ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2023 года N 599-П


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Правилами предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, приведенными в приложении N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 2439, Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов.

2. Министерству экономического развития Республики Карелия разместить сведения о субсидиях, указанных в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) в течение 1 рабочего дня со дня вступления в силу настоящего постановления.

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 19 декабря 2023 года N 599-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ НА СОЗДАНИЕ МОДУЛЬНЫХ НЕКАПИТАЛЬНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов в 2023 и 2024 годах (далее - субсидия, модуль, инвестиционный проект).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала), а также на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Карелия (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://economy.gov.karelia.ru) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Республики Карелия о внесении изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, приведенными в приложении N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 2439 (далее - Правила).

3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, на создание модулей при реализации инвестиционных проектов в рамках реализации государственной программы Республики Карелия "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 28 января 2016 года N 11-П (далее - государственная программа).

4. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), осуществляет Министерство (далее - лимиты бюджетных обязательств).

5. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) (далее - юридические лица) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Республики Карелия и состоящие на учете в налоговых органах на территории Республики Карелия, реализующие инвестиционные проекты, отобранные комиссией Министерства экономического развития Российской Федерации, созданной в соответствии с Правилами.

6. Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, являются расходы на приобретение и монтаж модулей в рамках реализации инвестиционного проекта.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИПС "Электронный бюджет").

8. Для получения субсидии получатель субсидии в срок до 25 декабря 2023 года представляет в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством;

инвестиционный проект;

финансово-экономическое обоснование стоимости инвестиционного проекта;

справку, составленную получателем субсидии в произвольной форме, подтверждающую его соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

9. Получатель субсидии на дату подачи документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатель субсидии - юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Карелия в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Карелия на цель, указанную в настоящем Порядке;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, об индивидуальном предпринимателе;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам;

инвестиционный проект получателя субсидии должен быть включен в перечень инвестиционных проектов, утвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации в порядке, предусмотренном Правилами;

получатель субсидии должен обладать на праве собственности или ином вещном праве земельным участком, на котором будет располагаться модуль, при этом категория (вид разрешенного использования) земельного участка должна соответствовать категории (виду разрешенного использования), установленным документами территориального планирования, Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года N П/0412;

10. Обязательным условием заключения соглашения является принятие получателем субсидии следующих условий предоставления субсидии:

обеспечение соответствия получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

принятие получателем субсидии обязательств по достижению планируемого результата предоставления субсидии, под которым понимается результат деятельности (действий) получателя субсидии, соответствующий результату государственной программы (далее - результат предоставления субсидии), значение которого устанавливается в соглашении;

принятие получателем субсидии обязательств по реализации инвестиционного проекта и вводу в эксплуатацию модуля в соответствии с законодательством Российской Федерации без увеличения объема субсидии, а также без использования средств иных форм государственной поддержки Республики Карелия;

обеспечение получателем субсидии деятельности, относящейся по виду экономической деятельности к разделу 55.1 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, в течение не менее трех лет со дня получения субсидии;

принятие получателем субсидии обязательства по сохранению модуля в технически исправном состоянии, пригодном для круглогодичного комфортного и безопасного пребывания туристов, по обеспечению его электроснабжением, водоснабжением и водоотведением, а также по обеспечению благоустройства прилегающей к нему территории в течение не менее трех лет со дня получения субсидии;

принятие получателем субсидии обязательства по запрету отчуждения модуля, земельного участка, на котором располагается модуль, в течение не менее трех лет со дня получения субсидии;

обеспечение получателем субсидии соответствия категории (вида разрешенного использования) земельного участка, на котором располагается модуль, категории (виду разрешенного использования), установленным документами территориального планирования, Классификатором, в течение не менее трех лет со дня получения субсидии;

принятие получателем субсидии обязательства обеспечить реализацию инвестиционного проекта за счет собственных и (или) заемных средств в размере не менее чем 50 процентов стоимости инвестиционного проекта;

принятие получателем субсидии обязательства по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в модуле в течение не менее трех лет со дня получения субсидии;

принятие получателем субсидии обязательства по ведению раздельного учета доходов (расходов), полученных (произведенных) при реализации инвестиционного проекта, и доходов (расходов), полученных (произведенных) при осуществлении иной хозяйственной деятельности;

согласование новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки уполномоченным органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

запрет приобретения получателем субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

включения в соглашение положений, предусматривающих согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него мониторинга Министерством достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

запрет приобретения получателем субсидии модуля за счет средств иных форм государственной поддержки Республики Карелия.

11. Получатель субсидии представляет документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в Министерство на бумажном носителе.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии.

12. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет получателя субсидии в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

13. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

14. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Vi), рассчитывается по формуле:

Vi = Bi + Di,

где:

Bi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии в 2023 году;

Di - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии в 2024 году.

Bi определяется по формуле:

Bi = Vсуб.1-й год + (Vсуб.1-й год / K),

где:

Vсуб.1-й год - объем субсидии из федерального бюджета для реализации i-го инвестиционного проекта в 2023 году;

К - коэффициент предельного уровня софинансирования расходного обязательства Республики Карелия, значение которого равно 99.

Дi определяется по формуле:

Дi = Vсуб.2-й год + (Vсуб.1-й год / K),

где:

Vсуб.1-й год - объем субсидии из федерального бюджета для реализации инвестиционного проекта в 2024 году.

При этом размер субсидии, предоставляемый i-му получателю субсидии, не может составлять более 1515 151,52 рубля на один номер в модуле и более 50 процентов стоимости инвестиционного проекта.

15. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о соответствии получателя субсидии требованиям настоящего Порядка обеспечивает размещение проекта соглашения в ГИПС "Электронный бюджет".

Получатель субсидии обеспечивает подписание соглашения с использованием электронной цифровой подписи в течение двух рабочих дней с даты размещения соглашения Министерством в ГИПС "Электронный бюджет". В случае отказа от заключения соглашения в течение указанного срока получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения и теряет право на получение субсидии.

Министерство подписывает соглашение в течение пяти рабочих дней после подписания соглашения получателем субсидия в ГИПС "Электронный бюджет".

16. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением, на расчетный или корреспондентский счета получателя субсидии, открытые ему в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

17. Результатами предоставления субсидии являются количество номеров во введенных в эксплуатацию модулях.

Значение результата предоставления субсидии с указанием даты его завершения устанавливается в соглашении.

18. Подтверждением ввода в эксплуатацию модуля является представление в Министерство документов, подтверждающих его приобретение и монтаж, в том числе паспорта либо сертификата завода-изготовителя на приобретенный модуль, а также документов, подтверждающих затраты получателя субсидии на реализацию инвестиционного проекта.

19. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значения результата предоставления субсидии получатель субсидии представляет в Министерство ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

20. В отношении получателя субсидии Министерством осуществляется проверка соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также органом финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

21. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии предусматриваются следующие меры ответственности:

возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

нецелевого использования - в объеме нецелевого использования;

нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, - в полном объеме;

недостижения значения результата предоставления субсидии - в размере, определенном в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.

В случае установления Министерством и (или) органом финансового контроля фактов нарушения условий предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней с момента предъявления Министерством соответствующих требований или в сроки, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

22. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, и если в срок до первой даты представления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, предоставляемом в соответствии с соглашением в году, следующем за очередным финансовым годом, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащий возврату получателем субсидии в бюджет Республики Карелия в срок до 1 мая года, следующего за очередным финансовым годом (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

где:

Vсубсидии - общий размер субсидии, предоставленный i-му получателю субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Di определяется по формуле:

где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

23. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

25. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

26. Не использованный в отчетном финансовом году субсидии может быть израсходован в текущем финансовом году при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия решения о наличии потребности в средствах в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.