Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Республики Карелия государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство образования и спорта Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на обеспечение надлежащих условий для занятий физической культурой и спортом (с изменениями на 27 июля 2023 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И СПОРТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 14 сентября 2021 года N 990

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Республики Карелия государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство образования и спорта Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на обеспечение надлежащих условий для занятий физической культурой и спортом

(с изменениями на 27 июля 2023 года)

(в ред. Приказов Министерства образования и спорта Республики Карелия от 08.12.2022 N 1383, от 29.06.2023 N 777, от 27.07.2023 N 907)

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждения субсидий на иные цели", постановлением Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2020 года N 655-П "О порядке определения объема и условиях предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия на иные цели", в целях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство образования и спорта Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели приказываю:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Республики Карелия государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство образования и спорта Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на обеспечение надлежащих условий для занятий физической культурой и спортом согласно приложению.

2. Распространить действие приказа на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Министр
Р.Г.ГОЛУБЕВ

Приложение
к приказу
Министерства образования и спорта
Республики Карелия
от 14 сентября 2021 года N 990

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И СПОРТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАДЛЕЖАЩИХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

(в ред. Приказов Министерства образования и спорта Республики Карелия от 08.12.2022 N 1383, от 29.06.2023 N 777, от 27.07.2023 N 907)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий государственным учреждениям, в отношении которых Министерство образования и спорта Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - субсидии, учреждение, Министерство), на обеспечение надлежащих условий для занятий физической культурой и спортом (далее - Порядок).

1.2. Предоставление субсидий осуществляет Министерство, как орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия, до которого как до получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются с целью обеспечения надлежащих условий для занятий физической культурой и спортом:

1.3.1. приобретение основных средств и материальных запасов в целях обеспечения основных видов деятельности учреждений, в соответствии с утвержденным Министерством перечнем мероприятий;

1.3.2. проведение противоаварийных мероприятий и мероприятий по устранению предписаний надзорных органов в соответствии с утвержденным Министерством перечнем мероприятий;

1.3.3. проведение ремонта и обслуживания оборудования, зданий, сооружений и других объектов движимого и недвижимого имущества в целях обеспечения основных видов деятельности учреждений в соответствии с утвержденным Министерством перечнем мероприятий;

1.3.4. проведение капитального ремонта объектов недвижимости имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями, или приобретенного ими за счет средств, выделенных учреждениям Министерством на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), в соответствии с утвержденным Министерством перечнем мероприятий;

1.3.5. реализация мероприятий по монтажу, демонтажу, содержанию и обслуживанию мобильного катка, техническому обслуживанию холодильной установки, а также на компенсацию ранее понесенных учреждением расходов в текущем году на указанные цели;

(п. 1.3.5 в ред. Приказа Министерства образования и спорта Республики Карелия от 08.12.2022 N 1383)

1.3.6. разработка концепции создания кластера для развития зимних видов спорта в г. Петрозаводске;

1.3.7. благоустройство территории земельного участка, находящегося на праве бессрочного пользования у учреждения, в том числе восстановление асфальтобетонных покрытий, в целях обеспечения основных видов деятельности учреждений в соответствии с утвержденным Министерством перечнем мероприятий.

(пп. 1.3.7 введен Приказом Министерства образования и спорта Республики Карелия от 27.07.2023 N 907)

1.4. Критериями отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, для включения в утверждаемые Министерством перечни мероприятий являются наличие указанных в пункте 2.2 Порядка документов, сроки выполнения соответствующих работ (услуг), объем предусмотренных на указанные в пункте 1.3 Порядка цели бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Карелия о бюджете (сводной бюджетной росписи) Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству как главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия для перечисления учреждениям.

2.2. Перечень документов, представляемых учреждениями в Министерство для получения субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка, включает в себя:

2.2.1. пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.2.2. перечень объектов, подлежащих ремонту и обслуживанию, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта и обслуживание;

2.2.3. информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

2.2.4. смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), копию заключенного контракта (договора), акта выполненных работ (услуг), иные документы, подтверждающие возникновение бюджетных (денежных) обязательств, в случае если целью предоставления субсидии является оплата принятых и не исполненных бюджетных (денежных) обязательств в предшествующем году, соответствующих целям, указанным в пункте 1.3 Порядка.

2.3. Указанные в пункте 2.2 Порядка документы направляются учреждением в Министерство для принятия решения о предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.4. Регистрация документов осуществляется с использованием подсистемы "ДЕЛО-Web" единой системы электронного документооборота и делопроизводства. При поступлении документа в Министерство в установленные часы рабочего времени, документ регистрируется в день поступления. В ином случае - регистрируется следующим рабочим днем.

2.5. Министерство рассматривает предложения, документы, указанные в пункте 2.2 Порядка, и иную информацию, направленную учреждением, в течение 10-ти рабочих дней со дня их получения и уведомляет учреждение о принятом решении (при необходимости).

2.6. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии является:

2.6.1. Непредставление (или представление не в полном объеме) учреждением документов и информации, указанных в пункте 2.2 Порядка;

2.6.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением, а также несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком.

2.7. Объем субсидии определяется главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия исходя из представленных учреждениями численных данных, соответствующих расчетных размеров средств, в пределах предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете (сводной бюджетной росписью) Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

2.8. Расчетный размер (объем) субсидии i-ому учреждению (Смi), определяется по формуле:

Смi = См1 +... СмN, где:

См1... СмN - сумма на реализацию мероприятия, по каждому мероприятию в соответствии с утвержденными Министерством перечнями мероприятий, согласно пункту 1.3 Порядка.

2. Предоставление субсидии осуществляется:

2.9.1. на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых Министерством и учреждением (далее - Соглашение), в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом Республики Карелия;

2.9.2. с учетом даты предполагаемого кассового расхода, в том числе в соответствии с условиями, определенными контрактами (договорами), заключенными в рамках предоставления субсидии. Для получения субсидии учреждение направляет заявку на перечисление субсидии по установленной Порядком форме.

2.10. Внесение изменений в Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

2.11. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности/невостребованных средств субсидии, учреждение обращается в Министерство с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии, прилагая документы, указанные в пункте 2.2 Порядка.

2.12. Министерство рассматривает вопрос об изменении размера предоставляемой субсидии в случаях:

1) изменения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

2) выявления дополнительной потребности учреждения в финансировании на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка, при наличии соответствующих лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

3) выявления необходимости перераспределения объемов субсидии между учреждениями;

4) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме;

5) выявления невостребованных средств субсидии.

2.13. Требованием, которым должно соответствовать учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии, является отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия.

2.14. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций с указанными средствами, поступающими учреждениям, с отражением операций на лицевых счетах учреждений, открытых в установленном Федеральным казначейством порядке в территориальном органе Федерального казначейства, ежемесячно, согласно графику перечисления субсидии (приложение N 1 к Порядку).

2.15. Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятия (мероприятий) в соответствии с пунктом 1.3 Порядка. Результат отражается в Соглашении и является неотъемлемой его частью.

2.16. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством, путем сравнения плановых (прогнозируемых) и фактических значений результатов предоставления субсидии, которые устанавливаются в Соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчеты представляются учреждениями в Министерство нарастающим итогом в следующие сроки:

3.1.1. отчет о достижении результатов предоставления субсидии, - ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой отчет - до 25 января года, следующего за отчетным, согласно приложению N 2 к Порядку;

3.1.2. отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, годовой отчет - не позднее 25 января года, следующего за отчетным, согласно приложению N 3 к Порядку.

3.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления отчетности и сроки их предоставления.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и органы контроля осуществляют контрольные мероприятия соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат перечислению в бюджет Республики Карелия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. Указанные остатки средств могут использоваться учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия.

4.4. Принятие решения об использовании учреждениями остатков целевых средств, не использованных ими по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых средств, осуществляется Министерством в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке не позднее 1 марта текущего года.

4.4.1. Подтверждение потребности в неиспользованных на начало текущего финансового года остатках средств субсидий на иные цели осуществляется в размере, не превышающем в совокупности объем обязательств, принятых до начала текущего финансового года или подлежащих принятию в текущем финансовом году в соответствии с начатыми до 1 января текущего финансового года процедурами.

4.5. Учреждение в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность и своевременное представление в Министерство расчета и сведений, предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование денежных средств.

4.6. Субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении настоящим Порядком, в том числе выявления фактов предоставления учреждением недостоверных сведений, нецелевого использования Субсидии.

4.7. Для принятия Министерством решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учреждениями в Министерство предоставляется информация о наличии у учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение 3 рабочих дней с момента поступления средств. Министерство принимает решение в течение 15 рабочих дней с момента поступления обращения от учреждения.

4.8. В случае установления по итогам проверок Министерства, а также органами государственного контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия:

4.8.1. На основании требования Министерства - в срок, установленный в Соглашении;

4.8.2. На основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.9. В случае недостижения результата и иных показателей предоставления субсидии учреждением, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если государственным учреждением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату государственным учреждением в бюджет Республики Карелия в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле: