АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2023 года N 1500


Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петрозаводского городского округа на финансовое обеспечение затрат по ремонту помещений, находящихся в муниципальной собственности

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петрозаводского городского округа на финансовое обеспечение затрат по ремонту помещений, находящихся в муниципальной собственности (прилагается).

2. Комитету финансов Администрации Петрозаводского городского округа (Е.В. Логинова) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе "Бюджет. О бюджете. Документы, регламентирующие бюджетный процесс. Исполнение бюджета.".

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителя аппарата Д.В. Евстигнееву.

Глава Петрозаводского
городского округа
В.К.ЛЮБАРСКИЙ

Утвержден
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 25.04.2023 N 1500

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ИЗ БЮДЖЕТА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ ПО РЕМОНТУ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Общие положения о предоставлении Субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петрозаводского городского округа на финансовое обеспечение затрат по ремонту помещений, находящихся в муниципальной собственности, (далее - Порядок) устанавливает условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Петрозаводского городского округа (далее - Субсидия), источником финансового обеспечения которой является субсидия из бюджета Республики Карелия на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия, средства бюджета Петрозаводского городского округа, а также порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения затрат по ремонту помещений, находящихся в муниципальной собственности, в целях поддержки местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия.

1.3. Предоставление Субсидии осуществляется на безвозмездной основе на финансовое обеспечение затрат по ремонту помещений, находящихся в муниципальной собственности. Допускается расходование средств Субсидии на разработку проектной и сметной документации, организацию проверки достоверности определения сметной стоимости, строительный контроль.

1.4. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

1.5. Предоставление Субсидии осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа, как главным распорядителем и получателем средств бюджета Петрозаводского городского округа, в лице аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Главный распорядитель средств бюджета) на основании заключенных соглашений о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение).

1.6. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которым переданы на праве безвозмездного пользования помещения, располагаемые на территории Петрозаводского городского округа, находящиеся в муниципальной собственности, с правом производить улучшения помещения и обязанностями по проведению ремонта помещения.

1.7. Сведения о Субсидии размещаются Главным распорядителем средств бюджета на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период (решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в соответствии с бюджетной росписью Главного распорядителя средств бюджета Петрозаводского городского округа в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Заявка, сформированная на основании проекта получателя Субсидии, должна быть признана одним из победителей в конкурсном отборе проектов для предоставления субсидий на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия, на текущий год в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора проектов для предоставления субсидий на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 04.04.2014 N 86-П.

2.3. Получатели Субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, или на дату предоставления Заявки о заключении Соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

2.3.1. Отсутствие у получателя Субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.3.2. Отсутствие у получателя Субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Петрозаводского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Петрозаводского городского округа;

2.3.3. Получатели Субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем Субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.3.4. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, являющимся получателем Субсидии;

2.3.5. Получатели Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2.3.6. Получатели Субсидии не должны получать средства из бюджета Петрозаводского городского округа в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2.3.7. Получатель Субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.4. Для заключения Соглашения получатель Субсидии представляет Главному распорядителю средств бюджета следующие документы (оригиналы или заверенные копии):

2.4.1. Заявку о заключении Соглашения по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка);

2.4.2. Локальные сметы, согласованные с муниципальным казенным учреждением Петрозаводского городского округа "Служба заказчика" (далее - МКУ "Служба заказчика").

2.5. Получатель Субсидии, помимо представленных документов, декларирует его соответствие требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.6. Получатель Субсидии может представить подтверждающие документы:

2.6.1. Справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 1-е число месяца, в котором представляется Заявка или на дату предоставления Заявки;

2.6.2. Выписку Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки.

2.7. Получатель Субсидии вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка. В случае непредставления получателем Субсидии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, Администрация Петрозаводского городского округа самостоятельно запрашивает их, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Получатель Субсидии несет персональную ответственность за достоверность представленных документов (информации).

2.8. Главный распорядитель средств бюджета в течение 10 рабочих дней с момента поступления Заявки и документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, а также проверку получателя Субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, по результатам которых принимает решение о заключении Соглашения (отказе в заключении Соглашения в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка).

2.9. Основаниями для отказа получателю Субсидии в заключении Соглашения являются:

2.9.1. Несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2.9.2. Установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации.

2.10. При устранении выявленных замечаний получатель Субсидии вправе повторно подать документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.11. Размер Субсидии определяется в соответствии с представленной проектной и (или) сметной документацией, но не более предусмотренных на эти цели бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в бюджете Петрозаводского городского округа на соответствующий год.

Доля софинансирования проекта за счет средств безвозмездных поступлений - не менее 10 процентов от общей стоимости проекта.

2.12. Для получения Субсидии получатель Субсидии при условии наличия заключенного Соглашения предоставляет Главному распорядителю средств бюджета документы, подтверждающие фактически выполненные работы:

2.12.1. Заявку о предоставлении Субсидии по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Порядку;

2.12.2. Счет (в соответствии с положениями о бухгалтерском учете);

2.12.3. Расчет суммы Субсидии в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка, подлежащей перечислению получателю Субсидии на финансовое обеспечение затрат согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

2.12.4. Документы, подтверждающие выполненные работы (счета-фактуры, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, акты приемки выполненных работ по форме КС-2, согласованные с МКУ "Служба заказчика");

2.12.5. Документы в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

2.13. Главный распорядитель средств бюджета рассматривает документы, указанные в пункте 2.12 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их получения и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего Порядка, принимает решение о перечислении Субсидии, источником финансового обеспечения которой является субсидия из бюджета Республики Карелия на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия, средства бюджета Петрозаводского городского округа в соответствии с долями, определенными при подаче получателем Субсидии заявки для участия в конкурсном отборе проектов для предоставления субсидий на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия.

2.14. При наличии оснований, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка, Главный распорядитель средств бюджета в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, возвращает получателю Субсидии вышеназванные документы.

2.15. Основаниями для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии являются:

2.15.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка.

2.15.2. Недостоверность представленной получателем Субсидии информации.

2.15.3. К финансовому обеспечению предъявлены затраты сверх суммы, предусмотренной в Соглашении.

2.16. Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления Субсидии, характеризующие эффективность ее использования:

Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления Субсидии, характеризующие эффективность ее использования, в натуральном значении устанавливаются в Соглашениях.

2.17. Сроки (периодичность) перечисления Субсидии:

Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем средств бюджета по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.13 настоящего Порядка, решения на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.18. По требованию Главного распорядителя средств бюджета получатель Субсидии в любое время предоставляет:

а) информацию о соблюдении обязательств по Соглашению, о ходе выполнения работ, в том числе скрытых, путем предоставления фотодокументов, сертификатов, технических паспортов, актов на скрытые работы или иных документов, подтверждающих качество выполняемых работ и используемых в процессе выполнения работ материалов и оборудования;

б) подтверждение вывозки на свалку твердых коммунальных отходов, строительного мусора и материалов с предоставлением надлежащим образом оформленной отчетной документации (актов приема-передачи материала, подписанных принимающей стороной, товарно-транспортных накладных), подтверждающей выполнение данных работ в объемах договора;

в) подтверждение расходования средств Субсидии в полном объеме на цели, определенные Соглашением, в соответствии с пунктами 2.12.4 и 2.16 настоящего Порядка, а также средств безвозмездных поступлений, являющихся обеспечением софинансирования проекта.

2.19. Изменение Соглашения осуществляется по инициативе Главного распорядителя средств бюджета или получателя Субсидии в письменной форме в виде дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью Соглашения.

2.20. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

2.21. Расторжение Соглашения Главным распорядителем средств бюджета в одностороннем порядке возможно в случае недостижения получателем Субсидии установленных Соглашением показателей результативности, а также нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии.

2.22. В случае уменьшения Главному распорядителю средств бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям включаются в Соглашение путем заключения дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью Соглашения.

2.23. Получателю Субсидии - юридическому лицу, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, запрещено приобретение за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

3. Требования к отчетности

Получатели Субсидии представляют Главному распорядителю средств бюджета в составе документов для получения Субсидии, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, Отчет о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, характеризующих эффективность ее использования, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Главный распорядитель средств бюджета вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель средств бюджета осуществляет проверку соблюдения получателем Субсидии порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Проверка).

4.2. Согласие получателя Субсидии на осуществление Главным распорядителем средств бюджета в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем Субсидии порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации включается в Соглашение, а согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, включается в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению.

4.3. Получатель Субсидии несет ответственность за нарушение условий настоящего Порядка, за недостоверность, неправильность сведений и несвоевременность представления документов и данных, необходимых для предоставления Субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

В случае самостоятельного выявления получателем Субсидии нарушений порядка предоставления Субсидии получатель Субсидии обеспечивает возврат Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа в полном объеме.

4.4. Возврат Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа осуществляется в следующих случаях, в том числе выявленных по результатам муниципального финансового контроля:

а) нарушения получателем Субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем средств бюджета и органами муниципального финансового контроля;

б) недостижения значения целевого показателя результативности предоставления Субсидии, указанного в пункте 2.16 настоящего Порядка;

в) расторжения Соглашения (договора) по инициативе Администрации Петрозаводского городского округа в связи с нарушением получателем Субсидии обязательств и условий предоставления Субсидии.

4.5. В случае установления Главным распорядителем средств бюджета или органами муниципального финансового контроля факта нарушения условий предоставления Субсидии, а именно недостижения значения целевого показателя результативности предоставления Субсидии, указанного в пункте 2.16 настоящего Порядка, получатель Субсидии возвращает в бюджет Петрозаводского городского округа Субсидию в полном объеме в течение 10 рабочих дней с момента получения акта проверки или в сроки, которые установлены представлением и (или) предписанием органа муниципального финансового контроля.

4.6. В случае недостижения значения целевого показателя результативности предоставления Субсидии, указанного в пункте 2.16 настоящего Порядка, Главный распорядитель средств бюджета вправе начислять получателю Субсидии пени за каждый день просрочки исполнения получателем Субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от размера Субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка.

4.7. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения получателями Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, которые не имеют стоимостного выражения, размер штрафа составляет 1 000 (одна тысяча) рублей.

4.8. Главный распорядитель средств бюджета вправе удовлетворить требование об уплате неустойки (штрафа, пени) во внесудебном порядке за счет уменьшения размера Субсидии.

4.9. Невозвращенные средства Субсидии подлежат взысканию в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Порядку

Приложение N 2
к Порядку

Приложение N 3
к Порядку

Приложение N 4
к Порядку