АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2019 года N 196


О проведении конкурса по предоставлению грантов

Согласно постановлению Администрации Петрозаводского городского округа от 12.12.2018 N 3675 "Об утверждении ведомственной целевой программы аппарата Администрации Петрозаводского городского округа "Содействие развитию институтов гражданского общества и межнациональному диалогу на территории Петрозаводского городского округа на 2019-2021 годы", в целях создания благоприятных условий для развития гражданского общества, выявления и реализации общественных инициатив, эффективного взаимодействия Администрации Петрозаводского городского округа с некоммерческими общественными организациями Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Провести в период с 1 февраля по 4 марта 2019 года конкурс по предоставлению грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в 2019 году (далее - конкурс).

2. Утвердить положение о конкурсе (прилагается).

3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителя аппарата О.А. Старикову.

Глава Петрозаводского
городского округа
И.Ю.МИРОШНИК

Утверждено
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 31.01.2019 N 196

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В 2019 ГОДУ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о конкурсе по предоставлению грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в 2019 году (далее - Положение, конкурс) определяет порядок отбора проектов некоммерческих организаций, на которые будут выделены средства бюджета Петрозаводского городского округа в рамках реализации ведомственной целевой программы аппарата Администрации Петрозаводского городского округа "Содействие развитию институтов гражданского общества и межнациональному диалогу на территории Петрозаводского городского округа на 2019-2021 годы", утвержденной постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 12.12.2018 N 3675.

2. Конкурс проводится по следующим приоритетным направлениям:

1) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;

2) создание условий для социально-культурной адаптации мигрантов и их семей;

3) создание условий для осуществления добровольческой деятельности.

3. Проекты, представленные на конкурс, должны быть реализованы в период с 15 апреля по 30 ноября 2019 года.

4. Общий фонд конкурса составляет 300 000 (триста тысяч) рублей. Максимальный размер финансирования одного проекта составляет 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

5. Отчет о реализации проекта должен быть представлен некоммерческими организациями до 15 декабря 2019 года.

II. Условия и порядок проведения конкурса

6. К категории участников конкурса относятся некоммерческие общественные организации (далее - НКО), осуществляющие деятельность на территории Петрозаводского городского округа и соответствующие критериям, указанным в пункте 6 раздела II настоящего Положения.

7. Критериями отбора участников конкурса являются:

а) осуществление в соответствии со своими учредительными документами деятельности на территории Петрозаводского городского округа, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, предусмотренной пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 2 Закона Республики Карелия от 05.12.2011 N 1562-ЗРК "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия";

б) наличие расчетного счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

в) регистрация в установленном законодательством Российской Федерации порядке в следующих организационно-правовых формах: общественная организация (в том числе религиозная), община коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачье общество, фонд, некоммерческое партнерство, автономная некоммерческая организация, ассоциация (союз).

8. К требованиям, которым должны соответствовать получатели гранта, относятся:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом Петрозаводского городского округа;

в) отсутствие в отношении НКО процедуры ликвидации, банкротства;

г) НКО не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

9. Участниками конкурса не могут быть:

1. физические лица;

2. коммерческие организации;

3. государственные корпорации;

4. государственные компании;

5. государственные и муниципальные учреждения;

6. бюджетные учреждения;

7. политические партии;

8. потребительские кооперативы;

9. товарищества собственников жилья;

10. общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами.

10. Конкурс проводится с 1 февраля по 4 марта 2019 года в два этапа:

1 этап - объявление о проведении конкурса на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа и прием заявок в срок: с 1 по 22 февраля 2019 года.

Заявки подаются до 22 февраля 2019 года (до 16.00) в управление организационной работы аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (далее - управление организационной работы) по адресу: г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 2, каб. 509.

2 этап - рассмотрение заявок и отбор победителей конкурса, определение объема финансирования проекта комиссией конкурса в срок: с 22 февраля по 4 марта 2019 года.

11. Для участия в конкурсе некоммерческой общественной организацией (далее - участник) представляется заявка на участие в конкурсе, включающая в себя следующие документы:

1) информационная карта проекта (приложение N 1);

2) календарный план реализации проекта (поэтапный) (приложение N 2);

3) смета расходов (приложение N 3);

4) сведения о заявителе: копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

5) выписка из банка о расчетном счете.

12. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, принимаются в одном экземпляре в печатном виде. Документы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 11 настоящего Положения, представляются участниками дополнительно на электронном носителе.

13. Участник вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

14. Заявки на участие в конкурсе не рецензируются и обратно не возвращаются.

15. Контроль за организацией конкурса осуществляется управлением организационной работы.

16. Управление организационной работы разрабатывает и размещает на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа сообщение о проведении конкурса, принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе, оказывает консультационную помощь участникам конкурса по оформлению заявок, направляет на рассмотрение комиссии конкурса заявки, представленные на конкурс.

III. Порядок формирования комиссии конкурса, обязанности и права комиссии конкурса

17. Состав комиссии конкурса утверждается распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа.

18. В состав комиссии конкурса входят представители структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа.

19. Комиссия конкурса проводит экспертизу заявок в соответствии с критериями оценки представленных на конкурс заявок, установленными п. 23 настоящего Положения, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении оформленное протоколом, который размещается на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа.

20. Комиссия конкурса вправе потребовать от участников конкурса разъяснений положений поданных заявок. Участники конкурса обязаны представить запрашиваемые разъяснения в письменной форме в сроки, установленные в запросе.

21. Комиссия конкурса отстраняет участника конкурса от конкурсного отбора на любом этапе его проведения в случае предоставления участником конкурса недостоверных сведений или выявления несоответствия заявки установленным требованиям конкурса.

IV. Подведение итогов конкурса

22. Комиссия конкурса подводит итоги конкурса и определяет победителей, объем и условия финансирования проектов победителей в сроки, указанные в пункте 9 настоящего Положения.

23. Критериями оценки представленных на конкурс заявок являются:

1) соответствие содержания заявки целям и условиям конкурса;

2) социальная значимость проекта;

3) достижимость результатов;

4) использование новых методик работы;

5) реалистичность и четкость плана мероприятий, целесообразность расходов бюджета;

6) перспективы дальнейшего развития проекта.

24. Решение комиссии конкурса принимается простым большинством голосов из числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Результаты заносятся в протокол, который подписывается председательствующим и секретарем конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии публикуется на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа.

25. Размер предоставляемого гранта определяется формулой:

Ci - размер гранта i-ой НКО,

S - сумма, предусмотренная в бюджете Петрозаводского городского округа в текущем финансовом году на предоставление грантов НКО (рублей),

ai - общая сумма баллов за критерии, указанные в п. 23 настоящего Положения, набранная i-ой НКО по оценке конкурсной комиссии.

Каждый критерий оценивается конкурсной комиссией по 10 балльной шкале, от 0 до 10.

Размер гранта, предоставленного i-ой НКО, не может превышать размера, установленного Положением о конкурсе.

I. Заключительные положения

26. Администрация Петрозаводского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта заключает с победителями соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение).

27. Содержательный отчет о реализации проекта, отчет о целевом расходовании средств (утвержденные постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 02.08.2018 N 2209 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями"), отчет о достижении целевых показателей результативности использования гранта (приложение N 4), акт выполненных работ (приложение N 5) и копии документов, подтверждающих расходы, представляются руководителем организации участника, получившей финансирование проекта за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа, в управление организационной работы в сроки, установленные п. 5 настоящего Положения.

28. Управление организационной работы в рамках своей компетенции осуществляет прием и первичную проверку документов о реализации проекта. Все представленные документы передаются в отдел финансового обеспечения Администрации Петрозаводского городского округа (далее - отдел финансового обеспечения).

29. Отдел финансового обеспечения осуществляет проверку отчета о целевом расходовании средств, отчета о достижении целевых показателей результативности, копий документов, в случае неправильного оформления уведомляет управление организационной работы, указывая на недоработки.

30. Управление организационной работы информирует руководителя организации, получившей финансирование проекта за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа, о неправильном оформлении финансовой отчетности и предлагает в 3-дневный срок представить документы в доработанном виде.

31. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при его предоставлении, выявленного по данным проверок отделом финансового обеспечения, получатель гранта обеспечивает возврат гранта в бюджет Петрозаводского городского округа в полном объеме по коду доходов бюджета 111 1 16 32000 04 0000 140 "Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)" в течение 10 рабочих дней с момента предъявления отделом финансового обеспечения.

32. В случае не достижения показателей результативности (целевых показателей) получатель гранта возвращает средства гранта в бюджет Петрозаводского городского округа в полном объеме по коду доходов бюджета 111 1 16 32000 04 0000 140 "Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)" в сроки, установленные соглашением.

33. При расторжении соглашения по инициативе Главного распорядителя средств бюджета в связи с нарушением НКО - получателем гранта обязательств и условий предоставления гранта, НКО возвращает неиспользованные средства в бюджет Петрозаводского городского округа в полном объеме по коду доходов бюджета 111 1 16 32000 04 0000 140 "Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)" в течение 10 дней с момента получения письменного уведомления.

34. В случае неиспользования в отчетном финансовом году гранта получатель возвращает в бюджет Петрозаводского городского округа в полном объеме по коду доходов 111 2 18 04030 04 0000 180 "Доходы бюджетов городских округов от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет" в сроки, установленные соглашением.

Приложение N 1
к Положению

Информационная карта проекта

(наименование проекта)

в рамках мероприятий ведомственной целевой программы

аппарата Администрации Петрозаводского городского

округа "Содействие развитию институтов гражданского

общества и межнациональному диалогу на территории

Петрозаводского городского округа на 2019-2021 годы"

Руководитель организации

Исполнитель

"___" 2019 г.

Приложение N 2
к Положению

Календарный план реализации проекта (поэтапный)

(наименование проекта)

в рамках мероприятий ведомственной целевой

программы аппарата Администрации Петрозаводского

городского округа "Содействие развитию институтов гражданского

общества и межнациональному диалогу на территории

Петрозаводского городского округа на 2019-2021 годы"

Руководитель организации

"___" 2019 г.

Приложение N 3
к Положению

Смета расходов

(наименование проекта)

в рамках мероприятий ведомственной целевой

программы аппарата Администрации Петрозаводского

городского округа "Содействие развитию институтов

гражданского общества и межнациональному диалогу

на территории Петрозаводского городского округа

на 2019-2021 годы"

Руководитель организации

Главный бухгалтер организации

"___" 2019 г.

Приложение N 4
к Положению

Отчет

о достижении целевых показателей результативности

использования гранта

(наименование проекта)

в рамках мероприятий ведомственной целевой

программы аппарата Администрации Петрозаводского

городского округа "Содействие развитию институтов

гражданского общества и межнациональному диалогу

на территории Петрозаводского городского

округа на 2019-2021 годы"

Руководитель организации

"___" 2019 г.

Приложение N 5
к Положению

Название организации

ИНН КПП

Юр. адрес: г. Петрозаводск

Телефон: +7

АКТ N _______ от ______

выполненных работ

Заказчик: Администрация Петрозаводского городского округа

Основание: соглашение от 201__ г.

Итого:

В том числе НДС:

Всего:

Всего выполнено на сумму: тысяч рублей копеек

Вышеперечисленные работы выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий

по объему, качеству и срокам выполнения работ не имеет.

ИСПОЛНИТЕЛЬ: Организация /ФИО/

ЗАКАЗЧИК: Администрация /ФИО/