики Карелия (Vвозврата),
рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x Т / S) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии;
Т - фактически достигнутое значение
результата на отчетную дату;
S - плановое значение результата,
установленное соглашением.
Возврат средств субсидии в бюджет
Республики Карелия осуществляется по
коду доходов бюджетной классификации,
указанному в соглашении или требовании
об обеспечении возврата.
21. В случае образования не
использованного в отчетном финансовом
году остатка субсидии на финансовое
обеспечение затрат и отсутствия решения
Министерства, принятого по согласованию
с Министерством финансов Республики
Карелия, о наличии потребности в
указанных средствах данные
неиспользованные средства подлежат
возврату в бюджет Республики Карелия по
коду доходов бюджетной классификации,
указанному в соглашении, в течение 10
рабочих дней со дня получения требования
Министерства.
22. В случае если неиспользованный
остаток субсидии не перечислен в бюджет
Республики Карелия, указанные средства
подлежат взысканию в судебном
порядке.".
Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Ссылается на
- Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на осуществление деятельности по обеспечению эксплуатации совокупности объектов промышленной инфраструктуры, предназначенных для создания (модернизации) промышленного производства (в пгт Надвоицы), составляющей имущество казны Республики Карелия, переданное в аренду (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) (с изменениями на 19 июня 2024 года)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика" (с изменениями на 1 августа 2024 года)