МИНИСТЕРСТВО ПО ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 9 июля 2018 года N 149


Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия к совершению коррупционных правонарушений, перечне сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и порядке регистрации уведомлений

(с изменениями на 25 августа 2022 года)

(в ред. Приказов Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 04.09.2018 N 206, от 25.08.2022 N 174)

     В целях обеспечения реализации части 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:

     1. Утвердить Положение о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия (далее - Министерство) к совершению коррупционных правонарушений, перечне сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и порядке регистрации уведомлений согласно приложению.

     2. Начальнику отдела административно-финансового обеспечения ознакомить всех гражданских служащих Министерства с утвержденным Положением.

     3. Приказ Государственного комитета Республики Карелия по транспорту от 23.09.2013 N 43 "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Республики Карелия Государственного комитета Республики Карелия по транспорту к совершению коррупционных правонарушений, перечне сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и порядке регистрации уведомлений" признать утратившим силу.

     (п. 3 в ред. Приказа Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 04.09.2018 N 206)

     4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
А.А.КАЙДАЛОВ

Приложение
к приказу
Министерства по дорожному
хозяйству, транспорту и связи
Республики Карелия
от 9 июля 2018 года N 149

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО МИНИСТЕРСТВА ПО ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПЕРЕЧНЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИЯХ, ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ И ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ

(в ред. Приказов Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 04.09.2018 N 206, от 25.08.2022 N 174)

     1. Уведомление представителя нанимателя - Министра по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия (далее - Министр) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Республики Карелия (далее - гражданский служащий) к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется письменно по форме согласно приложению N 1 путем передачи его уполномоченному Министром гражданскому служащему (далее - уполномоченное лицо) или направления такого уведомления по почте.

     2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью гражданского служащего. Гражданский служащий обязан незамедлительно уведомить Министра обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

     (в ред. Приказа Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 04.09.2018 N 206)

     В случае нахождения гражданского служащего в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы он обязан уведомить Министра незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.

     Конкретные сроки уведомления, установленные Министром, - в течение одного рабочего дня.

     3. Перечень сведений, подлежащих отражению в уведомлении, должен содержать:

     - фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон лица, направившего уведомление;

     - описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к государственному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если уведомление направляется гражданским служащим, указанным в пункте 10 настоящего Положения, указываются фамилия, имя, отчество и должность служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;

     (в ред. Приказа Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 04.09.2018 N 206)

     - подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц;

     - все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;

     - способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обман, иные способы), а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения;

     (в ред. Приказа Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     - сведения об информировании органов прокуратуры или других государственных органов об обстоятельствах, указанных в уведомлении.

     (абзац введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     3.1. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения гражданского служащего Министерства к совершению коррупционных правонарушений.

     При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения гражданский служащий одновременно сообщает об этом Министру в письменной форме. В том числе с указанием содержания уведомления, направленного в органы прокуратуры или другие государственные органы.

     (п. 3.1 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     4. Уведомления подлежат обязательной регистрации в специальном журнале, который должен быть прошит и пронумерован, а также заверен оттиском печати Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи (далее - Министерство). Форма и структура журнала прилагаются (приложение N 2).

     Ведение журнала в Министерстве возлагается на уполномоченное лицо.

     5. Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, помимо его регистрации в журнале, обязано выдать гражданскому служащему, направившему уведомление, под подпись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.

     (в ред. Приказа Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления (приложение N 3).

     После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается гражданскому служащему, направившему уведомление.

     В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется гражданскому служащему, направившему уведомление, по почте заказным письмом.

     Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускается.

     6. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается Министром или по его поручению уполномоченным структурным подразделением Министерства.

     7. Организация проверки сведений о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется уполномоченным структурным подразделением Министерства по поручению Министра путем направления уведомлений в прокуратуру Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, проведения бесед с гражданским служащим, подавшим уведомление, указанным в уведомлении, получения от гражданского служащего пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении.

     8. Уведомление направляется Министром в прокуратуру Республики Карелия, Министерство внутренних дел по Республике Карелия, Управление федеральной службы безопасности России по Республике Карелия не позднее 10 дней с даты его регистрации в журнале. По решению Министра уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них по компетенции.

     (п. 8 в ред. Приказа Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 04.09.2018 N 206)

     9. Исключен. - Приказ Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 04.09.2018 N 206.

     10. Гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом Министра в порядке, установленном настоящим Положением.

     11. Государственная защита гражданского служащего, уведомившего Министра, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

     12. Министром принимаются меры по защите гражданского служащего, уведомившего Министра, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения гражданскому служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного гражданским служащим уведомления.

     В случае привлечения к дисциплинарной ответственности гражданского служащего, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 Положения о комиссии Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Карелия и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 6 марта 2018 года N 46.

     13. С целью организации проверки сведений Министр создает комиссию по рассмотрению факта обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Комиссия). В состав Комиссии входит Министр (или уполномоченное им лицо), лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, непосредственный руководитель гражданского служащего, подавшего уведомление. Персональный состав Комиссии назначается Министром и утверждается приказом.

     Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, проводится в течение 10 рабочих дней со дня регистрации уведомления.

     (п. 13 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     14. В проведении проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. Такой гражданский служащий обязан обратиться к Министру с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении данной проверки.

     (п. 14 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     15. При проведении проверки должны быть:

     а) заслушаны пояснения гражданского служащего, подавшего уведомление, а также пояснения гражданских служащих и иных лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении;

     б) объективно и всесторонне рассмотрены факты и обстоятельства обращения к работнику в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

     (п. 15 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     16. В ходе проверки должны быть установлены:

     а) причины и условия, которые способствовали обращению лица к гражданскому служащему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

     б) действия (бездействие) гражданского служащего, к незаконному исполнению которых его пытались склонить.

     (п. 16 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     17. В ходе проведения проверки, помимо уведомления, рассматриваются материалы, имеющие отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, в том числе должностной регламент гражданского служащего, подавшего уведомление, и должностные инструкции иных гражданских служащих, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении.

     (п. 17 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     18. Лица, входящие в состав Комиссии, гражданские служащие и иные лица, имеющие отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проведения проверочных мероприятий.

     (п. 18 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     19. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии. По результатам проверки оформляется письменное заключение (далее - заключение), которое принимается простым большинством голосов присутствовавших на заседании членов Комиссии.

     (п. 19 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     20. В заключении указываются:

     а) состав Комиссии;

     б) сроки проведения проверки;

     в) сведения о гражданском служащем, подавшем уведомление, и обстоятельства, послужившие основанием для проведении проверки;

     г) информация о наличии (либо отсутствии) признаков склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения;

     д) причины и обстоятельства (в случае их установления Комиссией), способствовавшие обращению в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

     е) причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

     ж) меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.

     (п. 20 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     21. Члены Комиссии в случае несогласия с заключением вправе в письменной форме изложить свое особое мнение и приобщить его к заключению.

     (п. 21 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     22. Комиссия направляет заключение Министру в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

     (п. 22 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     23. В случае наличия признаков склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений Министр с учетом заключения Комиссии в течение двух рабочих дней принимает одно из следующих решений:

     а) о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь возможности обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

     б) об исключении возможности принятия гражданским служащим, подавшим уведомление, гражданскими служащими, имеющими отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционного правонарушения;

     в) о необходимости внесения изменений в локальные акты Министерства с целью устранения условий, способствовавших обращению в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

     г) о проведении служебной проверки в отношении гражданского служащего.

     (п. 23 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     24. При наличии в заключении информации об отсутствии признаков склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений Министр в течение двух рабочих дней принимает решение о принятии результатов проверки к сведению.

     (п. 24 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     25. В течение пяти рабочих дней со дня получения информации о решении Министра лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в письменной форме сообщает гражданскому служащему, подавшему уведомление, о принятом решении.

     (п. 25 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     26. Решение, принятое Министром, может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

     (п. 26 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

     27. Материалы проверки хранятся у лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

     (п. 27 введен Приказом Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

Приложение N 1
к Положению
о порядке уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского
служащего Министерства по дорожному
хозяйству, транспорту и связи
Республики Карелия к совершению
коррупционных правонарушений, перечне
сведений, содержащихся в уведомлениях,
организации проверки этих сведений
и порядке регистрации уведомлений

(в ред. Приказа Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия от 25.08.2022 N 174)

Приложение N 2
к Положению
о порядке уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского
служащего Министерства по дорожному
хозяйству, транспорту и связи
Республики Карелия к совершению
коррупционных правонарушений, перечне
сведений, содержащихся в уведомлениях,
организации проверки этих сведений
и порядке регистрации уведомлений

                                  ЖУРНАЛ

            регистрации уведомлений о фактах обращения в целях

        склонения гражданского служащего Министерства по дорожному

             хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия

                 к совершению коррупционных правонарушений

Приложение N 3
к Положению
о порядке уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского
служащего Министерства по дорожному
хозяйству, транспорту и связи
Республики Карелия к совершению
коррупционных правонарушений, перечне
сведений, содержащихся в уведомлениях,
организации проверки этих сведений
и порядке регистрации уведомлений

┌═════════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════‰

│           ТАЛОН-КОРЕШОК             │          ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ        │ 

│            N _______                │              N _______            │ 

│  Уведомление принято от │  Уведомление принято от │

│││

│││

│   (Ф.И.О. гражданского служащего)   │  (Ф.И.О. гражданского служащего)  │ 

│                                     │                                   │ 

│  Краткое содержание уведомления ____│  Краткое содержание уведомления __│

│││

│││

│││

│││

│                                     │                                   │ 

││  Уведомление принято:             │ 

│     (подпись и должность лица,      ││

│       принявшего уведомление)       │     (Ф.И.О., должность лица,      │ 

│                                     │      принявшего уведомление)      │ 

│  "__" 201__ г.  ││

│                                     │        (номер по Журналу)         │ 

│                                     │                                   │ 

││  "__" 201__ г.  │ 

│     (подпись лица, получившего      │                                   │ 

│          талон-уведомление)         │                                   │ 

│                                     │                                   │ 

│  "__" 201__ г.  ││

│                                     │ (подпись гражданского служащего,  │ 

│                                     │      принявшего уведомление)      │ 

└═════════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════…