МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 1 февраля 2022 года N 47
О порядке осуществления мониторинга и
оценки качества управления
муниципальными финансами
(с изменениями на 3 февраля 2025 года)
(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 27.12.2022 N 984, от 17.08.2023 N 512, от 03.02.2025 N 52)
В целях реализации мероприятий
государственной программы Республики
Карелия "Эффективное управление
региональными финансами", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Карелия от 15 апреля 2014 года N
112-П, приказываю:
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 03.02.2025 N 52)
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления мониторинга и оценки
качества управления муниципальными
финансами.
2. Контроль за исполнением
настоящего приказа возложить на
Заместителя Министра финансов
Республики Карелия А.Н. Гехт.
Министр
Е.А.АНТОШИНА
Приложение
к приказу
Министерства финансов
Республики Карелия
от 01.02.2022 N 47
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
(в ред. Приказов Минфина Республики Карелия от 27.12.2022 N 984, от 17.08.2023 N 512, от 03.02.2025 N 52)
1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии с государственной
программой Республики Карелия
"Эффективное управление региональными
финансами", утвержденной постановлением
Правительства Республики Карелия от 15
апреля 2014 года N 112-П, и определяет
процедуру проведения оценки качества
управления муниципальными финансами в
муниципальных районах (муниципальных
округах, городских округах).
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
2. Оценка качества управления
муниципальными финансами (далее - Оценка
качества) проводится Министерством
финансов Республики Карелия ежегодно в
месячный срок после представления в
Федеральное казначейство годового
отчета об исполнении консолидированного
бюджета Республики Карелия и
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Республики
Карелия по показателям в соответствии с
приложением 1 к настоящему Порядку и
дополняется оценкой соблюдения
бюджетного законодательства Российской
Федерации муниципальными районами
(муниципальными округами, городскими
округами) при осуществлении бюджетного
процесса в соответствии с показателями,
утвержденными приложением 2 к настоящему
Порядку.
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
3. Оценка качества проводится на
основании данных Территориального
органа Федеральной службы
государственной статистики по
Республике Карелия, исполнительных
органов Республики Карелия,
Федерального казначейства, показателей,
утвержденных решением
представительного органа
муниципального образования о бюджете,
данных отчетности об исполнении местных
бюджетов и иной информации, находящейся
в распоряжении Министерства финансов
Республики Карелия, а также следующих
материалов и сведений, полученных от
муниципальных финансовых органов:
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
- копий нормативных правовых актов
и материалов, указанных в приложении 1 к
настоящему Порядку, в электронном виде;
- информации о размещении на
официальных сайтах органов местного
самоуправления в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет нормативных правовых
актов муниципального образования и
материалов, указанных в приложении 1 к
настоящему Порядку.
3.1. Для муниципальных округов,
образованных в отчетном финансовом году
в результате объединения всех городских
поселений и (или) сельских поселений,
входящих в состав муниципального района,
при проведении мониторинга и оценки
качества управления муниципальными
финансами используются данные
соответствующего муниципального района
и городских поселений и (или) сельских
поселений, входящих в состав
муниципального района до их
объединения.
(п. 3.1 введен Приказом Минфина
Республики Карелия от 27.12.2022 N 984)
4. Сведения от муниципальных
финансовых органов представляются в
Министерство финансов Республики
Карелия в электронном виде с
использованием программного комплекса
"Web-консолидация" с проставлением
электронной подписи руководителя
(уполномоченного лица) в срок до 20 марта
текущего года.
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 03.02.2025 N 52)
5. Министерство финансов Республики
Карелия проводит проверку,
представляемой муниципальными
финансовыми органами информации, в
случае необходимости запрашивает
подтверждающие документы и материалы.
6. Оценка качества характеризует
следующие направления управления
муниципальными финансами (далее -
направления) в муниципальных районах
(муниципальных округах, городских
округах):
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
бюджетное планирование;
исполнение бюджета;
управление муниципальным долгом;
управление муниципальной
собственностью и оказание муниципальных
услуг;
прозрачность бюджетного процесса;
выполнение целевых значений
показателей повышения заработной платы
работников муниципальных учреждений
бюджетной сферы;
финансовые взаимоотношения
муниципального района с поселениями;
выполнение Указа Президента
Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204;
выполнение поручений и указаний
Президента Российской Федерации.
7. Комплексная Оценка качества
определяется по следующей формуле:
где:
Oi - комплексная Оценка качества для
i-го муниципального района
(муниципального округа, городского
округа);
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
dj - удельный вес j-го направления в
соответствии с приложением 1 к
настоящему Порядку;
Oji - оценка качества по j-му
направлению для i-го муниципального
района (муниципального округа,
городского округа), определяемая по
формуле:
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
где:
kn - удельный вес n-го показателя в
соответствии с приложением 1 к
настоящему Порядку;
Eni - оценка по n-му показателю для i-го
муниципального района (муниципального
округа, городского округа);
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
Nj - количество показателей j-го
направления.
В случае невыполнения показателя,
указанного в пунктах 7.1 приложения 1 к
настоящему Порядку, выявления
несоответствия значений показателей
соблюдения требований бюджетного
законодательства Российской Федерации
муниципальными районами (муниципальными
округами, городскими округами) при
осуществлении бюджетного процесса
нормативным значениям, указанным в
приложении 2 к настоящему Порядку,
комплексная Оценка качества сокращается
на 5% за каждый случай такого
несоответствия и (или) невыполнения).
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
8. Оценка качества управления
муниципальными финансами
осуществляется в баллах и проводится по
единым для всех муниципальных районов
(муниципальных округов, городских
округов) методологическим принципам на
основе значений показателей следующим
образом (если настоящим Порядком не
предусмотрено иное):
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 17.08.2023 N 512)
а) в части показателей, увеличение
значения которых свидетельствует о
повышении качества управления, по
формуле:
Ei = (Ui - Umin) / (Umax - Umin),
где:
Ei - оценка значения
соответствующего показателя, увеличение
значения которого свидетельствует о
повышении качества управления
муниципальными финансами в i-ом
муниципальном районе (муниципальном
округе, городском округе);
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
Ui - значение соответствующего
показателя в i-ом муниципальном районе
(муниципальном округе, городском
округе);
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
Umin - минимальное значение
соответствующего показателя в
муниципальном районе (муниципальном
округе, городском округе);
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
Umax - максимальное значение
соответствующего показателя в
муниципальном районе (муниципальном
округе, городском округе);
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
б) в части показателей, снижение
значения которых свидетельствует о
повышении качества управления, по
формуле:
Ei = (Umax - Ui) / (Umax - Umin),
где:
Ei - оценка значения
соответствующего показателя, снижение
значения которого свидетельствует о
повышении качества управления
муниципальными финансами;
в) в части показателей, по которым
установлены целевые значения, Ei
принимает следующие значения:
1 - если значение показателя
соответствует его целевому значению;
0 - в иных случаях.
9. Значения показателей,
используемых для целей настоящего
Порядка, определяются в соответствии с
приложением 1 к настоящему Порядку.
Для муниципальных районов
(муниципальных округов, городских
округов), у которых значение показателя
более чем в 5 раз отклоняется от среднего
по всем муниципальным районам (городским
округам) значения, принимается среднее
по всем муниципальным районам (городским
округам) значение показателя, умноженное
(разделенное) на 5.
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
Для муниципальных районов
(муниципальных округов, городских
округов), у которых расчет значения
показателя не представляется возможным
в связи с особенностями местного
самоуправления, оценка значения
соответствующего показателя
принимается равной 1.
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
10. На основании комплексной Оценки
качества муниципальному району
(муниципальному округу, городскому
округу) присваивается степень качества
управления муниципальными финансами
(далее - Степень качества):
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
Интервалы оценок |
Степень качества управления муниципальными финансами |
|
I |
|
II |
|
III |
где:
О - среднее арифметическое значение
комплексной Оценки качества по всем
муниципальным районам (муниципальным
округам, городским округам);
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
сигма - среднеквадратическое
отклонение значений комплексной Оценки
качества от среднего значения.
В случае выявления несоответствия
значений показателей соблюдения
требований бюджетного законодательства
Российской Федерации муниципальными
районами (муниципальными округами,
городскими округами) при осуществлении
бюджетного процесса нормативным
значениям (приложение 2 к настоящему
Порядку), муниципальному району
(муниципальному округу, городскому
округу) не может быть присвоена I Степень
качества независимо от комплексной
Оценки качества.
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
При выявлении несоответствия
значений показателей соблюдения
требований бюджетного законодательства
Российской Федерации муниципальными
районами (муниципальными округами,
городскими округами) при осуществлении
бюджетного процесса по показателям 2, 3, 4
приложения 2 к настоящему Порядку в
течение 2 лет подряд муниципальному
району (муниципальному округу,
городскому округу) присваивается III
Степень качества независимо от
комплексной Оценки качества.
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
Верхний интервал II степени
качества не может быть установлен выше 85
баллов, III степени качества - 70 баллов.
11. По результатам Оценки качества
составляется рейтинг муниципальных
районов (муниципальных округов,
городских округов) по качеству
управления муниципальными финансами, в
котором муниципальные районы
(муниципальные округа, городские округа)
ранжируются в соответствии с
полученными значениями комплексной
Оценки качества.
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
12. Муниципальный район
(муниципальный округ, городской округ),
комплексная Оценка качества, которого
соответствует I Степени качества,
характеризуется высоким качеством
управления муниципальными финансами.
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
Муниципальный район (муниципальный
округ, городской округ), комплексная
Оценка качества, которого соответствует
II Степени качества, характеризуется
надлежащим качеством управления
муниципальными финансами.
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
Муниципальный район (муниципальный
округ, городской округ), комплексная
Оценка качества, которого соответствует
III Степени качества, характеризуется
ненадлежащим качеством управления
муниципальными финансами.
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 27.12.2022 N 984)
13. Министерство финансов
Республики Карелия публикует информацию
о результатах оценки качества
управления муниципальными финансами:
- на официальном сайте Министерства
финансов Республики Карелия в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет в разделе "Деятельность",
подразделе "Межбюджетные отношения /
Аналитические материалы / "Оценка
качества управления финансами";
(в ред. Приказа Минфина Республики
Карелия от 03.02.2025 N 52)
- на портале "Бюджет для граждан
Республики Карелия".
Приложение 1
к Порядку
осуществления мониторинга
и оценки качества управления
муниципальными финансами,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Республики Карелия
от 1 февраля 2022 года N 47
ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОКРУГАХ, ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ)
(в
ред. Приказа Минфина Республики Карелия
от 03.02.2025 N 52)
N п/п |
Наименование показателя |
Порядок расчета значения показателя (единица измерения) |
Источник данных |
Оценка показателя |
Удельный вес |
1. |
Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования |
15 <***> 16,5 <****> | |||
1.1 |
Удельный вес расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), запланированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году |
U11i = Ai / Bi, x 100% (%), где: |
Решение представительного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете (первоначальная редакция) |
При значении показателя U11i больше или равному 80% оценка принимает значение 1, при значении показателя больше или равному 75% и меньше 80% - 0,5, иначе 0 |
15 |
|
|
Аi - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), запланированный в рамках муниципальных программ в отчетном финансовом году; Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), запланированный в отчетном финансовом году |
|
|
|
1.2 |
Исполнение бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню |
U12i = |Ai - Bi| / B x 100% (%), где: |
Решение представительного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
20 |
|
|
Аi - объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году; Bi - первоначально утвержденный объем доходов решением о бюджете i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) объем доходов без учета безвозмездных поступлений |
|
|
|
1.3 |
Наличие результатов ежегодной оценки эффективности налоговых расходов муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 |
да/нет |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
При значении показателя "да" оценка принимает значение 1, иначе 0 |
15 |
1.4 |
Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами муниципальных образований к общему объему поступивших местных налогов |
U14i = Ai / Bi, x 100% (%), где: |
Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа); информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
|
|
Аi - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) в году, предшествовавшему отчетному финансовому году; Bi, - общий объем доходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) от поступления местных налогов в году, предшествовавшему отчетному финансовому году |
|
|
|
1.5 |
Количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном году |
Количество (раз) |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия; информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
При значении показателя меньше или равному 4, оценка принимает значение 1, иначе 0 |
15 |
1.6 |
Отклонение утвержденного объема расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному финансовому году |
U17i = (Ai - Bi) / Bi, x 100% (%), где |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) Решение представительного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете (первоначальная редакция) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
20 |
|
|
Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (за исключением расходов осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), первоначально утвержденный на очередной финансовый год в отчетном финансовом году; Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (за исключением расходов осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), первоначально утвержденный на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному финансовому году |
|
|
|
1.7 |
Наличие утвержденного бюджетного прогноза муниципального района (муниципального округа, городского округа) на долгосрочный период (6 и более лет) |
Да/нет |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
При значении показателя "да" оценка принимает значение 1, иначе 0 |
5 |
2. |
Показатели, характеризующие качество исполнения бюджета |
15 <***> 16,5 <****> | |||
2.1 |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) к объему расходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) |
U21i = Аi / Вi x 100% (%), где: |
Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа); Годовой отчет о сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
15 |
|
|
Аi - объем просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го муниципального округа, бюджета i-го городского округа) на 1 января текущего финансового года; Вi - объем расходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) в отчетном финансовом году |
|
|
|
2.2 |
Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы, начислениям на выплаты по оплате труде, социальным выплатам и оплате коммунальных услуг за счет средств консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) |
U22i = А1i + A2i (тыс. рублей), где: |
Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
При значении показателя U22i равном 0, оценка принимает значение 1, иначе 0 |
10 |
|
|
А1i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по выплате заработной платы, начислениям на выплаты по оплате труде на 1 число каждого месяца; A2i - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по оплате коммунальных услуг на 1 число каждого месяца |
|
|
|
2.3 |
Отношение прироста расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U23i = ((Ai - Bi) - (Ci - Di)) / Ai, x 100% (%), где: |
Решение представительного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
|
|
Аi - объем фактически произведенных расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет остатков целевых средств предыдущих периодов, за счет безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций); Вi - первоначально утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета; Сi - объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета; D, - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений из вышестоящего бюджета |
|
|
|
2.4 |
Отклонение объема расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в IV квартале от среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из вышестоящего бюджета) |
U24i = A4i / (1.1 x (A3i + A2i + A1i / 3), x 100% (%), где: |
Отчеты об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) за I-IV кварталы отчетного финансового года |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
|
|
A1i, A2i, A3i, A4i - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из вышестоящего бюджета) |
|
|
|
2.5 |
Средний темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) за 3 отчетных финансовых года |
U25i = (Aij / Aij-1 + Aij-1 / Aij-2) / 2 x 100% (%), где: |
Отчеты об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) за 3 отчетных финансовых года |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
5 |
|
|
Aij - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в j-м году |
|
|
|
2.6 |
Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) в объеме доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) (без учета субвенций) |
U26i = Ai / Bi x 100% (%), где: |
Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
5 |
|
|
Аi - объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) в отчетном финансовом году; Вi - объем доходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) в отчетном финансовом году (без учета субвенций) |
|
|
|
2.7 |
Коэффициент покрытия расходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) собственными средствами без привлечения заемных средств |
U27i = (Ai + Bi) / Ci x 100% (%), где: |
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
10 |
|
|
Ai - объем доходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году; Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году; Ci - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году |
|
|
|
2.8 |
Доля объема взысканных средств из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в связи с выявлением фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов в общем объеме указанных трансфертов |
U28i = Ai / Bi x 100% (%), где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
|
|
Ai - объем взысканных средств из бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по решениям Министерства финансов Республики Карелия в связи с применением бюджетных мер принуждения при выявлении фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия за отчетный финансовый год; Bi - общий объем целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Карелия бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году |
|
|
|
2.9 |
Снижение просроченной дебиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) по сравнению с предыдущим годом |
U29i = 1 - Ai / Bi x 100% (%), где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
|
|
Ai - объем просроченной дебиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) на 1 января текущего финансового года; Bi - объем просроченной дебиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) на 1 января отчетного финансового года |
|
|
|
2.10 |
Освоение муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) средств субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предусмотренными в соглашениях о предоставлении субсидии и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия |
U210i = Аi / Bi (%), где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
10 |
|
|
Ai - объем субсидий и иных межбюджетных трансфертов, заявленных на получение муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами); Bi - объем субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, предусмотренный в соглашении о предоставлении указанных трансфертов |
|
|
|
2.11 |
Выполнение Программы оздоровления муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U211i = Аi / Вi (%), где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
При значении показателя U211i равном или больше 100%, оценка принимает значение 1, иначе 0 |
5 |
|
|
Ai - достигнутый бюджетный эффект от реализации Программы оздоровления муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа); Bi - плановый бюджетный эффект от реализации Программы оздоровления муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
|
|
|
3. |
Показатели, характеризующие качество управления долговыми обязательствам |
10 <***> 11,2 <****> | |||
3.1 |
Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U31i = Аi (тыс. рублей), где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
При значении показателя U32i равному нулю, оценка принимает значение 1, иначе 0 |
25 |
|
|
Аi - просроченная задолженность по состоянию на 1 января текущего финансового года по: - предоставленным из бюджета Республики Карелия бюджетным кредитам; - кредитам, полученным муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) от кредитных организаций; - муниципальным гарантиям муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
|
|
|
3.2 |
Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) муниципальных гарантий |
U32i = Аi / Вi x 100% (%), где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
15 |
|
|
Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году; Вi - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) муниципальным гарантиям на 1 января отчетного финансового года |
|
|
|
3.3 |
Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U33i = Аi / Вi x 100% (%), где: |
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа); информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
35 |
|
|
Аi - объем муниципального долга i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на 1 января текущего финансового года; Вi - объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений) |
|
|
|
3.4 |
Динамика снижения объема муниципального долга бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U34i = 1 - Аi / Bi x 100% (%), где: |
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа); информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
25 |
|
|
Аi - объем муниципального долга i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в объеме доходов без учета объема безвозмездных поступлений на 1 января текущего финансового года; Вi - объем муниципального долга i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в объеме доходов без учета объема безвозмездных поступлений на 1 января отчетного финансового года |
|
|
|
4. |
Показатели, характеризующие качество оказания муниципальных услуг и качество управления муниципальной собственностью |
10 <***> 11,2 <****> | |||
4.1 |
Доля муниципальных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа), для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий |
U41i = Аi / Вi x 100% (%), где: |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
10 |
|
|
Аi - количество муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в отчетном финансовом году; Вi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году |
|
|
|
4.2 |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа) к объему субсидий, предоставляемых указанным учреждениям из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U42i = Аi / Вi x 100% (%), где: |
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа); информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
25 |
|
|
Ai - объем просроченной кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), источником финансового обеспечения деятельностью которых являются средства бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) (за исключением иных источников финансирования), на 1 января текущего финансового года; Bi - объем субсидий, предоставляемых указанным учреждениям из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
|
|
|
4.3 |
Доля бюджетных расходов на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативных затрат на оказание муниципальных услуг |
U43i = Аi / Вi x 100% (%), где: |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
В случае предоставления в Министерство муниципальных правовых актов, устанавливающих нормативные затраты на оказание муниципальных услуг оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка, иначе оценка принимает значение 0 |
15 |
|
|
Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат; Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг |
|
|
|
4.4 |
Удельный вес муниципальных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа), выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания |
U45i = Аi / Вi x 100% (%), где: |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
20 |
|
|
Аi - количество муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году; Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году |
|
|
|
4.5 |
Доля руководителей муниципальных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа), для которых оплата труда определяется с учетом результатов достижения ими показателей эффективности профессиональной деятельности |
U46i = Аi / Вi x 100% (%), где: |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
10 |
|
|
Ai - количество руководителей муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), для которых оплата труда определяется с учетом результатов достижения ими показателей эффективности профессиональной деятельности; Bi - количество руководителей муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
|
|
|
4.6 |
Увеличение объема доходов муниципальных учреждений муниципального района (муниципального округа, городского округа) от приносящей доход деятельности по сравнению с предыдущим годом |
U47i = Аi / Вi x 100% (%), где: |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка |
10 |
|
|
Ai - объем доходов муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) от приносящей доход деятельности за отчетный финансовый год; Bi - объем доходов муниципальных учреждений i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) от приносящей доход деятельности за год, предшествующий отчетному финансовому году |
|
|
|
4.7 |
Эффективность использования муниципальными унитарными предприятиями средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
U48i = Аi / Вi x 100% (%), где: |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Порядка В случае отсутствия безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) муниципальным унитарным предприятиям в отчетном финансовом году оценка принимает значение 1 |
10 |
|
|
Аi - объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в отчетном финансовом году; Вi - объем безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) муниципальным унитарным предприятиям в отчетном финансовом году |
|
|
|
5. |
Показатели, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса |
10 <***> 11,2 <****> | |||
5.1 |
Уровень открытости бюджетных данных в соответствии с порядком проведения мониторинга открытости бюджетных данных муниципального района (муниципального округа, городского округа), утвержденным Министерством финансов Республики Карелия от 12 марта 2021 года N 132 |
U51 = Аi / Вi (доля), где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
Оценка принимает значение от 0,0 до 1,0 равное значению показателя |
25 |
|
|
Аi - количество баллов, набранных муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом); Вi - максимально возможное количество баллов Корректировка проектной документации по объекту "Республиканский онкологический диспансер Республики Карелия" |
|
|
|
5.2 |
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления информации о муниципальных программах |
Да\нет |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
При значении показателя "да" оценка принимает значение 1, иначе 0 |
10 |
5.3 |
Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с установленным порядком |
Да\нет |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
При значении показателя "да" оценка принимает значение 1, иначе 0 |
10 |
5.4 |
Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Карелия |
U54 = l - Аi / 12, где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
Оценка принимает значение от 0,0 до 1,0 равное значению показателя |
10 |
|
|
Ai - количество месяцев в отчетном году, за которые бюджетная отчетность представлена позже установленного срока |
|
|
|
5.5 |
Размещение наборов информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в структурированном виде с использованием системы "Электронный бюджет" в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от декабря 2018 N 243н (подсистема "бюджетное планирование") |
U55 = Аi / Вi (доля), где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
Оценка принимает значение от 0,0 до 1,0 равное значению показателя |
20 |
|
|
Ai - количество опубликованных наборов; Bi - количество допустимых к размещению наборов |
|
|
|
5.6 |
Размещение наборов информации на едином портале бюджетной системе Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от декабря 2018 N 243н ("Казначейская" подсистема) |
U56 = Аi / Вi (доля), где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
Оценка принимает значение от 0,0 до 1,0 равное значению показателя |
20 |
|
|
Ai - количество опубликованных наборов; Bi - количество допустимых к размещению наборов |
|
|
|
5.7 |
Проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
Да\нет |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
При значении показателя "да" оценка принимает значение 1, иначе 0 |
5 |
6. |
Показатели, характеризующие выполнение целевых значений показателей повышения заработной платы работников муниципальных учреждений бюджетной сферы <*> |
10 <***> | |||
6.1 |
Достижение целевых значений показателей средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры |
Да\нет |
Информация, размещаемая на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Карелия |
При значении показателя "да" оценка принимает значение 1, иначе 0 |
25 |
6.2 |
Достижение целевых значений показателей средней заработной платы учителей дополнительного образования детей |
Да\нет |
Информация, размещаемая на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Карелия |
При значении показателя "да" оценка принимает значение 1, иначе 0 |
25 |
6.3 |
Достижение целевых значений показателей средней заработной платы педагогических работников образовательных муниципальных учреждений общего образования |
Да\нет |
Информация, размещаемая на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Карелия |
При значении показателя "да" оценка принимает значение 1, иначе 0 |
25 |
6.4 |
Достижение целевых значений показателей средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных муниципальных учреждений |
Да\нет |
Информация, размещаемая на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Карелия |
При значении показателя "да" оценка принимает значение 1, иначе 0 |
25 |
7. |
Показатели, характеризующие финансовые взаимоотношения муниципального района с поселениями <**> |
10 <***> | |||
7.1 |
Выполнение установленных целевых заданий и прогнозных показателей, характеризующих осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений |
Да\нет |
Годовой отчет об осуществлении государственных полномочий Республики Карелия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия |
При значении показателя "да" оценка принимает значение 1, иначе 0 |
10 |
7.2 |
Утверждение бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год и на плановый период |
Да\нет |
Информация, предоставляемая муниципальными районами |
При значении показателя "да" оценка принимает значение 1, иначе 0 |
5 |
7.3 |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, к предыдущему году |
U73i = А1i / А2i x 100% (%), где: |
Годовой отчет об осуществлении государственных полномочий Республики Карелия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия |
При U73i меньше 100% (или отсутствия просроченной кредиторской задолженности на 1 января текущего финансового года) оценка принимает значение 1, иначе 0 |
15 |
|
|
А1i - объем просроченной кредиторской задолженности поселений, входящих в i-й муниципальный район, на 1 января текущего финансового года; A2i - объем просроченной кредиторской задолженности поселений, входящих в i-й муниципальный район, на 1 января отчетного финансового года |
|
|
|
7.4 |
Отношение объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставляемого поселениям из бюджета муниципального района, отчетного финансового года к предшествующему году |
U74i = А1i / A2i x 100% (%), где: |
Годовой отчет об осуществлении государственных полномочий Республики Карелия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия |
При U74i больше или равному 100% оценка принимает значение 1, иначе 0 |
10 |
|
|
А1i - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности предоставляемого поселениям из бюджета муниципального района за отчетный финансовый год; А2i - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности предоставляемого поселениям из бюджета муниципального района за год, предшествующий отчетному финансовому году |
|
|
|
7.5 |
Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности (дифференциация в уровне бюджетной обеспеченности наиболее и наименее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания) |
U75i = (Ai / Bi) / (Ci / Di), где: |
Годовой отчет об осуществлении государственных полномочий Республики Карелия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия |
оценка определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Порядка |
10 |
|
|
Ai - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наиболее обеспеченного поселения до выравнивания в i-ом муниципальном районе в текущем финансовом году; Вi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наименее обеспеченного поселения до выравнивания в i-ом муниципальном районе в текущем финансовом году; Сi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наиболее обеспеченного поселения после выравнивания в i-ом муниципальном районе в текущем финансовом году; Di - уровень расчетной бюджетной обеспеченности наименее обеспеченного поселения после выравнивания в i-ом муниципальном районе в текущем финансовом году |
|
|
|
7.6 |
Проведение мониторинга соблюдения поселениями требований бюджетного законодательства Российской Федерации в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом |
Да\нет |
Информация, предоставляемая муниципальными районами |
При значении показателя "да" оценка принимает значение 1, иначе 0 |
10 |
7.7 |
Принятие мер органом местного самоуправления муниципального района по обеспечению соблюдения органами местного самоуправления поселений нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) на содержание органов местного самоуправления, в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Республики Карелия |
Да\нет |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия; информация, предоставляемая муниципальными районами |
При значении показателя "да" оценка принимает значение 1, иначе 0 |
10 |
7.8 |
Доля поселений, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, в общем количестве поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности |
U78i = Аi / Вi x 100% (%), где: |
Информация, предоставляемая муниципальными районами |
При значению показателя U78i больше или равному 100% оценка принимает значение 1, иначе 0 |
10 |
|
|
Ai - количество поселений, заключивших соглашения с финансовым органом муниципального района о предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов; Bi - количество поселений, входящих в состав муниципального района, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности |
|
|
|
7.9 |
Размещение поселениями, входящими в муниципальный район, наборов информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в структурированном виде с использованием системы "Электронный бюджет" в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от декабря 2018 N 243н (подсистема "бюджетное планирование") |
U7.9i = Аi / Вi (доля), где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
Оценка принимает значение от 0,0 до 1,0 равное значению показателя |
10 |
|
|
Ai - количество опубликованных наборов; Bi - количество допустимых к размещению наборов |
|
|
|
7.10 |
Размещение поселениями, входящими в муниципальный район, наборов информации всех поселений, входящих в муниципальный район, на едином портале бюджетной системе Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от декабря 2018 N 243н ("Казначейская" подсистема) |
U7.10i = Аi / Bi (доля), где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия |
Оценка принимает значение от 0,0 до 1,0 равное значению показателя |
10 |
|
|
Аi - количество опубликованных наборов; Вi - количество допустимых к размещению наборов |
|
|
|
8. |
Показатели, характеризующие выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 |
16,5 <****> | |||
8.1 |
Степень выполнения показателей национальных проектов по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) |
U81i = Аi / Вi x 100% (%)" где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия, в том числе поступающая от органов исполнительной власти Республики Карелия; информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
Оценка принимается равной 1, если U81i = 100% и равной 0,5, если U81i принимает значение от 95% до 99,9%, иначе - 0 |
50 |
|
|
Аi - количество показателей национального проекта по i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), предусмотренных заключенными соглашениями о реализации национального проекта на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), по которым в отчетном финансовом году запланированное значение было достигнуто в полном объеме; Bi - общее количество показателей национального проекта по i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), предусмотренных заключенными соглашениями о реализации национального проекта на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
|
|
|
8.2 |
Степень достижения результатов национальных проектов по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) |
U82i = Аi / Вi x 100% (%), где: |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия, в том числе поступающая от органов исполнительной власти Республики Карелия; информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
Оценка принимается равной 1, если U82i = 100% и равной 0,5, если U81i принимает значение от 95% до 99,9%, иначе - 0 |
50 |
|
|
Аi - количество результатов национального проекта по i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), предусмотренных заключенными соглашениями о реализации национального проекта на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), по которым в отчетном финансовом году запланированное значение было достигнуто в полном объеме по состоянию на запланированную дату достижения результата; Bi - общее количество результатов национального проекта по i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), предусмотренных заключенными соглашениями о реализации национального проекта на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), которые должны были быть достигнуты в отчетном финансовом году |
|
|
|
9. |
Показатели, характеризующие выполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации |
5 <***> 5,7 <****> | |||
9.1 |
Степень выполнения органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) поручений и указаний Президента Российской Федерации, поставленных на контроль для местной администрации |
U91i = Аi / Вi x 100% (%), где |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами); информация, находящаяся в распоряжении Администрации Главы Республики Карелия (Контрольно-аналитического управления) |
Оценка принимается равной 1, если U91i = 100% и равной 0,5, если U81i принимает значение от 95% до 99,9% |
100 |
|
|
Аi - количество поручений и указаний Президента Российской Федерации, поставленных на контроль для местной администрации i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), по которым в отчетном финансовом году обеспечено выполнение в полном объеме; Вi - общее количество поручений и указаний Президента Российской Федерации, поставленных на контроль для местной администрации i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
|
|
|
* целевых значений показателей,
предусмотренных распоряжением
Правительства Республики Карелия о
мерах по реализации Закона Республики
Карелия о бюджете;
** применяется в отношении
муниципальных районов;
*** Вес группы в оценке (показателя в
группе) применяется в отношении
муниципальных районов;
**** Вес группы в оценке (показателя в
группе) применяется в отношении
городских округов, муниципальных
округов.
Приложение 2
к Порядку
осуществления мониторинга
и оценки качества управления
муниципальными финансами,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Республики Карелия
от 1 февраля 2022 года N 47
ПОКАЗАТЕЛИ СОБЛЮДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОКРУГАМИ, ГОРОДСКИМИ ОКРУГАМИ) ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
N п/п |
Содержание показателя |
Формула расчета значения показателя |
База для расчета |
Нормативное значение |
1. |
Отношение объема заимствований муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета |
Р = Ai / (Bi + Ci), |
Показатели, утвержденные решением представительного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете; Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
<= 1,00 |
|
|
где: Ai - объем заимствований муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году; Bi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа); Ci - сумма, направленная в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
|
|
2. |
Отношение объема муниципального долга муниципального района (муниципального округа, городского округа) к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году |
P = Ai / (Bi - Ci) |
Показатели, утвержденные решением представительного орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете; Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
<= 1,00 |
|
|
где: Ai - объем муниципального долга i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа); Bi - общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа); Ci - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений |
|
|
3. |
Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района (муниципального округа, городского округа) к объему расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящего бюджета в отчетном финансовом году |
P = Ai / (Bi - Ci) |
Показатели, утвержденные решением представительного орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете; Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
<= 0,15 |
|
|
где: Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на обслуживание муниципального долга i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа); Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа); Ci - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящего бюджета |
|
|
4. |
Отношение дефицита бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году |
P = (Ai - Bi) / (Ci - Di), |
Показатели, утвержденные решением представительного орган муниципального района (муниципального округа, городского округа) о бюджете; Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
<=0,10 |
|
|
где: Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа); Bi - объем поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа); Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа); Di - объем безвозмездных поступлений |
|
|
5. |
Наличие действующего нормативного правового акта, устанавливающего порядок и методику планирования бюджетных ассигнований муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
X |
Информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
Имеется нормативный правовой акт, предусматривающий порядок и методику планирования бюджетных ассигнований муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
6. |
Соблюдение органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Республики Карелия |
X |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия; информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
Нормативы соблюдены |
7. |
Выполнение условий подписанных органом местного самоуправления с Министерством финансов Республики Карелия соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
X |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия; информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
Все условия соблюдены |
8. |
Выполнение условий подписанных органом местного самоуправления с Министерством финансов Республики Карелия соглашений, предусматривающих предоставление из бюджета Республики Карелия бюджетного кредита бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на погашение долговых обязательств муниципального района (муниципального округа, городского округа) в виде обязательств по кредитам, полученным в кредитных организациях |
X |
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Карелия; информация, предоставляемая муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) |
Все условия соблюдены |
Ссылается на
- О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Карелия от 1 февраля 2022 года N 47
- О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Карелия от 1 февраля 2022 года N 47
- О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Карелия от 1 февраля 2022 года N 47
- Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Эффективное управление региональными финансами" (с изменениями на 22 февраля 2024 года)
- О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Карелия от 1 февраля 2022 года N 47
- Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Республики Карелия и муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Карелия на период до 2024 года (с изменениями на 30 августа 2024 года)