МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО И РЫБНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 15 февраля 2019 года N 57
Об оценке результативности и
эффективности деятельности
Министерства сельского и рыбного
хозяйства Республики Карелия по
осуществлению государственного надзора
в области племенного животноводства
(с изменениями на 6 ноября 2020 года)
(в ред. Приказа Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от 06.11.2020 N 272)
Во исполнение постановления
Правительства Республики Карелия от 19
апреля 2018 года N 149-П "Об утверждении
порядка оценки результативности и
эффективности контрольно-надзорной
деятельности органов исполнительной
власти Республики Карелия,
уполномоченных на осуществление
регионального государственного
контроля (надзора)", плана мероприятий
("дорожной карты") по внедрению в
Республике Карелия целевой модели
"Осуществление контрольно-надзорной
деятельности в субъектах Российской
Федерации", утвержденного
распоряжением Правительства Республики
Карелия от 1 марта 2017 года N 109р-П,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок оценки результативности и
эффективности деятельности
Министерства сельского и рыбного
хозяйства Республики Карелия по
осуществлению государственного надзора
в области племенного животноводства
(приложение 1);
Перечень показателей результативности и
эффективности деятельности
Министерства сельского и рыбного
хозяйства Республики Карелия по
осуществлению государственного надзора
в области племенного животноводства
(приложение 2).
2. Начальнику отдела развития
сельскохозяйственного производства
управления инвестиций, программ
развития сельского хозяйства и сельских
территорий ежегодно до 10 февраля года,
следующего за отчетным, обеспечить
проведение оценки результативности и
эффективности деятельности
Министерства сельского и рыбного
хозяйства Республики Карелия (далее -
Министерство) по осуществлению
государственного надзора в области
племенного животноводства и размещение
результатов такой оценки на официальном
сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего
приказа возложить на первого
заместителя Министра О.М. Гаврош.
Министр
В.В.ЛАБИНОВ
Приложение 1
к приказу
Министерства сельского
и рыбного хозяйства
Республик Карелия
от 15.02.2019 N 57
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО И РЫБНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
I. Общие положения
1. Порядок оценки результативности и
эффективности деятельности
Министерства сельского и рыбного
хозяйства Республики Карелия (далее
Министерство) по осуществлению
государственного надзора в области
племенного животноводства (далее -
Порядок) разработан в соответствии с
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р "Об
утверждении основных направлений
разработки и внедрения системы оценки
результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности".
2. Оценка результативности и
эффективности деятельности
Министерства по осуществлению
государственного надзора в области
племенного животноводства направлена на
снижение уровня причиняемого вреда
(ущерба) охраняемым законом ценностям в
закрепленной сфере, а также на
достижение оптимального распределения
трудовых, материальных и финансовых
ресурсов государства и минимизацию
неоправданного вмешательства в
деятельность подконтрольных субъектов.
3. Для целей применения Порядка
используются следующие понятия:
результативность государственного
надзора в области племенного
животноводства - степень достижения
общественно значимых результатов
государственного надзора в области
племенного животноводства, выражающихся
в минимизации причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям в
закрепленной сфере деятельности;
эффективность государственного надзора
в области племенного животноводства -
степень устранения риска причинения
вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям с учетом используемого объема
трудовых, материальных и финансовых
ресурсов, а также уровня вмешательства в
деятельность граждан и организаций;
ключевые показатели - показатели
результативности государственного
надзора в области племенного
животноводства, отражающие уровень
достижения общественно значимых
результатов контрольно-надзорной
деятельности, по которым
устанавливаются целевые значения,
достижение которых должно обеспечить
Министерство;
индикативные показатели - показатели,
количественно характеризующие
контрольно-надзорную деятельность,
используемые для характеристики
указанной деятельности, применяемые для
мониторинга хода осуществления
контрольно-надзорной деятельности, ее
анализа, выявления проблем, возникающих
при ее осуществлении, а также
определения причин их возникновения.
II. Показатели результативности и
эффективности деятельности
Министерства по осуществлению
государственного надзора в области
племенного животноводства
4. Показатели результативности и
эффективности деятельности
Министерства по осуществлению
государственного надзора в области
племенного животноводства разработаны в
соответствии со структурой перечня
показателей результативности и
эффективности контрольно-надзорной
деятельности, предусмотренной базовой
моделью определения показателей
результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности,
утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17
мая 2016 года N 934-р "Об утверждении
основных направлений разработки и
внедрения системы оценки
результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности",
Порядком оценки результативности и
эффективности контрольно-надзорной
деятельности органов исполнительной
власти Республики Карелия,
уполномоченных на осуществление
регионального государственного
контроля (надзора), утвержденным
постановлением Правительства
Республики Карелия от 19 апреля 2018 года N
149-П.
5. Показатели результативности и
эффективности состоят из группы
ключевых показателей (группа "А") и
двух групп индикативных показателей
(группа "Б" и группа "В").
III. Порядок проведения оценки
результативности и эффективности
деятельности Министерства по
осуществлению государственного надзора
в области племенного животноводства
6. Ежегодно до 10 февраля года, следующего
за отчетным, Министерство осуществляет
расчет фактических значений показателей
результативности и эффективности, а
также итоговую оценку результативности
и эффективности государственного
надзора в области племенного
животноводства (далее - итоговая оценка)
по результатам расчета фактических
значений показателей результативности и
эффективности в соответствии с
утвержденным перечнем и формулами их
расчета.
7. Оценка фактических значений
показателей осуществляется путем
сравнения с целевыми значениями по
4-балльной шкале.
Критерием присвоения балльных оценок
показателям является степень отклонения
фактического значения показателя от
целевого значения.
Если фактическое значение показателя и
целевое значение показателя равны,
присваивается 3 балла.
Если степень отклонения фактического
значения показателя от целевого
значения показателя составляет не более
20%, присваивается 2 балла.
Если степень отклонения фактического
значения показателя от целевого
значения показателя составляет от 21% до
50%, присваивается 1 балл.
Если степень отклонения фактического
значения показателя от целевого
значения показателя составляет более 50%,
присваивается 0 баллов.
8. Итоговая оценка результативности и
эффективности (Ои) характеризует
достижение целевых значений показателей
и рассчитывается как
среднеарифметическое значение оценок
фактических значений показателей.
9. По результатам достижения целевых
показателей деятельность Министерства
по осуществлению государственного
надзора в области племенного
животноводства оценивается как
деятельность:
с высокой результативностью и
эффективностью контрольно-надзорной
деятельности: 2,0 < Ои < 3,0;
со средней результативностью и
эффективностью контрольно-надзорной
деятельности: 1,0 < Ои < 2,0;
с низкой результативностью и
эффективностью контрольно-надзорной
деятельности: 0 < Ои < 1,0.
IV. Порядок оформления и обеспечения
доступности итогов оценки
результативности и эффективности
деятельности Министерства по
осуществлению государственного надзора
в области племенного животноводства
10. Результаты расчета фактических
значений показателей результативности и
эффективности и итоговой оценки
оформляются по форме, установленной
приложением к Порядку оценки
результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности
органов исполнительной власти
Республики Карелия, уполномоченных на
осуществление регионального
государственного контроля (надзора),
утвержденному постановлением
Правительства Республики Карелия от 19
апреля 2018 года N 149-П.
11. В срок до 10 февраля года, следующего за
отчетным, информация о фактических
значениях показателей результативности
и эффективности и итоговой оценке
размещается на официальном сайте
Министерства в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
Приложение 2
к приказу
Министерства сельского
и рыбного хозяйства
Республики Карелия
от 15.02.2019 N 57
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО И РЫБНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
(в
ред. Приказа Министерства сельского и
рыбного хозяйства Республики Карелия от
06.11.2020 N 272)
Наименование органа исполнительной власти: Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (далее - Министерство) | ||||||||
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: государственный надзор в области племенного животноводства | ||||||||
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: нарушение правовых основ деятельности по разведению племенных животных, производству и использованию племенной продукции (материала) | ||||||||
Цели контрольно-надзорной деятельности: надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства и Евразийского союза, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства и Евразийского союза | ||||||||
Номер (индекс) показателя |
Наименование показателя |
Формула расчета |
Комментарии (интерпретация значений) |
Значение показателя (текущее) |
Международные сопоставления показателей |
Целевые значения показателей |
Источник данных для определения значения показателя |
Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Ключевые показатели | ||||||||
А - Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, причинения им вреда (ущерба) выражающийся в минимизации | ||||||||
А.3 |
Удельный вес осуществляющих деятельность в области племенного животноводства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соответствующих требованиям, предъявляемым к видам организаций по племенному животноводству по отношению к общему количеству юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства |
УД = Кп / Кобщ x 100 |
УД - удельный вес ЮЛ, ИП, соответствующих требованиям, предъявляемым к видам организаций по племенному животноводству Кп - количество ЮЛ, ИП, в отношении которых проведены проверки; Кобщ - количество ЮЛ, ИП, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства |
|
|
Не менее 95% |
Министерство |
|
Индикативные показатели | ||||||||
Б - Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий | ||||||||
Б.1 |
Полнота выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
Дпл. = Креал. пл. / Кпл. x 100 |
Дпл. - доля проведенных плановых проверок; Креал. пл. - количество проведенных плановых проверок; Кпл - количество проверок в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок (с учетом изменений, внесенных в течение отчетного года) |
|
|
Не менее 85% |
Министерство |
|
Б.2 |
Доля проверок, результаты которых признаны недействительными, от общего количества проверок, проведенных в отчетном году |
Дн. пр. _ Кн пр. / Кобщ. x 100 |
Дн. пр. - доля проверок, результаты которых признаны недействительными; Кн. пр. - количество проверок, результаты которых признаны недействительными; Кобщ. - общее количество проверок, проведенных в отчетном году |
|
|
Не более 10% |
Министерство |
|
В - Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности | ||||||||
В.1 |
Количество жалоб, поданных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами на действия должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление государственного надзора в области племенного животноводства |
|
|
|
|
Не более 5 ед. |
Министерство |
|
В.2 |
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба), от общего количества проведенных внеплановых проверок |
Двн/пр. = Квн/пр. / Кв/пр. x 100 |
Двн/пр. - доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба); Квн/пр. - количество внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба); Кв/пр. - общее количество проведенных внеплановых проверок |
|
|
Не более 80% |
Министерство |
|
В.3 |
Количество субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий |
|
|
|
|
Не более 2 |
Министерство |
|
В.4 |
Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий |
Д = Су / Сп x 100 |
Д - доля субъектов, устранивших нарушения; Су - количество субъектов, устранивших нарушения; Сп - общее количество субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия |
|
|
Не менее 85% |
Министерство |
|
В.5 |
Количество штатных единиц, исполняющих функции по осуществлению государственного надзора в области племенного животноводства, прошедших в течение последних трех лет программы переобучения или повышения квалификации |
|
|
|
|
Не менее 85% |
Министерство |
|
Ссылается на
- О внесении изменения в приказ Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от 15 февраля 2019 года N 57
- Об утверждении "дорожных карт" РК по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ (утратил силу с 18 февраля 2019 года на основании Распоряжения Правительства Республики Карелия от 18 февраля 2019 года N 144р-П)
- Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (утратил силу на основании постановления Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2023 года N 73-П)