МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 12 августа 2020 года N 1168
О внесении изменения в приказ
Министерства здравоохранения
Республики Карелия от 28 февраля 2020 года N
238
Приказываю:
1. Внести изменение в Ведомственную
целевую программу Министерства
здравоохранения Республики Карелия
"Обеспечение государственной системы
здравоохранения Республики Карелия
медицинскими кадрами" на 2020-2022 годы,
утвержденную приказом Министерства
здравоохранения Республики Карелия от 28
марта 2020 года N 238, изложив ее в новой
редакции согласно приложению к
настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего
приказа возложить на начальника отдела
государственной службы и кадров Ильина
Е.В.
Министр
М.Е.ОХЛОПКОВ
Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
Республики Карелия
от 12 августа 2020 года N 1168
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
МЕДИЦИНСКИМИ КАДРАМИ" НА 2020-2022 ГОДЫ
Паспорт ведомственной целевой
программы
Наименование главного распорядителя |
Министерство здравоохранения Республики Карелия |
Наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП) |
Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственной системы здравоохранения Республики Карелия медицинскими кадрами" на 2020-2022 годы |
Наименование государственной программы Республики Карелия |
"Развитие здравоохранения" |
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Карелия |
Подпрограмма 4 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
Наименование задачи подпрограммы государственной программы Республики Карелия |
Социальная поддержка и создание условий для роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников |
Цель ВЦП |
Обеспечение укомплектованности государственных учреждений здравоохранения Республики Карелия (далее - учреждения) медицинскими кадрами в соответствии с потребностью |
Соисполнители |
Главные врачи государственных учреждений здравоохранения Республики Карелия |
Сроки реализации ВЦП |
2020-2022 годы |
Объем средств бюджета Республики
Карелия на реализацию ВЦП
(тыс. руб.)
Коды бюджетной классификации |
2019 год (факт) |
2020 год (план) |
Плановый период | |||
|
|
|
2021 год |
2022 год | ||
раздел, подраздел |
целевая статья |
вид расходов |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
09 09 |
01 4 N5 70100 |
612 |
29 882,3 |
56 142,5 |
22 434,0 |
21 151,0 |
09 09 |
01 4 N5 70100 |
461 |
37 717,6 |
40 000,0 |
70 000,0 |
70 000,0 |
ИТОГО |
67 599,9 |
96 142,5 |
92 434,0 |
91 151,0 |
Характеристика цели и задач, на
достижение которых направлена ВЦП
Характеристика состояния развития сферы |
Кадровая политика Министерства здравоохранения Республики Карелия (далее - Министерство) в сфере здравоохранения направлена на реализацию мероприятий по поэтапному устранению дефицита медицинских кадров в государственных учреждениях здравоохранения Республики Карелия, развитие мер социальной поддержки медицинских работников, развитие кадрового потенциала государственных учреждений здравоохранения Республики Карелия, повышение профессионального уровня медицинских работников, соответствие специалистов квалификационным требованиям, мотивацию их к повышению качества и эффективности медицинской помощи населению. В соответствии с методикой расчета потребности в медицинских кадрах, утвержденной приказом Минздрава России от 26 июля 2014 года N 322, дефицит врачей в Республике Карелия в 2019 году составил в целом 282 человека, в том числе в амбулаторном звене - дефицит 278 человек, в стационарном звене - профицит 15 человек, в подразделениях скорой медицинской помощи - дефицит 166 специалистов среднего медицинского персонала. Наибольший дефицит в учреждениях составляют врачи первичного звена - педиатры, терапевты, врачи общей практики, скорой медицинской помощи, приемного отделения, онкологи, оториноларингологи, офтальмологи, психиатры-наркологи, рентгенологи, травматологи-ортопеды, стоматологи, акушеры-гинекологи, функциональной диагностики, фтизиатры, урологи, хирурги. Наибольший дефицит в стационаре составляют врачи - анестезиологи-реаниматологи. По должностям средних медицинских работников (далее - СМР) дефицит присутствует в подразделениях, оказывающих амбулаторную и скорую медицинскую помощь. Значительный дефицит врачей и СМР наблюдается также в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Республики Карелия: "Детская республиканская больница", "Больница скорой медицинской помощи", в структурных подразделениях государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Бюро судебно-медицинской экспертизы" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Центр скорой медицинской помощи", расположенные в муниципальных районах республики (далее - ГБУЗ "ДРБ", ГБУЗ "БСМП", ГБУЗ "Бюро СМЭ"). В г. Петрозаводске с ежегодной корректировкой списков учреждений, участвующих в ВЦП. Осуществление единовременных компенсационных выплат в размере одного миллиона рублей врачам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим на работу в сельский населенный пункт, поселок городского типа или город до 50 тысяч человек и заключившим с учреждением договор по предоставлению единовременной компенсационной выплаты. Показатели трудоустройства в учреждения медицинских работников пока не позволяют изменить ситуацию по обеспечению медицинскими кадрами учреждений Республики Карелия в полном объеме, в связи с недостаточным трудоустройством в учреждения молодых медицинских работников и возможным выбытием из учреждений в ближайшие годы медицинских работников пенсионного и предпенсионного возраста. Кроме того, причинами выбытия кадров из государственной системы здравоохранения Республики Карелия являются отсутствие жилья, недостаточное развитие социально-экономической инфраструктуры, отсутствие объектов культуры, досуга для молодежи в муниципальных районах Республики Карелия; отсутствие привлекательных жилищных программ (ипотечные программы, бесплатное предоставление участка под индивидуальное жилищное строительство), снижение уровня престижа профессии. В связи с этим дефицит медицинских кадров сохраняется |
Цели и актуальность ВЦП |
Цель: 1. Обеспечение государственной системы здравоохранения Республики Карелия медицинскими кадрами. 2. Укомплектование ГБУЗ "ДРБ", ГБУЗ "БСМП", ГБУЗ "Бюро СМЭ", ГБУЗ "Центр скорой медицинской помощи" медицинскими кадрами. Актуальность: 1. Низкая укомплектованность медицинскими кадрами учреждений, расположенных в муниципальных районах, обусловлена следующими факторами: 1.1. достижение медицинскими работниками пенсионного возраста; 1.2. низкая укомплектованность медицинскими работниками ГБУЗ "ДРБ", ГБУЗ "БСМП" обусловлена их ежегодным оттоком, круглосуточной работой и незначительной разницей в оплате труда в сравнении с амбулаторно-поликлиническим звеном в Республике Карелия; 1.3. низкий уровень развития инфраструктуры поселков, отсутствие связи, широкополосного интернета |
Описание состава задач ВЦП |
- привлечение и закрепление медицинских работников в ГБУЗ "ДРБ", ГБУЗ "БСМП" и в структурные подразделения ГБУЗ "Бюро СМЭ", ГБУЗ "Центр скорой медицинской помощи", расположенные в муниципальных районах Республики Карелия; - приобретение жилых помещений для медицинских работников, прибывших для работы в учреждения, расположенные в муниципальных районах, Костомукшском и Петрозаводском городских округах, в г. Петрозаводске, с ежегодной корректировкой списков учреждений, участвующих в ВЦП; - компенсация найма жилых помещений для медицинских работников, прибывших для работы в учреждения, расположенные в муниципальных районах, Костомукшском и Петрозаводском городских округах. В г. Петрозаводске - с ежегодной корректировкой списков учреждений, участвующих в ВЦП; - единовременная выплата врачам-специалистам, не попадающим в программу "Земский доктор", в размере одного миллиона рублей, прибывшим для работы в учреждения, расположенные в указанных населенных пунктах, в связи с необходимостью работы в данных учреждениях не менее 5 лет, за исключением медицинских работников, поступивших на работу в учреждения, находящихся в Петрозаводском городском округе; - предоставление мер социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия, и нормативов потребления коммунальных услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в соответствии с Законом Республики Карелия от 17 декабря 2004 года N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия"; - единовременная выплата фельдшерам, прибывшим для работы в фельдшерско-акушерский пункт (далее - ФАП), во врачебную амбулаторию (далее - ВА), в отделение скорой медицинской помощи (далее - СМП), в размере 500,0 тыс. рублей и обязанностью фельдшера отработать в учреждении согласно трудовому договору не менее пяти лет; - ежемесячная стипендия студентам - "целевикам", начиная с 4 курса обучения в вузе, заключившим договор о целевом обучении по медицинской специальности с учреждением, расположенным в муниципальном районе и городских округах Карелии; - оплата обучения студентов для учреждений, расположенных в муниципальных районах республики, в ГАПОУ "Петрозаводский базовый медицинский колледж", принявших обязательство трудоустройства в учреждение и работы в учреждении не менее трех лет; - ежемесячная стипендия студентам - "целевикам", начиная со 2 курса обучения в ГАПОУ "Петрозаводский базовый медицинский колледж", заключившим договор о целевом обучении по медицинской специальности с учреждением, расположенным в муниципальном районе или городском округе Республики Карелия; - компенсация найма жилья медицинским специалистам, позволяющая медицинским организациям привлекать специалистов из других субъектов Российской Федерации; - повышение профессионального уровня практической подготовки врачей в ведущих научных медицинских центрах России и за рубежом; - предоставление одного миллиона рублей на строительство индивидуального жилого дома врачам и фельдшерам, приезжающим в поселки и поселки городского типа до 500 человек; - единовременная выплата в размере 90 тыс. рублей молодым специалистам, закончившим обучение при устройстве на работу впервые после окончания обучения по целевому набору и работой по должности не менее трех лет, в соответствии с трудовым договором; - единовременная выплата в размере 50 тыс. рублей на обзаведение приусадебным хозяйством врачам и фельдшерам, прибывшим по программе "Земский доктор" и "Земский фельдшер" в поселки и поселки городского типа Республики Карелия; - единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей предоставляется врачам, прибывшим для работы в Арктической зоне; - переподготовку и повышение квалификации специалистов по направлению паллиативной помощи в Республике Карелия |
Описание прогнозно-плановых показателей
конечных и непосредственных результатов
ВЦП и методик их расчета и (или)
получения
Наименование показателя |
Ответственные исполнители |
Плановый 2020 г. (человек) |
Плановый 2021 г. (человек) |
Плановый 2022 г. (человек) |
Число врачей, привлеченных в учреждения, расположенные в муниципальных районах, и Костомукшском городском округе Республики Карелия, и Петрозаводском городском округе |
Отдел государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Республики Карелия, Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия, Главные врачи государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Карелия |
120 |
120 |
120 |
Число СМР, привлеченных в учреждения, расположенные в муниципальных районах, и Костомукшском городском округе Республики Карелия, и Петрозаводском городском округе |
Отдел государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Республики Карелия, Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия, Главные врачи государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Карелия |
194 |
194 |
194 |
Число СМР, привлеченных в ГБУЗ "ДРБ", ГБУЗ "БСМП", ГБУЗ "Бюро СМЭ", из них: |
Отдел государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Республики Карелия, Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия, Главные врачи государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Карелия |
7 |
- |
- |
ГБУЗ "Бюро СМЭ" |
Отдел государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Республики Карелия, Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия, Начальник государственного бюджетного учреждения Республики Карелия "Бюро судебно-медицинской экспертизы" |
2 |
2 |
2 |
ГБУЗ "БСМП" |
Отдел государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Республики Карелия, Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия, Главный врач государственного бюджетного учреждения Республики Карелия "Больница скорой медицинской помощи" |
5 |
10 |
10 |
ГБУЗ "Центр скорой медицинской помощи" |
Отдел государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Республики Карелия, Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия, Главный врач государственного бюджетного учреждения Республики Карелия "Центр скорой медицинской помощи" |
4 |
5 |
6 |
ГБУЗ "ДРБ" |
Отдел государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Республики Карелия, Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия, Главный врач государственного бюджетного учреждения Республики Карелия "Детская республиканская больница" |
4 |
5 |
6 |
Укомплектованность учреждений врачебными кадрами |
Отдел государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Республики Карелия, Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия, Главные врачи учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Карелия, участвующих в реализации ВЦП |
64 |
65 |
66 |
Описание показателей конечных и
непосредственных результатов ВЦП и
методик их расчета и (или) получения
Наименование показателя |
Единица измерения |
Методики расчета и (или) получения показателей |
Число врачей, привлеченных в учреждения, расположенные в муниципальных районах и Костомукшском городском округе Республики Карелия |
чел. |
Источник: ведомственная статистика Министерства здравоохранения Республики Карелия; показатель рассчитывается в абсолютном выражении |
Число СМР, привлеченных в учреждения, расположенные в муниципальных районах и Костомукшском городском округе Республики Карелия |
чел. |
|
Число СМР, привлеченных в ГБУЗ "ДРБ", ГБУЗ "БСМП" из них: |
чел. |
|
ГБУЗ "БСМП" |
чел. |
|
ГБУЗ "Центр скорой медицинской помощи" |
чел. |
|
ГБУЗ "ДРБ" |
чел. |
|
Порядок управления ВЦП (описание
механизма ее реализации), формы и порядок
осуществления мониторинга реализации
ВЦП, сроки и порядок формирования отчета
о реализации ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП в целом |
Министр здравоохранения Республики Карелия | ||
Порядок организации работы по реализации Программы |
ВЦП утверждается приказом Министра здравоохранения Республики Карелия. Реализация ВЦП осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных Министерству в бюджете Республики Карелия на 2020-2022 годы. Реализация ВЦП осуществляется управлениями Министерства, учреждениями, расположенными в муниципальных районах Республики Карелия и Костомукшском городском округе, а также ГБУЗ "ДРБ", ГБУЗ "БСМП", ГБУЗ "Бюро СМЭ" и ГБУЗ "Центр скорой медицинской помощи". Средства на реализацию мероприятий предоставляются учреждениям, подведомственным Министерству, в форме субсидий на иные цели в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Республики Карелия на соответствующие финансовые годы (2020-2022 г.) | ||
Ответственный за мониторинг реализации ВЦП и составление форм отчетности о реализации ВЦП |
Отдел государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Республики Карелия, Финансово-экономическое управление кадров Министерства здравоохранения Республики Карелия | ||
Сроки текущего мониторинга реализации ВЦП |
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
сроки формирования годового отчета о реализации ВЦП |
ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным |
Порядок установления форм текущего мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП |
мониторинг проводится по форме согласно приложению 4 к Порядку разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Республики Карелия от 2 июня 2009 г. N 118-П "О ведомственных целевых программах Республики Карелия". Данные формируются в электронной системе с использованием ИАС "БАРС". Web-мониторинг здравоохранения заполняется учреждениями здравоохранения, РМИАЦ осуществляет формирование отчета |
порядок установления форм годового мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП |
мониторинг проводится по форме согласно приложению 4 к Порядку разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Республики Карелия от 2 июня 2009 г. N 118-П "О ведомственных целевых программах Республики Карелия". Данные формируются в электронной системе с использованием ИАС "БАРС". Web-мониторинг здравоохранения заполняется учреждениями здравоохранения, РМИАЦ осуществляет формирование отчета |
Оценка рисков реализации ВЦП
Внутренние и внешние риски реализации ВЦП |
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий ВЦП может привести к неисполнению обязательств, принятых сторонами, а именно обязательств между учреждением и медицинским работником. Учреждение приостанавливает или не предоставляет выплаты, предусмотренные договором между работником и учреждением; - работник не исполняет обязанность по прибытию в учреждение или отработке в учреждении в течение срока от 3х до 5 лет. Преодоление риска возможно при условии установленного финансового обеспечения в соответствии с потребностью |
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер |
Приостановка или отказ от исполнения обязательств по выплатам, предусмотренным трудовым договором или ученическим договором, повлечет за собой неэффективное расходование средств бюджета |
Методика оценки экономической и
общественной эффективности реализации
ВЦП и по возможности плановое значение
экономической и общественной
эффективности реализации ВЦП
Методика оценки эффективности программы
основана на оценке ее результативности с
учетом объема ресурсов, направленных на
реализацию ВЦП.
Показатели общественной эффективности
реализации ВЦП
Эффективное функционирование и
перспективное развитие здравоохранения
обеспечивается кадровыми ресурсами.
Одной из основных задач государственной
политики в сфере здравоохранения
является удовлетворенность населения
качеством медицинской помощи. Данный
показатель напрямую зависит от
укомплектованности учреждений
здравоохранения медицинскими кадрами -
доступности медицинской помощи. Вопросы
укомплектования государственных
учреждений здравоохранения
медицинскими кадрами решаются как за
счет приема на вакантные должности новых
работников, так и за счет совмещения
вакансий. Наличие диспропорции в
медицинских кадрах между городом
Петрозаводском и иными населенными
пунктами Республики Карелия
подтверждает необходимость привлечения
медицинских специалистов в
муниципальные районы и Костомукшский
городской округ.
Вместе с тем отсутствие в муниципальных
районах Республики Карелия резервного
фонда служебного жилья, отсутствие
развитой инфраструктуры, отдаленность
от центра влияют на отказ медицинских
специалистов работать в учреждениях,
расположенных в муниципальных районах и
городских округах Республики Карелия.
Программные мероприятия ВЦП направлены
на привлечение медицинских кадров и их
закрепление на договорной основе в
учреждениях, расположенных в
муниципальных районах, Костомукшском и
Петрозаводском городских округах с
ежегодной корректировкой списков
учреждений, участвующих в ВЦП.
Кроме того, мера социальной поддержки,
предоставляемая медицинским
специалистам в рамках мероприятий ВЦП в
виде компенсации аренды жилья, позволит
медицинским специалистам рассматривать
любой муниципальный район или
Костомукшский и Петрозаводский
городские округа в качестве места
работы, в котором будет решен вопрос
обеспечения места для проживания
медицинских специалистов. Реализация
Программных мероприятий позволит
повлиять на устранение дисбаланса по
обеспечению медицинскими кадрами между
городом Петрозаводском и иными
населенными пунктами Республики
Карелия, обеспечит доступность и
качество медицинской помощи населению,
проживающему в муниципальных районах,
Костомукшском и Петрозаводском
городских округах Республики Карелия.
Структурные подразделения,
ответственные за выполнение задач ВЦП
Наименование задачи ВЦП |
Ответственные исполнители |
Социальная поддержка и создание условий для роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников |
Отдел государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Республики Карелия, Главные врачи подведомственных Министерству здравоохранения Республики Карелия учреждений |
Укомплектование ГБУЗ "ДРБ", ГБУЗ "БСМП", ГБУЗ "Бюро СМЭ", ГБУЗ "Центр скорой медицинской помощи" медицинскими кадрами |
Отдел государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Республики Карелия, Главные врачи ГБУЗ "ДРБ", ГБУЗ "БСМП", ГБУЗ "Бюро СМЭ", ГБУЗ "Центр скорой медицинской помощи" |
Наименование главного распорядителя |
Министерство здравоохранения Республики Карелия |
Наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП) |
"Обеспечение государственной системы здравоохранения Республики Карелия медицинскими кадрами" на 2020-2022 годы |
Код ВП |
|
МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП
N п/п |
Наименование мероприятия |
Содержание мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Наименование структурного подразделения, ответственного за выполнение |
Расходы на мероприятия на 2020-2022 годы (тыс. рублей) |
Показатель реализации мероприятия | |||
|
|
|
с (месяц/год) |
по (месяц/год) |
|
|
Наименование показателя |
Значение на 2020-2022 годы |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Ежемесячная компенсация найма жилого помещения медицинским специалистам |
Ежемесячная компенсация найма жилого помещения предоставляется учреждениями, расположенными в муниципальных районах и Костомукшском городском округе, а также ГБУЗ "Бюро СМЭ" врачам и медицинским работникам со средним специальным образованием, прибывшим в данное учреждение и заключившим трудовые договоры с данным учреждением, а также врачам и медицинским работникам со средним профессиональным образованием ГБУЗ "ДРБ", ГБУЗ "БСМП", ГБУЗ "Бюро СМЭ", ГБУЗ "РМИАЦ", прибывшим на работу в данные учреждения из иных субъектов Российской Федерации, в размере не более 8 тыс. руб. (в том числе НДФЛ - 1,0 тыс. руб.) |
01.01.2020 |
31.12.2022 |
Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия |
на 2020 год - 7 919,77; на 2021 год - 9411,73; на 2022 год - 8 979,89 |
Число привлеченных для работы врачей и средних медицинских работников в учреждение, расположенное в муниципальном районе и Костомукшском городском округе |
на 2020 год - 82 чел.; на 2021 год - 98 чел.; на 2022 год - 93 чел. |
Работающим медицинским специалистам в соответствии с трудовым договором, на условиях полного рабочего дня и продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации. Компенсация аренды жилого помещения врачам, имеющим право на получение единовременных компенсационных выплат в соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", приложением 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" выплачивается по прибытии в учреждение до момента получения единовременной выплаты в размере 100% и в случае отсутствия жилого помещения на праве собственности в данной местности в размере 50% до истечения 5 лет с момента получения единовременной выплаты; медицинским работникам, являющимся супругами и арендуемым одно жилое помещение, компенсация найма жилого помещения производится одному из супругов; основанием получения компенсации за аренду жилого помещения является личное заявление медицинского работника и протокол комиссии, созданной в учреждении |
2. |
Выплаты фельдшерам ФАП, отделений СМП, врачебных амбулаторий, трудоустроенным в ФАПы, отделения СМП, врачебные амбулатории, расположенные в муниципальных районах республики и Костомукшском городском округе Республики Карелия, не участвующим в программе "Земский фельдшер" |
Единовременная выплата заведующим ФАП - фельдшерам, фельдшерам, фельдшерам отделений СМП, прибывшим в учреждение в 2020 году и заключившим трудовой договор о работе в ФАП, отделениях СМП или ВА не менее трех лет, по должности, в соответствии с трудовым договором, на условиях полного рабочего дня и продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, при условии продления условий трудового договора о выплате на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, в 574,7 тыс. руб. (в том числе НДФЛ - 74,7 тыс. руб. |
01.01.2020 |
31.12.2022 |
Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия |
на 2020 год - 2993,11; на 2021 год - 2298,8; на 2022 год - 2298,8 |
Число привлеченных для работы в ФАП, ВА, отделения СМП фельдшеров в учреждение, расположенное в муниципальном районе и Костомукшском городском округе |
на 2020 год - 4 чел.; на 2021 год - 4 чел.; на 2022 год - 4 чел. |
Выплата осуществляется фельдшерам (фельдшер, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер, фельдшер-лаборант), не участвующим в программе "Земский фельдшер", в соответствии с приложением 8 к государственной программе Российской Федерации, "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации, от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения". Выплата представляется прибывшим для работы специалистам, заключившим трудовой договор с учреждением, а также молодым специалистам, выпускникам ГАПОУ "Петрозаводский базовый медицинский колледж". В случае досрочного расторжения медицинским работником трудового договора с учреждением медицинский работник возвращает полученные выплаты пропорционально неотработанному времени на счет учреждения в течение 30 дней с момента досрочного расторжения трудового договора |
3. |
Выплата врачам-специалистам, не входящим в программу "Земский доктор" |
Единовременная выплата предоставляется врачам-специалистам, заключившим трудовой договор с учреждением, расположенным в муниципальном районе или Костомукшском городском округе, о работе по должности не менее пяти лет в соответствии с трудовым договором, на условиях полного рабочего дня и продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, при условии продления условий трудового договора о выплате на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, в размере 1 149,4 тыс. руб. (в том числе НДФЛ - 149,4 тыс. руб.) |
01.01.2020 |
31.12.2022 |
Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия, Главные врачи учреждений, участвующих в осуществлении единовременной компенсационной выплаты врачам-специалистам |
на 2020 год - 7482,76; на 2021 год - 3 448,28; на 2022 год - 3 448,28 |
Число привлеченных врачей-специалистов для работы в учреждения, расположенные в муниципальных районах и Костомукшском городском округе |
на 2020 год - 5 чел; на 2021 год - 3 чел; на 2022 год - 3 чел. |
Единовременная выплата врачам-специалистам, прибывшим для работы в учреждение, расположенное в муниципальном районе или Костомукшском городском округе, осуществляется при условии работы в данном учреждении в данной должности не менее пяти лет; в случае досрочного расторжения медицинским работником трудового договора с учреждением медицинский работник возвращает полученные выплаты пропорционально неотработанному времени на счет учреждения в течение 30 дней с момента досрочного расторжения трудового договора |
4. |
Ежемесячная дополнительная стипендия студентам |
Выплата ежемесячной дополнительной стипендии студентам - "целевикам" в размере 2,5 тыс. руб., начиная с 4 курса обучения в вузе и со 2 курса обучения в образовательном учреждении среднего профессионального образования, принявшим обязательство прибытия по окончании обучения в учреждения, расположенные в муниципальных районах Республики Карелия и Костомукшском городском округе Республики Карелия |
01.01.2020 |
31.12.2022 |
Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения |
на 2020 год - 1 320,00; на 2021 год - 0,00; на 2022 год - 0,00 |
Число студентов, получающих дополнительную стипендию |
на 2020 год - 44 чел.; на 2021 год - 0 чел.; на 2022 год - 0 чел. |
|
5. |
Предоставление мер социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия, и нормативов потребления коммунальных услуг |
В соответствии с Законом Республики Карелия от 17 декабря 2004 года N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" |
01.10.2019 |
31.12.2022 |
Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия |
на 2020 год - 2392,91; на 2021 год - 3 778,70; на 2022 год - 3 927,99 |
Число получателей мер социальной поддержки |
на 2020 год - 135 чел; на 2021 год - 213 чел; на 2022 год - 218 чел. |
|
6. |
Организация обучения фельдшеров в ГАПОУ "Петрозаводский базовый медицинский колледж" для ГБУЗ "Суоярвская центральная районная больница" - 1 обучающийся, ГБУЗ "Медвежьегорская центральная районная больница" - 2 обучающихся; ГБУЗ "Беломорская центральная районная больница" - 1 обучающийся; ГБУЗ "Сегежская центральная районная больница" - 1 обучающийся |
Оплата обучения в ГАПОУ "Петрозаводский базовый медицинский колледж" студентов - "целевиков", принявших обязательство трудоустройства и работы не менее трех лет в учреждении, расположенном в муниципальных районах республики |
01.10.2019 |
31.12.2022 |
Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия |
на 2020 год - 300,00; на 2021 год - 300,00; на 2022 год - 300,00 |
Число студентов, обучающихся по ученическому договору |
на 2020 год - 5 чел.; на 2021 год - 5 чел.; на 2022 год - 5 чел. |
|
7. |
Приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность учреждениям |
Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность учреждениям, расположенным в муниципальных районах и Костомукшском городском округе, ГБУЗ "Больница скорой медицинской помощи"; ГБУЗ "Бюро СМЭ", ГБУЗ "Детская республиканская больница"; ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова" (Прионежский филиал), ГБУЗ РМИАЦ, ГБУЗ "Центр скорой медицинской помощи" для укомплектования вакансий по следующим специальностям: заведующий структурного подразделения - врач-специалист, врач-специалист (в соответствии с номенклатурой должностей медицинских работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года N 1183н), заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер, фельдшер, фельдшер скорой медицинской помощи |
01.01.2020 |
31.12.2022 |
Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия, Главные врачи учреждений |
на 2020 год - 40 000,00; на 2021 год - 40 000,00; на 2022 год - 40 000,00 |
Количество приобретенных квартир |
на 2020 год - 27 ед.; на 2021 год - 28 ед.; на 2022 год - 28 ед. |
|
8. |
Выплата врачам, фельдшерам, фельдшерам отделений СМП, акушерам, прибывшим для работы в сельскую местность с населением до 500 человек, на строительство индивидуального жилого дома |
Единовременная выплата предоставляется на индивидуальное жилищное строительство врачам, фельдшерам и акушерам, привлеченным к работе в ФАП, отделения СМП, ВА, прибывшим для работы в учреждение при принятии обязательств работы по должности не менее пяти лет, в соответствии с трудовым договором, на условиях полного рабочего дня и продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, при условии продления условий трудового договора о выплате на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, в размере 1 149,4 тыс. руб. (в том числе НДФЛ - 149,4 тыс. руб.) |
01.01.2020 |
31.12.2022 |
Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия |
на 2020 год - 7482,75; на 2021 год - 21838,6; на 2022 год - 22988,00 |
Число врачей, фельдшеров прибывших для работы в сельскую местность и микрорайоны г. Петрозаводска: "Соломенное", "Птицефабрика", "Сулажгорский кирпичный завод" |
на 2020 год - 5 чел.; на 2021 год - 19 чел.; на 2022 год - 20 чел. |
|
9. |
Единовременная компенсационная выплата предоставляется врачам, прибывшим для работы в районы, относящиеся к Арктической зоне Российской Федерации |
Единовременная выплата предоставляется врачам, заключившим трудовой договор с учреждением, расположенным в районе, относящемся к Арктической зоне Российской Федерации, и работой по должности не менее пяти лет, в соответствии с трудовым договором, на условиях полного рабочего дня и продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, при условии продления условий трудового договора о выплате на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, в размере 1 149,4 тыс. руб. (в том числе НДФЛ - 149,4 тыс. руб.) |
|
31.12.2022 |
Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия |
на 2020 год - 8979,31; на 2021 год - 6896,4; на 2022 год - 6896,4 |
Число врачей, фельдшеров, прибывших для работы в сельскую местность |
на 2020 год - 6 чел.; на 2021 год - 6 чел.; на 2022 год - 6 чел. |
|
10. |
Единовременная выплата на обзаведение приусадебным хозяйством врачам и фельдшерам, прибывшим для работы в учреждения, расположенные в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах населением до 50 тыс. человек муниципальных районов и Костомукшского городского округа |
Выплата предоставляется врачам, заведующим ФАП - фельдшерам, фельдшерам, привлекаемым к работе в ФАП, отделениях СМП, ВА, имеющим земельный участок в собственности или на праве аренды. Выплата в размере 57,47 тыс. руб. (в том числе НДФЛ - 7,47 тыс. руб.) |
01.01.2020 |
31.12.2022 |
Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия |
на 2020 год - 2244,82; на 2021 год - 2011,49; на 2022 год - 2011,49 |
Число врачей, фельдшеров прибывших для работы в сельскую местность и пригородные населенные пункты |
на 2020 год - 30 чел.; на 2021 год - 30 чел.; на 2022 год - 30 чел. |
|
11. |
В рамках профессиональной переподготовки и повышения квалификации врачей и фельдшеров по направлению паллиативной медицинской помощи |
Средства, предназначенные на переподготовку и повышение квалификации специалистов по направлению паллиативной медицинской помощи в Республике Карелия |
01.01.2020 |
31.12.2022 |
ГБУЗ "Центр паллиативной помощи", Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия |
на 2020 год - 300,00; на 2021 год - 300,00; на 2022 год - 300,00 |
Число врачей, фельдшеров, прошедших обучение |
на 2020 год - 15 чел.; на 2021 год - 15 чел.; на 2022 год - 15 чел. |
|
12. |
Выплата единовременного пособия медицинским работникам при устройстве на работу впервые после окончания обучения по целевому набору |
Единовременная выплата предоставляется молодым специалистам в размере 90,0 тыс. руб. при устройстве на работу впервые после окончания обучения по целевому набору работой по должности не менее двух лет, в соответствии с трудовым договором, на условиях полного рабочего дня и продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, при условии продления условий трудового договора о выплате на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, в размере 90,0 тыс. руб. |
01.01.2020 |
31.12.2022 |
Отдел государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Республики Карелия, Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия |
на 2020 год - 0,00; на 2021 год - 0,00; на 2022 год - 0,00 |
Число студентов, закончивших целевое обучение и впервые устроившихся на работу |
на 2020 год - 40 чел.; на 2021 год - 40 чел.; на 2022 год - 40 чел. |
Потребность на реализацию мероприятия составляет 10898,0 тыс. руб. |
13. |
Выплаты заведующим ФАП фельдшерам, фельдшерам, привлекаемым к работе в ФАП в населенных пунктах населением менее 500 человек |
Единовременная выплата заведующим ФАП - фельдшерам, фельдшерам, привлекаемым к работе в ФАП, прибывшим в учреждение и заключившим трудовой договор о работе в ФАП не менее трех лет, по должности, в соответствии с трудовым договором, на условиях полного рабочего дня, в размере 574,7 тыс. руб. (в том числе НДФЛ - 74,7 тыс. руб.) |
01.01.2020 |
31.12.2022 |
Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия |
на 2020 год - 0,00; на 2021 год - 0,00; на 2022 год - 0,00 |
Потребность в привлечении фельдшеров для работы в ФАП, расположенном в муниципальном районе или Костомукшском городском округе |
на 2020 год - 23 чел.; на 2021 год - 0 чел.; на 2022 год - 0 чел. |
Выплата осуществляется фельдшерам, привлеченным для работы в отделения СМП или ВА, не участвующим в программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения". Выплата представляется фельдшерам СМП и ВА, прибывшим для работы и заключившим трудовой договор с учреждением, при условии работы в данном учреждении в данной должности не менее трех лет. В случае досрочного расторжения медицинским работником трудового договора с учреждением медицинский работник возвращает полученные выплаты пропорционально неотработанному времени на счет учреждения в течение 30 дней с момента досрочного расторжения трудового договора |
14. |
Единовременная выплата врачам и фельдшерам для: ГБУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова", ГБУЗ "Питкярантская ЦРБ", ГБУЗ "Сегежская ЦРБ", ГБУЗ "Калевальская ЦРБ", ГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы", ГБУЗ "Пудожская ЦРБ" |
Единовременная выплата врачам, привлеченным для работы в центральных районных больницах или ВА, фельдшерам, привлеченным для работы в ФАП, отделениях СМП, ВА, прибывшим в учреждение в 2019 году и заключившим трудовой договор о работе не менее трех лет, по должности, в соответствии с трудовым договором, на условиях полного рабочего дня и продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, при условии продления условий трудового договора о выплате на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, в размере 574,7 тыс. руб. (в том числе НДФЛ - 74,7 тыс. руб.) - фельдшерам и 1 149,4 тыс. руб. (в том числе НДФЛ - 149,4 тыс. руб.) - врачам |
01.01.2020 |
31.12.2020 |
Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия |
на 2020 год - 12720,07; на 2021 год - 0,00; на 2022 год - 0,00 |
Число привлеченных для работы медицинских работников |
на 2020 год: - врачи - 6 человек, фельдшеры - 5 человек |
Выплата осуществляется врачам, привлеченным для работы в центральных районных больницах или ВА, фельдшерам, привлеченным для работы в ФАП, отделениях СМП, ВА, не участвующим в программе в соответствии с приложением 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640. В случае досрочного расторжения медицинским работником трудового договора с учреждением медицинский работник возвращает полученные выплаты пропорционально неотработанному времени на счет учреждения в течение 30 дней с момента досрочного расторжения трудового договора |
15 |
Оплата постдипломного обучения врачей уровня ординатуры |
Оплата обучения на уровне ординатуры выпускников вузов, закончивших обучение уровня специалитета, принявших обязательство трудоустройства и работы не менее трех лет в учреждениях, расположенных в муниципальных районах Республики Карелия, в сумме 200,7 тыс. руб. |
01.06.2020 |
31.10.2022 |
Финансово-экономическое управление Министерства здравоохранения Республики Карелия |
на 2020 год - 2 007,00; на 2021 год - 2 150,00; на 2022 год - 0,00 |
Число ординаторов, обучающихся по ученическому договору |
на 2020 год - 10 чел.; на 2021 год - 10 чел.; на 2022 год - 0 чел. |
Оплата обучения на уровне ординатуры выпускников вузов, закончивших обучение уровня специалитета, принявших обязательство трудоустройства и работы в учреждении не менее трех лет в рамках договора с данным учреждением |
|
|
| |||||||
|
ИТОГО с 1 по 15 пункт Перечня мероприятий ВЦП |
на 2020 год - 96 142,5 тыс. руб.; на 2021 год - 92 434,0 тыс. руб.; на 2022 год - 91 151,0 тыс. руб. (факт за 2019 год - 67 599,9 тыс. руб.) |
Ссылается на
- Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение государственной системы здравоохранения Республики Карелия медицинскими кадрами" на 2020-2022 годы (с изменениями на 23 ноября 2022 года)
- Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников (с изменениями на 4 сентября 2020 года) (утратил силу с 01.09.2023 на основании приказа Минздрава России от 02.05.2023 N 205н)
- Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия (с изменениями на 25 декабря 2023 года)
- О ведомственных целевых программах Республики Карелия (с изменениями на 20 февраля 2014 года)