АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2012 года N 2239


О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 14.09.2011 N 3656

     В соответствии с Решением Петрозаводского городского Совета от 15.12.2011 N 27/07-112 "О внесении изменения в Решение Петрозаводского городского Совета от 15.07.2010 N 26/43-857 "Об утверждении структуры Администрации Петрозаводского городского округа" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

     1. Внести изменения в заголовок и пункт 1 постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 14.09.2011 N 3656 "Об утверждении ведомственной программы комитета здравоохранения, экологии и социального развития Администрации Петрозаводского городского округа "Профилактика клещевого энцефалита и клещевого боррелиоза в Петрозаводском городском округе", указав новое наименование ведомственной программы: "ведомственная программа комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа "Профилактика клещевого энцефалита и клещевого боррелиоза в Петрозаводском городском округе" в соответствующем падеже, и утвердить ее в новой редакции (прилагается).

     2. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (Шлыкова С.А.) опубликовать постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

Глава Петрозаводского
городского округа
Н.И.ЛЕВИН

Утверждена
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 16.05.2012 N 2239

ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КОМИТЕТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПРОФИЛАКТИКА КЛЕЩЕВОГО ЭНЦЕФАЛИТА И КЛЕЩЕВОГО БОРРЕЛИОЗА В ПЕТРОЗАВОДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
 комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа

┌═════════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════‰

│Наименование ведомственной программы │Профилактика клещевого энцефалита  │ 

│(далее - ВП)                         │и клещевого боррелиоза в           │ 

│                                     │Петрозаводском городском округе    │ 

├═════════════════════════════════════┼═══════════════════════════════════┤ 

│Соответствие ВП целям программы      │Программа соответствует            │ 

│комплексного социально-экономического│стратегической цели развития       │ 

│развития Петрозаводского городского  │Петрозаводского городского округа -│

│округа                               │внедрение проектно-программных     │ 

│                                     │методов управления гуманитарной    │ 

│                                     │(социальной и общественной) сферой │ 

│                                     │жизни города                       │ 

└═════════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════…

Сроки реализации ВП

┌══════════════════════┬════════════════┬════════════════┬════════════════‰

│                      │1 год реализации│2 год реализации│3 год реализации│

├══════════════════════┼════════════════┼════════════════┼════════════════┤ 

│Сроки реализации ВП   │      2012      │      2013      │      2014      │ 

└══════════════════════┴════════════════┴════════════════┴════════════════…

Ожидаемые конечные результаты реализации ВП

┌═══════════════════════┬══════════════┬══════════┬═══════┬═══════┬═══════‰

│     Наименование      │   Единица    │ Отчетный │2012 г.│2013 г.│2014 г.│

│                       │  измерения   │   год    │       │       │       │ 

│                       │              │(2010 г.) │       │       │       │ 

├═══════════════════════┼══════════════┼══════════┼═══════┼═══════┼═══════┤ 

│          1            │       2      │    3     │   4   │   5   │   6   │ 

├═══════════════════════┼══════════════┼══════════┼═══════┼═══════┼═══════┤ 

│Цель: Снижение риска   │              │          │       │       │       │ 

│заражения населения    │              │          │       │       │       │ 

│Петрозаводского        │              │          │       │       │       │ 

│городского округа      │              │          │       │       │       │ 

│возбудителями клещевого│              │          │       │       │       │ 

│энцефалита и боррелиоза│              │          │       │       │       │ 

├═══════════════════════┼══════════════┼══════════┼═══════┼═══════┼═══════┤ 

│Задача 1.              │Количество    │          │       │       │       │ 

│Изучение               │километров    │      0   │   65  │   65  │    0  │ 

│распространенности     │территории,   │          │       │       │       │ 

│иксодовых клещей на    │обследованных │          │       │       │       │ 

│территории             │на наличие    │          │       │       │       │ 

│Петрозаводского        │клещей методом│          │       │       │       │ 

│городского округа      │флага (фл/км) │          │       │       │       │ 

├═══════════════════════┼══════════════┼══════════┼═══════┼═══════┼═══════┤ 

│Задача 2.              │Общая площадь,│          │       │       │       │ 

│Проведение             │обработанная  │    110   │  160  │  160  │  160  │ 

│противоклещевых        │акарицидными  │          │       │       │       │ 

│мероприятий на         │препаратами   │          │       │       │       │ 

│территории             │(га)          │          │       │       │       │ 

│Петрозаводского        │              │          │       │       │       │ 

│городского округа      │              │          │       │       │       │ 

└═══════════════════════┴══════════════┴══════════┴═══════┴═══════┴═══════…

Объем расходов бюджета Петрозаводского городского округа на реализацию ВП (тыс. руб.)

┌════════════════════════════┬═══════════┬════════════════════════════════‰

│Коды бюджетной классификации│   ВСЕГО   │          в том числе           │ 

├═════════┬═════════┬════════┤           ├══════════┬══════════┬══════════┤ 

│ раздел, │ целевая │  вид   │           │  1 год   │  2 год   │  3 год   │ 

│подраздел│ статья  │расходов│           │реализации│реализации│реализации│

├═════════┼═════════┼════════┼═══════════┼══════════┼══════════┼══════════┤ 

│   0503  │ 7950008 │  700   │  1040,10  │  332,10  │  354,00  │  354,00  │ 

└═════════┴═════════┴════════┴═══════════┴══════════┴══════════┴══════════…

ОПИСАНИЕ РАЗДЕЛОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
 комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа "Профилактика клещевого энцефалита и клещевого боррелиоза в Петрозаводском городском округе"

Характеристика цели и задач, на достижение которых направлена ВП

┌════════════┬════════════════════════════════════════════════════════════‰

│Характерис- │   Высокая значимость проблемы профилактики клещевого       │ 

│тика        │энцефалита (КЭ) и клещевого боррелиоза (КБ) обусловлена     │ 

│состояния   │наличием в южной и центральной частях Республики Карелия    │ 

│развития    │активных природных очагов инфекций, возбудителями которых   │ 

│сферы       │являются иксодовые клещи.                                   │ 

│            │   Согласно СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого        │ 

│            │вирусного энцефалита", утвержденным постановлением          │ 

│            │Главного государственного санитарного врача РФ от 07.03.2008│

│            │N 19, основными направлениями профилактической работы,      │ 

│            │направленной на снижение риска заражения населения          │ 

│            │возбудителями клещевого энцефалита и боррелиоза, являются   │ 

│            │противоклещевые мероприятия по защите людей от нападения    │ 

│            │клещей и экологически безопасное преобразование окружающей  │ 

│            │среды.                                                      │ 

│            │   Эпидемиологический анализ ситуации в Карелии показывает, │ 

│            │что в силу ряда причин популяция иксодовых клещей из года в │ 

│            │год увеличивается, зоны их распространения расширяются.     │ 

│            │Инфицированность вирусом клещевого энцефалита колеблется в  │ 

│            │различные годы от 5 до 18 процентов. В Республике Карелия   │ 

│            │ежегодно регистрируются от 40 до 100 случаев клещевого      │ 

│            │энцефалита, в том числе и у детей.                          │ 

│            │   Наибольшему риску присасывания клещей подвергаются люди, │ 

│            │чья деятельность связана с пребыванием в лесу. Однако сейчас│

│            │клещи все больше и больше появляются в пригородных лесах, на│

│            │дачных участках, в скверах и парках города. Все чаще от     │ 

│            │укусов клещей страдают горожане - до 80 процентов случаев. В│

│            │г. Петрозаводске в последние годы на высоком уровне         │ 

│            │сохраняется число обращений за медицинской помощью по поводу│

│            │присасывания клещей (в среднем - 1500 человек в год), из них│

│            │зараженность клещей возбудителями заболеваний составляет в  │ 

│            │среднем вирусом КЭ - 6,9 процента, вирусом КБ - 12,3        │ 

│            │процента.                                                   │ 

│            │   В сложившейся ситуации в целях снижения риска заражения  │ 

│            │людей КЭ и КБ необходимо проведение комплекса               │ 

│            │противоклещевых мероприятий, включая проведение работ по    │ 

│            │изучению реальной распространенности иксодовых клещей в     │ 

│            │границах Петрозаводского городского округа, выполнение      │ 

│            │акарицидной обработки территорий в целях подавления         │ 

│            │численности клещей.                                         │ 

│            │   В период 2007-2011 гг. за счет средств городского бюджета│

│            │в границах Петрозаводского городского округа ежегодно       │ 

│            │обрабатывалось от 40 до 170 га, причем изменение объемов    │ 

│            │обработок практически не оказало влияние на частоту случаев │ 

│            │нападения клещей. Отсутствие эффекта от проводимой работы в │ 

│            │значительной степени связано с недостаточностью информации  │ 

│            │о распространенности иксодовых клещей на территории         │ 

│            │Петрозаводского городского округа. В рамках ВП в 2012-2014  │ 

│            │гг. планируется проведение энтомологических исследований с  │ 

│            │целью изучения распространенности клещей на озелененных     │ 

│            │природно-рекреационных территориях города, что позволит     │ 

│            │выполнить эпидемиологическую оценку состояния территорий,   │ 

│            │определить наиболее эпидемиологически опасные зоны, на      │ 

│            │основе полученных данных планировать деятельность по        │ 

│            │акарицидной обработке территорий Петрозаводского городского │ 

│            │округа в последующие годы                                   │ 

├════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Описание    │                     Проблемы:                              │ 

│проблем и   │   - сохраняющийся на высоком уровне риск заражения         │ 

│цели ВП     │населения Петрозаводского городского округа возбудителями КЭ│

│            │и КБ;                                                       │ 

│            │   - недостаточность информации о распространенности и      │ 

│            │численности клещей на территории Петрозаводского городского │ 

│            │округа и недостаточная эффективность акарицидных обработок  │ 

│            │территорий Петрозаводского городского округа.               │ 

│            │                     Цель ВП:                               │ 

│            │   Снижение риска заражения населения Петрозаводского       │ 

│            │городского округа возбудителями клещевого энцефалита и      │ 

│            │боррелиоза                                                  │ 

├════════════┼════════════════════════════════════════════════════════════┤ 

│Описание    │Задача 1.                                                   │ 

│состава     │Изучение распространенности иксодовых клещей на территории  │ 

│задач ВП    │Петрозаводского городского округа                           │ 

│            ├════════════════════════════════════════════════════════════┤ 

│            │Задача 2.                                                   │ 

│            │Проведение противоклещевых мероприятий на территории        │ 

│            │Петрозаводского городского округа                           │ 

└════════════┴════════════════════════════════════════════════════════════…

Описание показателей конечных и непосредственных результатов ВП и методик их расчета и (или) получения

┌═══════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════‰

│      Наименование показателей конечных и      │Методика расчета и (или) │ 

│         непосредственных результатов          │  получения показателей  │ 

├═══════════════════════════════════════════════┼═════════════════════════┤ 

│Общая площадь территории Петрозаводского       │Статистический, единицы  │ 

│городского округа, обследованная на наличие    │                         │ 

│клещей                                         │                         │ 

├═══════════════════════════════════════════════┼═════════════════════════┤ 

│Общая площадь объектов внешнего благоустройства│Статистический, единицы  │ 

│Петрозаводского городского округа, на которых  │                         │ 

│проведена акарицидная обработка                │                         │ 

└═══════════════════════════════════════════════┴═════════════════════════…

Порядок управления ВП (описание механизма ее реализации), формы и порядок осуществления мониторинга реализации ВП, сроки и порядок формирования отчета о реализации ВП

┌════════════════════════════┬════════════════════════════════════════════‰

│Ответственный за реализацию │Кремнев В.М., заместитель главы             │ 

│ВП в целом                  │Администрации Петрозаводского городского    │ 

│                            │округа - председатель комитета жилищно-     │ 

│                            │коммунального хозяйства                     │ 

├════════════════════════════┼════════════════════════════════════════════┤ 

│Порядок организации работы  │ежемесячное планирование деятельности       │ 

│по реализации ВП            │управления городского хозяйства и транспорта│

│                            │комитета жилищно-коммунального хозяйства    │ 

│                            │Администрации Петрозаводского городского    │ 

│                            │округа                                      │ 

├════════════════════════════┼════════════════════════════════════════════┤ 

│Ответственный за мониторинг │Савицкая Ю.С., начальник отдела экологии    │ 

│реализации ВП и составление │управления городского хозяйства и транспорта│

│форм отчетности о реализации│комитета жилищно-коммунального хозяйства    │ 

│ВП                          │Администрации Петрозаводского городского    │ 

│                            │округа                                      │ 

│                            │                                            │ 

├════════════════════════════┼════════════════════════════════════════════┤ 

│Сроки текущего мониторинга  │До 30/31 числа месяца, следующего за        │ 

│реализации ВП               │отчетным кварталом (II-IV квартал)          │ 

├════════════════════════════┼════════════════════════════════════════════┤ 

│Порядок установления форм   │Квартальный (II-III квартал) и ежегодный    │ 

│текущего мониторинга:       │мониторинг по форме согласно приложению N 7 │ 

│отчетности о реализации     │к Порядку разработки, утверждения,          │ 

│мероприятий ВП и форм       │реализации и мониторинга реализации         │ 

│отчетности о реализации     │ведомственных целевых программ Администрации│

│показателей ВП              │Петрозаводского городского округа,          │ 

│                            │утвержденному постановлением Администрации  │ 

│                            │Петрозаводского городского округа от        │ 

│                            │04.08.2010 N 2535, в течение месяца по      │ 

│                            │истечении отчетного периода результаты      │ 

│                            │мониторинга направляются руководителю       │ 

│                            │комитета жилищно-коммунального хозяйства    │ 

│                            │Администрации Петрозаводского городского    │ 

│                            │округа и в управление экономики и           │ 

│                            │инвестиционной политики комитета            │ 

│                            │экономического развития Администрации       │ 

│                            │Петрозаводского городского округа           │ 

└════════════════════════════┴════════════════════════════════════════════…

Оценка рисков реализации ВП

┌════════════════════════┬════════════════════════════════════════════════‰

│Внутренние риски        │- отсутствие финансирования;                    │ 

│реализации ВП           │- организационные недостатки;                   │ 

│                        │- отсутствие эффекта профилактических мер в     │ 

│                        │отдельных случаях, связанное с индивидуальными  │ 

│                        │особенностями иммунной системы людей            │ 

├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤ 

│Внешние риски реализации│- непрогнозируемое влияние природных и          │ 

│ВП                      │биологических факторов на эпидемический процесс │ 

│                        │КЭ и КБ, условия своевременного проведения      │ 

│                        │акарицидных обработок;                          │ 

│                        │- резкое повышение цен на мероприятия,          │ 

│                        │включенные в Программу;                         │ 

│                        │- недостаточные объемы работ по отлову          │ 

│                        │безнадзорных животных, благоустройству          │ 

│                        │территории Петрозаводского городского округа и  │ 

│                        │кладбищ, что ведет к увеличению риска заноса    │ 

│                        │клещей из природных очагов                      │ 

├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤ 

│Возможные косвенные     │- отсутствуют                                   │ 

│последствия реализации  │                                                │ 

│ВП, носящие             │                                                │ 

│отрицательный характер  │                                                │ 

└════════════════════════┴════════════════════════════════════════════════…

Оценка экономической и общественной эффективности реализации ВП

┌════════════════════════┬════════════════════════════════════════════════‰

│Показатели общественной │Реализация Программы позволит:                  │ 

│эффективности           │- обеспечить выполнение требований              │ 

│реализации ВП           │СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого        │ 

│                        │вирусного энцефалита";                          │ 

│                        │- предотвратить часть случаев заболевания КЭ и  │ 

│                        │КБ, в том числе тяжелыми и хроническими формами;│

│                        │- снизить экологический ущерб от проведения     │ 

│                        │необоснованных акарицидных обработок территорий │ 

│                        │Петрозаводского городского округа               │ 

├════════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤ 

│Показатели экономической│Реализация Программы позволит сократить расходы │ 

│эффективности реализации│на лечение заболеваний КЭ и КБ и их осложнений. │ 

│ВП                      │Показатель экономической эффективности не может │ 

│                        │быть рассчитан, так как отсутствуют данные об   │ 

│                        │экономическом ущербе от 1 случая КЭ и КБ        │ 

└════════════════════════┴════════════════════════════════════════════════…

Структурные подразделения, ответственные за выполнение задач ВП

┌═════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════════‰

│      Наименование задач ВП      │       Наименование структурных        │ 

│                                 │    подразделений, ответственных за    │ 

│                                 │           выполнение задач            │ 

├═════════════════════════════════┼═══════════════════════════════════════┤ 

│Задача 1.                        │Отдел экологии управления городского   │ 

│Изучение распространенности      │хозяйства и транспорта комитета        │ 

│иксодовых клещей на территории   │жилищно-коммунального хозяйства        │ 

│Петрозаводского городского округа│Администрации Петрозаводского          │ 

│                                 │городского округа                      │ 

├═════════════════════════════════┼═══════════════════════════════════════┤ 

│Задача 2.                        │Отдел экологии управления городского   │ 

│Проведение противоклещевых       │хозяйства и транспорта комитета        │ 

│мероприятий на территории        │жилищно-коммунального хозяйства        │ 

│Петрозаводского городского округа│Администрации Петрозаводского          │ 

│                                 │городского округа                      │ 

└═════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════════…

МЕРОПРИЯТИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
 комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа "Профилактика клещевого энцефалита и клещевого боррелиоза в Петрозаводском городском округе"

┌═══════════════┬════════════════┬══════┬════════════════════════┬═════════════════════════════════════‰

│  Содержание   │      Срок      │Ответ-│ Расходы на мероприятие │  Показатель реализации мероприятия  │ 

│  мероприятия  │   реализации   │ствен-│     (тыс. рублей)      │                                     │ 

│  по решению   │  мероприятия   │ный за├══════┬═════════════════┤                                     │ 

│   задачи ВП   │                │выпол-│всего │   в том числе   │                                     │ 

│               ├═══════┬════════┤нение │      ├═════┬═════┬═════┼═══════════┬════┬═════┬════┬════┬════┤ 

│               │с      │по      │меро- │      │2012 │2013 │2014 │показатель │ед. │базо-│2012│2013│2014│

│               │(месяц/│(месяц/ │прия- │      │     │     │     │           │из- │вое  │    │    │    │ 

│               │год)   │год)    │тия   │      │     │     │     │           │ме- │зна- │    │    │    │ 

│               │       │        │      │      │     │     │     │           │ре- │чение│    │    │    │ 

│               │       │        │      │      │     │     │     │           │ния │<1> -│    │    │    │ 

│               │       │        │      │      │     │     │     │           │    │2010 │    │    │    │ 

│               │       │        │      │      │     │     │     │           │    │г.   │    │    │    │ 

├═══════════════┴═══════┴════════┴══════┴══════┴═════┴═════┴═════┴═══════════┴════┴═════┴════┴════┴════┤ 

│Задача 1. Изучение распространенности иксодовых клещей на территории Петрозаводского городского округа│

├═══════════════┬═══════┬════════┬══════┬══════┬═════┬═════┬═════┬═══════════┬════┬═════┬════┬════┬════┤ 

│Проведение     │  май  │ август │  ОЭ  │  75,1│ 25,1│ 25,0│25,0 │Количество │фл/ │    0│  65│  65│   0│

│исследования   │ 2012  │  2013  │      │      │     │     │     │километров,│км  │     │    │    │    │ 

│территории     │       │        │      │      │     │     │     │обследо-   │    │     │    │    │    │ 

│Петрозаводского│       │        │      │      │     │     │     │ванных на  │    │     │    │    │    │ 

│городского     │       │        │      │      │     │     │     │заселен-   │    │     │    │    │    │ 

│округа на      │       │        │      │      │     │     │     │ность      │    │     │    │    │    │ 

│заселенность   │       │        │      │      │     │     │     │клещами    │    │     │    │    │    │ 

│клещами        │       │        │      │      │     │     │     │методом    │    │     │    │    │    │ 

│               │       │        │      │      │     │     │     │флага      │    │     │    │    │    │ 

├═══════════════┴═══════┴════════┴══════┴══════┴═════┴═════┴═════┴═══════════┴════┴═════┴════┴════┴════┤ 

│Задача 2. Проведение противоклещевых мероприятий на территории Петрозаводского городского округа      │ 

├═══════════════┬═══════┬════════┬══════┬══════┬═════┬═════┬═════┬═══════════┬════┬═════┬════┬════┬════┤ 

│Организация    │январь │  июнь  │  ОЭ  │ 965,0│307,0│329,0│329,0│Общая      │ га │  110│ 160│ 160│ 160│

│акарицидных    │ 2012  │  2014  │      │      │     │     │     │обработан- │    │     │    │    │    │ 

│обработок      │       │        │      │      │     │     │     │ная площадь│    │     │    │    │    │ 

│территорий     │       │        │      │      │     │     │     │           │    │     │    │    │    │ 

│Петрозаводского│       │        │      │      │     │     │     │           │    │     │    │    │    │ 

│городского     │       │        │      │      │     │     │     │           │    │     │    │    │    │ 

│округа и       │       │        │      │      │     │     │     │           │    │     │    │    │    │ 

│контроль их    │       │        │      │      │     │     │     │           │    │     │    │    │    │ 

│проведения     │       │        │      │      │     │     │     │           │    │     │    │    │    │ 

├═══════════════┼═══════┼════════┼══════┼══════┼═════┼═════┼═════┼═══════════┼════┼═════┼════┼════┼════┤ 

│Итого          │       │        │      │1040,1│332,1│354,0│354,0│           │    │     │    │    │    │ 

└═══════════════┴═══════┴════════┴══════┴══════┴═════┴═════┴═════┴═══════════┴════┴═════┴════┴════┴════…

     <1> ОЭ - отдел экологии управления городского хозяйства и транспорта комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа