СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2023 года N 448


Об утверждении Региональной программы по повышению рождаемости в Республике Крым

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2023 года N 436 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Региональную программу по повышению рождаемости в Республике Крым.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2023 года.

Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 29.06.2023 N 448

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ

I. Общие положения

1. Настоящая Региональная программа по повышению рождаемости в Республике Крым (далее - Региональная программа) подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости. Региональная программа включает в себя оценку демографического потенциала региона, анализ действующего пакета мер по повышению рождаемости и установление нового комплекса мер по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми, а также определение целевых значений показателей рождаемости в Республике Крым на период 2023 - 2025 годов.

Сроки реализации Региональной программы: 2023 - 2025 годы.

Ответственный исполнитель: Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство).

II. Цель и задачи

2. Целью Региональной программы является выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений, а также определение целевых значений показателей рождаемости для Республики Крым.

Достижение цели Региональной программы требует решения следующих задач:

- комплексный анализ демографической ситуации в регионе на основе оценки демографического потенциала;

- определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в регионе;

- определение и обоснование целевых значений общего числа рождений в регионе на период 2023 - 2025 годов и на перспективу до 2030 года;

- формирование аналитической основы для разработки комплекса региональных мер по повышению рождаемости (региональной программы по повышению рождаемости) и поддержке семей с детьми, способствующих достижению целевых показателей общего числа рождений в регионе, на период 2023 - 2025 годов;

- формирование комплекса региональных мер по повышению рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующего пакета мер.

III. Оценка демографического потенциала Республики Крым

3. Ситуация с уровнем демографического потенциала в Республике Крым характеризуется следующими показателями (которые рассматриваются в динамике).

3.1. Численность, структура, движение населения.

3.1.1. Численность населения Республики Крым по данным Крымстата на 01.01.2022 (без учета итогов Всероссийской переписи населения, проведенной в 2021 году (далее ВПН-2020)) составила 1896,4 тыс. человек (1,3% населения Российской Федерации). Республика Крым по численности населения занимает 25 место среди субъектов Российской Федерации.

Из общей численности населения 50,7% - городское население, 49,3% - сельское.

Численность населения Республики Крым за период с 01.01.2016 по 01.01.2022 уменьшилась на 10,7 тыс. человек (на 0,6%) по причине естественной убыли населения (56,6 тыс. человек), которую не компенсировал миграционный прирост (45,9 тыс. человек). В основном в Республику Крым приезжали мигранты из Украины, Узбекистана, Армении, а также других регионов России.

Динамика численности населения Республики Крым на начало года, тыс. человек

3.1.2. В Республике Крым отмечается старение населения - увеличивается доля населения старших возрастов. Возрастной состав населения на 01.01.2022 следующий (с учетом изменения возраста выхода на пенсию): население в трудоспособном возрасте - 55,1% (1044,9 тыс. человек); население старше трудоспособного возраста - 26,4% (501,4 тыс. человек); население моложе трудоспособного возраста - 18,5% (350,1 тыс. человек).

Сохраняется численное преимущество женщин над численностью мужчин. На начало 2022 года численность женщин составила 1022,2 тыс. человек (53,9%), мужчин - 874,2 тыс. человек (46,1%) (по Российской Федерации соотношение составило соответственно 53,5% и 46,5%).

На 1000 мужчин приходится 1169 женщин, в том числе в городской местности - 1216, сельской - 1123 женщины.

Необходимо отметить, что численность мужчин до достижения возрастной категории 37 лет превышает численность женщин, а с увеличением возраста наблюдается превышение женского населения. Так, в возрастной группе старше трудоспособного возраста соотношение мужчин и женщин составляет уже 30% и 70% соответственно.

Неблагоприятное гендерное соотношение сложилось из-за высокой преждевременной смертности мужчин. Так, смертность мужчин в трудоспособном возрасте превышает смертность женщин соответствующей возрастной группы более чем в 3 раза.

В настоящее время сложилась неблагоприятная возрастная структура населения. В активном репродуктивном возрасте находится малочисленное поколение. Сложившаяся "демографическая яма" оказывает значительное влияние на снижение родившихся, т.к. в активном репродуктивном возрасте находится малочисленное поколение, родившееся в 1990-х годах.

Численность женщин репродуктивного возраста продолжает ежегодно снижаться. За период 2016 - 2021 годов численность женщин в репродуктивном возрасте 15 - 49 лет уменьшилась на 16,2 тыс. человек (на 3,7%) (по Российской Федерации уменьшилась на 4,1%), в том числе в самом активном репродуктивном возрасте 20 - 34 лет - уменьшилась соответственно на 41,6 тыс. человек (на 20,7%) (по Российской Федерации уменьшилась на 20,1%).

Доля населения в возрасте 15 - 49 лет в общей численности населения Республики Крым снизилась за анализируемый период с 45,7 до 44,5% (на 1,2 п.п.) (по Российской Федерации - с 48,0 до 46,5%, на 1,5 п.п.).

3.1.3. Гендерное соотношение за период 2016 - 2021 годов улучшилось как в целом по Российской Федерации, так и по Республике Крым. Так, на начало 2016 года соотношение женщин и мужчин репродуктивного возраста (15 - 49 лет) в Республике Крым составляло 100,9%, а на начало 2022 года - 99,9% (по Российской Федерации - соответственно 101,4% и 100,6%).

На 1000 мужчин 15 - 49 лет в Республике Крым на начало 2022 года приходится 999 женщин (по Российской Федерации - соответственно 1006 женщин), в том числе в городской местности - 1208, сельской - 970 женщин.

Динамика численности мужчин и женщин 15 - 49 лет на начало года, тыс. человек

Среди 8 субъектов Южного федерального округа (далее - ЮФО) самое благоприятное соотношение численности женщин к численности мужчин в возрасте 15 - 49 лет сложилось в Республике Крым (на 1000 мужчин приходится 999 женщин), а также в Ростовской области (соответственно 995 женщин) и Адыгее (1008 женщин). Наиболее неблагоприятное соотношение сложилось в г. Севастополе (947 женщин) и Краснодарском крае (1038 женщин).

3.1.4. Естественная убыль населения в Республике Крым отмечается с 1992 года. При этом сохранялась тенденция миграционного прироста. Крым - привлекательный регион для мигрантов. В 2016, 2017 и 2019 годах внешняя миграция не только компенсировала естественную убыль населения, но и обеспечивала прирост населения (рост населения соответственно на 5,1, 1,6 и 0,8 тыс. человек). В 2018, 2019 и 2021 годах миграционный прирост не превысил естественную убыль населения и численность населения снижалась (уменьшение населения соответственно на 1,9, 11,0 и 5,2 тыс. человек).

В Республике Крым, как и в целом по Российской Федерации, отмечается миграционный прирост населения. Коэффициент миграционного прироста по Республике Крым превышает среднероссийский показатель, за исключением 2020 года.

Коэффициенты миграционного прироста населения, человек на 1000 населения

Среди 8 субъектов ЮФО по показателю коэффициента миграционного прироста Республика Крым за период 2016 - 2021 годов занимала 4 место (после г. Севастополя, Республики Адыгея и Краснодарского края). Наибольшие коэффициенты миграционного прироста по ЮФО в г. Севастополе (2021 год - 29,8), Республике Адыгея (17,0) и Краснодарском крае (7,2). При этом в Астраханской области и Республике Калмыкии наблюдается миграционная убыль.

Возрастная структура оказывает значительное влияние на показатели естественного движения населения. Согласно международным критериям население считается старым, если доля людей в возрастах 65 лет и более во всем населении превышает 7%. В Республике Крым доля населения 65 лет и более составляет 18% (по Российской Федерации - 16,0%) (на 01.01.2022).

Естественная убыль населения в Республике Крым имеет тенденцию к увеличению. В Республике Крым по сравнению с Российской Федерацией в целом естественная убыль населения в 2016 - 2022 годах значительно выше по причине более высокой смертности населения. В 2022 году коэффициент естественной убыли по Республике Крым превысил среднероссийский показатель в 1,5 раза. В 2022 году удалось снизить естественную убыль по причине снижения смертности населения, ее величина составила 11,9 тыс. человек (2021 год - 17,5 тыс. человек).

Коэффициенты естественного прироста, убыли (-) населения, человек на 1000 населения

Составляющие естественного прироста, убыли (-) населения - рождаемость и смертность.

Динамика количества родившихся, умерших и естественного прироста, убыли (-) населения в Республике Крым, человек

Несмотря на принимаемые меры в Республике Крым, количество родившихся в 2016 - 2022 годах ежегодно снижалось. Тенденция снижения рождаемости обусловлена уменьшением численности женщин репродуктивного возраста.

В 2022 году родилось 16,6 тыс. человек, что на 1,6 тыс. человек меньше, чем в 2021 году. Коэффициент рождаемости в 2022 году снизился на 8,3% и составил 8,8 чел. на 1000 населения (по Российской Федерации снизился на 6,2% и составил 9,0 чел. на 1000 населения).

Разница в значениях коэффициента рождаемости в Республике Крым и Российской Федерации в 2016 - 2020 годах постепенно уменьшалась и в 2021 году значения сравнялись, однако в 2022 году показатель по Российской Федерации вновь превысил показатель по Республике Крым (на 0,2 п.п.).

Среди 8 субъектов ЮФО по показателю рождаемости Республика Крым за период 2016 - 2021 годов занимала 4 место, в 2022 году - переместилась на 5 место. Среди 85 субъектов Российской Федерации в 2022 году Республика Крым занимает 39 место.

Тенденция к снижению смертности населения в Республике Крым, отмечавшаяся с 2016 года, в 2020 - 2021 годах сменилась ее увеличением на фоне возникновения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Коэффициент смертности населения в 2021 году по сравнению с 2019 годом (доковидный период) увеличился на 34,3% (по Российской Федерации - на 35,8%).

В 2022 году удалось достигнуть снижения смертности населения - количество умерших в 2022 году по сравнению с 2021 годом снизилось на 7,2 тыс. человек. Коэффициент смертности снизился на 19,7% и составил 15,1 чел. на 1000 населения (по Российской Федерации снизился на 21,6% и составил 13,1 чел. на 1000 населения).

В Республике Крым по сравнению с Российской Федерацией в целом смертность населения в 2016 - 2022 годах выше, в 2022 году превышение составило 15,3%. Среди 8 субъектов ЮФО - в Республике Крым за период 2016 - 2022 годов смертность населения самая высокая. Среди 85 субъектов Российской Федерации в 2022 году Республика Крым занимает 54 место (ранжирование от наибольшего показателя к наименьшему).

Средняя ожидаемая продолжительность жизни в Республике Крым, которая также имела тенденцию к увеличению, снизилась на 1,5 года в 2020 году и на 1,5 года в 2021 году. В 2021 году она составила 69,7 года (2019 год - 72,7 года). Показатель продолжительности жизни у мужчин меньше, чем у женщин почти на 9 лет (мужчины - 65,3 года, женщины - 74,0 года).

3.1.5. Миграционные процессы оказывают значительное влияние на изменение численности и возрастной структуры населения.

Миграционный прирост в Республике Крым за период 2016 - 2021 годов составил 33,5 тыс. человек. Миграция за указанный период компенсировала 59,2% естественной убыли.

Положительное миграционное сальдо сложилось с государствами СНГ (30,6 тыс. человек), регионами России (2,0 тыс. человек) и другими зарубежными странами (0,9 тыс. человек).

Наибольший миграционный прирост наблюдался в миграционном обмене с Украиной (25,6 тыс. человек), Узбекистаном (2,2 тыс. человек), Арменией (0,6 тыс. человек), Казахстаном (0,6 тыс. человек), Беларусью (0,5 тыс. человек).

Из общего миграционного прироста населения на городскую местность приходится 59%, сельскую местность - 41%.

Внутрирегиональная миграция в Республике Крым за период 2016 - 2021 годов составила в сумме 104,4 тыс. человек. Ежегодно между муниципальными образованиями переезжает от 13,8 до 21,2 тыс. человек.

Распределение миграционного прироста в Республике Крым по возрастным группам мигрантов, человек

* Сальдо миграции за 2020 год (9940 чел.) было скорректировано Крымстатом в сторону уменьшения (890 чел.) с учетом пересчета выбывших из Республики Крым в г. Севастополь за 2015 - 2019 годы. Численность населения Республики Крым на 1 января 2021 года также указана с учетом перерасчета.

Наибольший миграционный прирост за 2016 - 2021 годы в Республике Крым наблюдался в Симферопольском районе, г. Алуште, г. Керчи, Черноморском районе, г. Феодосии, г. Евпатории и г. Ялте.

Наибольшее влияние на демографический потенциал оказывает динамика миграции населения в трудоспособном возрасте и детей.

Удельный вес населения в трудоспособном возрасте в миграционном приросте Республики Крым за период 2016 - 2021 годов в среднем составляет 69,4%, населения старше трудоспособного возраста - 23,0%, населения в возрасте 0 - 15 лет - 7,6%.

В среднем по Российской Федерации за анализируемый период доля миграционного прироста населения в трудоспособном возрасте выше, чем по Республике Крым, и в среднем составляет 75,9% (Республика Крым - 69,4%), а населения старше трудоспособного возраста - значительно ниже и составляет 10,7% (Республика Крым - 23,0%), населения в возрасте 0 - 15 лет значительно выше - 13,4% (Республика Крым - 7,6%).

Такая особенность возрастной миграции в Республике Крым способствует более быстрому старению населения.

Всего за 2016 - 2021 годы миграционный прирост населения в Республике Крым в возрасте 15 - 49 лет составил 31,3 тыс. человек (в среднем 56% от общего миграционного прироста), из них: мужчины - 16,0 тыс. человек (51%), женщины - 15,3 тыс. человек (49,0%).

Миграционный прирост населения в возрасте 15 - 49 лет, в том числе женщин, благоприятно сказывается на количестве рождений в Республике Крым.

Миграционный прирост населения в возрасте 15 - 49 лет в Республике Крым (все потоки), человек

3.1.6. Выводы по пункту 3.

Возрастная структура оказывает значительное влияние на показатели естественного движения населения. В Республике Крым отмечается старение населения - увеличивается доля населения старших возрастов.

В настоящее время в активном репродуктивном возрасте находится малочисленное поколение. Сложившаяся "демографическая яма" оказывает значительное влияние на снижение родившихся.

Численность женщин репродуктивного возраста ежегодно снижается. За период 2016 - 2021 годов численность женщин в репродуктивном возрасте 15 - 49 лет уменьшилась на 16,2 тыс. человек (на 3,7%), в том числе в самом активном репродуктивном возрасте 20 - 34 лет - уменьшилась соответственно на 41,6 тыс. человек (на 20,7%).

Сохраняется численное преимущество женщин над численностью мужчин. На 1000 мужчин приходится 1169 женщин. Неблагоприятное гендерное соотношение сложилось из-за высокой преждевременной смертности мужчин.

Соотношение численности женщин и мужчин в возрасте 15 - 49 лет более благоприятное: на 1000 мужчин приходится 999 женщин.

Миграционные процессы оказывают значительное влияние на изменение численности и возрастной структуры населения. В Республике Крым в 2016 - 2021 годах наблюдался миграционный прирост населения.

В миграционном приросте Республики Крым за период 2016 - 2021 годов население в трудоспособном возрасте составляет 38,1 тыс. человек (в среднем 69,4% от общего миграционного прироста), население старше трудоспособного возраста - 12,6 тыс. человек (23,0%), население моложе трудоспособного возраста - 4,2 тыс. человек (7,6%).

Всего за 2016 - 2021 годы миграционный прирост населения в Республике Крым в возрасте 15 - 49 лет составил 31,3 тыс. человек (в среднем 56% от общего миграционного прироста), из них: мужчины - 16,0 тыс. человек (51%), женщины - 15,3 тыс. человек (49,0%).

Миграционный прирост населения в возрасте 15 - 49 лет, в том числе женщин, благоприятно сказывается на количестве рождений в Республике Крым.

Анализ возрастной структуры населения Республики Крым показывает, что численность мужского и женского населения в возрасте 15 - 49 лет через 5, 10, 15 лет будет уменьшаться. Используя при прогнозировании метод "передвижки возрастов", можно просчитать, что численность женщин 15 - 49 лет за 15 лет уменьшится с 421,7 тыс. человек до 364,2 тыс. человек, т.е. на 57,5 тыс. человек (на 13,6%), в том числе: через 5 лет - на 11,1 тыс. человек, через 10 лет - еще на 12,8 тыс. человек, через 15 лет - еще на 33,6 тыс. человек, в том числе в самом активном репродуктивном возрасте 20 - 34 лет - уменьшится в меньшей степени: соответственно с 159,9 тыс. человек до 157,4 тыс. человек, т.е. на 2,5 тыс. человек (на 1,6%). При этом снижение будет наблюдаться только в первые 5 лет - на 28,2 тыс. человек (на 18,0%), а в последующие 10 лет численность женщин 20 - 34 лет будет ежегодно увеличиваться, увеличение в сумме составит 25,8 тыс. человек (19,6%).

Из вышесказанного можно сделать вывод, что увеличение количества родившихся за счет изменения возрастной структуры населения Республики Крым возможно с 2028 года.

3.2. Структура женского населения в репродуктивном возрасте.

3.2.1. Численность женского населения Республики Крым в фертильном возрасте 15 - 49 лет на 01.01.2022 составила 421,7 тыс. человек, что составляет 41,3% от численности всего женского населения Республики, в городской местности - 41,6%, в сельской местности - 40,9%. По сравнению с данными на 01.01.2015 доля женского населения в возрасте 15 - 49 лет в численности всего женского населения уменьшилась на 1,6 п.п. (на 01.01.2015 - 42,9%). В целом по Российской Федерации за аналогичный период удельный вес указанной возрастной категории женщин снизился на 1,9 п.п. (с 45,5% до 43,6%).

По прогнозу, предоставленному Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, на 01.01.2026 численность женщин 15 - 49 лет в Республике Крым составит 422,1 тыс. человек (41,5% от численности всего женского населения), увеличится по отношению к 01.01.2022 на 0,3 тыс. человек.

Структура распределения женщин фертильного возраста в однолетних возрастных группах по Республике Крым и Российской Федерации схожая.

Наибольшая численность женщин на 01.01.2022 в Республике Крым приходится на возрастную группу 35 - 39 лет, наименьшая - на 20 - 24 лет, разница в численности указанных возрастных групп составляет 2 раза.

Среди 25 городских округов и муниципальных районов Республики Крым наибольший удельный вес численности женщин 15 - 49 лет в общей численности женского населения отмечается в г. Симферополе (44,9%), Симферопольском районе (43,3%), Первомайском районе (41,5%), г. Судаке (41,3%), гг. Евпатории и Керчи (по 41,0%); а наименьший - в г. Феодосии (38,4%), г. Саки (38,8%) и Красноперекопском районе (38,6%).

Анализ коэффициентов рождаемости среди регионов Республики Крым в 2016 - 2021 годах показал, что наибольшая рождаемость отмечается в Белогорском, Бахчисарайском, Советском и Кировском районах, а также столице - г. Симферополе, где рождаемость превышает показатель в среднем по Республике Крым на 27 - 16%.

Структура женского населения в возрасте 15 - 49 лет в Республике Крым в разрезе однолетних возрастных групп на 01.01.2022, человек

3.2.2. В Республике Крым наибольший удельный вес женщин фертильного возраста имеют 1 ребенка (24,0%) и двоих детей (22,7%); не имеют детей - 17,6%. В целом по Российской Федерации - наибольший удельный вес женщин имеют 1 ребенка (21,2%) и не имеют детей (20,8%); имеют двоих детей - 19,9%.

Распределение женского населения фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин числа детей, 2020 год, %

Разница наибольшего показателя рождаемости в среднем за 2016 - 2021 годы (Белогорский район) к наименьшему (г. Керчь) достигает 1,8 раза. На сложившуюся ситуацию оказывает влияние возрастная структура населения - в Белогорском районе население наиболее "молодое", а в г. Керчи - наибольший удельный вес населения старше трудоспособного возраста и наименьший - моложе трудоспособного возраста.

Также важное влияние на рождаемость имеют национальные традиции. Так, по данным ВПН-2020 среднее число рожденных детей (на 1000 женщин 15 лет и более соответствующей национальности) составило: у русских - 1,485; крымских татар - 1,996; украинцев - 1,720 ребенка. Разница между максимальным и минимальным значением составляет 1,3 раза.

В Республике Крым наибольший удельный вес женщин фертильного возраста имеют 1 ребенка (24,0%) и двоих детей (22,7%); не имеют детей - 17,6%.

Численность женщин фертильного возраста в Республике Крым, как и в целом по Российской Федерации, имеет тенденцию ежегодного уменьшения, что обусловлено сложившейся "демографической ямой". Это негативно сказывается на количестве рождений - отмечается ежегодное уменьшение родившихся.

Наибольшая численность женщин в Республике Крым приходится на возрастные группы 30 - 34 лет и 35 - 39 лет, наименьшая - на 15 - 19 лет и 20 - 24 лет, разница составляет 1,8 раза. В перспективе это может привести к уменьшению количества родившихся при сохранении настоящей интенсивности рождений.

3.2.3. В связи со сложившейся "демографической ямой" численность женщин фертильного возраста в Республике Крым, как и в целом по Российской Федерации, имеет тенденцию ежегодного уменьшения, в связи с чем отмечается ежегодное уменьшение родившихся.

Наибольшая численность женщин в Республике Крым приходится на возрастные группы 30 - 34 лет и 35 - 39 лет, наименьшая - на 15 - 19 лет и 20 - 24 лет, разница составляет 1,8 раза. В перспективе это может привести к уменьшению количества родившихся при сохранении настоящей интенсивности рождений.

3.3. Показатели рождаемости.

3.3.1. В Республике Крым, как и в целом по Российской Федерации, отмечается тенденция к снижению рождаемости, несмотря на все принимаемые меры семейной политики. Обозначенная тенденция прослеживается как в городских, так и в сельских поселениях.

Показатели общего коэффициента рождаемости в Республике Крым по сравнению с общероссийскими ниже. При этом темпы снижения рождаемости (2021 год к 2016 году) в Республике Крым ниже, чем среднероссийские: по Республике Крым - снижение на 20,0%, по Российской Федерации - 25,6%, в т.ч. в городских поселениях соответственно 21,1% и 26,7%, в сельских - 19,7% и 22,1%.

Динамика абсолютного числа рождений за период 2016 - 2022 годов в целом по Республике Крым, а также в разрезе город/село, человек

Динамика общего коэффициента рождаемости за 2016 - 2022 годы в целом по Республике Крым и в разрезе город/село, чел. на 1000 населения

3.3.2. Коэффициент общей фертильности (отношение числа родившихся за год к общей численности женщин в возрасте от 15 до 49 лет, выраженное в промилле) в Республике Крым с 2018 года выше среднероссийского значения.

Динамика коэффициента общей фертильности (специального коэффициента рождаемости) за период 2016 - 2021 гг.

В разрезе муниципальных образований Республики Крым наибольшие коэффициенты рождаемости в 2016 - 2021 годах отмечаются в Белогорском, Бахчисарайском, Советском и Кировском районах, а также столице - г. Симферополе, где рождаемость превышает показатель в среднем по Республике Крым на 27 - 16%.

Наименьшие коэффициенты рождаемости наблюдаются в городах Керчи, Ялте, Алуште, Евпатории, где рождаемость ниже показателя в среднем по Республике Крым на 29 - 15%.

Разница наибольшего показателя рождаемости в среднем за 2016 - 2021 годы (Белогорский район) к наименьшему (г. Керчь) достигает 1,8 раза. На сложившуюся ситуацию оказывает влияние возрастная структура населения - в Белогорском районе население наиболее "молодое", а в г. Керчи - наибольший удельный вес населения старше трудоспособного возраста и наименьший - моложе трудоспособного возраста.

По данным ВПН-2020 на муниципальные образования с высокой рождаемостью приходится наибольший удельный вес проживающих там крымских татар: Белогорский район - 33,7%, Кировский район - 30,7%, Советский район - 27,4%, Бахчисарайский район - 26,8%, при среднем показателе по Республике Крым - 13,0%. Наименьший удельный вес крымских татар отмечен в городах Керчи (0,8%) и Ялте (1,2%).

Во всех муниципальных образованиях Республики Крым в 2016 - 2021 годах отмечено снижение рождаемости, за исключением Красноперекопского района (рост на 1,7% 2021 год к 2016 году). Наибольшее снижение рождаемости наблюдалось в городах Феодосии (на 30,9%), Евпатории (на 30,3%), Ялте (на 28,8%), Керчи (на 27,9%) и Алуште (на 25,7%); наименьшее снижение рождаемости в районах: Джанкойском (на 6,1%), Ленинском (на 11,5%), Советском (на 15,4%) и городе Судаке (на 15,1%).

3.3.3. Прослеживается изменение репродуктивных установок населения.

"Молодых" рождений становится меньше. Если в 2016 году на долю женщин 15 - 19 лет приходилось 3,7% всех рождений, то в 2021 году - 2,8%. Снижение в количественном выражении составило 41%. Соответственно, на возраст 20 - 24 года в 2016 году приходилось 20,5% всех рождений, в 2021 году - 16,4%, снижение в количественном выражении составило 37%.

Указанную тенденцию подтверждают и возрастные коэффициенты рождаемости, которые не зависят от численности женщин в каждой возрастной категории. Так, рождаемость в возрасте 15 - 19 лет снизилась на 46% (с 22,0 до 11,9 рождений на 1000 женщин соответствующего возраста), а в возрасте 20 - 24 года - снизилась на 22,0% (с 96,6 до 75,3).

При этом увеличились возрастные коэффициенты рождаемости в возрасте 35 - 39 лет на 5,2% (с 38,4 до 40,4) и в возрасте 40 - 44 лет - на 23,0% (с 8,4 до 10,3).

На увеличение коэффициентов рождаемости в более старших возрастных группах оказывают влияние "сдвиг" в календаре рождений на более поздний срок и увеличение рождаемости третьих и последующих детей.

Следует отметить, что при более позднем рождении первого ребенка имеется вероятность родить в среднем детей меньше, чем предыдущее поколение.

Число рождений по возрастам матери и очередности в Республике Крым

При общем снижении родившихся в 2021 году по сравнению с 2016 годом (на 20,8%) количество родившихся первыми снизилось на 34,5%, одновременно вторых - снизилось на 24,0%, при этом третьих и последующих детей увеличилось на 15,0%.

В Республике Крым из общего числа родившихся в 2021 году первые дети составили 35,0%, вторые - 37,1%, третьи и последующие дети - 27,7%. В целом по Российской Федерации сложилось схожее распределение по порядку рождений.

Прослеживается тенденция увеличения доли третьих и последующих детей в общем количестве родившихся с 2016 по 2021 годы на 8,6 п.п., при этом доля первых детей снизилась соответственно на 7,3 п.п., вторых - на 1,5 п.п.

Динамика доли рождений детей каждой очередности от общего

числа рождений за год за период 2018 - 2021 гг., %

Согласно прогнозу Росстата (от базы 2019 года) количество рождений в Республике Крым в 2025 году составит:

по высокому варианту прогноза - 17785 человек, увеличится по сравнению с 2022 годом на 7,3%;

по среднему варианту прогноза - 15387 человек, уменьшится по сравнению с 2022 годом на 7,2%;

по низкому варианту прогноза - 13804 человека, уменьшится по сравнению с 2022 годом на 16,7%.

3.3.4. Прослеживается изменение репродуктивных установок населения. Средний возраст матери по Республике Крым неуклонно увеличивается. Так, в 2021 году средний возраст матери составил 28,4 года, увеличился на 0,4 года по сравнению с 2018 годом. В целом по Российской Федерации средний возраст матери также увеличился и составил 28,4 года.

Средний возраст матери за указанный период увеличился:

при рождении первых детей - на 0,1 года и составил 25,4 года;

при рождении вторых детей - на 0,3 года и составил 29,3 года;

при рождении четвертых детей - на 0,3 года и составил 33,2 года.

Снизился при рождении третьих детей на 0,1 года и составил 31,8 года.

Динамика среднего возраста матери при рождении ребенка, в том числе в разрезе очередности рождений, лет

3.3.5. В Республике Крым, как и в целом по Российской Федерации, доля детей, родившихся у женщин, состоявших в зарегистрированном браке, постепенно увеличивается. Так, в Республике Крым за 2016 - 2021 годы она увеличилась на 2,6% и составила 82,2%. В целом по Российской Федерации указанный показатель ниже и составил 78,0%, увеличился соответственно на 0,9%.

Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общего числа рождений, %

3.3.6. Динамика рождаемости тесно связана с происходящими изменениями роли института семьи в обществе. Брачно-семейные отношения характеризуются соотношением заключенных и расторгнутых браков.

В 2021 году в Республике Крым на 100 браков приходилось 58 разводов, по Российской Федерации - показатель выше в течение всего анализируемого периода и в 2021 году составил 70 разводов.

Динамика отношения браков и разводов в Республике Крым и Российской Федерации, на 100 браков приходится разводов

Число зарегистрированных браков на 1000 населения в 2021 году в Республике Крым составило 6,5 единицы (по Российской Федерации - 6,3), разводов - соответственно 3,8 (по Российской Федерации - 4,4).

В 2016 - 2021 годах коэффициенты брачности в Республике Крым выше, чем в целом по Российской Федерации, а разводимости - ниже.

В сельских поселениях Республики Крым по сравнению с городскими, как и в целом по Российской Федерации, традиционно показатели брачности - выше, а разводимости - ниже.

Число зарегистрированных браков и разводов на 1000 населения в Республике Крым и Российской Федерации

По данным ВПН-2020, в Республике Крым из указавших состояние в браке: состоят в браке (зарегистрированном и незарегистрированном) 58,5% (по переписи 2014 года - 57,6%); никогда не состояли в браке - 17,0% (18,5%); вдовые - 12,4% (12,2%); разведенные официально и разошедшиеся - 12,1% (11,7%).

Из общего числа супружеских пар 8,2% состояли в незарегистрированном браке (по Российской Федерации - 9,0%).

Из общего числа разводов в 2021 году семьи, не имеющие общих детей, составили 42,0%, с одним ребенком - 36,4%, с двумя и более - 21,6%. Общее количество детей в распавшихся браках составило 3504 ребенка.

По количеству заключенных браков на 1000 населения в 2021 году среди субъектов России Республика Крым занимает 22 место, а по количеству разводов - 74 место (ранжирование от наибольшего показателя к наименьшему).

3.3.7. Выводы по пункту 3.3.

Суммарный коэффициент рождаемости в Республике Крым в 2021 году составил 1,584 и превышает среднероссийский показатель на 5,2% (Российская Федерация - 1,505). Однако сохраняется общая тенденция снижения показателя.

На снижение общего суммарного коэффициента рождаемости наибольшее влияние оказало снижение рождений первых и вторых детей, что свидетельствует о существенных сдвигах в календаре рождений, продолжающемся процессе распространения откладывания рождения первого ребенка на более поздний возраст.

Откладывание рождений, смещение их к более старшим возрастам негативно отражается на динамике уровня рождаемости:

с возрастом происходит ухудшение здоровья, в том числе репродуктивного, что может помешать реализации репродуктивных намерений;

с возрастом формируется представление об определенном жизненном стандарте, образе жизни. Если ребенок появляется в относительно молодом возрасте матери, то уклад жизни формируется с учетом этого ребенка. Откладывание появления первенца может привести к тому, что ребенок будет восприниматься как угроза сохранению сложившегося образа жизни. В еще большей мере это относится к рождению вторых - третьих детей, без которых невозможно воспроизводство населения, преодоление негативной демографической динамики.

3.4. Социально-медицинские показатели.

3.4.1. Важным направлением демографической политики является профилактика и снижение числа искусственных прерываний беременности: важен каждый родившийся ребенок и сохранение репродуктивного здоровья женщин.

Число прерываний беременности в Республике Крым, как и в целом по Российской Федерации, сокращается. Так, за период 2018 - 2021 годы число абортов на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет сократилось на 20,1%.

Прерывание беременности разделяется на сроки: до 12 недель и с 12 недель до 22 недель. При проведении анализа показателей абортов установлено, что большая часть абортов происходит в срок до 12 недель и составляет 4493, в срок с 12 - 22 недель - 310 абортов.

Абсолютное число искусственных абортов происходит в срок до 12 недель и за 2022 год составило 1543 случая. По возрастному составу 98,5% (1521 случай) искусственных абортов фиксируется в возрастной группе от 18 - 44 лет.

В срок с 12 недель до 22 недель искусственный аборт производится только по медицинским показаниям.

Данные по числу абортов в Республике Крым на 1000 женщин фертильного возраста за 2016 год - 19,0 (Российская Федерация - 19,5%); 2017 год - 15,6% (Российская Федерация - 17,9%); 2018 год - 14,9% (Российская Федерация - 16,2%). 2019 год - 14,7% (Российская Федерация - 15,1%), 2020 год - 13,7% (Российская Федерация - 13,1%). 2021 год - 12,2%. В Республике Крым отмечается планомерное снижение данного показателя с 2016 года.

Проведена оценка с другими регионами ЮФО по показателю число абортов на 1000 женщин фертильного возраста:

- в 2019 году по данному показателю среди восьми регионов ЮФО Республика Крым занимает 7 место (Республика Калмыкия с наименьшим показателем среди регионов ЮФО - 8,2, город Севастополь - наибольший показатель 14,4);

- в 2020 году по данному показателю среди восьми регионов ЮФО Республика Крым занимает 7 место (Республика Калмыкия с наименьшим показателем среди регионов ЮФО - 10,0, город Севастополь - наибольший показатель 16,2).

Динамика данных по числу медицинских абортов на 100 родов по Республике Крым такова: 2016 год - 16,43 (Российская Федерация - 36,8), 2017 год - 13,97 (Российская Федерация - 37,5), 2018 год - 13,0 (Российская Федерация - 35,7), 2019 год - 11,9 (Российская Федерация - 35,9), 2020 год - 10,8% (Российская Федерация - 31,9), 2021 год - 8,7%. Отмечается планомерное снижение данного показателя и ежегодное снижение показателя относительно общероссийского.

Проведена оценка с другими регионами ЮФО по показателю число медицинских абортов на 100 родов. В 2019 году и в 2020 году по данному показателю среди восьми регионов ЮФО Республика Крым занимает лидирующее место, что связано с постепенным снижением количества родов и абортов.

3.4.2. Министерством здравоохранения Республики Крым было проведено анкетирование (деперсонифицированное) женщин, желающей прервать беременность, что позволило сформировать "портрет" женщин, обратившихся в медицинскую организацию за прерыванием беременности: средний возраст 26 - 35 лет, проживающая в сельской местности, состоящая в незарегистрированном браке, имеющая среднее специальное образование, работающая в сфере услуг (продавец, работник пищеблока, салона красоты и т.д.) или не имеющая постоянного места работы, имеющая одного и более ребенка (данная беременность третья и последующие), имеющая в анамнезе факт прерывания беременности, срок беременности до 12 недель. В среднем 14% женщин среди обратившихся за прерыванием беременности - это первая беременность, 38% - вторая беременность, и 48% - это третья и последующие беременности.

В причинной структуре искусственных абортов первое (основное) место занимают экономические (материальные) трудности, из них: финансовая неустойчивость семьи, недостаточная площадь жилья или жилищные трудности, отсутствие постоянной работы. На втором месте - социальные причины, на третьем месте ряд женщин отмечают - другие причины. Если анализировать портрет женщины, обратившейся за прерыванием беременности, среди медицинских организаций в Республике Крым и структуру причин, то она остается одинаковой среди всех медицинских организаций. Как правило, это экономические (материальные) причины.

"Портрет" беременной женщины в разрезе муниципальных образований

В причинной структуре искусственных абортов, указанных женщинами, первое место занимают экономические (материальные) трудности, по данной причине зафиксировано 940 абортов, из них: финансовая неустойчивость семьи - 394 случая, недостаточная площадь жилья или жилищные трудности 228 случаев, отсутствие постоянной работы - 199 случаев, карьера и боязнь потерять работу - 75 случаев, отсутствие мест в дошкольных учреждениях - 44 случая. По социальным причинам зафиксировано 289 абортов, 18 женщин указали психологическую причину аборта и 296 женщин - другие причины.

3.4.3. По оперативным данным, число абортов в Республике Крым за 12 месяцев 2022 года составило 4803 (аналогичный период 2021 года - 5157), снижение на 6,9%, из них число искусственных абортов в Республике Крым за 12 месяцев 2022 года составляет 1543 (аналогичный период 2021 года - 1632), снижение на 5,5%. Число абортов на 1000 женщин фертильного возраста за 12 месяцев 2022 года - 11,4 (аналогичный период 2021 года - 12,2) снижение на 6,6%.

Прерывание беременности разделяется на сроки: до 12 недель и с 12 недель до 22 недель. При проведении анализа показателей абортов установлено, что большая часть абортов происходит в срок до 12 недель и составляет 4493, в срок с 12 - 22 недель - 310 абортов.

В показатель "Абсолютное число абортов" входят: другие аномальные продукты зачатия (замершая беременность, непузырный занос), самопроизвольный аборт, медицинский аборт (искусственный), другие виды аборта (криминальный), аборт неуточненный. Абсолютное число искусственных абортов происходит в срок до 12 недель и за 2022 год составило 1543 случая. По возрастному составу 98,5% (1521 случай) искусственных абортов фиксируется в возрастной группе 18 - 44 лет.

В срок с 12 недель до 22 недель искусственный аборт производится только по медицинским показаниям.

За 12 месяцев 2022 года в медицинских организациях Республики Крым прошло доабортное медико-психологическое консультирование 1739 беременных женщин (100% от всех направленных), из которых решили сохранить беременность 196 женщин (11,3% от всех направленных).

3.4.4. Основными подходами в области профилактики абортов являются оказание медико-психологической помощи женщинам на основе индивидуального подхода с учетом особенностей личности, осуществление мероприятий по предупреждению абортов, проведение консультаций по вопросам социальной защиты женщин при обращении по поводу прерывания нежелательной беременности, формирование у женщин сознания необходимости вынашивания беременности.

Во всех женских консультациях Республики Крым пациентки, обратившиеся к гинекологу по поводу прерывания беременности, направляются на проведение психологического доабортного консультирования.

Для оказания амбулаторной помощи женщинам в Республике Крым функционируют 18 женских консультаций, а также акушерско-гинекологические кабинеты в 6 районах.

В 14 женских консультациях имеется в штате психолог, который проводит психологическое доабортное консультирование. В других женских консультациях, акушерско-гинекологических кабинетах медико-психологическое доабортное консультирование проводят врачи акушеры-гинекологи, прошедшие обучение по данному вопросу, что соответствует нормам приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 октября 2020 года N 1130н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология".

Медицинские организации службы родовспоможения тесно взаимодействуют с территориальными центрами социальных служб и обеспечивают, при необходимости, психологическое, правовое и социальное сопровождение женщин, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях.

В медицинских организациях Республики Крым постоянно проводятся информационно-просветительские мероприятия по профилактике абортов. Организовываются и проводятся на ТВ и радио выступления специалистов по темам: повышение рождаемости в регионах Республики Крым, профилактика нежелательной беременности.

Государственным бюджетным учреждением Республики Крым "Центр медицинской профилактики" выпущены и направлены в медицинские организации Республики Крым тематические листовки "Мама - подари мне жизнь!", "Аборт! Не выход!", "Мама! Я тебя люблю!", "Остановись и задумайся", рекомендованные к использованию в работе Министерством здравоохранения Российской Федерации, по профилактике абортов среди населения.

Государственными бюджетными учреждениями Республики Крым "Центр социальных служб для семьи, детей и молодежи" в рамках работы школ ответственного родительства регулярно проводятся мероприятия, направленные на сохранение и укрепление репродуктивного здоровья, ориентацию на здоровую семью, воспитание ответственного родительства, поддержку семьи.

В реализации мероприятий, направленных на снижение числа абортов, принимают участие общественные организации и руководство Симферопольской и Крымской епархии.

Министерством здравоохранения Республики Крым актуализирован план мероприятий по снижению абортов в Республике Крым и профилактике нежелательной беременности, а также разработан План мероприятий, направленных на ответственное отношение к репродуктивному здоровью, от 19 октября 2020 года. В данный План включены мероприятия, направленные на совершенствование образовательных программ и повышение квалификации в сфере профилактики абортов; развитие инфраструктуры взаимодействия с некоммерческими организациями в сфере профилактики абортов и информирования населения.

Результатом проводимой работы Министерством здравоохранения Республики Крым в данном направлении является динамическое снижение показателя числа абортов в Республике Крым за последние годы. Так, с 2015 года абсолютное число абортов в Республике Крым снижено на 45,5% (2015 год, число абортов - 8799, 2022 год - 4803), из них число искусственных абортов снижено на 67,1% (число искусственных абортов в 2015 году составило 4685, 2022 год - 1583); число абортов на 1000 женщин фертильного возраста снижено на 46,5% (в 2015 году данный показатель составлял 21,3).

3.4.5. В Республике Крым за последние 5 лет отмечается отрицательная динамика пациенток с женским бесплодием:

2016 г. - 1869 женщин, 2017 г. - 1632, 2018 г. - 1781, 2019 г. - 2300, 2020 г. - 2316, 2021 г. - 2398.

Показатели на 100 тысяч женщин репродуктивного возраста (18 - 49 лет) следующие: 473,2 (2016 г.), 413,2 (2017 г.), 452,0 (2018 г.), 583,8 (2019 г.), 587,8 (2020 г.) и 608,6 (2021 г.).

Мужское бесплодие в Республике Крым имеет показатели к снижению:

147 пациентов - 2016 г., 148 пациентов - 2017 г., 27 пациентов - 2018 г., 33 пациента - 2019 г., 27 пациентов - 2020 г. и 20 пациентов - 2021 г. Соответственно имели положительную динамику и показатели на 100000 мужчин: 20,4 (2016 г.), 20,6 (2017 г.), 3,8 (2018 г.), 4,6 (2019 г.), 3,7 (2020 г.) и 2,8 (2021 г.).

3.4.6. Одним из основных мероприятий, направленных на повышение рождаемости, выполняемых в том числе в ходе реализации регионального проекта в Республике Крым "Финансовая поддержка семей при рождении детей" (далее - региональный проект), является проведение лечения семьям, страдающим бесплодием, методом экстракорпорального оплодотворения (далее - ЭКО).

Региональным проектом на 2022 год было предусмотрено финансирование 6,7 млн рублей на обеспечение проведения 779 циклов ЭКО.

На территории Республики Крым заявлены 6 медицинских клиник по лечению бесплодия методом ЭКО: ООО "Компания "Этель", ООО "Вера" и ООО "Клиническая больница", ООО "Ферти-Лайн", ООО "ЦЕНТР ЭКО", ООО "Медицинская клиника "Ваш доктор", которые расположены в г. Симферополе. Данные клиники работают в системе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), а также осуществляют лечение бесплодия методом ЭКО за счет иных источников финансирования. Также пациентки Республики Крым имеют возможность получить лечение бесплодия методом ЭКО в любой из клиник на территории Российской Федерации, включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС. Согласно действующему законодательству выбор медицинской организации, проводящей процедуру ЭКО, пациенты осуществляют самостоятельно.

В Республике Крым лечение бесплодия методом ЭКО проводится в полном объеме в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 803н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению".

Региональным проектом на 2023 год запланировано проведение 784 циклов ЭКО для лечения семей, страдающих бесплодием, за счет средств обязательного медицинского страхования, на эти цели планируется направить 102,4 млн рублей.

За 5 месяцев 2023 года в Республике Крым проведено 354 процедуры ЭКО за счет средств ОМС (45% от плана), принято 79 родов, рождено 92 ребенка.

3.5. Социально-экономические условия рождения и воспитания детей в Республике Крым.

3.5.1. Проанализирована динамика укомплектованности медицинских организаций в регионе врачами-педиатрами, врачами-неонатологами, врачами - акушерами-гинекологами.

С 2016 по 2022 год отмечается тенденция к увеличению процента укомплектованности вышеуказанными специалистами.

Обеспеченность врачами на 10000 населения

Мероприятия, направленные на повышение уровня укомплектованности медицинских организаций Республики Крым врачами-специалистами:

- внесены изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 4 июня 2018 года N 262 "Об утверждении Порядка возмещения расходов на наем жилых помещений иногородним медицинским работникам" в части возмещения расходов на наем жилых помещений медицинским работникам, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, а также города с населением до 50 тыс. человек, а также молодым специалистам-целевикам;

- разрабатываются дополнительные меры поддержки студентов, обучающихся по целевым направлениям, в виде выплаты ежегодной стипендии в размере 24 тыс. рублей в период их обучения;

- предоставляются единовременные компенсационные выплаты в рамках программ "Земский доктор", "Земский фельдшер".

Ежемесячно на официальном сайте Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения" и на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Крым размещаются сведения о вакантных должностях.

Проводится обучение на портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования Министерства здравоохранения Российской Федерации.

3.5.2. В Республике Крым в целом, в том числе в каждом муниципальном образовании, систематически проводится работа по обеспечению доступности услуг, предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями (в том числе организация доступности и улучшение условий пребывания в ясельных группах).

В 2017 году в Республике Крым функционировал 531 детский сад (количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения - 69269), количество детей, посещающих ясельные группы, - 4111. Численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении, - 23137.

В 2018 году в Республике Крым функционировало 544 детских сада (количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, - 73635), количество детей, посещающих ясельные группы, - 5490. Численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении, - 18661.

В 2019 году в Республике Крым функционировало 546 детских садов (количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, - 76740), количество детей, посещающих ясельные группы, - 6360. Численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении, - 11591.

В 2020 году в Республике Крым функционировало 552 детских сада (количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, - 78440). Численность детей, посещающих ясельные группы, - 7520. Численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении, - 8160.

В 2021 году в Республике Крым функционировало 562 детских сада (количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, - 79631). Численность детей, посещающих ясельные группы, - 8527. Численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении, - 3998.

В 2022 году в Республике Крым функционировали 564 детских сада (количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, - 79157). Численность детей, посещающих ясельные группы, - 9461. Численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении, - 2843.

Обеспечение доступности услуг, предоставленных дошкольными образовательными учреждениями в 2017 году

Обеспечение доступности услуг, предоставленных дошкольными образовательными учреждениями в 2018 году

Обеспечение доступности услуг, предоставленных дошкольными образовательными учреждениями в 2019 году

Обеспечение доступности услуг, предоставленных дошкольными образовательными учреждениями в 2020 году

Обеспечение доступности услуг, предоставленных дошкольными образовательными учреждениями в 2021 году

Обеспечение доступности услуг, предоставленных дошкольными образовательными учреждениями в 2022 году

Таким образом, за период 2017 - 2022 годов количество дошкольных образовательных учреждений в Республике Крым увеличилось на 33 учреждения. Количество детей, посещающих детские сады, увеличилось на 9888 детей. Количество детей, нуждающихся в определении в дошкольные учреждения и состоящих в очереди, уменьшилось на 20294 человека (88%).

3.5.3. В Республике Крым в целом, в том числе в каждом муниципальном образовании, систематически проводится работа по обеспечению доступности услуг, оказываемых группами продленного дня в общеобразовательных учреждениях.

В 2017 году количество общеобразовательных учреждений в Республике Крым составило 553, групп продленного дня - 770. Количество детей, охваченных услугами, предоставляемых группами продленного дня, - 13451.

В 2018 году количество общеобразовательных учреждений в Республике Крым составило 548, групп продленного дня - 549. Количество детей, охваченных услугами, предоставляемых группами продленного дня, - 14247.

В 2019 году количество общеобразовательных учреждений в Республике Крым составило 545, групп продленного дня - 540. Количество детей, охваченных услугами, предоставляемых группами продленного дня, - 14504.

В 2020 году количество общеобразовательных учреждений в Республике Крым составило 547, групп продленного дня - 528. Количество детей, охваченных услугами, предоставляемых группами продленного дня, - 13123.

В 2021 году количество общеобразовательных учреждений в Республике Крым составило 545, групп продленного дня - 510. Количество детей, охваченных услугами, предоставляемых группами продленного дня, - 13443.

В 2022 году количество общеобразовательных учреждений в Республике Крым составило 545, групп продленного дня - 533. Количество детей, охваченных услугами, предоставляемых группами продленного дня, - 13927.

Обеспечение доступности услуг, оказываемых группами продленного дня в общеобразовательных учреждениях