АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2022 года N 2292


О реализации положений постановления Правительства Республики Карелия от 26.05.2022 N 306-П

(с изменениями на 3 февраля 2023 года)

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 26.05.2022 N 306-П "Об установлении случаев осуществления в 2022 и 2023 годах закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения муниципальных нужд муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Республике Карелия и порядка их осуществления" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

1. Установить, что до 31.12.2023 включительно в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчики Петрозаводского городского округа вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Петрозаводского городского округа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа, подготовленного и изданного в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 26.05.2022 N 306-П "Об установлении случаев осуществления в 2022 и 2023 годах закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения муниципальных нужд муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Республике Карелия и порядка их осуществления" и настоящим постановлением.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

Копия контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа, подготовленного и изданного в порядке, предусмотренном настоящим постановлением, подлежит направлению в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его заключения в комитет финансов Администрации Петрозаводского городского округа и Контрольно-счетную палату Петрозаводского городского округа.

2. Создать комиссию по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд Петрозаводского городского округа и утвердить положение о ней (прилагается).

3. Утвердить порядок подготовки и вынесения на рассмотрение комиссии по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд Петрозаводского городского округа проекта постановления Администрации Петрозаводского городского округа о согласовании осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (прилагается).

4. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

Глава Петрозаводского
городского округа
В.К.ЛЮБАРСКИЙ

Приложение N 1

Утверждено
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 29.07.2022 N 2292

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ДЛЯ НУЖД ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

1. Комиссия по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - комиссия) образована в целях рассмотрения обращений заказчиков Петрозаводского городского округа (далее - заказчик, заказчики), содержащих предложения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки, закупка) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - обращения заказчиков, обращение заказчика), при осуществлении в 2022 и 2023 годах закупок в целях обеспечения нужд Петрозаводского городского округа.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

2. Основными задачами комиссии являются:

1) рассмотрение обращений заказчиков;

2) оценка обращений заказчиков на предмет обоснованности содержащихся в них выводов о нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) оценка эффективности предлагаемых заказчиками решений, в том числе экономических, социальных и иных последствий предлагаемых решений;

4) подготовка решений по результатам рассмотрения обращений заказчиков.

3. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, иные члены комиссии.

Состав комиссии утверждается распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа.

В состав комиссии включаются первый заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа, заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководитель аппарата, представитель нормативно-правового управления аппарата Администрации Петрозаводского городского округа, представитель МКУ "Петроснаб", а также по согласованию могут быть включены иные муниципальные служащие Администрации Петрозаводского городского округа, представители иных муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа.

В состав комиссии входит не менее 5 (пяти) человек.

4. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от заказчиков, направивших обращение, информацию, документы, материалы по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

2) приглашать в установленном порядке для участия в заседаниях комиссии представителей заказчика, иных организаций.

5. Председатель комиссии:

1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью комиссии;

2) определяет дату очередного заседания комиссии;

3) утверждает повестку очередного заседания комиссии;

4) председательствует на заседаниях комиссии;

5) дает поручения членам комиссии.

6. В отсутствие председателя комиссии обязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии.

7. Секретарь комиссии:

1) осуществляет подготовку материалов к заседанию комиссии;

2) не позднее чем за 1 (один) рабочий день до даты, на которую назначено заседание комиссии, оповещает членов комиссии об очередном заседании;

3) осуществляет подготовку повестки очередного заседания комиссии;

4) ведет протокол заседания комиссии;

5) обеспечивает направление копии протокола заседания комиссии заказчику, направившему обращение.

8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

9. Заседание комиссии может проводиться в очном, дистанционном (с использованием средств видео-конференц-связи) и заочном формате.

10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

11. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования и оформляется в виде протокола заседания комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии или его заместителя, председательствующего на заседании, является решающим.

Протокол заседания комиссии подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии.

(абзац введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

12. Организационное обеспечение деятельности комиссии (в том числе обеспечение подготовки заседаний и проектов протоколов заседаний комиссии, направление протоколов заседаний комиссии (выписок из протоколов заседаний комиссии), осуществление учета и хранения документов, рассматриваемых и принимаемых комиссией) осуществляет нормативно-правовое управление аппарата Администрации.

13. На заседаниях комиссии имеют право присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

14. Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет Глава Петрозаводского городского округа. Непосредственное руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

(п. 14 введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

Приложение N 2

Утверждено
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 29.07.2022 N 2292

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ВЫНЕСЕНИЯ НА РАССМОТРЕНИЕ КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ДЛЯ НУЖД ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА О СОГЛАСОВАНИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

1. Настоящий порядок регулирует процедуру подготовки и вынесения на рассмотрение комиссии по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для муниципальных нужд Петрозаводского городского округа проекта постановления Администрации Петрозаводского городского округа о согласовании осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - проект постановления, закупка) на основании обращений заказчиков Петрозаводского городского округа (далее - заказчик, заказчики).

2. Основанием для подготовки проекта постановления и его согласования является направление заказчиком обращения в структурное подразделение Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Администрация), осуществляющее координацию деятельности заказчика.

В случае, если заказчиком является Петрозаводский городской Совет или Контрольно-счетная палата Петрозаводского городского округа, обращение подготавливается указанным органом местного самоуправления Петрозаводского городского округа и направляется в аппарат Администрации Петрозаводского городского округа.

В случае если заказчиком является Администрация, подготовка и согласование проекта постановления проводится структурным подразделением Администрации, к компетенции которого относится предмет закупки (за исключением аппарата Администрации). При этом к проекту постановления прикладывается обращение заказчика, составленное в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка, согласованное с финансово-экономическими службами структурного подразделения и подписанное руководителем структурного подразделения Администрации (а в случае его отсутствия - лицом его замещающим).

В случае если заказчиком является Администрация, а предмет закупки относится к компетенции отраслевого (функционального) подразделения аппарата Администрации, подготовка и согласование проекта постановления проводится указанным подразделением. При этом к проекту постановления прикладывается обращение заказчика, составленное в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка, согласованное с финансово-экономическими службами аппарата Администрации и подписанное начальником отраслевого (функционального) подразделения аппарата Администрации (а в случае его отсутствия - лицом его замещающим).

(п. 2 в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

3. Обращение заказчика должно содержать:

1) наименование заказчика;

2) предмет контракта;

3) обоснование нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

4) предполагаемый срок осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и его обоснование;

5) информацию об источниках финансирования закупки;

6) информацию об исполнении предполагаемым единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично или с привлечением к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей и обоснование необходимости их привлечения, а также требование к объему исполнения этим единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, установленному в виде процента от цены заключаемого с ним контракта, в случае привлечения к его исполнению субподрядчиков, соисполнителей;

7) информацию о размере аванса (в случае если контрактом будет предусмотрена выплата аванса), о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта (если контрактом будут предусмотрены этапы исполнения контракта);

8) информацию об установлении требования к обеспечению исполнения контракта или обоснование нецелесообразности установления такого требования;

9) подготовленное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и подписанное заказчиком обоснование цены контракта, заключаемого с единственным источником (цены единицы (единиц) товара (работы, услуги);

10) информацию о казначейском сопровождении расчетов по контракту (расчетов по контракту в части выплаты аванса);

11) информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), включающая его полное или сокращенное наименование, ИНН, КПП, обоснование его выбора.

(пп. 11 введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

4. Структурное подразделение Администрации в течение 5 (пяти) рабочих дней обеспечивает на основании обращения заказчика подготовку проекта постановления, который должен содержать указание на:

1) предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт;

2) обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства по контракту лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично;

3) обязанность заказчика установить в соответствии с Федеральным законом требование обеспечения исполнения контракта (при необходимости).

5. Проект постановления согласовывается в порядке, установленном Регламентом Администрации Петрозаводского городского округа.

Проект постановления подлежит обязательному согласованию с финансово-экономическими службами структурного подразделения Администрации, ответственного за подготовку указанного проекта. Положения настоящего абзаца пункта 5 порядка не применяются в случае, если обращение заказчика направлено Петрозаводским городским Советом или Контрольно-счетной палатой Петрозаводского городского округа.

(абзац введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

6. До согласования проекта постановления с начальником управления организационной работы аппарата Администрации он должен быть согласован с начальником отдела внутреннего финансового контроля управления бухгалтерского учета и отчетности комитета финансов Администрации, начальником управления бухгалтерского учета и отчетности комитета финансов Администрации, заместителем главы Администрации - председателем комитета финансов (а в случае их отсутствия - с лицами их замещающими).

Положения абзаца первого настоящего пункта не применяются в случае, если обращение заказчика подготовлено комитетом финансов Администрации.

7. После согласования проекта постановления с начальником управления организационной работы аппарата Администрации (в случае его отсутствия - с лицом его замещающим) проект постановления направляется для его согласования в Контрольно-счетную палату Петрозаводского городского округа.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

Положения абзаца первого настоящего пункта не применяются в случае, если обращение заказчика направлено Контрольно-счетной палатой Петрозаводского городского округа.

8. В случае если финансирование закупки осуществляется с использованием средств межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия, проект постановления после его согласования с Контрольно-счетной палатой Петрозаводского городского округа (а в случае, если заказчиком является Контрольно-счетная палата Петрозаводского городского округа - после согласования проекта постановления с лицами, указанными в пункте 6 настоящего порядка) направляется на согласование в орган исполнительной власти Республики Карелия, являющийся главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия и которому предусмотрены межбюджетные трансферты.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

8(1). При направлении проекта постановления на согласование в соответствии с пунктами 6-8 настоящего порядка, к проекту постановления прилагается копия обращения заказчика.

(п. 8(1) введен Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

9. При условии выполнения пунктов 6-8 настоящего порядка проект постановления направляется на рассмотрение комиссии по согласованию осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - комиссия) путем его передачи в нормативно-правовое управление аппарата Администрации с приложением обращения заказчика, документов, подтверждающих согласование с лицами, указанными в пунктах 6-8 настоящего порядка.

10. После поступления проекта постановления в нормативно-правовое управление аппарата Администрации им обеспечивается назначение заседания комиссии.

Заседание комиссии должно быть назначено не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней после поступления в нормативно-правовое управление аппарата Администрации проекта постановления.

11. По итогам рассмотрения обращения заказчика комиссией принимается одно из следующих решений:

1) решение об определении конкретной закупки, которая может быть осуществлена заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) решение о несоответствии обращения заказчика законодательству Российской Федерации и (или) о нецелесообразности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) решение о необходимости доработки рассмотренного обращения заказчика.

12. Копия протокола заседания комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня рассмотрения комиссией обращения заказчика направляется лицу, осуществляющему подготовку и согласование проекта постановления в соответствии с настоящим порядком.

(в ред. Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 03.02.2023 N 362)

13. При принятии комиссией решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 11 настоящего порядка, проект постановления согласовывается начальником нормативно-правового управления аппарата Администрации (в случае его отсутствия - лицом его замещающим) и передается лицу, осуществляющему подготовку и согласование проекта постановления в соответствии с настоящим порядком.

14. При принятии комиссией решений, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 11 настоящего порядка, проект постановления возвращается лицу, осуществляющему подготовку и согласование проекта постановления в соответствии с настоящим порядком.