МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2019 года N 74
Об утверждении Порядка расчета значений
показателей и оценки фактических
(достигнутых) значений показателей
осуществления регионального
государственного контроля за
соблюдением законодательства об
архивном деле в Российской Федерации,
регионального государственного
контроля за состоянием государственной
части музейного фонда Российской
Федерации
В соответствии с пунктом 5 Порядка оценки
результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности
органов исполнительной власти
Республики Карелия, уполномоченных на
осуществление регионального
государственного контроля (надзора),
утвержденного постановлением
Правительства Республики Карелия от 19
апреля 2018 года N 149-П "Об утверждении
порядка оценки результативности и
эффективности контрольно-надзорной
деятельности органов исполнительной
власти Республики Карелия,
уполномоченных на осуществление
регионального государственного
контроля (надзора)", приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок расчета
значений показателей и оценки
фактических (достигнутых) значений
показателей осуществления
регионального государственного
контроля за соблюдением
законодательства об архивном деле в
Российской Федерации, регионального
государственного контроля за состоянием
государственной части Музейного фонда
Российской Федерации.
И.о. Министра
В.Н.ЛЕБЕДЕВА
Утвержден
приказом
Министерства культуры
Республики Карелия
от 28.02.2019 N 74
ПОРЯДОК РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И
ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКИХ (ДОСТИГНУТЫХ)
ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Расчет значений показателей и оценки
фактических (достигнутых) значений
показателей осуществления
регионального государственного
контроля за соблюдением
законодательства об архивном деле в
Российской Федерации, регионального
государственного контроля за состоянием
государственной части Музейного фонда
Российской Федерации (далее - оценка
результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности)
осуществляется в соответствии с
Порядком оценки результативности и
эффективности контрольно-надзорной
деятельности органов исполнительной
власти Республики Карелия,
уполномоченных на осуществление
регионального государственного
контроля (надзора), утвержденного
постановлением Правительства
Республики Карелия от 19 апреля 2018 года N
149-П "Об утверждении порядка оценки
результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности
органов исполнительной власти
Республики Карелия, уполномоченных на
осуществление регионального
государственного контроля (надзора)".
2. Оценка результативности и
эффективности контрольно-надзорной
деятельности проводится по показателям,
установленным в приложениях 1, 2 к
настоящему Порядку, отдельно по каждому
из видов регионального государственного
контроля, указанных в пункте 1 настоящего
Порядка.
3. Понятия и термины применяются в
настоящем Порядке в значениях,
установленных основными направлениями
разработки и внедрения системы оценки
результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности,
утвержденными распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17
мая 2016 года N 934-р.
Приложение 1
к Порядку
расчета значений показателей и оценки
фактических (достигнутых) значений
показателей осуществления
регионального
государственного контроля за
соблюдением
законодательства об архивном деле
в Российской Федерации, регионального
государственного контроля за
состоянием
государственной части Музейного фонда
Российской Федерации
ПОКАЗАТЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА
СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ
АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (формула расчета показателя) |
Комментарии (интерпретация значений) |
Целевое значение |
Источник данных для определения значения показателя |
Ключевые показатели | |||||
А |
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) | ||||
А.1 |
Доля документов Архивного фонда Российской Федерации и документов по личному составу, утраченных (неисправимо поврежденных) на стадии ведомственного хранения |
|
Кутр - количество выявленных утраченных документов Архивного фонда Российской Федерации и документов по личному составу; Кн/п - количество выявленных неисправимо поврежденных документов Архивного фонда Российской Федерации и документов по личному составу; Кп - количество документов постоянного срока хранения; Кл/с - количество документов по личному составу, внесенных в утвержденные, согласованные Экспертно-проверочной комиссией (ЭПК), описи дел. Расчет производится исходя из сводных количественных показателей подконтрольных субъектов, в отношении которых осуществлялся региональный государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации |
- |
Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 года N 558; номенклатура дел, согласованная с ЭПК; акт по итогам проверки; акт о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны; акт о неисправимых повреждениях документов; паспорт архива |
Индикативные показатели | |||||
Б |
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий | ||||
Б.1 |
Эффективность контрольно-надзорной деятельности |
1. В случае если Утек /= 0, эффективность осуществления контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле: |
Упр - ущерб в периоде, предшествующем отчетному; Утек - ущерб в отчетном периоде; Рпр - расходы на осуществление надзорной деятельности в периоде, предшествующем отчетному; Ртек - расходы на осуществление надзорной деятельности в отчетом периоде. При Б > 1 осуществление надзорной деятельности эффективно. При Б <= 1 осуществление надзорной деятельности неэффективно |
- |
Отчетность формы федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - форма N 1-контроль) |
|
|
Б = 0,7 x Упр / Утек + 0,3 x Рпр / Ртек, |
|
|
|
|
|
2. В случае если Утек = 0, то Б присваивается значение > 1 |
|
|
|
В |
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности | ||||
В.1 |
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность | ||||
В.1.1 |
Количество выявленных утраченных документов Архивного фонда Российской Федерации и документов по личному составу |
- |
- |
- |
Сведения и документы, полученные в результате контрольной деятельности Министерства культуры Республики Карелия (далее - Министерство) |
В.1.2 |
Количество выявленных неисправимо поврежденных документов Архивного фонда Российской Федерации и документов по личному составу |
- |
- |
- |
Сведения и документы, полученные в результате контрольной деятельности Министерства |
В.2 |
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | ||||
В.2.1 |
Количество субъектов проверки, допустивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий |
- |
- |
- |
форма N 1-контроль |
В.2.2 |
Количество субъектов проверки, в которых были полностью устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий |
- |
- |
- |
Сведения и документы, полученные в результате контрольной деятельности Министерства |
В.3 |
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий | ||||
В.3.1 |
Общее количество проверок |
- |
Указывается общий суммарный показатель |
- |
Утвержденные планы проверок, опубликованные на официальном сайте Министерства, в ФГИС "Единый реестр проверок" (далее - ФГИС "ЕРП"); акты внеплановых проверок; форма N 1-контроль |
В.3.1.1 |
Общее количество плановых проверок |
- |
Указывается общий суммарный показатель |
- |
Утвержденные планы проверок, опубликованные на официальном сайте Министерства, в ФГИС "ЕРП"; форма N 1-контроль |
В.3.1.2 |
Количество внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений |
- |
- |
- |
Акты внеплановых проверок, форма N 1-контроль |
В.3.2 |
Общее количество проверок, ни результаты которых поданы жалобы |
- |
- |
- |
Документы Министерства |
В.3.3 |
Количество заявлений, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано |
- |
- |
- |
Документы Министерства |
В.3.4 |
Количество правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, выявленных при проведении проверок |
- |
- |
- |
форма N 1-контроль |
В.3.5 |
Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок |
- |
- |
- |
форма N 1-контроль |
В.3.6 |
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки |
- |
Указывается среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки, ед |
- |
форма N 1-контроль |
В.4 |
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов | ||||
В.4.1 |
Количество штатных единиц |
- |
- |
- |
Общее количество штатных единиц, всего |
В.4.2 |
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций |
- |
- |
- |
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, ед. |
Приложение 2
к Порядку
расчета значений показателей и оценки
фактических (достигнутых) значений
показателей осуществления
регионального
государственного контроля за
соблюдением
законодательства об архивном деле
в Российской Федерации, регионального
государственного контроля за
состоянием
государственной части Музейного фонда
Российской Федерации
ПОКАЗАТЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (формула расчета показателя) |
Комментарии (интерпретация значений) |
Целевое значение |
Источник данных для определения значения показателя |
Ключевые показатели | |||||
А |
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) | ||||
А.1 |
Доля предметов государственной части Музейного фонда Российской Федерации, утраченных (неисправимо поврежденных) на стадии ведомственного хранения (в процессе осуществления музейной деятельности) |
|
Кутр - количество выявленных утраченных предметов государственной части Музейного фонда Российской Федерации; Кн/п - количество выявленных неисправимо поврежденных предметов государственной части Музейного фонда Российской Федерации; Коф - общее количество предметов, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации. Расчет производится исходя из сводных количественных показателей подконтрольных субъектов, в отношении которых осуществлялся региональный государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации |
- |
Структура музейных фондов, сформированная в соответствии с приказом Министерства культуры СССР от 17 июля 1985 года N 290. Перечень предметов государственной части Музейного фонда Российской Федерации, включенные в Главную инвентарную книгу; акты приема на постоянное хранение, итоговые акты проверок наличия предметов; документы об отсутствии предметов в музейном собрании (подтверждающие их передачу из музейного собрания на постоянное хранение в другие организации или частным лицам, кражи, неисправимые повреждения); годовой статотчет по форме 8-НК |
Индикативные показатели | |||||
Б |
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий | ||||
Б.1 |
Эффективность контрольно-надзорной деятельности |
1. В случае если Утек /= 0, эффективность осуществления контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле: |
Упр - ущерб в периоде, предшествующем отчетному; Утек - ущерб в отчетном периоде; Рпр - расходы на осуществление надзорной деятельности в периоде, предшествующем отчетному; Ртек - расходы на осуществление надзорной деятельности в отчетном периоде. При Б > 1 осуществление надзорной деятельности эффективно. При Б <= 1 осуществление надзорной деятельности неэффективно |
- |
форма N 1-контроль |
|
|
Б = 0,7 x Упр / Утек + 0,3 x Рпр / Ртек, |
|
|
|
|
|
2. В случае если Утек = 0, то Б присваивается значение > 1 |
|
|
|
В |
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности | ||||
В.1 |
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность | ||||
В.1.1 |
Количество выявленных утраченных предметов основного фонда, включенных в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации |
- |
- |
- |
Сведения и документы, полученные в результате контрольной деятельности Министерства |
В.1.2 |
Количество выявленных неисправимо поврежденных предметов основного фонда, включенных в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации |
- |
- |
- |
Сведения и документы, полученные в результате контрольной деятельности Министерства |
В.2 |
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | ||||
В.2.1 |
Количество субъектов проверки, допустивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий |
- |
- |
- |
форма N 1-контроль |
В.2.2 |
Количество субъектов проверки, и которых были полностью устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий |
- |
- |
- |
Сведения и документы, полученные в результате контрольной деятельности Министерства |
В.3 |
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий | ||||
В.3.1 |
Общее количество проверок |
- |
Указывается общий суммарный показатель |
- |
Утвержденные планы проверок, опубликованные на официальном сайте Министерства, в ФГИС "ЕРП"; акты внеплановых проверок; форма N 1-контроль |
В.3.1.1 |
Общее количество плановых проверок |
- |
Указывается общий суммарный показатель |
- |
Утвержденные планы проверок, опубликованные на официальном сайте Министерства, в ФГИС "ЕРП"; форма N 1-контроль |
В.3.1.2 |
Количество внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений |
|
|
|
Акты внеплановых проверок, форма N 1-контроль |
В.3.2 |
Общее количество проверок, на результаты которых поданы жалобы |
- |
- |
- |
Документы Министерства |
В.3.3 |
Количество заявлений, направленных в органы прокуратуры, о согласован и проведения внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано |
- |
- |
- |
Документы Министерства |
В.3.4 |
Количество правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, выявленных при проведении проверок |
- |
- |
- |
форма N 1-контроль |
В.3.5 |
Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок |
- |
- |
- |
форма N 1-контроль |
В.3.6 |
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки |
- |
Указывается среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки, ед. |
|
форма N 1-контроль |
В.4 |
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов | ||||
В.4.1 |
Количество штатных единиц |
- |
- |
- |
Общее количество платных единиц, всего |
В.4.2 |
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций |
- |
- |
- |
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, ед. |