МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 29 декабря 2021 года N 555


Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Карелия, администрируемым Министерством культуры Республики Карелия, Управлением по охране объектов культурного наследия Республики Карелия и государственными казенными учреждениями Республики Карелия, в отношении которых указанные органы исполнительной власти осуществляют функции и полномочия учредителя

(с изменениями на 22 сентября 2023 года)

(в ред. Приказов Минкультуры Республики Карелия от 22.04.2022 N 188, от 22.09.2023 N 382)

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Министерством культуры Республики Карелия, Управлением по охране объектов культурного наследия Республики Карелия и государственными казенными учреждениями Республики Карелия, являющимися администраторами доходов бюджета Республики Карелия, в отношении которых указанные органы исполнительной власти осуществляют функции и полномочия учредителя, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Карелия.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра В.Н. Лебедеву.

Министр
А.Н.ЛЕСОНЕН

Утвержден
приказом
Министерства культуры
Республики Карелия
от 29.12.2021 N 555

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, УПРАВЛЕНИЕМ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УКАЗАННЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

(в ред. Приказов Минкультуры Республики Карелия от 22.04.2022 N 188, от 22.09.2023 N 382)

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия принятия Министерством культуры Республики Карелия, Управлением по охране объектов культурного наследия Республики Карелия и государственными казенными учреждениями Республики Карелия, являющимися администраторами доходов бюджета Республики Карелия, в отношении которых указанные органы исполнительной власти осуществляют функции и полномочия учредителя (далее - администраторы доходов бюджета), решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Карелия (далее - бюджет).

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

ж) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

(пп. "ж" в ред. Приказа Минкультуры Республики Карелия от 22.04.2022 N 188)

2.1. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(п. 2.1 введен Приказом Минкультуры Республики Карелия от 22.04.2022 N 188)

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет (далее - выписка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет (далее - справка);

в) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

а) выписка;

б) справка;

в) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом).

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

а) выписка;

б) справка;

в) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

а) выписка;

б) справка;

в) документ, содержащий сведения из единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.

7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте "д" пункта 2 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

а) выписка;

б) справка;

в) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", или судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

8. Решение о признаний безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте "е" пункта 2 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

а) выписка;

б) справка;

в) документ, содержащий сведения из единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа и постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

8.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте "ж" пункта 2 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

а) выписка;

б) справка;

в) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

(п. 8.1 введен Приказом Минкультуры Республики Карелия от 22.04.2022 N 188)

8.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в пункте 2.1 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

а) выписка;

б) справка;

в) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(п. 8.2 введен Приказом Минкультуры Республики Карелия от 22.04.2022 N 188)

9. Ответственное должностное лицо администратора доходов бюджета совместно с учреждением, обеспечивающим реализацию предусмотренных законодательством полномочий администратора доходов бюджета в части организации бухгалтерского учета и финансового контроля, готовит пакет документов, подтверждающих основания для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - пакет документов), согласно настоящему Порядку и представляет их на рассмотрение созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия).

(п. 9 в ред. Приказа Минкультуры Республики Карелия от 22.09.2023 N 382)

10. Комиссия формируется в составе не менее 5 человек. Состав комиссии утверждается приказом администратора доходов бюджета. В состав комиссии входят председатель Комиссии (далее - Председатель), члены комиссии, секретарь комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Заседание комиссии проводит Председатель комиссии либо в его отсутствие - уполномоченный Председателем комиссии член комиссии.

(п. 10 в ред. Приказа Минкультуры Республики Карелия от 22.09.2023 N 382)

11. Председатель комиссии либо в его отсутствие уполномоченный Председателем комиссии член комиссии в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления пакета документов организует проверку пакета документов и созывает заседание комиссии для подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - решение).

Решение подготавливается комиссией в день проведения заседания комиссии.

(п. 11 в ред. Приказа Минкультуры Республики Карелия от 22.09.2023 N 382)

12. По результатам рассмотрения пакета документов комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании данной задолженности по платежам безнадежной к взысканию в бюджет.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.

Решение комиссии не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания комиссии оформляется актом на бумажном носителе в двух экземплярах, который подписывается присутствовавшими на заседании комиссии членами комиссии.

(п. 12 в ред. Приказа Минкультуры Республики Карелия от 22.09.2023 N 382)

13. Акт должен содержать следующие сведения:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица (последнее - при наличии));

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которым учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов комиссии.

(п. 13 в ред. Приказа Минкультуры Республики Карелия от 22.09.2023 N 382)

14. Акт в срок не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения направляется на утверждение руководителю администратора доходов бюджета или лицу, исполняющему его обязанности.

Руководитель администратора доходов бюджета или лицо, исполняющее его обязанности, в срок не позднее трех рабочих дней с даты поступления акта утверждает акт.

Ответственное должностное лицо администратора доходов бюджета направляет второй экземпляр акта с приложением копии пакета документов в учреждение, обеспечивающее реализацию предусмотренных законодательством полномочий администратора доходов бюджета в части организации бухгалтерского учета и финансового контроля, не позднее трех рабочих дней с даты его утверждения.

(п. 14 в ред. Приказа Минкультуры Республики Карелия от 22.09.2023 N 382)

Приложение
к Порядку
принятия Министерством культуры
Республики Карелия, Управлением
по охране объектов культурного
наследия Республики Карелия
и государственными казенными
учреждениями Республики Карелия,
являющимися администраторами доходов
бюджета Республики Карелия,
в отношении которых указанные органы
исполнительной власти осуществляют
функции и полномочия учредителя,
решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности
по платежам в бюджет
Республики Карелия