ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2023 года N 303


Об утверждении Региональной программы по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми в Республике Мордовия на период 2023 - 2025 гг.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в целях повышения рождаемости, уровня и качества жизни граждан Республики Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Региональную программу по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми в Республике Мордовия на период 2023 - 2025 гг. (далее - Региональная программа).

2. Исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия, ответственным за реализацию мероприятий Региональной программы, обеспечить их исполнение и мониторинг в установленные сроки.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Г.А.Лотванову.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Республики Мордовия
Д.ПОЗДНЯКОВ

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 29 июня 2023 г. N 303

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ И ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА ПЕРИОД 2023 - 2025 ГГ.

Паспорт региональной программы

Наименование Региональной программы	Региональная программа по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми в Республике Мордовия на период 2023 - 2025 гг. (далее - Региональная программа)
Координатор Региональной программы	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия
Исполнители Региональной программы	Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия; Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия; Министерство земельных и имущественных отношений Республики Мордовия; Министерство спорта Республики Мордовия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия; Министерство юстиции Республики Мордовия; Государственный комитет по делам молодежи Республики Мордовия; органы местного самоуправления (по согласованию)
Цель Региональной программы	выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений
Задачи Региональной программы	стимулирование семей к рождению детей и сохранению количества рождений на текущем уровне; создание условий для повышения рождаемости, пропаганда традиционных семейных ценностей; охрана репродуктивного здоровья; развитие общественно-государственного партнерства для достижения национальных целей демографического развития, повышения уровня и улучшения жизни семей с детьми
Срок реализации Региональной программы	2023 - 2025 годы
Этапы реализации Региональной программы	этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Региональной программы	финансирование мероприятий Региональной программы осуществляется в рамках: Государственной программы "Развитие рынка труда и улучшения условий труда в Республике Мордовия"; Государственной программы Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия"; Государственной программы Республики Мордовия "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"; Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"; Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"; Государственной программы Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта"; Государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства"
Ожидаемые результаты реализации Региональной программы	реализация мероприятий Региональной программы позволит: создать экономические и социальные условия, мотивирующие на рождение детей, для сохранения и развития семьи как важнейшего социального института; расширить пропагандистскую работу, направленную на повышение ценности семьи; создать условия, способствующие ее развитию, поиску новых форматов осуществления этой деятельности - создание информационно-коммуникационных пространств для семей с детьми

1. Общие положения

1. Настоящая Региональная программа по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми в Республике Мордовия на период 2023 - 2025 гг. (далее - Региональная программа) подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости. Региональная программа включает в себя оценку демографического потенциала региона, анализ действующего пакета мер повышения рождаемости и установления нового комплекса мер по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми, а также определение целевых значений показателей рождаемости в регионе на период 2023 - 2025 годов.

1.1. Демографическое развитие Республики Мордовия определяется следующими тенденциями:

- устойчивая депопуляция населения, являющаяся отражением снижения социально-экономического потенциала региона;

- деформированность возрастно-половой структуры населения, определяемой усилением процесса старения населения с ярко выраженной феминизацией;

- снижение рождаемости за счет уменьшения количества женщин в репродуктивном возрасте;

- рост естественной убыли населения, усиливающей демографическую нагрузку;

- снижение численности населения, находящегося в трудоспособном возрасте;

- продолжающееся снижение доли женщин фертильного возраста в целом в регионе. В Атюрьевском, Ельниковском, Дубенском и Большеигнатовском муниципальных районах Республики Мордовия сокращение данного показателя превышает общереспубликанский практически в два раза;

- незначительное снижение среднего возраста матери при рождении первого, второго и третьего ребенка и повышение среднего возраста матери при рождении четвертого ребенка;

- увеличение доли детей, рождающихся вне брака;

- снижение отношения числа зарегистрированных браков к разводам;

- значительное снижение числа женщин, сделавших аборт и абсолютного числа женщин, имеющих бесплодие;

- стабильно высокая эффективность ЭКО, проведенных медицинскими организациями региона;

- регион характеризуется высокой обеспеченностью врачами-педиатрами, врачами-неонатологами и врачами-акушерами-гинекологами;

- обеспеченность доступностью дошкольного образования составляет 100%;

- для региона характерна высокая доля занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, - около 80%.

2. Цель и задачи

2. Цель программы - выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений, а также определение целевых значений показателей рождаемости для субъектов Российской Федерации.

Достижение целей Региональной программы требует решения следующих задач:

1) стимулирование семей к рождению детей и сохранению количества рождений на текущем уровне:

- повышение в обществе значимости семьи с детьми, формирование ответственного родительства, развитие родительских компетенций;

- охрана репродуктивного здоровья и здоровья беременных и новорожденных, профилактика прерывания беременности;

- обеспечение доступности дошкольного образования, включая создание дополнительных мест для детей от полутора до трех лет; расширение возможностей для неполной и дистанционной занятости для родителей, имеющих малолетних детей;

- оказание прямой финансовой поддержки семьям с детьми как при рождении детей, так и при их воспитании, повышение доступности жилья, проактивное информирование граждан о возникновении права на меры социальной поддержки;

2) создание условий для повышения рождаемости, пропаганда традиционных семейных ценностей;

3) развитие общественно-государственного партнерства для достижения национальных целей демографического развития, повышения уровня и улучшения жизни семей с детьми

Сроки реализации Региональной программы: 2023 - 2025 годы.

Ответственный исполнитель: Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.

Межведомственный совещательный орган по разработке предложений и мероприятий по вопросам демографической и миграционной политики в Республике Мордовия: Координационный совет Республики Мордовия по демографической и миграционной политике (утвержден Указом Главы Республики Мордовия от 21 марта 2008 г. N 58-УГ "О Координационном совете Республики Мордовия по демографической и миграционной политике").

3. Оценка демографического потенциала Республики Мордовия

3.1. Численность, структура, движение населения

3.1.1. Демографическая ситуация характеризуется депопуляцией населения. За период 2016 - 2022 гг. население республики сократилось на 4,6% (на 36780 чел.), при этом убыль осуществлялась преимущественно за счет жителей сельских поселений, население которых уменьшилось на 11,1% (на 34045 чел.) (табл. 1).

Таблица 1

Численность населения Республики Мордовия в 2016 - 2022 гг., человек на начало года

Население	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
В целом	807453	808541	805056	795504	790197	778965	770673
Городское население	499419	505332	507034	504261	504534	498861	496684
Сельское население	308034	303209	298022	291243	285663	280104	273989

Динамика численности населения в разрезе половозрастных групп в целом за период 2016 - 2022 гг. имеет негативную тенденцию - абсолютная численность женщин сократилась на 5,9%, мужчин - на 2,2% (табл. 2).

Анализ половозрастной структуры по однолетним возрастам позволяет выявить следующее:

численность женщин в возрасте до 15 лет уменьшилась на 6,02%, численность мужчин - на 6,17%;

численность женщин в возрасте 16 - 20 лет уменьшилась на 3,99%, численность мужчин - на 3,91%;

численность женщин в возрасте 21 - 25 лет уменьшилась на 30,24%, численность мужчин - на 25,81%;

численность женщин в возрасте 26 - 30 лет уменьшилась на 31,77%, численность мужчин - на 22,49%;

численность женщин в возрасте 31 - 35 лет увеличилась на 3,83%, численность мужчин - 7,24%;

численность женщин в возрасте 36 - 40 лет увеличилась 0,93%, численность мужчин - на 9,23%;

численность женщин в возрасте 41 - 45 лет уменьшилась на 6,09%, численность мужчин увеличилась на 2,83%;

численность женщин в возрасте 46 - 50 лет уменьшилась на 4,28%, численность мужчин - на 1,35%;

численность женщин в возрасте 51 - 55 лет уменьшилась на 23,52%, численность мужчин уменьшилась на 20,60%;

численность женщин в возрасте 56 - 60 лет уменьшилась на 12,48%, численность мужчин уменьшилась на 7,11%;

численность женщин в возрасте 61 - 65 лет увеличилась на 12,52%, численность мужчин увеличилась на 21,15%;

численность женщин в возрасте 66 - 70 лет увеличилась на 30,59%, численность мужчин увеличилась на 32,48%;

численность женщин в возрасте 71 - 75 лет увеличилась на 45,63%, численность мужчин увеличилась на 64,90%;

численность женщин в возрасте 76 - 80 лет уменьшалась на 49,05%, численность мужчин уменьшилась на 50,98%;

численность женщин старше 81 года увеличилась на 14,71%, численность мужчин увеличилась на 27,36%.

Наиболее значительное сокращение численности женщин и мужчин характерно для групп в возрасте 21 - 25 лет и 26 - 30 лет, в то же время численность населения старше 60 лет заметно увеличивается, что подтверждает главный демографический феномен - старение населения, в основе которого лежат многолетние тенденции - рост продолжительности жизни и снижение рождаемости.

Таблица 2.1

Динамика численности женского населения в Республики Мордовия по возрастам в 2016 - 2022 годы, человек

Женское население
Возраст	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
0	3836	3941	3302	3208	2859	2707	2513
1	3910	3815	3919	3252	3176	2842	2706
2	3967	3869	3769	3864	3233	3149	2836
3	3972	3920	3827	3710	3844	3213	3119
4	3864	3950	3885	3786	3703	3838	3217
5	3879	3856	3947	3845	3784	3693	3822
6	4045	3867	3813	3895	3831	3764	3660
7	4017	4017	3840	3754	3881	3808	3740
8	3753	4016	4000	3806	3756	3879	3814
9	3530	3736	3995	3968	3808	3750	3882
10	3573	3526	3713	3972	3949	3804	3747
11	3549	3570	3518	3688	3963	3947	3792
12	3535	3533	3546	3495	3679	3947	3957
13	3374	3534	3518	3513	3476	3675	3933
14	3244	3374	3514	3482	3510	3454	3659
15	3385	3245	3373	3495	3473	3513	3453
16	3259	3392	3224	3343	3497	3464	3515
17	3510	3319	3418	3253	3356	3516	3500
18	3626	3742	3514	3654	3388	3469	3690
19	3988	3718	3832	3598	3750	3452	3607
20	4229	3987	3740	3815	3625	3735	3557
21	4211	4261	4025	3739	3828	3531	3797
22	4610	4190	4216	3927	3631	3633	3502
23	5191	4620	4096	4150	3835	3518	3574
24	5651	5195	4532	4033	4108	3695	3444
25	6136	5581	5101	4450	3994	4042	3678
26	6555	6050	5486	5002	4367	3933	4007
27	6530	6492	5924	5376	4942	4341	3899
28	6779	6456	6335	5808	5268	4890	4311
29	6565	6692	6358	6234	5764	5244	4855
30	6244	6502	6547	6220	6146	5731	5220
31	6014	6168	6385	6428	6169	6090	5675
32	6137	5956	6066	6243	6374	6095	6047
33	5773	6092	5906	5961	6156	6340	6084
34	5584	5714	6007	5813	5927	6131	6301
35	5561	5550	5648	5904	5751	5871	6076
36	5630	5506	5489	5571	5860	5769	5846
37	5402	5599	5482	5446	5522	5838	5741
38	5520	5401	5561	5409	5419	5478	5794
39	5633	5511	5341	5477	5376	5386	5468
40	5775	5598	5488	5299	5463	5360	5373
41	5734	5766	5536	5431	5268	5444	5344
42	5509	5720	5719	5503	5410	5244	5427
43	5721	5491	5697	5667	5477	5372	5227
44	5800	5695	5457	5648	5630	5448	5338
45	5709	5788	5662	5411	5622	5595	5401
46	5401	5691	5754	5621	5393	5601	5546
47	5509	5380	5654	5696	5588	5361	5570
48	5628	5486	5359	5601	5652	5560	5332
49	6013	5581	5440	5301	5573	5618	5527
50	6234	5996	5554	5390	5264	5539	5578
51	6361	6216	5948	5520	5359	5229	5513
52	6807	6345	6180	5900	5489	5333	5193
53	7063	6774	6296	6141	5869	5462	5277
54	7544	7026	6748	6251	6100	5844	5408
55	7774	7491	6970	6705	6212	6040	5794
56	7786	7726	7458	6911	6654	6165	5972
57	7789	7747	7662	7386	6873	6593	6092
58	7565	7754	7697	7604	7329	6802	6518
59	7101	7529	7680	7630	7565	7239	6710
60	6814	7070	7472	7580	7560	7492	7135
61	6964	6754	7009	7413	7528	7467	7380
62	6305	6898	6698	6940	7341	7443	7358
63	6424	6250	6832	6627	6864	7221	7340
64	6136	6353	6171	6759	6557	6741	7088
65	5954	6053	6260	6085	6673	6447	6599
66	6135	5894	5981	6165	6007	6524	6302
67	5375	6054	5799	5909	6054	5889	6356
68	4859	5269	5967	5696	5807	5916	5732
69	4219	4770	5170	5874	5599	5633	5744
70	2057	4142	4658	5059	5751	5466	5439
71	1701	2004	4053	4564	4950	5587	5267
72	1721	1654	1953	3943	4454	4788	5358
73	2916	1668	1602	1893	3844	4282	4563
74	4582	2819	1617	1547	1836	3704	4066
75	4718	4428	2718	1566	1494	1756	3520
76	4451	4529	4254	2604	1501	1420	1664
77	4601	4254	4373	4059	2506	1422	1326
78	3832	4383	4070	4170	3862	2370	1324
79	3560	3613	4122	3867	3933	3641	2189
80	2915	3343	3389	3901	3651	3625	3359
81	2453	2721	3114	3190	3631	3334	3321
82	2095	2253	2510	2891	2957	3312	2976
83	2310	1893	2035	2295	2646	2634	2966
84	1843	2074	1696	1802	2095	2344	2310
85	1989	1652	1822	1505	1622	1856	2035
86	1660	1735	1439	1609	1341	1413	1609
87	1710	1433	1509	1257	1406	1137	1200
88	1326	1473	1213	1311	1094	1197	921
89	1099	1115	1254	1017	1126	908	954
90	881	896	920	1026	867	931	718
91	642	712	733	743	858	686	756
92	476	506	572	586	610	703	546
93	313	383	413	453	502	484	541
94	201	245	287	333	354	396	367
95	122	156	199	223	269	278	305
96	99	95	115	161	180	223	219
97	78	70	68	87	131	137	175
98	35	54	50	49	66	100	102
99	26	28	35	46	43	58	69
100	78	87	97	117	140	165	206
Всего	432269	430046	425920	421125	417478	412154	406583

Таблица 2.2

Динамика численности мужского населения в Республики Мордовия по возрастам в 2016 - 2022 годы, человек

Мужское население
Возраст	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
0	4074	4027	3550	3439	3064	2802	2739
1	4272	4053	3981	3509	3422	3029	2784
2	4298	4204	4007	3930	3475	3392	3022
3	4169	4260	4140	3961	3896	3457	3374
4	4060	4166	4225	4096	3939	3898	3452
5	4040	4080	4142	4164	4093	3933	3892
6	4056	4027	4040	4088	4130	4083	3917
7	4195	4018	3967	3968	4040	4118	4050
8	4076	4204	3995	3948	3991	4071	4126
9	3756	4081	4176	3972	3954	3992	4061
10	3724	3768	4062	4160	3976	3943	3980
11	3928	3734	3745	4027	4130	3978	3961
12	3780	3924	3703	3721	4010	4122	3981
13	3533	3781	3914	3684	3703	4007	4114
14	3422	3523	3773	3887	3681	3705	3994
15	3643	3405	3505	3752	3896	3686	3685
16	3406	3625	3392	3482	3755	3898	3689
17	3541	3438	3618	3374	3499	3761	3914
18	3412	3336	3363	3498	3168	3199	3554
19	3589	3397	3337	3221	3427	2915	3130
20	4158	3991	3780	3312	3442	3428	3111
21	4560	4518	4425	3794	3419	3372	3701
22	4471	5017	4882	4293	3870	3301	3607
23	5201	4819	5295	4744	4337	3759	3399
24	5038	5577	4988	5211	4841	4209	3888
25	6556	5523	6013	5189	5494	5009	4564
26	6814	6721	5620	5901	5204	5392	5064
27	6552	7017	6846	5484	5924	5152	5437
28	7375	6744	7041	6650	5497	5866	5168
29	7250	7494	6731	6928	6665	5409	5873
30	6775	7371	7566	6591	6927	6584	5404
31	6598	6888	7358	7416	6549	6815	6596
32	6821	6673	6857	7263	7403	6463	6795
33	6454	6905	6705	6727	7218	7303	6454
34	6073	6518	6906	6596	6711	7102	7277
35	5948	6131	6563	6769	6561	6618	7082
36	5868	6008	6133	6443	6738	6493	6604
37	5825	5908	5990	6075	6402	6659	6446
38	5740	5903	5885	5915	6035	6303	6619
39	5875	5804	5908	5781	5883	5957	6265
40	5876	5939	5782	5823	5787	5805	5945
41	5682	5935	5935	5715	5764	5694	5776
42	5331	5690	5953	5873	5692	5695	5669
43	5620	5376	5682	5862	5827	5621	5633
44	5503	5635	5365	5618	5845	5757	5578
45	5465	5530	5619	5298	5578	5785	5727
46	5169	5498	5506	5545	5252	5508	5747
47	5305	5188	5482	5447	5488	5178	5449
48	5329	5308	5175	5382	5379	5416	5116
49	5690	5320	5262	5110	5332	5279	5357
50	5762	5676	5287	5207	5062	5251	5216
51	5805	5721	5660	5187	5154	4998	5199
52	6367	5766	5657	5570	5138	5070	4941
53	6218	6317	5739	5566	5496	5029	4991
54	6600	6153	6222	5634	5525	5393	4947
55	6966	6562	6053	6096	5553	5405	5295
56	6593	6885	6455	5951	6014	5439	5292
57	6366	6488	6759	6331	5835	5879	5305
58	6040	6222	6359	6629	6208	5702	5747
59	5643	5908	6097	6204	6514	6046	5551
60	5272	5495	5779	5980	6064	6338	5892
61	5113	5119	5354	5608	5844	5919	6173
62	4592	4952	4955	5206	5436	5637	5717
63	4451	4460	4799	4779	5070	5222	5436
64	4130	4302	4309	4627	4612	4881	5034
65	4007	3972	4146	4146	4476	4422	4648
66	4074	3848	3828	3998	4000	4266	4222
67	3363	3880	3688	3668	3851	3809	4051
68	2833	3200	3716	3548	3490	3647	3594
69	2403	2708	3042	3546	3396	3269	3431
70	1164	2278	2574	2901	3368	3182	3034
71	927	1111	2159	2439	2758	3154	2964
72	786	881	1050	2030	2309	2552	2940
73	1368	732	831	985	1907	2126	2349
74	2127	1264	690	787	921	1762	1939
75	1944	1969	1171	649	739	847	1602
76	1877	1781	1809	1081	587	675	765
77	1831	1714	1611	1654	991	522	609
78	1555	1660	1554	1464	1508	855	451
79	1279	1408	1485	1404	1349	1330	745
80	1052	1123	1255	1344	1266	1184	1152
81	756	919	984	1115	1181	1079	1045
82	626	656	805	880	995	1025	910
83	660	531	550	702	776	844	864
84	519	562	456	487	621	647	703
85	518	445	481	384	422	521	534
86	412	451	374	402	340	354	420
87	362	337	382	311	323	270	304
88	234	302	277	317	259	261	232
89	196	197	249	237	277	216	196
90	152	152	155	202	196	217	175
91	120	121	121	123	159	170	166
92	62	92	92	99	101	125	139
93	48	46	77	73	82	83	107
94	36	39	38	61	59	65	65
95	15	26	33	31	53	48	47
96	17	14	21	27	28	43	35
97	20	12	15	19	25	24	37
98	8	16	12	15	15	21	24
99	5	6	13	10	15	15	20
100	14	16	20	29	38	51	65
Всего	375184	378495	379136	374379	372719	366811	364090

3.1.2. Возрастно-половая структура населения Республики Мордовия свидетельствует о волнообразной деформации возрастного состава и значительных половых диспропорциях в старших возрастах (рис. 1). Как и в целом по Российской Федерации, в Республике Мордовия наибольшие "провалы" приходятся на возрастные группы 75 - 80 лет (поколение "детей войны"), 50 - 55 лет (поколение детей "детей войны") и 15 - 25 лет (поколения, родившихся в конце 1990-х - начале 2000-х годах). Число жителей Мордовии в возрасте от 18 до 24 лет (рожденные в 1997 - 2006 годах) по однолетним возрастным группам (от 6668 до 7498 человек) существенно меньше, чем в любых других однолетних возрастных группах моложе 72 лет (8298 чел.): их почти в два раза меньше, чем жителей в возрасте 34 - 35 лет (1986 - 1987 гг. рождения), и в 1,7 - 1,8 раза меньше, чем населения в возрасте 58 - 60 лет (1961 - 1963 гг. рождения). Обращает на себя внимание значительное превышение численности женщин начиная с 50-летнего возраста (1971 г. рождения): в возрастной группе 50 - 54 года женщин больше, чем мужчин на 6,6%, 55 - 59 лет - на 14,3%, 60 - 64 года - на 28,4%, 65 - 69 лет - на 54,0%, 70 - 74 года - на 86,7%, 75 - 79 лет - в 2,4 раза, 80 - 84 года - в 3,2 раза, 85 и более лет - в 4,3 раза.

Рис. 1. Возрастно-половая структура населения Республики Мордовия на 1 января 2022 г., чел.*

* Рисунок 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


3.1.3. Численность мужчин в возрасте 15 - 49 лет в Республике Мордовия преобладает над численностью женщин фертильного возраста. На начало 2022 г. на одну женщину репродуктивного возраста приходилось 1,0865 мужчин (табл. 3).

Таблица 3

Динамика соотношения мужчин и женщин в возрасте 15 - 49 лет за период 2016 - 2022 гг., человек

Регион	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
Республика Мордовия	1,0212	1,0487	1,0722	1,0707	1,0814	1,0764	1,0865
Российская Федерация	0,9861	0,9871	0,9887	0,9896	0,9917	0,9916	0,9943

3.1.4. Республика Мордовия входит в число регионов с нисходящей динамикой численности населения, обусловленной двойным действием естественной и миграционной убыли населения. С 2016 по 2021 год в Республике Мордовия наблюдалась естественная убыль населения (табл. 4). Ее общий коэффициент за исследуемый период наименьшего значения достигал в 2016 г. (-4,3), далее убыль начала нарастать, и к 2021 г. коэффициент достиг максимального значения (-11,8). Для сравнения: в Российской Федерации этот показатель составил - 7,1.

Таблица 4

Динамика коэффициента естественного прироста (убыли) населения в Республике Мордовия и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 гг., на 1000 чел.

Регион	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	январь - декабрь 2022 г.
Республика Мордовия	-4,3	-5,0	-5,1	-5,7	-9,7	-11,8	-8,6
Российская Федерация	0,0	-0,9	-1,6	-2,2	-4,8	-7,1	-4,1

С 2016 по 2021 год фиксируются существенные колебания коэффициента миграционного прироста (убыли) населения: в 2016 г. этот показатель составлял 56,3, в 2017 он сократился до 6,5, последующие три года миграционный прирост сменяется миграционной убылью, а коэффициент приобретает отрицательное значение (2018 г. - -68,5; 2019 г. - -9,7; 2020 г. - -46,7) (рис. 1). Положительный коэффициент миграционного прироста (убыли) в 2016 - 2017 гг. связан с большим потоком в Республику Мордовия граждан Украины, вынужденно покинувших территорию своей страны, и граждан, занятых на строительстве объектов к Чемпионату мира по футболу 2018 года. В тот период удалось значительно снизить общую убыль населения за счет миграционного прироста, а в 2016 г. при максимальном миграционном приросте (4545 человек) был заметен общий прирост населения республики (1088 человек). Главная причина отрицательного коэффициента - выбытие граждан из Мордовии в другие регионы. Переселение за рубеж незначительно. В 2021 г. коэффициент миграционного прироста (убыли) вновь становится положительным (11,5).

Рис. 2. Динамика коэффициента естественного прироста (убыли) населения в Республике Мордовия и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 гг., на 1000 чел.*

* Рисунок 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


В 2016 - 2020 гг. миграционная убыль населения наблюдалась в большинстве регионов Приволжского федерального округа (ПФО). Исключение - Республика Татарстан. В 2016 г., 2017 г. и 2021 г. Республика Мордовия стала демонстрировать миграционный прирост. В 2021 г. регион занял шестое место среди регионов ПФО по миграционной привлекательности.

Таблица 5

Динамика коэффициента миграционного прироста (убыли) населения в Республике Мордовия, в Приволжском федеральном округе и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 гг., на 10000 чел.

Наименование	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Российская Федерация	17,9	14,4	8,5	19,4	8,5	29,5
Приволжский федеральный округ	-4,8	-11,7	-22,4	-3,6	-8,0	10,3
Республика Башкортостан	-18,2	-6,4	-21,8	-13,6	-12,9	36,3
Республика Марий Эл	-24,4	-29,2	-10,3	7,8	-14,0	14,3
Республика Мордовия	56,3	6,5	-68,5	-9,7	-46,7	11,5
Республика Татарстан	15,2	12,3	7,0	11,4	10,8	29,4
Удмуртская Республика	-14,2	-23,3	-26,5	-21,0	-5,8	0,4
Чувашская Республика	-6,7	-25,2	-43,4	-16,4	-19,8	-0,6
Пермский край	-12,2	-22,9	-24,9	-14,4	-20,3	-13,0
Кировская область	-21,5	-27,7	-36,8	-21,9	-13,3	-10,9
Нижегородская область	-3,5	1,8	-11,6	20,0	3,9	14,1
Оренбургская область	-25,0	-42,7	-52,2	-1,2	-4,0	-0,2
Пензенская область	-9,8	-22,0	-43,9	-34,3	-12,1	-4,9
Самарская область	6,2	-2,8	-1,3	28,1	-1,2	24,6
Саратовская область	-2,3	-24,9	-42,2	-23,4	-20,5	-17,5
Ульяновская область	-5,9	-10,6	-20,5	-19,4	-9,0	-5,2

Рис. 3. Динамика коэффициента миграционного прироста (убыли) населения в Республике Мордовия, в Приволжском федеральном округе и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 гг., на 10000 чел.*

* Рисунок 3 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


3.1.5. Отрицательное сальдо миграции в Республике Мордовия наблюдалось в 2018 - 2020 гг. В 2021 г. отмечается снижение миграционного прироста населения трудоспособного возраста на 73% по сравнению с показателем за 2016 г. (табл. 6).

Таблица 6

Динамика миграционного прироста (убыли) по возрастным группам за период 2016 - 2021 гг., человек

Возрастная группа	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Моложе трудоспособного возраста	-275	-781	-1102	-367	-217	-232
Трудоспособного возраста	4766	1559	-4099	-261	-3148	1290
Старше трудоспособного возраста	54	-255	-280	-143	-268	-167

За период 2016 - 2021 гг. отмечена отрицательная динамика численности мигрантов в регионе в возрастной группе старше трудоспособного возраста. Значительная миграционная убыль в 2018 г. лиц трудоспособного возраста (- 4099 чел.) связана в том числе с завершением строительства объектов к чемпионату мира по футболу. В 2020 г. также наблюдалась миграционная убыль лиц трудоспособного возраста (- 3148 чел.), обусловленная также сокращением объемов миграционных перемещений из-за ограничительных мер в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19.

В половозрастной структуре прибывших на территорию Республики Мордовия и выбывших из региона мигрантов в основном преобладают мужчины и женщины трудоспособного возраста. Всего прибывает в республику лиц трудоспособного возраста более 80% от общего количества прибывших, выбывает также около 80%, что обеспечивается преимущественно отъездом населения в другие регионы. Миграционное сальдо по данному потоку показывает как положительные (2016 г., 2017 г., 2021 г.), так и отрицательные значения (2018 - 2020 гг.).

С 2016 по 2021 год наблюдалось отрицательное миграционное сальдо в отношении мужчин и женщин моложе трудоспособного возраста. Максимальное значение показателя зафиксировано в 2018 г., оно составило - 1102 чел., из них 53% - женщины. К 2021 г. показатель снизился до - 232 человек, из них 55% - женщины.

В отношении численности мужчин и женщин старше трудоспособного возраста положительное миграционное сальдо 2016 г. меняется на отрицательное в 2021 г. и составляет у женщин - 132 чел., у мужчин - 35 чел. (табл. 7).

Таблица 7

Половозрастной состав мигрантов, прибывающих в Республику Мордовия и выбывающих из нее за период 2016 - 2021 гг., чел.

Возрастная группа	Число прибывших			Число выбывших			Миграционный прирост
	Мужчины и женщины	Мужчины	Женщины	Мужчины и женщины	Мужчины	Женщины	Мужчины и женщины	Мужчины	Женщины
2016 год
Моложе трудоспособного возраста	1846	1016	830	2121	1123	998	-275	-107	-168
Трудоспособный возраст	15323	10642	4681	10557	5548	5009	4766	5094	-328
Старше трудоспособного возраста	1013	287	726	959	242	717	54	45	9
Всего	18182	11945	6237	13637	6913	6724	4545	5032	-487
2017 год
Моложе трудоспособного возраста	1624	826	798	2405	1280	1125	-781	-454	-327
Трудоспособный возраст	17127	12692	4435	15568	9717	5851	1559	2975	-1416
Старше трудоспособного возраста	962	299	663	1217	320	897	-255	-21	-234
Всего	19713	13817	5896	19190	11317	7873	523	2500	-1977
2018 год
Моложе трудоспособного возраста	1467	782	685	2569	1303	1266	-1102	-521	-581
Трудоспособный возраст	14440	9689	4751	18539	12044	6495	-4099	-2355	-1744
Старше трудоспособного возраста	1073	344	729	1353	385	968	-280	-41	-239
Всего	16980	10815	6165	22461	13732	8729	-5481	-2917	-2564
2019 год
Моложе трудоспособного возраста	1697	904	793	2064	1103	961	-367	-199	-168
Трудоспособный возраст	11699	7105	4594	11960	6426	5534	-261	679	-940
Старше трудоспособного возраста	947	316	631	1090	302	788	-143	14	-157
Всего	14343	8325	6018	15114	7831	7283	-771	494	-1265
2020 год
Моложе трудоспособного возраста	1475	796	679	1692	870	822	-217	-74	-143
Трудоспособный возраст	9133	5094	4039	12281	7243	5038	-3148	-2149	-999
Старше трудоспособного возраста	777	248	529	1045	303	742	-268	-55	-213
Всего	11385	6138	5247	15018	8416	6602	-3633	-2278	-1355
2021 год
Моложе трудоспособного возраста	1331	688	643	1563	793	770	-232	-105	-127
Трудоспособный возраст	9446	5573	3873	8156	4167	3989	1290	1406	-116
Старше трудоспособного возраста	789	231	558	956	266	690	-167	-35	-132
Всего	11566	6492	5074	10675	5226	5449	891	1266	-375

3.1.6. Демографическая ситуация в Республике Мордовия, как и в Российской Федерации в целом, остается сложной. Тренд убыли населения наблюдается с 1993 г., когда численность населения составляла 960671 чел. Основной причиной сокращения численности населения является длительное сохранение рождаемости на уровнях ниже простого воспроизводства населения и, как следствие этого, его естественная убыль. Превышение числа умерших над числом родившихся наблюдается в Мордовии с 1991 г. и сохраняется до настоящего времени.

Анализ состояния половозрастной структуры свидетельствует о старении населения - за период 2016 - 2022 гг. увеличилась доля старшей возрастной группы (старше 60 лет) и сократилась доля молодого поколения (население до 15 лет).

Для населения Мордовии, помимо повышения доли старших возрастов, характерно длительное сохранение волнообразной деформации возрастного состава и значительных диспропорций полов старших возрастов. На смену малолюдным поколениям людей, родившихся в годы Великой Отечественной войны, пришли многолюдные поколения 1950-х и начала 1960-х годов рождения. Во второй половине 1960-х годов и в начале 1970-х годов рождались дети, а в середине 1990-х годов - внуки малолюдных поколений, родившихся в военные годы. В дальнейшем влияние демографических волн будет проявляться, прежде всего, в волнообразном изменении численности основных возрастных групп.

Превышение численности женщин характерно для средних и старших возрастных групп. И если в возрасте до года численность мужчин превышает численность женщин, то с возрастом это соотношение снижается из-за высокой смертности мужчин, а также из-за миграционного оттока, преимущественно мужчин. В Мордовии превышение численности женщин над численностью мужчин отмечается уже с 18 лет, в более старших возрастах оно быстро увеличивается с повышением возраста.

В то же время для Мордовии характерно значительное превышение численности мужчин над численностью женщин в репродуктивном возрасте: в 2022 г. на одну женщину репродуктивного возраста приходилось 1,0865 мужчин и за последние пять лет это соотношение увеличилось на 6,39%.

Большое влияние на демографические процессы оказывает отток населения, что приводит к изменениям половозрастной и социальной структуры населения. Межрегиональная миграция имеет структурные особенности, выраженные в преобладании в миграционном потоке населения в молодых возрастах. Миграционный отток характерен для населения в трудоспособном возрасте, вначале миграция связана с получением образования, далее - с поиском работы. Самой низкой интенсивностью миграции характеризуются пожилые люди и дети школьных возрастов.

В муниципальных районах, в основном сельских, с оттоком, превышающим темпы воспроизводства населения, снижается рождаемость, поскольку в миграции участвует преимущественно молодое население. Соответственно, в этих районах увеличивается доля населения старших возрастных групп, происходит старение населения.

3.2. Структура женского населения в репродуктивном возрасте

3.2.1. На начало 1 января 2023 г. в Республике Мордовия зарегистрировано 167078 женщин фертильного возраста, что составляет 41,33% от общей численности женщин, проживающих в регионе. Самая малочисленная однолетняя группа - женщины в возрасте 15 лет, абсолютная численность которых составляет чуть более 3000 человек. Наименьшие по численности когорты в возрасте от 15 до 27 лет, их численность по однолетним возрастам составляет от 3500 до 3800 человек. Самые многочисленные возрастные когорты - от 32 до 42 лет - это дети, рожденные в 1980-х годах, когда были приняты государственные меры по повышению рождаемости. В регионе наблюдается абсолютное преобладание численности городских женщин над сельскими (табл. 8).

Таблица 8

Структура женского населения фертильного возраста в Республике Мордовия (на 1 января 2023 г.), человек

Возраст, лет	Всего	Городское население	Сельское население
15	3663	2422	1241
16	3463	2376	1087
17	3551	2450	1101
18	3615	2628	987
19	3863	2865	998
20	3867	2944	923
21	3655	2628	1027
22	3703	2603	1100
23	3370	2339	1031
24	3473	2417	1056
25	3398	2442	956
26	3610	2709	901
27	3994	3021	973
28	3955	2991	964
29	4326	3417	909
30	4870	4001	869
31	5240	4202	1038
32	5686	4348	1338
33	5978	4429	1549
34	6027	4326	1701
35	6296	4484	1812
36	6079	4209	1870
37	5897	4196	1701
38	5802	4180	1622
39	5797	4125	1672
40	5432	3845	1587
41	5359	3712	1647
42	5368	3733	1635
43	5417	3719	1698
44	5208	3509	1699
45	5319	3630	1689
46	5396	3662	1734
47	5549	3672	1877
48	5548	3559	1989
49	5304	3444	1860
15 - 49	167078	119237	47841
Всего женщин	404225	267310	136915

По Республике Мордовия в шести муниципальных образованиях по состоянию на начало 2022 г. абсолютная численность женщин фертильного возраста составила менее 2000 чел.: Большеигнатовском (1062 чел.), Кадошкинском (1125 чел.), Атюрьевском (1159 чел.), Ельниковском (1528 чел.), Дубенском (1567 чел.) и Кочкуровском (1661 чел.). В трех муниципальных образованиях численность женщин фертильного возраста превышает 10000 чел.: Зубово-Полянском (10559 чел.), Рузаевском (12779 чел.) и го Саранск - 85499 человек. Наименьшая доля женщин фертильного возраста проживает в Лямбирском муниципальном районе - 27,7%, наибольшая - в Торбеевском муниципальном районе - 46,2%, что на 9,1% выше среднереспубликанского показателя (37,1%).

Таблица 9.1

Структура женского населения фертильного возраста по муниципальным образованиям в Республике Мордовия за 2012 - 2017 гг., человек*

Регион, муниципальное образование	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Республика Мордовия	208157	202260	196585	192608	188522	185135
г.о. Саранск	89091	87668	86627	86857	86913	87386
Ардатовский	6507	6132	5789	5522	5275	5058
Атюрьевский	2598	2429	2224	2060	1882	1730
Атяшевский	4412	4147	3900	3742	3554	3343
Большеберезниковский	2879	2792	2696	2556	2471	2348
Большеигнатовский	1817	1711	1635	1552	1455	1362
Дубенский	2836	2697	2525	2397	2213	2096
Ельниковский	2793	2629	2460	2336	2161	2031
Зубово-Полянский	14028	13620	13137	12725	12360	11969
Инсарский	3178	3031	2892	2780	2673	2504
Ичалковский	4734	4586	4454	4230	4061	3935
Кадошкинский	1827	1761	1685	1615	1548	1464
Ковылкинский	10427	10200	9756	9383	9030	8638
Кочкуровский	2410	2300	2204	2141	2019	1932
Краснослободский	6071	5801	5597	5389	5153	5035
Лямбирский	8235	7969	7709	7405	7194	7087
Ромодановский	4919	4767	4705	4533	4413	4278
Рузаевский	16725	16285	15842	15408	15025	14625
Старошайговский	3369	3228	3048	2891	2747	2621
Темниковский	3467	3302	3080	2939	2769	2657
Теньгушевский	3069	2938	2828	2727	2639	2498
Торбеевский	5339	5107	4912	4746	4554	4333
Чамзинский	7426	7160	6880	6674	6413	6205

*) Численность женщин 2012 - 2017 гг. представлена без учета итогов ВПН-2020

Таблица 9.2

Структура женского населения фертильного возраста по муниципальным образованиям в Республике Мордовия за 2018 - 2022 гг., человек*

Регион, муниципальное образование	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
Республика Мордовия	181372	177527	174602	171308	168726
г.о. Саранск	86928	86655	86698	85699	85499
Ардатовский	4910	4706	4552	4413	4294
Атюрьевский	1572	1390	1309	1226	1159
Атяшевский	3217	3043	2919	2823	2688
Большеберезниковский	2277	2214	2136	2076	2031
Большеигнатовский	1309	1246	1171	1123	1062
Дубенский	1975	1833	1727	1640	1567
Ельниковский	1929	1775	1692	1609	1528
Зубово-Полянский	11700	11396	11016	10757	10559
Инсарский	2409	2280	2195	2108	2017
Ичалковский	3830	3705	3578	3486	3341
Кадошкинский	1379	1312	1244	1210	1125
Ковылкинский	8279	7925	7711	7550	7296
Кочкуровский	1870	1795	1724	1702	1661
Краснослободский	4849	4690	4545	4417	4301
Лямбирский	6905	6772	6651	6568	6537
Ромодановский	4141	4039	3903	3796	3674
Рузаевский	14134	13689	13356	13086	12779
Старошайговский	2514	2348	2248	2158	2069
Темниковский	2566	2411	2271	2129	2004
Теньгушевский	2427	2333	2229	2149	2070
Торбеевский	4186	4063	3949	3911	3888
Чамзинский	6066	5907	5778	5672	5577

*) Численность женщин 2018 - 2022 гг. представлена без учета итогов ВПН-2020

Пропорции отдельных возрастных групп женщин определяют динамику рождаемости, поскольку она в большей степени зависит не от количества женщин репродуктивного возраста, а от общей доли женщин более молодого репродуктивного возраста. В 2022 г. в Республике Мордовия доля женщин фертильного возраста составила 41,5% от общей численности женского населения (в расчете на начало 2022 года) (табл. 10). Причем данная тенденция характерна для женщин в городской и сельской местности. В целом за период 2000 - 2022 г. доля женщин репродуктивного возраста региона уменьшилась на 7,46% (с 48,96% до 41,50%), при этом в городе - на 10,11% (с 54,76% до 46,65%), в селе - на 4,7% (с 40,25% до 35,55%).

Таблица 10

Динамика доли численности женщин фертильного возраста от общей численности женского населения в Республике Мордовия и в Российской Федерации, %

Годы	Республика Мордовия			Российская Федерация
	В целом	Городское население	Сельское население	В целом	Городское население	Сельское население
2000	48,96	54,76	40,25	50,71	52,53	45,64
2001	49,36	55,10	40,64	51,03	52,82	46,00
2002	49,81	55,32	41,34	51,38	53,11	46,49
2003	50,21	55,43	42,11	51,63	53,28	46,99
2004	50,52	55,17	43,48	51,70	53,10	47,72
2005	50,57	54,53	44,75	51,46	52,64	48,16
2006	50,55	53,94	45,56	51,21	52,22	48,37
2007	50,32	53,20	46,04	50,86	51,78	48,23
2008	49,84	52,38	46,01	50,38	51,29	47,74
2009	49,17	51,51	45,57	49,72	50,65	47,05
2010	48,42	50,56	45,08	49,06	50,00	46,35
2011	47,63	49,70	44,31	48,33	49,28	45,52
2012	46,68	48,71	43,36	47,56	48,59	44,52
2013	45,78	47,80	42,42	46,81	47,91	43,56
2014	44,93	47,06	41,50	46,16	47,32	42,67
2015	44,26	46,59	40,41	45,52	46,72	41,93
2016	43,61	46,05	39,49	45,02	46,22	41,42
2017	43,05	45,65	38,55	44,59	45,78	40,99
2018	42,58	45,27	37,86	44,32	45,50	40,71
2019	42,16	44,98	37,08	44,08	45,25	40,47
2020	41,82	44,82	36,33	43,88	45,03	40,34
2021	41,56	44,59	35,94	43,64	44,74	40,22
2022	41,50	44,65	35,55	43,60	44,68	40,23
2023	41,33	44,61	34,94	43,37	44,39	40,16
2024	41,33	44,69	34,57	43,26	44,22	40,20
2025	41,25	44,73	34,10	43,12	44,05	40,16
2026	41,14	44,67	33,67	42,92	43,81	40,07

За период 2012 - 2022 гг. доля женщин фертильного возраста снизилась на 5,5% (табл. 11). Самое низкое значение динамики показателя зафиксировано в го Саранске - доля женщин уменьшилась на 3,1%. В четырех муниципальных районах - Атюрьевском (-15,7%), Ельниковском (-12,5%), Дубенском (-10,8%) и Большеигнатовском (-10,2%) - динамика данного показателя превышает общереспубликанский показатель практически в два раза. Среди муниципальных районов снижение доли численности женщин фертильного возраста демонстрируют: Атяшевский (на 9,3%), Кадошкинский (на 8,8%), Старошайговский (на 8,6%), Кочкуровский (на 8,5%), Темниковский (на 8,4%), Инсарский (на 7,9%), Теньгушевский (на 7,5%), Лямбирский (на 7,4%), Ардатовский (на 7,1%), Зубово-Полянский (на 7,1%), Торбеевский (на 6,9%), Чамзинский (на 6,9%), Рузаевский (на 6,7%), Ромодановский (на 6,5%), Ичалковский (на 6,4%), Краснослободский (на 6,1%), Ковылкинский (на 5,7%) и Большеберезниковский (на 5,2%) муниципальные районы.

Таблица 11

Динамика доли численности женщин фертильного возраста от общей численности женского населения в муниципальных образованиях Республики Мордовия, %

Регион, муниципальное образование	Годы
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Республика Мордовия	46,7	45,8	44,9	44,3	43,6	43,1	42,6	42,2	41,8	41,6	41,5
г.о. Саранск	49,3	48,5	47,8	47,4	47,1	47,0	46,6	46,4	46,3	46,1	46,2
Ардатовский	42,2	40,9	39,7	38,7	37,7	36,9	36,4	35,8	35,5	35,2	35,1
Атюрьевский	47,6	46,6	45,1	43,6	41,6	39,9	37,7	35,4	34,2	33,0	31,9
Атяшевский	41,2	39,7	38,4	37,6	36,7	35,3	34,6	33,5	32,8	32,6	31,9
Большеберезниковский	37,7	36,9	36,4	35,3	34,7	33,6	33,3	33,0	32,5	32,5	32,5
Большеигнатовский	43,1	41,6	40,7	39,4	38,1	36,7	36,1	35,6	34,4	33,6	32,9
Дубенский	38,5	37,3	35,6	34,8	33,0	31,8	30,8	29,6	28,8	28,2	27,7
Ельниковский	44,9	43,5	41,9	40,9	38,9	37,6	36,8	35,1	33,9	33,1	32,4
Зубово-Полянский	51,3	50,6	49,7	48,9	48,1	47,1	46,6	46,0	45,1	44,6	44,2
Инсарский	42,4	41,1	39,9	39,1	38,4	37,1	36,6	35,7	35,3	35,0	34,5
Ичалковский	43,1	42,3	41,8	40,6	39,6	39,0	38,6	38,1	37,5	37,2	36,7
Кадошкинский	43,8	43,0	42,2	41,6	40,7	39,3	38,0	37,2	36,5	36,3	35,0
Ковылкинский	44,9	44,7	43,6	42,8	42,1	41,2	40,7	40,1	39,7	39,5	39,2
Кочкуровский	43,1	41,8	40,8	39,9	38,5	37,6	36,7	35,8	35,0	34,9	34,6
Краснослободский	43,2	42,5	41,7	41,0	40,1	39,5	38,8	38,1	37,5	37,2	37,1
Лямбирский	45,5	44,0	42,7	40,9	40,1	39,6	38,9	38,5	38,1	38,0	38,1
Ромодановский	45,0	44,0	44,0	42,7	41,7	40,9	40,2	39,8	39,0	38,6	38,5
Рузаевский	46,7	45,9	44,9	43,9	43,1	42,2	41,5	41,1	40,5	40,3	40,0
Старошайговский	45,8	45,2	43,9	42,8	41,6	40,8	40,1	38,9	38,0	37,6	37,2
Темниковский	38,5	37,5	36,1	35,5	34,4	33,8	33,4	32,6	31,7	30,8	30,1
Теньгушевский	47,6	46,5	45,8	45,3	44,9	43,9	43,4	42,6	41,7	40,9	40,1
Торбеевский	48,5	47,4	46,8	45,9	45,0	43,9	43,1	42,4	41,6	41,5	41,6
Чамзинский	44,0	43,0	41,8	40,9	39,7	38,8	38,3	37,8	37,4	37,1	37,1

Для Российской Федерации в целом тоже характерно ежегодное снижение доли женщин фертильного возраста. При этом темпы уменьшения доли женщин в городской местности в целом по стране несколько ниже - -7,85% (с 52,53 до 44,68%). В то же время темпы уменьшения доли сельских женщин несколько выше (-5,41% (с 45,64 до 40,23%), чем в Республике Мордовия.

Прогнозы Росстата, рассчитанные как для Российской Федерации, так и для Республики Мордовия, предполагают, что доля городских женщин в общей численности женского населения будет увеличиваться, сельских - уменьшаться. Такая тенденция может привести к тому, что в 2026 г. доля городских женщин Мордовии будет составлять 44,67%, сельских - 40,07%.

В целом, несмотря на оптимистические прогнозы Росстата об увеличении абсолютного числа женщин в активных репродуктивных возрастах, общая численность женщин фертильного возраста стремительно уменьшается. Особенно регрессивные тенденции характерны для женщин фертильного возраста, живущих в сельской местности Республики Мордовия.

3.2.2. В Мордовии каждая третья женщина фертильного возраста имеет одного ребенка (27,14%), что на 5,91% выше общероссийского показателя (21,23%), каждая четвертая - двух детей (24,86%), что также превышает общероссийский показатель (на 4,95%) (рис. 19). Доля женщин, имеющих трех детей, в Республике Мордовия составляет 4,74%, что на 1,02% больше, чем в среднем в Российской Федерации. Доля женщин, имеющих детей большей очередности - четверых, пятерых и более, в Республике Мордовия составляет 0,8% и 0,34% соответственно, что незначительно меньше общероссийских показателей.

Каждая четвертая женщина фертильного возраста в Республике Мордовия не имеет детей - 24,6%. Для сравнения: общероссийский показатель составляет 20,84%.

Таблица 12

Распределение женщин фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин количества детей по состоянию на 2020 г., %

Регион	Не имеют детей	Один ребенок	Двое детей	Трое детей	Четверо детей	Пять и более детей
Республика Мордовия	24,6	27,1	24,8	4,7	0,8	0,3
Российская Федерация	20,8	21,2	19,9	5,7	1,2	0,6

3.2.3. В настоящее время в Республике Мордовия наметилась тенденция снижения численности женщин репродуктивного возраста, которая оказывает значительное влияние на уровень рождаемости всего населения. С 2000 по 2022 год абсолютная численность женщин фертильного возраста уменьшилась на 30,4% с 242420 чел. (на 1 января 2000 г.) до 168726 чел. (на 1 января 2022 г.). Нисходящая динамика численности женщин отмечается абсолютно во всех однолетних возрастных группах, но наибольшие изменения отмечены в возрастных группах 20 - 24 года и 25 - 29 лет - самых оптимальных для рождения первого ребенка. В возрастной группе 20 - 24 года численность женщин сократилась почти вдвое (снижение составило 44,3%), в возрасте 25 - 29 лет - на 31,6%. В возрастных группах 35 - 39 лет и 40 - 44 года сокращение составило 24,3% и 33,38% соответственно.

С 2000 по 2022 год численность городских женщин фертильного возраста также сократилась на 27,0% - с 162737 до 118639 чел. Наибольшее снижение численности зафиксировано в возрастной группе 15 - 19 лет: женщин этого возраста сократилось на 50,5%. Горожанок в возрасте 20 - 24 года стало меньше на 42,9%, в возрасте 25 - 39 лет - на 21,9%.

Наполовину уменьшилась численность женщин в возрастной группе 25 - 29 лет (на 51,1%). Заметное сокращение зафиксировано в возрастной группе 15 - 19 лет - на 48,8%, в возрастной группе 20 - 24 года - на 47,5%. На треть уменьшилась численность сельчанок в возрастной группе 30 - 34 года - на 31,9%.

По прогнозам Росстата, принимая во внимание половозрастную структуру населения региона и тенденции изменения численности женщин фертильного возраста, снижение абсолютной численности женщин репродуктивного возраста будет продолжаться. К 2026 г. по отношению к началу 2022 г. снижение в целом по региону составит 4,7 тыс. человек (2,8%). Необходимо отметить, что к 2026 г. в возрастных группах 15 - 19 лет, 20 - 24 года, 30 - 34 года и 35 - 39 лет прогнозируется рост численности женщин на 7,3, 1,2, 1,3 и 1,3% соответственно. В остальных возрастных группах будет наблюдаться снижение контингента, причем наибольшее - в возрастной группе 25 - 29 лет (на 17,4%).

Согласно прогнозным показателям Росстата <1> абсолютная численность женщин фертильного возраста к 2026 г. уменьшится. Наиболее высоким демографическим потенциалом в прогнозируемом периоде 2023 - 2026 гг. обладают женщины в возрасте 15 - 29 лет.

<1> Данные о численности женского населения по возрастам с 1 января 2023 г. представлены по среднему варианту прогноза Росстата на основе оперативных помесячных данных о естественном движении и миграции населения за 7 месяцев 2021 г.

3.3. Показатели рождаемости населения

3.3.1. Низкий уровень рождаемости в регионе является не только фактором депопуляции, но и представляет отдельную социально-демографическую проблему. Рождаемость в Республике Мордовия неуклонно снижается. С 2016 по 2021 год абсолютная численность рожденных уменьшилась на 33,6%: с 7 933 чел. в 2016 г. до 5 265 чел. в 2021 г. (минимальный показатель за 6 лет), городских жителей родилось на 32,6% меньше, сельских - на 36,1% (табл. 13).

Таблица 13

Динамика абсолютного числа рождений за период 2016 - 2022 гг. в Республике Мордовия, а также в разрезе город/село, человек

Регион	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
В целом	7933	6860	6652	5948	5518	5265
Городское население	5584	4785	4582	4244	3981	3763
Сельское население	2349	2075	2070	1704	1537	1502

3.3.2. Суммарный показатель рождаемости в Республике Мордовия в 2021 г. составил 1,108 промилле против 2,15, необходимых для простого воспроизводства. Показатель суммарной рождаемости с 2016 по 2021 гг. уменьшился на 21% с 1,403 до 1,108 ребенка на 1 женщину репродуктивного возраста (табл. 14, рис. 4). В Российской Федерации и ПФО наблюдается снижение СКР на 14,5 и 19,3% соответственно. Абсолютно все субъекты ПФО демонстрируют сокращение данного показателя: Кировская область на 25,6%, Республика Марий Эл на 22,6%, Пермский край на 21,1%, Удмуртская Республика на 21,0%, Чувашская Республика на 20,7%, Оренбургская область на 20,6%, Нижегородская область на 19,7%, Саратовская область на 19,4%, Республика Башкортостан на 19,6%, Ульяновская область на 18,0%, Пензенская область на 17,6%, Самарская область на 17,3% и Республика Татарстан на 15,5%. На протяжении исследуемого периода по суммарной рождаемости Республика Мордовия неизменно занимала последнее 14 место среди регионов ПФО.

Таблица 14

Динамика суммарного коэффициента рождаемости в целом в Республике Мордовия, в регионах ПФО и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 гг., число родившихся детей в расчете на одну женщину

Субъект	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Российская Федерация	1,762	1,621	1,579	1,504	1,505	1,505
ПФО	1,788	1,600	1,557	1,451	1,437	1,442
Республика Башкортостан	1,860	1,696	1,652	1,511	1,525	1,494
Республика Марий Эл	1,980	1,748	1,633	1,520	1,549	1,531
Республика Мордовия	1,403	1,256	1,255	1,171	1,121	1,108
Республика Татарстан	1,855	1,652	1,621	1,543	1,540	1,567
Удмуртская Республика	1,956	1,718	1,628	1,498	1,521	1,544
Чувашская Республика	1,869	1,649	1,594	1,465	1,469	1,481
Пермский край	1,979	1,749	1,674	1,556	1,529	1,558
Кировская область	1,943	1,696	1,607	1,488	1,444	1,444
Нижегородская область	1,649	1,502	1,457	1,354	1,352	1,324
Оренбургская область	1,946	1,734	1,699	1,585	1,549	1,545
Пензенская область	1,503	1,355	1,348	1,263	1,228	1,237
Самарская область	1,714	1,528	1,511	1,409	1,382	1,417
Саратовская область	1,550	1,393	1,361	1,281	1,231	1,244
Ульяновская область	1,705	1,522	1,505	1,417	1,390	1,397

Рис. 4. Суммарный коэффициент рождаемости в целом в Республике Мордовия, в ПФО и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 гг., число родившихся детей в расчете на одну женщину*

* Рисунок 4 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


Среднегодовое изменение суммарной рождаемости первых и вторых детей за период 2016 - 2021 гг. было отрицательным как в Республике Мордовия, так и в Российской Федерации, в ПФО и во всех субъектах ПФО: в 2021 г. в Республике Мордовия показатель суммарного коэффициента рождаемости для первых детей (СКР1) снизился на 27,8%, вторых детей (СКР2) на 27,1%. В Российской Федерации СКР1 снизился на 19,5% и СКР2 на 23,2%, в ПФО - на 22,6 и 29,7% соответственно (табл. 15).

Суммарный коэффициент рождаемости по третьим и последующим детям по стране в целом и по субъектам ПФО, наоборот, продолжил увеличиваться. В 2021 г. в Республике Мордовия отмечен заметный прирост суммарного коэффициента по детям большей очередности: по третьим детям (СКР3) - на 12,5%, по четвертым и последующим детям (СКР4+) - на 43,7%. В Российской Федерации СКР3 увеличился на 9,6%, СКР4+ на 29,7%, в ПФО - на 10,9 и 29,3% соответственно.

Таблица 15

Суммарный коэффициент рождаемости по очередности рождения в Республике Мордовия, в регионах Приволжского федерального округа и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 гг., число родившихся детей в расчете на одну женщину

Субъект	Очередность	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Республика Мордовия	первого ребенка	0,586	0,543	0,527	0,504	0,459	0,435
	второго ребенка	0,612	0,518	0,518	0,456	0,442	0,429
	третьего ребенка	0,157	0,147	0,155	0,156	0,161	0,175
	четвертого ребенка	0,034	0,034	0,037	0,035	0,041	0,044
	пятого и последующих детей	0,014	0,014	0,018	0,020	0,018	0,025
Российская Федерация	первого ребенка	0,757	0,697	0,664	0,638	0,625	0,609
	второго ребенка	0,683	0,601	0,582	0,531	0,523	0,524
	третьего ребенка	9,6%	0,226	0,231	0,229	0,241	0,250
	четвертого ребенка	0,062	0,063	0,067	0,069	0,075	0,079
	пятого и последующих детей	0,032	0,034	0,035	0,037	0,041	0,043
ПФО	первого ребенка	0,749	0,684	0,648	0,616	0,596	0,579
	второго ребенка	0,745	0,626	0,608	0,535	0,520	0,523
	третьего ребенка	0,219	0,214	0,220	0,216	0,231	0,243
	четвертого ребенка	0,050	0,050	0,053	0,055	0,060	0,064
	пятого и последующих детей	0,025	0,026	0,028	0,029	0,030	0,033
Республика Башкортостан	первого ребенка	0,734	0,691	0,658	0,611	0,589	0,557
	второго ребенка	0,767	0,653	0,633	0,543	0,541	0,526
	третьего ребенка	0,262	0,259	0,258	0,252	0,278	0,290
	четвертого ребенка	0,062	0,060	0,066	0,066	0,075	0,078
	пятого и последующих детей	0,035	0,033	0,037	0,039	0,042	0,043
Республика Марий Эл	первого ребенка	0,787	0,697	0,619	0,585	0,574	0,550
	второго ребенка	0,806	0,676	0,635	0,564	0,555	0,548
	третьего ребенка	0,277	0,276	0,279	0,265	0,296	0,306
	четвертого ребенка	0,073	0,062	0,068	0,067	0,087	0,084
	пятого и последующих детей	0,037	0,037	0,032	0,039	0,037	0,043
Республика Татарстан	первого ребенка	0,784	0,714	0,697	0,673	0,673	0,666
	второго ребенка	0,786	0,658	0,630	0,572	0,551	0,571
	третьего ребенка	0,226	0,218	0,228	0,227	0,242	0,249
	четвертого ребенка	0,041	0,042	0,045	0,048	0,052	0,056
	пятого и последующих детей	0,018	0,020	0,021	0,023	0,022	0,025
Удмуртская Республика	первого ребенка	0,765	0,699	0,630	0,598	0,593	0,568
	второго ребенка	0,852	0,690	0,653	0,549	0,544	0,552
	третьего ребенка	0,255	0,251	0,263	0,261	0,286	0,310
	четвертого ребенка	0,059	0,053	0,058	0,064	0,068	0,079
	пятого и последующих детей	0,025	0,025	0,024	0,026	0,030	0,035
Чувашская Республика	первого ребенка	0,745	0,654	0,609	0,567	0,564	0,539
	второго ребенка	0,803	0,665	0,641	0,550	0,518	0,522
	третьего ребенка	0,243	0,245	0,258	0,261	0,287	0,312
	четвертого ребенка	0,050	0,055	0,057	0,057	0,061	0,074
	пятого и последующих детей	0,028	0,030	0,029	0,030	0,039	0,034
Пермский край	первого ребенка	0,793	0,717	0,669	0,627	0,595	0,584
	второго ребенка	0,817	0,675	0,647	0,571	0,537	0,560
	третьего ребенка	0,271	0,260	0,256	0,252	0,278	0,287
	четвертого ребенка	0,067	0,065	0,069	0,068	0,077	0,084
	пятого и последующих детей	0,031	0,032	0,033	0,038	0,042	0,043
Кировская область	первого ребенка	0,793	0,706	0,641	0,620	0,574	0,563
	второго ребенка	0,822	0,670	0,645	0,558	0,534	0,544
	третьего ребенка	0,237	0,230	0,231	0,213	0,235	0,232
	четвертого ребенка	0,057	0,057	0,058	0,061	0,065	0,064
	пятого и последующих детей	0,034	0,033	0,032	0,036	0,036	0,041
Нижегородская область	первого ребенка	0,742	0,682	0,649	0,614	0,606	0,583
	второго ребенка	0,681	0,587	0,569	0,503	0,495	0,482
	третьего ребенка	0,171	0,176	0,178	0,175	0,183	0,190
	четвертого ребенка	0,038	0,039	0,040	0,041	0,046	0,045
	пятого и последующих детей	0,017	0,018	0,021	0,021	0,022	0,024
Оренбургская область	первого ребенка	0,766	0,699	0,658	0,641	0,609	0,597
	второго ребенка	0,811	0,678	0,674	0,584	0,570	0,558
	третьего ребенка	0,265	0,252	0,259	0,253	0,264	0,273
	четвертого ребенка	0,067	0,071	0,072	0,069	0,072	0,079
	пятого и последующих детей	0,037	0,034	0,036	0,038	0,034	0,038
Пензенская область	первого ребенка	0,698	0,621	0,595	0,562	0,550	0,544
	второго ребенка	0,596	0,525	0,534	0,476	0,458	0,457
	третьего ребенка	0,149	0,149	0,152	0,154	0,153	0,159
	четвертого ребенка	0,037	0,037	0,039	0,043	0,040	0,050
	пятого и последующих детей	0,023	0,023	0,028	0,028	0,027	0,027
Самарская область	первого ребенка	0,759	0,690	0,663	0,635	0,610	0,605
	второго ребенка	0,711	0,595	0,587	0,515	0,502	0,519
	третьего ребенка	0,182	0,180	0,192	0,183	0,194	0,208
	четвертого ребенка	0,042	0,043	0,047	0,051	0,049	0,057
	пятого и последующих детей	0,020	0,020	0,022	0,025	0,027	0,028
Саратовская область	первого ребенка	0,687	0,638	0,593	0,566	0,531	0,523
	второго ребенка	0,626	0,524	0,521	0,471	0,449	0,451
	третьего ребенка	0,173	0,167	0,178	0,172	0,172	0,189
	четвертого ребенка	0,042	0,043	0,044	0,048	0,051	0,052
	пятого и последующих детей	0,022	0,021	0,025	0,024	0,028	0,029
Ульяновская область	первого ребенка	0,743	0,671	0,656	0,620	0,587	0,563
	второго ребенка	0,698	0,595	0,577	0,522	0,509	0,514
	третьего ребенка	0,187	0,174	0,189	0,190	0,191	0,214
	четвертого ребенка	0,048	0,053	0,053	0,051	0,065	0,065
	пятого и последующих детей	0,029	0,029	0,030	0,034	0,038	0,041

Суммарная рождаемость у горожанок существенно ниже, чем у сельчанок, и несколько ниже, чем в среднем по Республике Мордовия (табл. 16). Суммарный коэффициент рождаемости городского населения за 5 лет снизился с 1,410 до 1,071 ребенка на 1 женщину репродуктивного возраста, или на 24%. В 2016 - 2021 гг. суммарная рождаемость сельских женщин росла быстрее, чем у горожанок, в результате чего различия между ними начали увеличиваться. В 2016 г. суммарная рождаемость сельчанок была выше, чем у городских женщин на 1,5%, в 2018 г. - на 20,2%, в 2021 г. - на 13,7%. Таким образом, различия по рождаемости между городом и селом вновь стали сокращаться. Можно предположить, что сельское население оказалось более отзывчивым на введение мер поддержки семьям, но и снижение их эффекта на селе проявилось более резким сокращением рождаемости. Вероятно, значительное расширение мер поддержки семей с детьми, произведенное в 2020 - 2021 гг., также приведет к более значительному повышению рождаемости, прежде всего в сельской местности.

В период 2016 - 2021 гг. отмечается отрицательная динамика суммарного коэффициента рождаемости в Российской Федерации, в Республике Мордовия и во всех регионах ПФО. В Российской Федерации показатель СКР снизился на 14,7%, в ПФО в целом на 19,5%.

Половина регионов ПФО (7 субъектов) - входят в группу, где показатель СКР снизился более чем на 20%: Кировская область (-25,7%), Республика Марий Эл (-22,6%), Пермский край (-21,3%), Удмуртская Республика (-21,1%), Республика Мордовия (-21,0%), Чувашская Республика (- 20,7%) и Оренбургская область (-20,6%).

7 регионов ПФО входят в группу, где показатель СКР снизился менее чем на 20%: Республика Татарстан (-15,5%), Самарская область (-16,9%), Пензенская (-17,3%), Ульяновская область (-18,1%), Республика Башкортостан (-19,8%), Кировская область (-20,0%) и Саратовская область (-20,0%).

Таблица 16

Суммарный коэффициент рождаемости в Республике Мордовия, в Российской Федерации и регионах Приволжского федерального округа в разрезе город/село за период 2016 - 2021 гг., число родившихся детей в расчете на одну женщину

Регион		2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Республика Мордовия	в целом	1,40	1,26	1,25	1,17	1,12	1,11
	городское население	1,41	1,23	1,20	1,15	1,10	1,07
	сельское население	1,43	1,35	1,44	1,27	1,19	1,22
Российская Федерация	в целом	1,76	1,62	1,58	1,50	1,50	1,50
	городское население	1,67	1,53	1,49	1,43	1,43	1,44
	сельское население	2,06	1,92	1,87	1,75	1,74	1,73
Приволжский федеральный округ	в целом	1,79	1,60	1,56	1,45	1,44	1,44
	городское население	1,69	1,49	1,45	1,35	1,34	1,35
	сельское население	2,12	1,98	1,96	1,83	1,82	1,80
Республика Башкортостан	в целом	1,86	1,70	1,65	1,51	1,52	1,49
	городское население	1,73	1,43	1,39	1,25	1,27	1,26
	сельское население	2,22	2,37	2,34	2,19	2,21	2,15
Республика Марий Эл	в целом	1,98	1,75	1,63	1,52	1,55	1,53
	городское население	1,82	1,60	1,53	1,46	1,46	1,47
	сельское население	2,37	2,11	1,87	1,69	1,84	1,78
Республика Татарстан	в целом	1,86	1,65	1,62	1,54	1,54	1,57
	городское население	1,87	1,67	1,63	1,53	1,53	1,57
	сельское население	1,75	1,53	1,59	1,61	1,60	1,56
Удмуртская Республика	в целом	1,96	1,72	1,63	1,50	1,52	1,54
	городское население	1,66	1,47	1,38	1,26	1,28	1,31
	сельское население	2,85	2,48	2,40	2,26	2,33	2,35
Чувашская Республика	в целом	1,87	1,65	1,59	1,47	1,47	1,48
	городское население	1,66	1,43	1,37	1,26	1,32	1,36
	сельское население	2,59	2,43	2,46	2,39	2,20	2,21
Пермский край	в целом	1,98	1,75	1,67	1,56	1,53	1,56
	городское население	1,82	1,58	1,52	1,41	1,39	1,42
	сельское население	2,71	2,47	2,36	2,23	2,18	2,22
Кировская область	в целом	1,94	1,70	1,61	1,49	1,44	1,44
	городское население	1,76	1,53	1,45	1,33	1,29	1,32
	сельское население	3,17	2,98	3,13	3,51	4,00	4,18
Нижегородская область	в целом	1,65	1,5	1,46	1,35	1,35	1,32
	городское население	1,65	1,5	1,45	1,35	1,34	1,32
	сельское население	1,63	1,5	1,49	1,35	1,40	1,37
Оренбургская область	в целом	1,95	1,73	1,70	1,59	1,55	1,54
	городское население	1,60	1,42	1,42	1,33	1,32	1,33
	сельское население	2,89	2,60	2,53	2,39	2,32	2,30
Пензенская область	в целом	1,50	1,36	1,35	1,26	1,23	1,24
	городское население	1,45	1,29	1,27	1,20	1,16	1,19
	сельское население	1,66	1,55	1,59	1,45	1,43	1,39
Самарская область	в целом	1,71	1,53	1,51	1,41	1,38	1,42
	городское население	1,68	1,49	1,47	1,39	1,35	1,39
	сельское население	1,85	1,68	1,70	1,50	1,50	1,54
Саратовская область	в целом	1,55	1,39	1,36	1,28	1,23	1,24
	городское население	1,49	1,34	1,31	1,25	1,21	1,22
	сельское население	1,74	1,57	1,54	1,38	1,32	1,34
Ульяновская область	в целом	1,71	1,52	1,50	1,42	1,39	1,40
	городское население	1,71	1,53	1,51	1,42	1,39	1,40
	сельское население	1,63	1,49	1,46	1,38	1,38	1,39

3.3.3. Абсолютная рождаемость по возрасту женщины за период 2018 - 2021 гг. характеризуется следующими данными: снизилось абсолютное число рождений по возрасту матери в возрастных группах 15 - 19 лет и 20 - 24 года - на 28% и 23% соответственно, в группе женщин в возрасте 25 - 29 лет - на 32%, в возрасте 30 - 34 года - на 14%, в возрасте 35 - 39 лет - на 6% (табл. 17).

В то же время наблюдается рост абсолютного числа рождений в старших репродуктивных возрастах: у женщин в возрасте 40 - 44 года число рождений возросло на 0,5%, в возрасте 45 - 49 лет - в 2 раза.

В 2018 г. среди появившихся на свет больше всего было вторых по очередности рождения детей (43,5%) и несколько меньше первенцев (38,4%), которые долгое время преобладали, в 2019 г. их доли составили 41,2 и 38,9% соответственно (табл. 18). В 2020 г. доля вторых по очередности рождения детей вновь оказалась несколько выше относительно предыдущего года и составила 41,6%, при этом доля первенцев сократилась и составила 36,3%. В 2021 г. продолжалось умеренное снижение доли первенцев и вторых детей по очередности рождения до 34,2 и 40,7% соответственно.

За период 2018 - 2021 гг. совокупная доля детей более высокой очередности рождения повысилась с 18,1 до 23,5%.

В Республике Мордовия с 2018 по 2021 год число первых по очередности детей преобладает у матерей в возрасте 25 - 29 лет. Число вторых и третьих по рождению детей максимально у матерей в возрасте 30 - 34 года.

Таблица 17.1

Число родившихся живыми по возрасту матери и очередности рождения в Республике Мордовия за период 2018 - 2019 гг., человек

Возраст, лет	2018 г.							2019 г.
	1 ребенок	2 ребенка	3 ребенка	4 ребенка	5 детей и более	Неизвестно	Всего	1 ребенок	2 ребенка	3 ребенка	4 ребенка	5 детей и более	Неизвестно	Всего
11	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
13	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
14	2	0	0	0	0	0	2	0	0	0	0	0	0	0
15	2	0	0	0	0	0	2	2	0	0	0	0	0	2
16	7	1	0	0	0	0	8	6	0	0	0	0	0	6
17	24	2	0	0	0	0	26	18	1	1	0	0	0	20
18	38	4	0	0	0	0	42	46	1	0	0	0	0	47
19	101	7	0	0	0	0	108	63	7	1	0	0	0	71
20	110	19	4	1	0	0	134	91	26	1	0	0	0	118
21	137	49	8	0	0	0	194	142	40	3	2	0	0	187
22	175	61	6	1	0	0	243	175	52	8	1	0	0	236
23	189	71	12	2	1	0	275	173	67	5	4	1	0	250
24	246	102	14	3	0	0	365	208	96	24	1	0	0	329
25	216	133	17	7	1	0	374	227	133	17	2	0	0	379
26	210	169	28	2	4	0	413	207	118	35	6	3	0	369
27	188	232	38	7	6	0	471	167	162	33	5	5	0	372
28	186	250	48	12	0	0	496	141	175	54	12	2	0	384
29	147	264	65	11	2	0	489	128	216	51	11	3	0	409
30	118	278	64	12	8	0	480	124	250	68	17	5	0	464
31	102	263	74	23	4	0	466	91	232	80	16	8	0	427
32	87	199	73	13	11	0	383	74	207	67	15	6	0	369
33	51	166	69	14	5	0	305	59	144	71	17	9	0	300
34	55	156	73	12	2	0	298	55	130	82	6	12	0	285
35	55	128	66	18	6	0	273	24	111	61	13	11	0	220
36	28	88	51	15	5	0	187	28	78	61	15	10	0	192
37	21	83	47	17	10	0	178	25	68	45	17	9	0	164
38	18	64	45	13	6	0	146	13	51	32	12	6	0	114
39	18	45	28	7	14	0	112	8	31	24	10	3	0	76
40	3	27	22	7	9	0	68	4	26	20	7	4	0	61
41	7	20	14	1	4	0	46	6	17	13	5	3	0	44
42	6	7	9	6	3	0	31	3	5	8	3	3	0	22
43	3	9	4	4	1	0	21	4	4	3	1	0	0	12
44	1	2	5	0	1	0	9	2	1	6	1	2	0	12
45	1	0	1	0	0	0	2	1	0	1	0	1	0	3
46	2	0	1	0	0	0	3	0	0	0	0	0	0	0
47	1	0	0	0	0	0	1	0	2	1	0	0	0	3
48	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
49	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
51	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
52	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
53	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1
54	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
55	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
56	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
57	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
58	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
59	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
65 и более	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Возраст неизвестен	0	0	0	1	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0
Всего	2555	2899	886	209	103	0	6652	2315	2451	877	199	106	0	5948

Таблица 17.2

Число родившихся живыми по возрасту матери и очередности рождения в Республике Мордовия за период 2020 - 2021 гг., человек

Возраст, лет	2020 г.							2021 г.
	1 ребенок	2 ребенка	3 ребенка	4 ребенка	5 детей и более	Неизвестно	Всего	1 ребенок	2 ребенка	3 ребенка	4 ребенка	5 детей и более	Неизвестно	Всего
11	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
12	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
13	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0	0	1
14	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
15	0	0	0	0	0	0	0	4	0	0	0	0	0	4
16	4	0	0	0	0	0	4	8	0	0	0	0	0	8
17	15	1	0	0	0	0	16	19	0	0	0	0	0	19
18	39	5	0	1	0	0	45	41	1	0	0	0	0	42
19	68	6	0	0	0	0	74	51	9	0	0	0	0	60
20	78	19	2	0	0	0	99	100	19	0	0	0	0	119
21	128	32	3	0	0	0	163	97	22	9	1	0	0	129
22	141	29	7	1	0	0	178	126	45	6	0	0	0	177
23	155	65	6	4	0	0	230	155	65	13	3	3	0	239
24	188	72	14	1	1	0	276	153	73	22	2	2	0	252
25	180	108	23	8	2	0	321	181	88	21	5	3	0	298
26	176	118	26	7	0	0	327	139	127	27	7	1	0	301
27	124	141	32	6	1	0	304	115	137	34	4	0	0	290
28	114	198	35	11	6	0	364	114	143	43	9	4	0	313
29	106	200	47	8	5	0	366	81	175	48	12	6	0	322
30	93	181	78	16	6	0	374	77	150	53	12	3	0	295
31	84	205	76	13	1	0	379	75	194	67	16	4	0	356
32	52	171	79	22	9	0	333	55	193	94	15	7	0	364
33	64	176	77	18	7	0	342	65	153	95	24	12	0	349
34	45	135	76	16	6	0	278	46	149	74	18	10	0	297
35	36	108	68	15	9	0	236	27	109	75	18	9	0	238
36	26	82	77	18	8	0	211	19	90	62	23	19	0	213
37	20	66	43	15	10	0	154	21	64	59	20	4	0	168
38	21	62	36	14	2	0	135	15	52	44	11	6	0	128
39	17	43	26	8	8	0	102	9	38	28	9	11	0	95
40	13	22	23	9	4	0	71	6	18	29	14	6	0	73
41	6	22	19	8	4	0	59	7	16	19	9	8	0	59
42	4	15	7	5	6	0	37	4	3	6	2	6	0	21
43	3	11	4	2	1	0	21	0	4	4	2	3	0	13
44	1	2	3	1	2	0	9	2	3	0	2	3	0	10
45	1	2	0	0	0	0	3	2	1	1	1	2	0	7
46	1	0	1	0	0	0	2	0	0	3	0	0	0	3
47	1	0	1	0	0	0	2	1	0	0	0	0	0	1
48	0	0	1	0	0	0	1	1	0	0	0	0	0	1
49	1	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0
50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
51	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
52	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
53	0	0	1	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0
54	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
55	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
56	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
57	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
58	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
59	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
65 и более	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Возраст неизвестен	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего	2005	2297	891	227	98	0	5518	1817	2141	936	239	132	0	5265

Таблица 18.1

Динамика доли рожденных детей по возрасту матери и очередности рождения в Республике Мордовия от числа родивших в соответствующем году за период 2018 - 2019 гг., %

Возраст, лет	2018 г.						2019 г.
	1 ребенок	2 ребенка	3 ребенка	4 ребенка	5 детей и более	Всего	1 ребенок	2 ребенка	3 ребенка	4 ребенка	5 детей и более	Всего
11	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
14	0,08	0,00	0,00	0,00	0,00	0,03	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
15	0,08	0,00	0,00	0,00	0,00	0,03	0,09	0,00	0,00	0,00	0,00	0,03
16	0,27	0,03	0,00	0,00	0,00	0,12	0,26	0,00	0,00	0,00	0,00	0,10
17	0,94	0,07	0,00	0,00	0,00	0,39	0,78	0,04	0,11	0,00	0,00	0,34
18	1,49	0,14	0,00	0,00	0,00	0,63	1,99	0,04	0,00	0,00	0,00	0,79
19	3,95	0,24	0,00	0,00	0,00	1,62	2,72	0,29	0,11	0,00	0,00	1,19
20	4,31	0,66	0,45	0,48	0,00	2,01	3,93	1,06	0,11	0,00	0,00	1,98
21	5,36	1,69	0,90	0,00	0,00	2,92	6,13	1,63	0,34	1,01	0,00	3,14
22	6,85	2,10	0,68	0,48	0,00	3,65	7,56	2,12	0,91	0,50	0,00	3,97
23	7,40	2,45	1,35	0,96	0,97	4,13	7,47	2,73	0,57	2,01	0,94	4,20
24	9,63	3,52	1,58	1,44	0,00	5,49	8,98	3,92	2,74	0,50	0,00	5,53
25	8,45	4,59	1,92	3,35	0,97	5,62	9,81	5,43	1,94	1,01	0,00	6,37
26	8,22	5,83	3,16	0,96	3,88	6,21	8,94	4,81	3,99	3,02	2,83	6,20
27	7,36	8,00	4,29	3,35	5,83	7,08	7,21	6,61	3,76	2,51	4,72	6,25
28	7,28	8,62	5,42	5,74	0,00	7,46	6,09	7,14	6,16	6,03	1,89	6,46
29	5,75	9,11	7,34	5,26	1,94	7,35	5,53	8,81	5,82	5,53	2,83	6,88
30	4,62	9,59	7,22	5,74	7,77	7,22	5,36	10,20	7,75	8,54	4,72	7,80
31	3,99	9,07	8,35	11,00	3,88	7,01	3,93	9,47	9,12	8,04	7,55	7,18
32	3,41	6,86	8,24	6,22	10,68	5,76	3,20	8,45	7,64	7,54	5,66	6,20
33	2,00	5,73	7,79	6,70	4,85	4,59	2,55	5,88	8,10	8,54	8,49	5,04
34	2,15	5,38	8,24	5,74	1,94	4,48	2,38	5,30	9,35	3,02	11,32	4,79
35	2,15	4,42	7,45	8,61	5,83	4,10	1,04	4,53	6,96	6,53	10,38	3,70
36	1,10	3,04	5,76	7,18	4,85	2,81	1,21	3,18	6,96	7,54	9,43	3,23
37	0,82	2,86	5,30	8,13	9,71	2,68	1,08	2,77	5,13	8,54	8,49	2,76
38	0,70	2,21	5,08	6,22	5,83	2,19	0,56	2,08	3,65	6,03	5,66	1,92
39	0,70	1,55	3,16	3,35	13,5	1,68	0,35	1,26	2,74	5,03	2,83	1,28
40	0,12	0,93	2,48	3,35	8,74	1,02	0,17	1,06	2,28	3,52	3,77	1,03
41	0,27	0,69	1,58	0,48	3,88	0,69	0,26	0,69	1,48	2,51	2,83	0,74
42	0,23	0,24	1,02	2,87	2,91	0,47	0,13	0,20	0,91	1,51	2,83	0,37
43	0,12	0,31	0,45	1,91	0,97	0,32	0,17	0,16	0,34	0,50	0,00	0,20
44	0,04	0,07	0,56	0,00	0,97	0,14	0,09	0,04	0,68	0,50	1,89	0,20
45	0,04	0,00	0,11	0,00	0,00	0,03	0,04	0,00	0,11	0,00	0,94	0,05
46	0,08	0,00	0,11	0,00	0,00	0,05	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
47	0,04	0,00	0,00	0,00	0,00	0,02	0,00	0,08	0,11	0,00	0,00	0,05
48	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
49	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
51	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
52	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
53	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,11	0,00	0,00	0,02
54	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
55	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
56	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
57	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
58	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
59	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
65 и более	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Возраст неизвестен	0,00	0,00	0,00	0,48	0,00	0,02	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00

Таблица 18.2

Динамика доли рожденных детей по возрасту матери и очередности рождения в Республике Мордовия от числа родивших в соответствующем году за период 2020 - 2021 гг., %

Возраст, лет	2020 г.						2021 г.
	1 ребенок	2 ребенка	3 ребенка	4 ребенка	5 детей и более	Всего	1 ребенок	2 ребенка	3 ребенка	4 ребенка	5 детей и более	Всего
11	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
12	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
13	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,06	0,00	0,00	0,00	0,00	0,02
14	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
15	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,22	0,00	0,00	0,00	0,00	0,08
16	0,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,07	0,44	0,00	0,00	0,00	0,00	0,15
17	0,75	0,04	0,00	0,00	0,00	0,29	1,05	0,00	0,00	0,00	0,00	0,36
18	1,95	0,22	0,00	0,44	0,00	0,82	2,26	0,05	0,00	0,00	0,00	0,80
19	3,39	0,26	0,00	0,00	0,00	1,34	2,81	0,42	0,00	0,00	0,00	1,14
20	3,89	0,83	0,22	0,00	0,00	1,79	5,50	0,89	0,00	0,00	0,00	2,26
21	6,38	1,39	0,34	0,00	0,00	2,95	5,34	1,03	0,96	0,42	0,00	2,45
22	7,03	1,26	0,79	0,44	0,00	3,23	6,93	2,10	0,64	0,00	0,00	3,36
23	7,73	2,83	0,67	1,76	0,00	4,17	8,53	3,04	1,39	1,26	2,27	4,54
24	9,38	3,13	1,57	0,44	1,02	5,00	8,42	3,41	2,35	0,84	1,52	4,79
25	8,98	4,70	2,58	3,52	2,04	5,82	9,96	4,11	2,24	2,09	2,27	5,66
26	8,78	5,14	2,92	3,08	0,00	5,93	7,65	5,93	2,88	2,93	0,76	5,72
27	6,18	6,14	3,59	2,64	1,02	5,51	6,33	6,40	3,63	1,67	0,00	5,51
28	5,69	8,62	3,93	4,85	6,12	6,60	6,27	6,68	4,59	3,77	3,03	5,94
29	5,29	8,71	5,27	3,52	5,10	6,63	4,46	8,17	5,13	5,02	4,55	6,12
30	4,64	7,88	8,75	7,05	6,12	6,78	4,24	7,01	5,66	5,02	2,27	5,60
31	4,19	8,92	8,53	5,73	1,02	6,87	4,13	9,06	7,16	6,69	3,03	6,76
32	2,59	7,44	8,87	9,69	9,18	6,03	3,03	9,01	10,04	6,28	5,30	6,91
33	3,19	7,66	8,64	7,93	7,14	6,20	3,58	7,15	10,15	10,04	9,09	6,63
34	2,24	5,88	8,53	7,05	6,12	5,04	2,53	6,96	7,91	7,53	7,58	5,64
35	1,80	4,70	7,63	6,61	9,18	4,28	1,49	5,09	8,01	7,53	6,82	4,52
36	1,30	3,57	8,64	7,93	8,16	3,82	1,05	4,20	6,62	9,62	14,39	4,05
37	1,00	2,87	4,83	6,61	10,20	2,79	1,16	2,99	6,30	8,37	3,03	3,19
38	1,05	2,70	4,04	6,17	2,04	2,45	0,83	2,43	4,70	4,60	4,55	2,43
39	0,85	1,87	2,92	3,52	8,16	1,85	0,50	1,77	2,99	3,77	8,33	1,80
40	0,65	0,96	2,58	3,96	4,08	1,29	0,33	0,84	3,10	5,86	4,55	1,39
41	0,30	0,96	2,13	3,52	4,08	1,07	0,39	0,75	2,03	3,77	6,06	1,12
42	0,20	0,65	0,79	2,20	6,12	0,67	0,22	0,14	0,64	0,84	4,55	0,40
43	0,15	0,48	0,45	0,88	1,02	0,38	0,00	0,19	0,43	0,84	2,27	0,25
44	0,05	0,09	0,34	0,44	2,04	0,16	0,11	0,14	0,00	0,84	2,27	0,19
45	0,05	0,09	0,00	0,00	0,00	0,05	0,11	0,05	0,11	0,42	1,52	0,13
46	0,05	0,00	0,11	0,00	0,00	0,04	0,00	0,00	0,32	0,00	0,00	0,06
47	0,05	0,00	0,11	0,00	0,00	0,04	0,06	0,00	0,00	0,00	0,00	0,02
48	0,00	0,00	0,11	0,00	0,00	0,02	0,06	0,00	0,00	0,00	0,00	0,02
49	0,05	0,00	0,00	0,00	0,00	0,02	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
51	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
52	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
53	0,00	0,00	0,11	0,00	0,00	0,02	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
54	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
55	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
56	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
57	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
58	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
59	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
65 и более	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Возраст неизвестен	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00

Данные демографического прогноза за период 2023 - 2025 гг., разработанные Минтрудом России совместно с Росстатом от базы на начало 2019 года в трех вариантах на основе различных гипотез относительно будущих тенденций рождаемости (низкий, средний и высокий), свидетельствуют о сохранении тенденции сокращения абсолютного числа рождений, независимо от сценариев прогноза (табл. 19). С 2023 г. до конца прогнозного периода численность родившихся детей по низкому варианту прогноза уменьшится на 189 чел., или на 3,92%, по среднему варианту - на 233 чел., или на 4,3%, по высокому варианту - на 253 чел., или на 4,0%.

Таблица 19

Прогнозные значения числа рождений в Республике Мордовия за период 2023 - 2025 гг., человек

Вариант	2023 г.	2024 г.	2025 г.
Низкий вариант прогноза	4820	4713	4631
Средний вариант прогноза	5384	5268	5151
Высокий вариант прогноза	6251	6082	5998

3.3.4. Жительница Республики Мордовия в среднем впервые становится матерью старше 25 лет, рождение второго ребенка приходится на возраст, равный 29 годам, рождение третьих и последующих детей происходит в возрасте от 32 до 35 лет. Отметим, что в среднем российские матери и матери Республики Мордовии примерно одного возраста. В Республике Мордовия с 2018 по 2021 год средний возраст матери повысился с 28,4 до 28,6 лет (табл. 20).

Таблица 20

Средний возраст матери при рождении ребенка, лет

Очередность	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Все	28,4	28,3	28,7	28,6
Первого ребенка	25,4	25,3	25,5	25,2
Второго ребенка	29,7	29,5	29,9	29,6
Третьего ребенка	32,3	32,1	32,4	32,1
Четвертого ребенка	33,2	33,0	33,0	33,5
Пятого и последующих детей	35,0	34,4	34,8	35,0

За период с 2016 по 2021 год при рождении первого, второго и третьего ребенка наблюдается устойчивая тенденция снижения среднего возраста матери. Исключением стал 2020 г., когда средний возраст матери при рождении детей не намного повысился, что является следствием влияния пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19).

В то же время за исследуемый период наблюдается повышение среднего возраста матери при рождении четвертого ребенка.

3.3.5. С 2016 по 2021 год доля детей, родившихся вне брака, в Республике Мордовия увеличилась на 6,1%, но в то же время необходимо отметить, что доля внебрачной рождаемости на всем протяжении исследования намного ниже среднероссийских показателей - в 2016 г. на 4,9%, в 2017 г. на 5,3%, 2019 г. на 50,2%, в 2020 г. на 5,6%, в 2021 г. на 4,8%. Исключением является 2018 г. - доля внебрачных детей установилась выше общероссийского показателя на 1,4% (табл. 21, рис. 6).

Таблица 21

Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общего числа рождений, процент

Субъект	Дети	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Республика Мордовия	родившиеся в браке	83,8	84,1	77,4	84,3	83,9	82,8
	родившиеся вне брака	16,2	15,9	22,6	15,7	16,1	17,2
Российская Федерация	родившиеся в браке	78,9	78,8	78,8	79,1	78,3	78,0
	родившиеся вне брака	21,1	21,2	21,2	20,9	21,7	22,0

Рис. 6. Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общего числа рождений, процент*

* Рисунок 6 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


Достаточно стабильное соотношение доли брачной и внебрачной рождаемости в регионе в целом объясняется современными процессами трансформации института семьи, когда происходит компенсация официально зарегистрированных браков сожительством, в то же время зафиксировано возросшая степень общественного принятия и терпимого отношения к совместному проживанию партнеров без официальной регистрации брака и внебрачного материнства. Рождение ребенка перестает быть причиной регистрации брака.

3.3.6. В Республике Мордовия, как и в Российской Федерации, за период 2016 - 2022 гг. показатель отношения числа зарегистрированных браков к разводам в расчете на 1000 чел. населения снижается: в Мордовии - на 0,137 пункта, в Российской Федерации - 0,163 пункта (табл. 22, рис. 7).

Таблица 22

Динамика отношения браков к разводам в Республике Мордовия и Российской Федерации за период 2016 - 2021 гг.,

Субъект	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Республика Мордовия	1,606	1,758	1,424	1,594	1,310	1,469
Российская Федерация	1,595	1,714	1,525	1,548	1,359	1,432

Рис. 7. Динамика отношения числа зарегистрированных браков к разводам в Республике Мордовия и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 гг.,*

* Рисунок 7 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


В 2017 г. значение показателя было максимальным за 2016 - 2021 гг.: в Республике Мордовия - 1,758 (на 1000 чел. населения приходилось 5,8 брака и 3,3 развода), в Российской Федерации значение показателя составило 1,714.

Минимальное значение показателя зафиксировано в 2020 г., на это время пришелся пик разводимости за рассматриваемый период: в Республике Мордовия значение показателя снизилось до 1,310 (на 1000 человек населения приходилось 3,8 брака и 2,9 развода), в Российской Федерации - до 1,359 (на 1000 населения приходилось 5,3 брака и 3,9 развода).

В 2021 г. по сравнению с 2016 г. количество зарегистрированных брачных союзов в республике сократилось на 15,3% до уровня 3611 браков. При этом число браков, заключаемых среди городского населения, сократилось на 14,6%, а сельского населения - на 16,9%. Число расторжений брачных союзов за аналогичный период снизилось с 2659 в 2016 г. до 2496 в 2021 г. (или на 6,1%). Число разводов среди городского населения снизилось на 7,2%, а сельского населения - на 3,6 процентов.

В то же время в 2021 г. по сравнению с 2020 г. в республике число браков повысилось на 20,2%, а разводов - на 8,8%. Вероятно, изменения ситуации в значительной мере обусловлены эпидемиологической обстановкой в связи с COVID-19. В 2021 г., наоборот, имел место существенный прирост числа браков, многие из которых, вероятно, отложены с 2020 года.

В предыдущие годы столь резкие ежегодные колебания числа браков и разводов отмечались в 2018 г., когда зарегистрированных браков в республике было на 22% меньше, чем за аналогичный период 2017 года. Тогда же количество разводов уменьшилось на 1,3%. За 2020 г. в условиях эпидемиологической ситуации с COVID-19 доля браков, заключенных в регионе иногородними гражданами, еще более сократилась.

Число разводов, как и число браков, в Республике Мордовия в 2021 г. по сравнению с 2016 г. сократилось на 6,1%. Однако наибольшее сокращение произошло в 2020 г. - на 13,7%. Если в отношении регистрации браков можно предположить их откладывание в связи с эпидемиологической ситуацией, то гипотеза о возможном откладывании в связи с этим регистрации разводов представляется менее обоснованной. В то же время можно предполагать, что на рост числа разводов повлияло возможное ухудшение отношений в некоторых семьях, спровоцированное изоляцией и вынужденным постоянным совместным нахождением супругов в замкнутом пространстве. Этот вопрос требует специального исследования, основанного на социологических опросах.

3.3.7. Снижение рождаемости в регионе обусловлено вступлением в активный репродуктивный возраст контингента женщин, рожденных в период 1995 - 2005 годов. Несколько лет снижение численности рождений в данной возрастной группе компенсировалось относительно высоким уровнем рождаемости среди женщин старших возрастных групп и увеличением доли вторых и третьих рожденных по очередности детей. Но начиная с 2016 г. снижается суммарный коэффициент рождаемости, независящий от возрастной структуры населения. В 2021 г. значение СКР снизился до 1,108 ребенка на женщину репродуктивного возраста, а численность рожденных детей снизилась до 5265 человек. Отрицательным было и среднегодовое изменение СКР первых и вторых детей, а СКР по третьим и последующим детям, наоборот, увеличился.

Снижение в последние годы числа браков и общего коэффициента брачности обусловлено изменениями в возрастной структуре населения: возрастов активного вступления в первый брак достигают малочисленные контингенты родившихся в 1990-е гг., а также заметен миграционный отток населения из региона. Распространение коронавирусной инфекции COVID-19 и последовавших локдаунов в целом отрицательно повлияли на брачность и разводимость в регионе. Кроме того, на динамике брачности и разводимости отражаются последствия трансформации института брака, когда на смену традиционной семье приходят альтернативные формы супружества, наиболее распространено сожительство ("гражданский брак"). Население республики видит в сожительстве своеобразный этап формирования семьи, репетицию официального брака, возможность узнать друг друга, а для разведенных - избежать неудачный опыт предыдущего брака. В ряде случаев данная форма отношений рассматривается как альтернатива семье, в рамках которой возможно выполнение основных семейных функций - рождение и социализация детей.

Проведенный анализ динамики брачности и разводимости актуализирует необходимость разработки дополнительных мер социальной и демографической политики, направленных на: стремление не откладывать регистрацию брака, если это откладывание является вынужденным в связи с теми или иными жизненными обстоятельствами; сохранение репродуктивного здоровья, чтобы откладывающие брак на более поздний возраст и вступающие в повторный брак могли в полной мере реализовать свои намерения в отношении рождения детей; укрепление семьи, предотвращение разводов; социально-психологическую помощь разведенным супругам и их детям; формирование у подростков и молодежи ценностных ориентаций на семью и брак, обучение навыкам взаимоотношений в семье, способствующим сохранению и укреплению семей, предотвращению разводов.

3.4. Социально-медицинские показатели

3.4.1. За период 2016 по 2021 гг. значение показателя прерывания беременности на 1000 женщин фертильного возраста в Республике Мордовия снизилось на 35,7% - с 19,6 абортов на 1000 женщин фертильного возраста в 2016 г. до 12,6 в 2021 году.

В 2021 г. в Республике Мордовия зафиксировано самое низкое значение показателя прерывания беременности в расчете на 1000 женщин фертильного возраста среди всех регионов ПФО. В ряде его субъектов (Республика Марий Эл, Оренбургская область и Пермский край) значения данного показателя в 2021 г. превышают региональные практически в 2 раза. Относительно благоприятная картина была в республике и на начало анализируемого периода - 2-е место в ПФО с отставанием от значения в Республике Башкортостан на 1,3 ед. (при этом следует иметь в виду, что в отличие от поволжских мусульманских республик фактор религиозных предписаний в плане прерывания беременности в регионе не играет значимой роли).

Примечательно, что в каждом субъекте, входящем в ПФО, как и в России в целом, зафиксировано сокращение значений прерывания беременности в расчете 1000 женщин фертильного возраста в 2021 г. по сравнению с 2016 годом. По значениям динамики показателя за этот период Республика Мордовия находится на среднем уровне в ПФО (-6,8 ед.). Лидерами являются Оренбургская и Кировская области - снижение на 18,1 и 17,2 ед. соответственно. Менее заметные масштабы снижения значений показателя в регионе по сравнению с окружными и общефедеральными объясняются эффектом низкой базы: в условиях изначально низких величин добиваться более значительных результатов гораздо сложнее. Однако негативным моментом является то, что если в целом по ПФО и РФ ежегодно наблюдалось снижение количества абортов в расчете на 1000 женщин фертильного возраста, то в регионе в 2021 г. аналогичная тенденция прервалась - произошло незначительное увеличение на 1,76 ед. (табл. 23).

Таблица 23

Динамика числа женщин, сделавших аборт, за период 2016 - 2021 гг., на 1000 женщин фертильного возраста

Субъект	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Республика Мордовия	19,6	18,8	20,6	12,3	11,0	12,6
Российская Федерация	23,8	22,3	19,1	17,9	16,2	15,1
Приволжский федеральный округ	25,4	24,4	21,3	20,1	18,1	16,9
Республика Башкортостан	18,2	18,1	16,1	16,1	15,4	13,8
Республика Марий Эл	37,9	36,6	30,8	28,5	26,1	23,4
Республика Татарстан	24,0	23,6	20,3	19,0	17,6	17,3
Удмуртская Республика	25,4	23,6	21,8	19,4	19,6	18,8
Чувашская Республика	30,4	27,6	25,1	23,2	20,6	19,8
Пермский край	27,6	22,2	30,2	28,7	25,6	22,7
Кировская область	37,8	33,8	29,9	27,1	21,5	20,3
Нижегородская область	26,1	23,7	18,7	17,7	15,3	14,9
Оренбургская область	41,5	38,5	34,1	32,0	25,7	23,0
Пензенская область	22,5	20,8	16,2	15,8	15,0	13,8
Самарская область	21,3	19,5	17,1	16,1	14,5	13,7
Саратовская область	21,9	20,2	17,0	16,3	15,5	15,3
Ульяновская область	22,9	22,3	19,7	18,6	17,2	14,7

Ситуация с динамикой легальных медицинских абортов (прерывание беременности до 12 недель по желанию женщины) на 100 родов в 2016 - 2021 гг. в регионе менее благоприятна по сравнению с динамикой предыдущего показателя. В целом за рассматриваемый период значение показателя незначительно увеличилось - с 26,5 до 27,9 ед. (или на 5,3%). При этом в отдельные временные отрезки периода фиксируется разнонаправленная динамика количества легальных медицинских абортов. В 2017 г. значение показателя стало максимальным (31,8), после чего в течение двух лет наблюдалось его снижение - до 19,9 ед. в 2019 г. (табл. 24).

Таблица 24

Динамика медицинских легальных абортов на 100 родов за 2016 - 2021 гг. в Республике Мордовия, ед.

Субъект	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Республика Мордовия	26,5	31,8	23,9	19,9	21,2	27,9

Таким образом, количество легальных медицинских абортов за 2017 - 2019 гг. сократилось на 37,4%. Затем благоприятная тенденция на снижение значения показателя прервалась и наблюдается его рост: наиболее существенным он стал в последний год рассматриваемого периода (на 6,7 ед., или 31,6%) Увеличение значения показателя легальных медицинских абортов на 100 родов произошло из-за значительного уменьшения общего числа родов - с 8021 в 2016 г. до 5255 в 2021 г. (на 34,5%). При этом если снижение числа родов наблюдается ежегодно (меняются лишь его масштабы), то динамика числа легальных медицинских абортов была разнонаправленной (отмечен незначительный рост в 2017 г. и 2021 г.).

3.4.2. На основании клинико-статистических исследований, проведенных медицинскими организациями в Республике Мордовия, сложился социально-психологический портрет женщины, поступающей на прерывание беременности:

Аборт на сроке 7 - 8 недель делает чаще всего молодая женщина в возрасте 30 - 34 года, проживающая в городской местности (93,0%), состоящая в браке (71,3%), имеющая двоих детей (46,5%), имеющая работу (65,3%).

Ведущими причинами в принятии решения об аборте являются социальные - 60,3% женщин не удовлетворены финансовым положением семьи, отсутствием жилья, боязнью потерять работу. Более 7% женщин решились на аборт из-за отсутствия постоянного партнера, либо из-за незарегистрированных отношений с партнером. Более 5% женщин объясняли отказ от беременности недостаточной поддержкой со стороны отца будущего ребенка или родственников.

3.4.3. Доля женщин, охваченных доабортным консультированием, от числа женщин, обратившихся в медицинскую организацию по поводу прерывания беременности, в Республике Мордовия составляет 78,4%. Этот показатель на 18,4% ниже, чем в среднем по ПФО (93,7%), и на 12,6% чем в Российской Федерации (91,0%). По данному показателю регион занимает 12-е место в ПФО. В регионах-лидерах - в Кировской и Самарской областях доабортным консультированием охвачено 100,0% обратившихся женщин (табл. 25).

Таблица 25

Статистика доабортного консультирования по всем субъектам Российской Федерации за 2021 г.

Субъект	Доля женщин, охваченных доабортным консультированием, от числа женщин, обратившихся в медицинскую организацию по поводу прерывания беременности	Доля женщин, отказавшихся от прерывания беременности и взятых под диспансерное наблюдение по беременности от числа проконсультированных
Республика Мордовия	78,4	53,0
Российская Федерация	91,0	21,4
Приволжский федеральный округ	93,7	17,0
Республика Башкортостан	76,4	23,5
Республика Марий Эл	97,4	15,6
Республика Татарстан	96,2	12,6
Удмуртская Республика	95,5	17,1
Чувашская Республика	96,5	19,0
Пермский край	97,0	21,0
Кировская область	100,0	15,6
Нижегородская область	97,9	8,6
Оренбургская область	89,5	6,8
Пензенская область	93,2	18,5
Самарская область	100,0	21,5
Саратовская область	93,1	17,4
Ульяновская область	77,4	28,5

Доля женщин, отказавшихся от прерывания беременности и взятых под диспансерное наблюдение по беременности, от числа проконсультированных в Республике Мордовия в 2021 г. составила 53,0%: показатель выше в 2,5 раза среднероссийского и в 3,1 раза, чем в среднем по ПФО. По результативности доабортного консультирования Республика Мордовия занимает 1-е место в ПФО.

3.4.4. В 2022 г. по сравнению с 2016 г. в Республике Мордовия в 3,3 раза сократилось число женщин, обратившихся в государственные медицинские организации за направлением на легальный медицинский аборт (655 и 2168 чел. соответственно). Отмечается рост в 2,2 раза (с 44,5 до 96,4%) доли женщин, охваченных доабортным консультированием. Доля отказавшихся от прерывания беременности из числа проконсультированных и взятых под диспансерное наблюдение по беременности увеличилась на 33,6%: с 14,2 в 2016 г. до 47,8% в 2022 г. (табл. 26).

Таблица 26

Статистика доабортного консультирования в медицинских организациях, подведомственных Минздраву Республики Мордовия, за 2016 - 2022 гг.***

Показатель	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
Число женщин, обратившихся в медицинскую организацию за направлением на медицинский аборт легальный, чел.	2168	1949	1476	979	952	792	655
Из них проконсультировано в центрах медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, или в кабинетах медико-социальной помощи, чел.	964	1136	944	627	613	621	632
Доля женщин, проконсультированных в центрах медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, или в кабинетах медико-социальной помощи, от числа женщин, обратившихся за направлением на медицинский аборт легальный, %	44,5	58,3	63,9	64,0	64,4	78,4	96,4
Из них отказались от искусственного прерывания беременности и взяты под диспансерное наблюдение по беременности, чел.	137	166	170	172	194	329	302
Доля сохраненных беременностей, %	14,2	14,6	18,0	27,4	31,6	52,9	47,8

*** За 2016 - 2019 гг. сведения представлены по данным ведомственной статистики Министерства здравоохранения Республики Мордовия, с 2020 г. по форме ФГСН N 13.

Работа по профилактике абортов в Республике Мордовия осуществляется Министерством здравоохранения Республике Мордовия и структурно представляет собой двухуровневую систему оказания медико-социальной психологической помощи беременным, матерям и детям.

Первичным звеном оказания медико-социальной психологической помощи является кабинет медико-социальной помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, женских консультаций 7 медицинских организаций: ГБУЗ РМ "Рузаевская ЦРБ", ГБУЗ РМ "Ковылкинская ЦРБ", ГБУЗ РМ "Комсомольская ЦРБ", ГБУЗ РМ "Ичалковская ЦРБ", ГБУЗ РМ "Краснослободская ЦРБ", ГБУЗ РМ "Торбеевская ЦРБ", ГБУЗ РМ "Зубово-Полянская РБ".

Вторым уровнем организации медико-социальной психологической помощи является Центр медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации перинатального центра ГБУЗ РМ "Мордовская республиканская центральная клиническая больница" и Центр ГБУЗ РМ "Родильный дом".

Третьим уровнем оказания медико-социальной помощи являются учреждения социальной защиты Республики Мордовия (центры социальной помощи, кризисные центры и др.), а также социально ориентированные некоммерческие и религиозные организации традиционных конфессий, имеющие возможность предоставления различных видов материальной, психологической и духовной поддержки нуждающимся женщинам.

Доабортное консультирование проводится в соответствии с документом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 июля 2017 г. N 15-4/10/2-4792 "Методическое письмо "Психологическое консультирование женщин, планирующих искусственное прерывание беременности".

Центры и кабинеты медико-социальной помощи ведут работу в соответствии с Порядком оказания медицинскими организациями услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 февраля 2020 г. N 69н/95н "Об утверждении Порядка оказания медицинскими организациями услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности".

По данным Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Мордовия, в 2022 г. услуги по правовой, психологической и медико-социальной помощи за счет средств талона N 1 родового сертификата за 2022 г. получили 3237 беременных женщин, или 78,4% от числа всех женщин, которым оказана медицинская помощь в период беременности за счет родовых сертификатов. В 2021 г. аналогичная помощь оказана 74,0% женщин (3605 чел.), в 2020 г. - 75,0% (3634 чел.).

3.4.5. Показатель женского бесплодия на 100000 женского населения 18 - 49 лет, рассчитанный по обращаемости женщин в связи с невозможностью зачатия ребенка, за период 2016 - 2021 гг. снизился на 57,8% (с 1322 до 763,6). За аналогичный период отрицательная динамика в Российской Федерации составила 6,4%, в ПФО - 13,5%. Республика Мордовия занимает 2-е место в ПФО после Оренбургской области, где произошло сокращение в 4,5 раза. Динамика в других субъектах ПФО дифференцируется: она положительная в Пензенской области (рост в 2,6 раза), Республике Марий Эл (+24,8%), Республике Башкортостан (+13,5%), Саратовской области (+12,0%) и Нижегородской области (+6,8%); отрицательная - в Удмуртской Республике (37,8%), Ульяновской области (-27,4%), Кировской области (-17,8%), Республике Татарстан (-9,0%), Чувашской Республике (-2,3%), Пермском крае (-2,3%) и Самарской области (-1,5%) (табл. 27).

Таблица 27

Показатели женского бесплодия в Российской Федерации и субъектах ПФО за 2016 - 2021 гг.

Территория	Женское бесплодие
	Абсолютные числа						на 100000 человек взрослого населения <*>
	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Российская Федерация	280613	284314	277915	278307	232871	252413	842,7	857,1	848,9	853,7	724	789,1
ПФО	55221	59153	52401	50824	43844	44950	839,8	906	820,1	801,3	704,4	726,8
Республика Башкортостан	5696	5717	5494	5455	5792	6125	632,9	639,7	626,8	626,4	675,9	718,3
Республика Марий Эл	1521	1520	1471	1673	1719	1785	1027,3	1036,9	1028,5	1177,6	1228,3	1282,2
Республика Мордовия	2337	3978	3313	1654	1234	1228	1322	2270,8	1955,8	987,8	759,2	763,6
Республика Татарстан	4891	4869	4749	4694	4281	4304	555,2	555,3	548	543,7	500,9	505,2
Удмуртская Республика	2977	2856	2407	2409	1928	1758	889,9	859,1	737,9	743	604	553,1
Чувашская Республика	2917	4003	3310	2933	2288	2622	1067,3	1478,7	1260,4	1129	903,1	1042,9
Пермский край	4859	4274	4279	5126	4061	4494	820,7	725,9	741	893,5	720,4	801,9
Кировская область	2351	1915	1888	1968	1835	1801	883,2	725,6	733,4	771	734,6	725,7
Нижегородская область	4667	5349	5374	4796	3425	4694	645,5	745,2	763,3	685,9	499,1	689,1
Оренбургская область	8451	7584	3618	3603	2774	1776	1944,3	1758,2	862,5	866,7	678	436,5
Пензенская область	588	593	1354	1721	1523	1403	203,1	206,5	485,7	624	568,5	528,8
Самарская область	7842	7890	8218	8241	6860	7257	1071,9	1085,9	1155,1	1166,2	990,2	1055,8
Саратовская область	4385	6531	5320	5084	4924	4541	788,3	1182,5	989,2	954,6	949,1	883,1
Ульяновская область	1739	2074	1606	1467	1200	1162	647,2	779,5	621	572,8	481,5	469,9

* На 100000 человек женского населения 18 - 49 лет

Показатель мужского бесплодия на 100000 мужчин фертильного возраста (14 - 60 лет), рассчитанный по обращаемости пациентов в связи с невозможностью зачатия ребенка, в Республике Мордовия с 2016 - 2021 гг. увеличился на 67,0% - с 224 до 374 (табл. 28). В Российской Федерации и ПФО наблюдается снижение на 15,8 и 53,4% соответственно. Среди субъектов ПФО рост показателя также фиксируется в Пензенской области (в 2,8 раза), Кировской области (в 1,9 раза) и Чувашской Республике (+13,2%). Все остальные регионы ПФО демонстрируют сокращение показателя мужского бесплодия: Саратовская область (в 17,8 раза), Оренбургская область (в 11,1 раза), Ульяновская область (56,1%), Республика Башкортостан (50,3%), Нижегородская область (43,2%), Республика Марий Эл (41,9%), Пермский край (26,4%), Удмуртская Республика (19,1%), Самарская область (4,4%), Республика Татарстан (0,1%).

Таблица 28

Показатели мужского бесплодия в Российской Федерации и субъектах ПФО за 2016 - 2021 гг.

Территория	Мужское бесплодие
	Абсолютные числа						На 100000 человек взрослого населения <*>
	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Российская Федерация	42225	45385	47886	42141	30633	35037	79,7	85,8	90,9	80,1	58,5	67,1
Приволжский федеральный округ	10191	9655	10499	6899	4672	5289	95,8	91	99,9	65,9	45	51,2
Республика Башкортостан	267	231	882	104	97	131	18,5	16	61,4	7,3	6,8	9,3
Республика Марий Эл	176	104	99	79	79	72	71,8	42,6	40,9	32,7	32,9	30,1
Республика Мордовия	687	1044	986	5	-	1118	224	338,8	321	1,6	-	374
Республика Татарстан	1790	1762	1750	1739	1756	1774	129,7	127,7	127	126,3	128	129,6
Удмуртская Республика	135	140	320	175	132	107	25,7	26,7	61,5	33,7	25,6	20,8
Чувашская Республика	172	217	317	181	86	189	38,5	48,7	71,8	41,2	19,8	43,6
Пермский край	111	91	92	74	63	79	12,1	10	10,2	8,2	7,1	8,9
Кировская область	14	20	16	16	16	25	3	4,3	3,5	3,5	3,6	5,6
Нижегородская область	1669	1765	2064	1395	1098	916	142,3	151,1	178,8	121,4	96,4	80,8
Оренбургская область	3121	1413	2121	2233	737	272	443	201,2	306,2	323,9	107,6	39,9
Пензенская область	156	129	292	639	391	409	31,5	26,2	60,1	132,3	82,4	86,7
Самарская область	52	70	47	54	42	49	4,5	6,1	4,1	4,7	3,7	4,3
Саратовская область	1708	2529	1405	154	123	92	188,9	280,4	157,8	17,4	14,1	10,6
Ульяновская область	133	140	108	51	52	56	28,7	30,4	23,7	11,3	11,6	12,6

* На 100000 человек мужского населения 14 - 60 лет

С 2016 по 2021 год структура причин бесплодия населения Республики Мордовия претерпела изменения. В настоящее время на первом месте находится мужской фактор бесплодия. В 2021 г. среди всех случаев бесплодия он составил 48,6%. Данные изменения в первую очередь связаны с более качественным выявлением мужского бесплодия: разработаны и внедрены новые прогрессивные методы диагностики мужского бесплодия, больше внедряются в практику генетические методы диагностики. Сочетанное бесплодие, когда проблемы с зачатием в семейной паре выявляются как у женщины, так и у мужчины, с 2016 по 2020 год в среднем занимало 40 - 50%; в 2021 г. значение фактора снизилось почти в 2,5 раза, до 19,6%. Почти в 2 раза - с 9,3 до 18,0%, вырос вклад эндокринной патологии в проблему бесплодия.

Доля случаев бесплодия трубно-перитонеального генеза, связанного с невозможностью зачатия вследствие непроходимости маточных труб либо спаечного процесса малого таза у женщин, практически не изменилась: 2016 г. - 10,5%, 2021 г. - 12,8%. Зафиксировано снижение с 3,2 до 1,0% идиопатического бесплодия, когда его причина в семейной паре не устанавливалась, несмотря на все методы диагностики. Данный показатель свидетельствует об улучшении диагностики причин бесплодия (табл. 29).

Таблица 29

Структура факторов бесплодия населения Республики Мордовия за 2016 - 2021 гг., %

Фактор бесплодия	Год
	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Трубно-перитонеальный	10,5	11,8	30,1	10,5	13,4	12,8
Мужской	28,4	33,2	18,0	28,47	21,6	48,6
Эндокринный	9,3	6,3	8,0	9,3	14,3	18,0
Сочетанное бесплодие	48,6	46,5	39,4	48,6	53,7	19,6
Идиопатический	3,2	2,2	4,4	3,2	2,4	1,0

3.4.6. Лечение бесплодия с использованием экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) в Республике Мордовия используется с 2007 года. С 2012 г. лечение бесплодия методом ЭКО осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС).

В Республике Мордовия работают две медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь по лечению бесплодия с использованием ЭКО за счет средств ОМС. Одна медицинская организация государственной системы здравоохранения, подведомственная Минздраву Республики Мордовия - Перинатальный центр ГБУЗ РМ "Мордовская республиканская центральная клиническая больница". Вторая организация частной системы здравоохранения - ООО "Центр ЭКО "Гера".

В реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи населению Республики Мордовия участвуют еще две медицинские организации: ООО "МЕДЭКО" (г. Москва), ООО "КДФ" (г. Пенза). Кроме того, женщины по желанию направляются для проведения процедуры ЭКО за счет средств ОМС в медицинские организации за пределами Республики Мордовия: ФГБУ "НЦАГИП им. В.И.Кулакова" Минздрава России (г. Москва), ООО "Академия женского здоровья и репродуктивного здоровья" (г. Нижний Новгород), ООО "Центр репродукции "Линия жизни" (г. Москва), ООО "Мединсервис" (г. Москва), ЗАО "Медицинская компания ИДК" (г. Самара), АО МЦРМ (г. Санкт-Петербург), ООО "ИНМЕД" (г. Пенза), ООО "Медицинский центр ВРТ" (г. Москва), ООО "ХАВЕН" (г. Москва), ООО "МАТЬ И ДИТЯ" Нижний Новгород, ООО "ЭКО ЦЕНТР" (г. Москва), ООО "ЭКО-Содействие" (г. Москва), ООО ВРТ "Клиника Нуриевых" (г. Казань), ООО "Медика-Ментэ" (г. Москва), ФГБУ "ЦКБ с поликлиникой" (г. Москва), ФГАОУ ВО "Первый МГМУ им. И.М.Сеченова" (г. Москва) и др.

В 2021 г. по сравнению с 2016 г. показатель общего числа циклов ЭКО, проведенных за счет средств ОМС, увеличился в 1,6 раза - с 395 до 633. В 1,7 раза выросло число женщин, которым проведено ЭКО (2016 г. - 247 чел., 2021 г. - 432 чел.). Наблюдается рост в 1,8 раза - с 102 до 184 чел. - числа женщин, у которых наступила беременность. Число родов у женщин после ЭКО также увеличилось (2016 г. - 131 чел., 2021 г. - 145 чел.). В 2021 г. по сравнению с 2016 г. в 3,2 раза выросло число детей, родившихся после ЭКО (150 и 47 чел. соответственно). Отмечена положительная динамика циклов ЭКО на 1000 ЖФВ: если в 2016 г. показатель составлял 2,1, то в 2021 г. его значение увеличилось до 3,7 (табл. 30).

Таблица 30

Сведения о лечении бесплодия с использованием метода ЭКО за 2016 - 2021 годы

Показатель	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Общее число циклов ЭКО, проведенных за счет средств ОМС	395	845	726	640	660	633
Число женщин, которым проведено ЭКО	247	543	453	349	485	432
Число женщин, у которых наступила беременность	102	205	169	107	199	184
Число родов у женщин после ЭКО	н/с	131	212	136	178	145
Число родившихся детей после ЭКО	47	130	252	162	203	150
Динамика числа циклов ЭКО на 1000 ЖФВ	2,1	4,6	4,0	3,6	3,8	3,7

В Республике Мордовия с 2016 по 2021 год в результате ЭКО родилось 944 ребенка. Вклад детей, рожденных от процедуры ЭКО, в общую рождаемость увеличивается из года в год: с 0,6% в 2016 г. до 2,9% в 2021 г. (табл. 31).

Таблица 31

Вклад ЭКО в рождаемость в Республике Мордовия за 2016 - 2021 гг., чел.

Показатель	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Число рожденных детей по ЭКО	47	130	252	162	203	150
Число всех рожденных детей	7975	6884	6632	5956	5558	5253
Вклад детей, после ЭКО, в общее число рожденных, %	0,6	1,9	3,8	2,7	3,7	2,9

За последнее десятилетие изменился возраст пациенток, которым проводилась программа ЭКО. Это связано с внедрением новых стандартов обследования и лечения данной группы пациентов (сжатые до 3 - 4 месяцев сроки обследования для выявления факторов бесплодия, консервативное лечение бесплодия в срок не более 1 года, подготовка к ЭКО в течение не более 3 месяцев) (табл. 32).

Таблица 32

Возраст пациенток в программах вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) за 2016 - 2021 гг., %

Возраст	Год
	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
<= 34 лет	37,5	59,2	64,3	68,7	59,4	61,0
35 - 39 лет	47,9	25,4	26,7	19,1	27,2	23,1
>= 40 лет	14,6	15,4	9,0	12,2	13,4	15,0

Основной возраст женщин, вступивших в программу ЭКО, составляет 34 года и менее. С 2016 по 2021 год доля данной возрастной группы выросла с 37,5 до 61,0% от всех вступивших в программы ВРТ. Группа женщин 35 - 39 лет уменьшилась с 47,9% в 2016 г. до 23,1% в 2021 г., что связано с ужесточением критериев вступления в программу ЭКО в соответствии с Порядком использования ВРТ, противопоказаниями и ограничениями к их применению, утвержденных Минздравом России (введение ограничений для вступления пациентки в программу ЭКО, связанных с возрастом женщины).

Эффективность процедур ЭКО, проведенных в медицинских организациях Республики Мордовия, стабильно высокая благодаря повышению квалификации врачей и эмбриологов, совершенствованию оборудования, увеличению количества циклов переноса криоконсервированных эмбрионов, селективному переносу одного эмбриона (табл. 33).

Таблица 33

Эффективность процедур ЭКО, проведенных в медицинских организациях Республики Мордовия за 2016 - 2021 гг., %

Показатель	Год
	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Эффективность	38,7	37,2	37,2	35,8	37,2	37,0

3.5. Социально-экономические условия рождения и воспитания детей

3.5.1. Республика Мордовия характеризуется более высокой обеспеченностью врачами-педиатрами, врачами-неонатологами и врачами - акушерами-гинекологами в расчете на 10 тыс. соответствующего населения (детей/женщин), чем Приволжский федеральный округ и Российская Федерация в целом. Так, в 2021 г. показатель обеспеченности врачами-педиатрами превышал окружное значение на 27,4% (20,86 ед. и 16,37 ед. соответственно), общероссийское - на 28,8% (значение по РФ - 16,2 ед.) (табл. 34). Превышение обеспеченности врачами-неонатологами над значением по округу - на 21,9% (49,01 ед. и 40,20 ед.), над значением в целом по стране (38,72 ед.) - на 26,6%. Обеспеченность региона врачами - акушерами-гинекологами превышает значение по ПФО на 29,2% (5,48 ед. и 4,24 ед.), значение по РФ (4,35 ед.) - на 26,0%.

Таблица 34

Динамика укомплектованности медицинских организаций в Республике Мордовия, в регионах Приволжского федерального округа и в Российской Федерации врачами-педиатрами, врачами-неонатологами, врачами-акушерами-гинекологами за период 2020 - 2021 годов, %

Субъект	Обеспеченность врачами-педиатрами		Обеспеченность врачами-неонатологами		Обеспеченность врачами - акушерами-гинекологами
	2020 г.	2021 г.	2020 г.	2021 г.	2020 г.	2021 г.
Республика Мордовия	20,78	20,86	49,01	49,01	5,48	5,48
Российская Федерация	16,38	16,2	39,83	38,72	4,47	4,35
Приволжский федеральный округ	16,45	16,37	41,88	40,2	4,37	4,24
Республика Башкортостан	15,55	15,63	34,51	35,0	4,33	4,47
Республика Марий Эл	13,72	14,4	42,32	31,74	3,55	3,69
Республика Татарстан	15,41	15,68	31,06	30,81	3,98	3,83
Удмуртская Республика	20,03	20,15	52,79	52,79	4,97	4,72
Чувашская Республика	16,03	16,07	47,01	42,57	4,81	4,83
Пермский край	19,72	19,39	52,46	50,09	4,17	3,88
Кировская область	17,82	17,58	44,63	41,79	4,26	4,09
Нижегородская область	16,16	15,92	38,43	35,9	3,2	3,15
Оренбургская область	16,13	15,81	42,44	36,53	4,43	4,23
Пензенская область	15,75	15,45	42,88	43,93	3,45	3,27
Самарская область	15,36	15,07	44,65	44,29	5,11	4,9
Саратовская область	15,96	15,63	54,81	52,13	5,57	5,35
Ульяновская область	14,37	14,37	37,02	35,07	4,51	4,12

Еще одним позитивным моментом является то, что если в целом по регионам ПФО и Российской Федерации за 2020 - 2021 гг. наблюдается снижение обеспеченности врачами данных специальностей, то в Республике Мордовия картина иная - обеспеченность врачами-педиатрами демонстрирует рост, а обеспеченность врачами-неонатологами и врачами - акушерами-гинекологами находится на стабильном уровне.

За период 2016 - 2021 гг. укомплектованность региональных медицинских организаций врачами-педиатрами, врачами-неонатологами и врачами-акушерами-гинекологами снизилась. Наиболее значительную негативную динамику демонстрирует укомплектованность врачами-неонатологами - если в 2016 г. медицинские организации были на 97,6% укомплектованы врачами данной специальности, то в 2021 г. - лишь на 87,1% (табл. 35). Значения негативной динамики укомплектованности педиатрами и акушерами-гинекологами близки - 2,2% и 2,3% соответственно. Следует отметить, что динамика укомплектованности врачами данных специальностей не является однонаправленной и ежегодно негативной - в отдельные временные отрезки отмечалось как улучшение ситуации, так и снижение показателя. На конец рассматриваемого периода учреждения здравоохранения региона в лучшей степени укомплектованы акушерами-гинекологами (на 93,9%), в худшей - педиатрами (на 85,4%).

Таблица 35

Динамика укомплектованности медицинских организаций Республики Мордовия врачами-педиатрами, врачами-неонатологами и врачами - акушерами-гинекологами в 2016 - 2021 гг., %

Специальность	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
Всего, в том числе:	91,1	90,5	89,1	87,1	82,3	84,0	86,7
акушер-гинеколог	96,2	93,0	93,6	95,4	94,8	93,9	95,5
неонатолог	97,6	96,4	92,9	98,1	90,6	87,1	88,2
педиатр	87,6	90,3	86,9	85,3	84,8	85,4	86,9

Укомплектованность врачами отдельных специальностей за период с 2016 по 2022 год снизилась: врачами акушерами-гинекологами - на 0,7% с 96,2% до 95,5%, врачами-неонатологами - на 9,6% с 97,6% до 88,2%, врачами-педиатрами - на 0,8% с 87,6% до 86,9%.

Следует отметить, что в 2022 г. укомплектованность медицинских организаций региона врачами-педиатрами, врачами-неонатологами и врачами - акушерами-гинекологами повысилась: на 1,5%, на 1,1% и на 1,6% соответственно (табл. 36).

Таблица 36

Укомплектованность медицинских организаций врачами-педиатрами, врачами-неонатологами, врачами акушерами-гинекологами в Республике Мордовия в 2022 г., %

Медицинская организация	Врачи-педиатры	Врачи-неонатологи	Врачи-акушеры-гинекологи
ГБУЗ РМ "Родильный дом"	-	65,9	96,9
ГБУЗ РМ "Республиканская клиническая больница N 1"	-	-	100
ГБУЗ РМ "Республиканская клиническая больница имени С.В.Каткова"	-	-	100
ГБУЗ РМ "Республиканская клиническая больница N 4"	-	-	100
ГБУЗ РМ "Республиканская клиническая больница N 5"	-	-	75,0
ГБУЗ РМ "Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница"	-	-	100
ГБУЗ РМ "Республиканский наркологический диспансер"	-	-	100
ГКУЗ РМ "Республиканский противотуберкулезный диспансер"	-	-	100
ГАУЗ РМ "Республиканский врачебно-физкультурный диспансер"	-	-	0
ГБУЗ РМ "Республиканский онкологический диспансер"	-	-	100
ГБУЗ РМ "Мордовский республиканский центр профилактики и борьбы со СПИДом"	-	-	100
ГБУЗ РМ "Республиканский гериатрический центр"	-	-	100
ГБУЗ РМ "Поликлиника N 2"	-	-	100
ГБУЗ РМ "Поликлиника N 4"	-	-	88,9
ГБУЗ РМ "Детская республиканская клиническая больница"	100	100	100
ГБУЗ РМ "Мордовская республиканская центральная клиническая больница"	100	100	100
ГБУЗ РМ "Детская поликлиника N 1"	91,2	-	100
ГБУЗ РМ "Детская поликлиника N 2"	89,7	-	100
ГБУЗ РМ "Детская поликлиника N 3"	95,1	-	100
ГБУЗ РМ "Детская поликлиника N 4"	90,6	-	100
ГБУЗ РМ "Ардатовская районная больница"	100	-	100
ГБУЗ РМ "Атяшевская районная больница"	36,4	-	33,3
ГБУЗ РМ "Дубенская районная больница"	100	-	57,1
ГБУЗ РМ "Зубово-Полянская районная больница"	87,5	-	93,5
ГБУЗ РМ "Инсарская районная больница"	69,2	-	100
ГБУЗ РМ "Ичалковская центральная районная больница"	100	-	41,7
ГБУЗ РМ "Комсомольская центральная районная больница"	94,7	-	93,3
ГБУЗ РМ "Ковылкинская центральная районная больница"	95,5	50,0	100
ГБУЗ РМ "Краснослободская центральная районная больница"	100	-	100
ГБУЗ РМ "Ромодановская поликлиника	100	-	100
ГБУЗ РМ "Рузаевская центральная районная больница"	57,1	100	100
ГБУЗ РМ "Старошайговская районная больница"	66,7	-	88,9
ГБУЗ РМ "Темниковская районная больница им. А.И.Рудявского"	53,3	0	30,8
ГБУЗ РМ "Теньгушевская районная больница"	100	-	88,9
ГБУЗ РМ "Торбеевская центральная районная больница"	46,7	100	100
Республика Мордовия	86,9	88,2	95,5

Ситуация в отдельных медицинских организациях не всегда соответствует представленной усредненной картине. 8 из 21 медицинских организаций, обслуживающих детское население, укомплектованы врачами педиатрами полностью. При этом подобная благоприятная картина характерна не только для организаций, располагающихся в ГО Саранск, но и для части районных больниц и поликлиник. Наихудшая укомплектованность врачами-педиатрами зафиксирована в ГБУЗ РМ "Атяшевская районная больница" - 36,4% (из 2,75 штатных должностей занято 1,0) и ГБУЗ РМ "Торбеевская центральная районная больница" - 46,7% (3,5 из 7,5).

4 из 7 медицинских организаций полностью укомплектованы врачами-неонатологами. Низкие значения показателя в ГБУЗ РМ "Ковылкинская центральная районная больница" (50%) обусловлены тем, что не заняты 0,5 штатных должностей. В ГБУЗ РМ "Темниковская районная больница им. А.И.Рудявского" не занято 0,25 имеющихся штатных должностей.

В 2022 г. 36 медицинских организаций Республики Мордовия имела в штатном расписании должности врачей-акушеров-гинекологов. В 24 из них имеющиеся штатные должности были заняты полностью. Менее чем наполовину укомплектованы ГБУЗ РМ "Ичалковская центральная районная больница" (заняты 1,25 должности из 3 имеющихся), ГБУЗ РМ "Атяшевская районная больница" (1 из 3), ГБУЗ РМ "Темниковская районная больница им. А.И.Рудявского" (1 из 3,25) и ГАУЗ РМ "Республиканский врачебно-физкультурный диспансер" (0 из 0,25).

Таким образом, уровень укомплектованности медицинских организаций региона находится на высоком уровне. Неудовлетворительные значения показателя по отдельным организациям чаще всего обусловлены тем, что не занята отдельная ставка (чаще ее часть) соответствующего профиля. Исправление сложившейся ситуации требует конкретных точечных усилий, а не радикальных административных мер.

3.5.2. В 2021 г. по сравнению с 2016 г. количество дошкольных образовательных организаций (включая филиалы) в целом по Республике Мордовия сократилось незначительно, с 247 до 235 (-4,9%) (табл. 37). Отрицательная динамика наблюдается в Ардатовском, Атяшевском, Дубенском, Ельниковском, Ичалковском, Кадошкинском, Рузаевском, Темниковском муниципальных районах и г.о. Саранск. Положительная динамика фиксируется в Лямбирском и Торбеевском муниципальных районах. Никаких изменений не произошло в Атюрьевском, Большеберезниковском, Большеигнатовском, Зубово-Полянском, Инсарском, Ковылкинском, Кочкуровском, Краснослободском, Ромодановском, Старошайговском, Теньгушевском и Чамзинском муниципальных районах.

Число детей, охваченных дошкольным образованием, в период с 2016 по 2021 год в регионе уменьшилось на 8,8% (2016 г. - 34155 чел., 2021 г. - 31374 чел.). Тенденция выражена во всех без исключения муниципальных образованиях.

При этом в 2021 г. по сравнению с 2016 г. с 5131 до 5743 чел. (+11,9%) выросло количество воспитанников ясельных групп в Республике Мордовия. Рост зарегистрирован в Ардатовском, Атюрьевском, Атяшевском, Инсарском, Ичалковском, Кадошкинском, Краснослободском, Рузаевском, Старошайговском, Теньгушевском, Чамзинском муниципальных районах и г.о. Саранск. Спад демонстрируют следующие муниципальные районы: Большеберезниковский, Большеигнатовский, Дубенский, Ельниковский, Зубово-Полянский, Ковылкинский, Кочкуровский, Лямбирский, Ромодановский, Темниковский и Торбеевский.

С 2021 г. в Республике Мордовия обеспеченность доступностью дошкольного образования (в том числе детям в возрасте до 3-х лет) в 22 муниципальных районах и го Саранск составляет 100%. С 2021 г. актуальная очередь составляет для детей в возрасте от 2 мес. до 7 лет - 0 человек.

Таблица 37

Динамика количества дошкольных образовательных организаций в Республике Мордовия в разрезе муниципальных районов за период 2016 - 2021 гг., ед.

Муниципальные образования	Количество дошкольных образовательных организаций), ед.						Численность детей, охваченных дошкольным образованием, предоставляемым детскими садами, чел.						Численность детей, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях, чел						Численность детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольных образовательных организациях, чел
	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Ардатовский	12	12	12	12	10	10	925	925	936	937	927	761	0	79	0	0	0	0	127	0	63	2	4	9
Атюрьевский	3	3	3	3	3	3	300	283	282	268	233	238	7	83	0	0	0	0	43	0	56	56	32	3
Атяшевский	13	13	13	13	12	12	567	570	563	560	470	431	24	25	0	0	0	0	73	0	4	8	5	11
Большеберезниковский	3	3	3	3	3	3	302	269	266	309	272	248	3	57	0	0	0	0	44	0	69	44	27	21
Большеигнатовский	2	2	2	2	2	2	151	134	134	119	101	80	0	0	0	0	0	0	2	0	4	3	4	0
Дубенский	9	9	9	8	8	8	337	328	334	311	255	240	0	55	0	0	0	0	65	0	45	33	14	19
Ельниковский	4	4	4	3	2	2	302	294	258	228	198	172	2	41	0	0	0	0	64	0	41	35	51	33
Зубово-Полянский	17	17	17	17	17	17	1523	1540	1494	1501	1461	1346	64	493	0	0	0	0	539	0	495	408	179	172
Инсарский	4	4	4	4	4	4	453	441	451	414	383	399	0	70	0	0	0	0	90	0	16	3	1	0
Ичалковский	9	9	9	7	7	7	535	561	581	585	534	524	0	24	0	0	0	0	150	0	22	29	16	16
Кадошкинский	2	1	1	1	1	1	220	216	216	219	214	192	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	8
Ковылкинский	16	16	16	16	16	16	1337	1266	1311	1315	1217	1215	156	402	0	0	0	0	372	0	246	203	193	131
Кочкуровский	3	3	3	3	3	3	262	276	314	335	272	288	0	26	0	0	0	0	20	0	23	28	29	29
Краснослободский	8	8	8	8	8	8	819	819	819	819	746	709	0	122	0	0	0	0	150	0	90	41	28	37
Лямбирский	6	6	6	6	7	7	1009	1013	1020	1021	976	949	45	370	17	0	0	0	421	34	313	203	150	103
Ромодановский	5	5	5	5	5	5	752	698	716	720	647	712	63	248	0	0	0	0	316	1	232	193	242	117
Рузаевский	26	26	26	24	24	24	2867	2817	2888	2756	2469	2420	69	1002	0	0	0	0	1250	10	808	701	504	589
Старошайговский	7	7	7	7	7	7	328	322	323	323	300	295	0	1	0	0	0	0	25	0	1	0	0	0
Темниковский	5	5	4	4	3	3	331	355	359	359	317	316	1	92	0	0	0	0	121	0	79	55	60	50
Теньгушевский	4	4	4	4	4	4	309	285	263	264	202	190	0	79	0	0	0	0	108	0	73	64	62	33
Торбеевский	7	8	7	7	8	8	604	650	645	625	557	559	40	165	0	0	0	0	278	0	130	115	139	126
Чамзинский	12	12	12	12	12	12	1297	1309	1333	1333	1272	1240	0	316	0	0	0	0	315	0	247	193	91	36
г.о. Саранск	70	70	71	72	71	69	18625	17873	18914	19149	18819	17850	258	6015	119	4	0	0	6075	153	5734	5130	4917	4094
Республика Мордовия	247	247	246	241	237	235	34155	33244	34420	34470	32842	31374	732	9765	136	4	0	0	10648	198	8792	7547	6748	5637

3.5.3. В 2021 г. по сравнению с 2016 г. в целом по Республике Мордовия примерно на четверть (-24,7%) сократилось количество образовательных организаций общего образования, в которых функционируют группы продленного дня: с 235 до 177, при этом наблюдается увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых функционируют группы продленного дня, по сравнению с 2016 годом на 7,3% (2016 г. - 62,1%, 2021 г. - 69,5%) (табл. 38). В большинстве муниципальных районах (Ельниковском, Атюрьевском, Кадошкинском, Инсарском, Большеберезниковском, Теньгушевском, Торбеевском, Ковылкинском, Ардатовском, Чамзинском, Рузаевском, Зубово-Полянском, Дубенском, Краснослободском, Темниковском, Ромодановском) и г.о. Саранск отмечена положительная динамика доли учреждений образования, в которых функционируют группы продленного дня. Снижение доли общеобразовательных организаций, в которых действуют группы продленного дня, зафиксировано в Атяшевском, Ичалковском, Лямбирском, Кочкуровском, Старошайговском муниципальных районах и г.о. Саранск. Количество школ, в которых работают группы продленного дня, за анализируемый период не изменилось в Ельниковском и Чамзинском муниципальных районах.

Численность детей, охваченных услугами, предоставляемыми группами продленного дня, стала меньше на 10,1% (2016 г. - 15716 чел., 2021 г. - 13651 чел.). Сокращение посещаемости групп продленного дня отмечено в Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском, Ельниковском, Ичалковском, Кочкуровском, Краснослободском, Лямбирском, Ромодановском, Рузаевском, Старошайговском, Темниковском, Теньгушевском, Торбеевском, Чамзинском муниципальных районах и г.о. Саранск. Напротив, количество детей, охваченных услугами групп продленного дня, увеличилось в Атюрьевском, Зубово-Полянском, Инсарском, Кадошкинском и Ковылкинском муниципальных районах.

Доля детей, охваченных услугами, предоставляемыми группами продленного дня, в общем количестве детей школьного возраста, проживающих в Республике Мордовия, уменьшилась на 4,5% (с 27,0 до 22,5%). Снижение доли детей, охваченных услугами, прослеживается в Ардатовском, Большеберезниковском, Большеигнатовском, Ичалковском, Кочкуровском, Краснослободском, Лямбирском, Ромодановском, Старошайговском, Темниковском, Торбеевском, Чамзинском муниципальных районах и г.о. Саранск. Увеличение - в Атюрьевском, Атяшевском, Дубенском, Ельниковском, Зубово-Полянском, Инсарском, Кадошкинском, Ковылкинском, Рузаевском и Теньгушевском муниципальных районах (табл. 34). Снижение численности и доли детей, посещающих группу продленного дня, объясняется принятыми дополнительными мерами в общеобразовательных организациях республики в период распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Таблица 38

Информация о доступности услуг, оказываемых группами продленного дня в общеобразовательных организациях Республики Мордовия, за период 2016 - 2021 гг.

Наименование муниципального образования	Количество образовательных организаций, в которых работают ГПД						Количество обучающихся в образовательных организациях, охваченных услугами ГПД, чел.						Доля детей, охваченных услугами, предоставляемыми ГПД, %
	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Ардатовский	14	14	12	12	11	10	883	901	882	846	844	800	49,1	49,5	48,6	46,1	45,9	42,0
Атюрьевский	6	8	7	7	7	7	310	332	338	328	278	279	34,7	37,4	40,5	40,7	36,0	37,8
Атяшевский	8	8	8	7	7	5	441	467	501	498	491	411	29,5	32,0	35,3	35,9	35,8	30,3
Большеберезниковский	6	8	8	3	3	3	313	335	368	281	242	297	35,5	38,1	42,8	33,2	30,2	39,9
Большеигнатовский	5	5	1	1	1	1	250	180	147	145	104	99	46,6	36,5	30,0	31,5	25,2	24,8
Дубенский	3	2	2	2	2	2	225	225	225	225	225	243	23,2	24,2	24,2	24,6	25,8	26,4
Ельниковский	3	3	3	3	2	3	299	416	291	270	30	253	35,1	50,1	36,6	36,2	4,1	36,0
Зубово-Полянский	21	24	20	22	20	22	590	1031	936	952	844	836	14,4	25,6	23,8	24,0	21,3	20,3
Инсарский	5	7	7	7	7	6	302	371	377	366	351	371	28,3	34,0	34,2	33,1	32,9	34,0
Ичалковский	9	9	8	8	6	4	502	508	453	390	302	225	31,7	31,9	28,2	25,3	19,9	14,9
Кадошкинский	3	4	4	4	4	4	78	111	103	96	92	89	12,6	18,3	17,6	17,5	17,5	18,0
Ковылкинский	21	17	17	12	9	9	905	1180	1212	1180	1131	1049	31,2	40,1	40,7	39,2	37,4	33,5
Кочкуровский	3	0	0	0	0	0	148	0	0	0	0	0	26,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Краснослободский	7	8	8	8	7	8	398	412	387	406	350	326	21,7	22,9	21,3	22,8	19,6	17,6
Лямбирский	14	13	11	11	9	8	630	566	525	475	375	318	23,8	20,8	19,1	17,0	13,5	11,2
Ромодановский	13	13	13	8	8	7	338	330	280	298	243	204	19,7	18,8	15,7	16,5	13,5	11,1
Рузаевский	18	19	20	21	21	21	779	351	756	902	848	915	13,5	5,9	12,5	14,7	13,6	14,4
Старошайговский	6	6	6	6	6	2	321	179	208	206	198	201	33,6	19,8	23,3	24,5	24,4	25,5
Темниковский	5	4	6	5	5	3	204	403	233	211	162	50	16,0	32,7	19,1	18,5	14,3	4,4
Теньгушевский	6	6	2	2	2	2	406	346	437	459	443	392	46,0	40,9	51,1	53,9	51,7	46,9
Торбеевский	7	8	6	6	7	6	325	485	319	294	332	304	18,5	27,8	18,2	17,1	19,2	17,7
Чамзинский	6	6	6	6	6	6	484	7146	488	491	465	450	18,6	268,3	18,0	18,1	17,1	16,4
г.о. Саранск	44	45	46	46	45	38	6539	41	7620	7850	6815	5539	22,1	0,1	24,2	24,1	20,4	16,1
Минобразование Республики Мордовия	2	2	2	1	1	0	46	0	34	25	25	0	16,5	0,0	9,9	7,2	7,2	0,0
Республика Мордовия	235	239	223	208	196	177	15716	16316	17120	17194	15190	13651	27,0	36,5	26,5	25,9	22,8	22,5

3.5.4. Для Республики Мордовия характерна высокая доля занятости женщин с детьми (даже с детьми до 2 лет), т.е. в тот период, когда женщина в соответствии с действующим законодательством может находиться в отпуске по уходу за ребенком. По сведениям Росстата по итогам выборочного обследования населения уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в период 2019 - 2021 гг. в целом по Российской Федерации составил: 67,0% в 2019 г.; 66,0% в 2020 г.; 67,1% - в 2021 г., т.е. наблюдается незначительная динамика роста данного показателя на 0,1%. В Республике Мордовия данный показатель составил: 76,8% в 2019 г.; 71,2% в 2020 году; 77,2% в 2021 г., т.е. к 2021 г. уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, по сравнению с 2019 г. увеличился на 0,4% (табл. 39). В сравнении с Российской Федерации в Республике Мордовия показатель по уровню занятости женщин выше общероссийского на 9,8% в 2019 г.; на 5,8% - в 2020 г., на 10,1% в 2021 г.

Таблица 39

Динамика уровня занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, за период 2019 - 2021 гг., %

Субъект	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Республика Мордовия	76,8	71,8	77,2
Российская Федерация	67,0	66,0	67,1

Как по Российской Федерации, так и по Республике Мордовия наблюдается снижение уровня занятости женщин в 2020 г. по сравнению с 2019 и 2021 гг., что может быть связано с влиянием пандемии коронавируса и связанных с ней локдаунов, когда уровень безработицы среди россиянок с детьми-школьниками достиг максимума за десять лет.

В Республике Мордовия наблюдалось более значительное, в отличие от общероссийского, снижение уровня занятости женщин в 2020 г. - на 5%. Кроме того, увеличение в 2020 г. числа женщин, поставленных на учет в качестве безработных, в том числе доли женщин, имеющих несовершеннолетних детей, вызвано установлением повышенного размера пособия по безработице семьям с детьми, а также лицам, потерявшим работу с 1 марта 2020 года.

Стремление быстрее вернуться к трудовой деятельности после рождения ребенка связано как с желанием улучшить материальное благосостояние семьи, вернуться к прежнему уровню доходов, так и опасениями женщин потерять свои профессиональные навыки и нежеланием находиться в финансовой зависимости от партнера и родственников. Раннему выходу на работу после рождения ребенка способствует развитие интернета и популярность удаленной занятости, которая проникает в самые разные профессиональные сферы.

3.5.5. На протяжении 2016 - 2021 гг. в Республике Мордовия отмечалась ежегодная положительная динамика общей площади жилых помещений, приходящихся на 1 жителя в расчете на конец года. Причем данная тенденция характерна как для городской местности, так и для сельской. Всего за рассматриваемый период общая площадь жилых помещений в расчете на 1 жителя региона в целом возросла на 11,6% (с 26,7 м2 до 29,8 м2), при этом в городе - на 9,1% (с 25,5 м2 до 27,81 м2), в селе - на 15,6% (с 28,9 м2 до 33,41 м2) (табл. 40). Таким образом, уровень обеспеченности жилой площадью в сельской местности несколько выше, равно как и темпы прироста данного показателя.

Таблица 40

Динамика общей площади жилых помещений, приходящихся в расчете на 1 жителя субъекта (на конец года) в целом по Республике Мордовия и Российской Федерации, а также в разрезе город/село за период 2016 - 2021 гг., м2

Субъект		2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Республика Мордовия	в целом	26,7	27,2	27,9	28,5	29,2	29,8
	город	25,5	25,8	26,5	26,8	27,4	27,8
	село	28,9	29,6	30,5	31,3	32,3	33,4
Российская Федерация	в целом	24,9	25,2	25,8	26,3	24,9	27,8
	город	24,5	24,8	25,4	25,9	26,7	27,6
	село	26,1	26,6	26,9	27,3	27,5	28,3

Ситуация с общей площадью жилых помещений, приходящихся на 1 жителя, в регионе более благоприятная, чем в целом по стране. Подобная картина наблюдалась ежегодно на протяжении рассматриваемого периода. Так, например, на конец 2021 г. на 1 жителя Мордовии приходилось 29,8 м2 жилой площади, тогда как аналогичный показатель в Российской Федерации - 27,8 м2. При этом если обеспеченность жилой площадью в городской местности являлась практически идентичной (27,8 м2 и 27,6 м2 соответственно), то в сельской местности на жителя региона приходилось на 5,1 м2 больше, чем в среднем по стране.

Для Российской Федерации в целом тоже характерен ежегодный прирост площади жилых помещений, приходящихся на 1 жителя. (единственное исключение - 2020 г., когда произошло снижение показателя с 26,28 м2 до 24,9 м2). При этом темпы прироста для городской местности в целом по стране несколько выше (3,1 м2 и 2,3 м2), для сельской местности - существенно ниже (2,2 м2 и 4,5 м2), чем в Республике Мордовия.

3.5.6. За период 2016 - 2021 гг. доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства (для отнесения к данной категории жилье должно быть одновременно оборудовано водопроводом, водоотведением, отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами), в общей площади жилищного фонда в Республике Мордовия увеличилась на 13,07% - с 54,8% до 67,87% (табл. 41). При этом, как правило, положительная динамика данного показателя наблюдалась ежегодно - единственным исключением стал 2019 г., когда произошло снижение на 0,7%. До 2020 г. ежегодные значения динамики доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, находились в диапазоне 1%. В 2020 г. данный показатель изменился значительно более существенно - на 10,1%.

Таблица 41

Динамика доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда в Республике Мордовия и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 гг., %

Субъект	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Республика Мордовия	54,8	55,4	55,9	55,2	65,26	67,87
Российская Федерация	66,0	66,6	67,2	68,6	69,46	70,49

Жилищный фонд Республики Мордовия в меньшей степени обеспечен всеми видами благоустройства, чем жилищный фонд в целом по стране. Однако если на начало рассматриваемого периода доля такого жилья в целом по стране превышала аналогичный показатель региона на 11,2% (66,0% и 54,8% соответственно), то в 2021 г. - лишь на 2,53% (70,49% и 67,87% соответственно). Поскольку в целом в Российской Федерации также отмечается ежегодная положительная динамика показателя, очевидно, что темпы прироста доли полностью благоустроенного жилищного фонда в республике существенно выше, чем по стране. При продлении существующих тенденций уже в ближайшей перспективе ситуация для региона станет вполне удовлетворительной.

3.5.7. С 2016 г. по 2021 год число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Республике Мордовия снизилось практически вдвое - с 9440 до 4895 (табл. 42). Снижение значения показателя фиксировалось ежегодно, наиболее значительное - после 2019 года. В течение рассматриваемого периода количество молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и улучшивших их, ежегодно снижалось (причем в отдельные годы оно было практически двукратным), исключение - 2020 г., когда это число возросло до 294 семей (с 267 годом ранее).

Для Российской Федерации в целом также характерны описанные тенденции. Так, если в 2016 г. число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, составляло 387683, то на конец рассматриваемого периода - 258563 (снижение на 33,3%). Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и улучшивших жилищные условия, на протяжении 2016 - 2020 гг. в целом по стране, в отличие от ситуации в Республике Мордовия, оставалось относительно стабильным (и это на фоне заметного снижения стоящих на учете) - колеблясь в диапазоне от 20555 до 23228. Однако в 2021 г. произошло существенное снижение показателя - до 17421.

Таблица 42

Динамика числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия, в Республике Мордовия и Российской Федерации в целом за период 2016 - 2021 гг., ед.

Субъект	Показатель	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Республика Мордовия	стоит на учете	9440	9147	8643	8324	6413	4895
	улучшили жилищные условия	874	833	451	267	294	133
Российская Федерация	стоит на учете	387683	357817	331601	312855	292700	258563
	улучшили жилищные условия	22768	21968	22765	23228	20555	17421

Динамика показателя "доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" в Республике Мордовия носит разнонаправленный характер. В 2016 - 2017 гг. практически каждая десятая молодая семья, стоящая на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, смогла их улучшить (9,26% и 9,11% соответственно). Затем эта доля постепенно снижалась (за исключением 2020 г.), достигнув в 2021 г. значения 2,72%. Дальнейшие усилия региональных властей должны быть сфокусированы на развороте наметившейся негативной тенденции.

В Российской Федерации в целом ситуация с динамикой данного показателя несколько иная. Так, с 2016 г. по 2019 год наблюдалось увеличение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия, от общего числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Затем ситуация изменилась в худшую сторону. В целом, если на начальном этапе рассматриваемого периода значение показателя в регионе существенно превосходило среднероссийское (9,26% и 5,87% соответственно), то затем картина изменилась на противоположную - 2,72% и 6,74% соответственно в 2021 году. Превышение значения показателя по стране в целом над региональным значением фиксируется с 2018 года.

Число многодетных семей в Республике Мордовия, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, за период 2016 - 2021 гг. не претерпевало существенных изменений, колеблясь в диапазоне от 1079 (в 2018 г.) до 1169 (в 2019 г.) (табл. 43). При этом число многодетных семей, стоящих на учете и улучшивших жилищные условия, в регионе снижается. В 2017 г. снижение можно считать условным (на 1 семью), однако затем оно стало существенным. В результате, если в начале рассматриваемого периода улучшили свои жилищные условия 63 многодетные семьи, стоящие на учете в качестве нуждающихся, то в 2021 г. - лишь 22.

Таблица 43

Динамика числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и числа многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в Республике Мордовия и Российской Федерации в целом за период 2016 - 2021 гг., ед.

Субъект	Показатель	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Республика Мордовия	стоит на учете	1149	1154	1079	1169	1094	1128
	улучшили жилищные условия	63	62	50	36	23	22
Российская Федерация	стоит на учете	129207	131585	132587	132389	134099	133838
	улучшили жилищные условия	6013	4963	4378	5776	5504	5480

Относительно числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целом по стране можно говорить о ежегодной незначительной положительной динамике (за исключением 2019 и 2021 гг.). В результате за 2016 - 2021 гг. значение показателя возросло со 129207 до 133838 (на 3,6%). Ежегодная динамика числа многодетных семей, стоящих на учете и улучшивших жилищные условия, является разнонаправленной - в отличие от ситуации в регионе, где отмечается неуклонное (и временами значительное) снижение показателя. До 2018 г. число многодетных семей, решивших свои жилищные проблемы, снижалось, затем наблюдался относительно существенный рост показателя, вскоре сменившийся очередным плавным снижением. В итоге, если в 2016 г. число многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и улучшивших их, составило 6013, то в 2021 г. оно стало ниже на 8,9% - 5480 (при одновременном увеличении общего числа стоящих на учете).

Перечисленные тенденции привели к тому, что за период 2016 - 2021 гг. доля многодетных семей в Республике Мордовия, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, неуклонно снижалась - с 5,48% в 2016 г. до 1,95% в 2021 году. Динамика общероссийского показателя не является столь однозначной, следует вести речь о разнонаправленном движении в зависимости от конкретного года. Однако на конец периода величина показателя также была ниже, чем в начале (4,65% в 2016 г. и 4,09% в 2021 г.). В результате, если по началу (в 2016 - 2018 гг.) значение регионального показателя существенно превышало общероссийский, то с 2019 г. картина изменилась на противоположную. В 2020 г. и 2021 г. доля многодетных семей в Республике Мордовия, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, была ниже значения показателя по Российской Федерации в целом.

Таким образом, в целом ситуацию с показателем, характеризующим долю многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Республике Мордовия следует охарактеризовать как нестабильную, требующую пристального внимания и действенных мер административного реагирования.

3.5.8. Система здравоохранения Республики Мордовия отличается высоким уровнем развития. Имеющаяся инфраструктура акушерско-гинекологической службы, уровень обеспеченности врачами-специалистами являются достаточными для оказания доступной и качественной медицинской помощи. В регионе функционирует трехуровневая система оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология" и "неонатология". Учреждения здравоохранения республики в достаточной степени укомплектованы врачами-специалистами. Всего в Республике Мордовия в 2021 году развернуто 514 акушерских и гинекологических коек, в том числе 114 коек для беременных и рожениц, 149 коек патологии беременности, 251 койка для гинекологических больных. Обеспеченность койками для беременных и рожениц на 10 тыс. ЖФВ в Республике Мордовия в 2021 году составила 5,84 коек (в 2020 г. - 5,49), в РФ - 7,82 (в 2020 г. - 7,79), в ПФО - 7,56 (в 2020 г. - 7,25). Обеспеченность койками патологии беременных на 10 тыс. женщин фертильного возраста в Республике Мордовия в 2021 году составила 7,24 (в 2020 г. - 7,41), в РФ - 6,68 (в 2020 г. - 6,74), в ПФО - по 6,44 в 2021 и 2020 годах. Обеспеченность гинекологическими койками на 10 тыс. женского населения в Республике Мордовия в 2021 году составила 2,47 (в 2020 г. - 4,15), в РФ - 4,06 (в 2020 г. - 4,46), в ПФО - 3,82 (в 2020 г. - 4,45).

Большое значение в повышении доступности и качества медицинской помощи имеет организация экстренной и неотложной медицинской помощи. С этой целью в перинатальном центре ГБУЗ Республики Мордовия "Мордовская республиканская центральная клиническая больница" создан акушерский дистанционный консультативный центр (АДКЦ) с выездной анестезиолого-реанимационной акушерской бригадой, оснащенной мобильными кювезами, диагностическим и реанимационным оборудованием. В настоящее время в акушерскую и педиатрическую практику широко внедряются телемедицинские консультации, в том числе со специалистами федеральных государственных учреждений здравоохранения, что имеет большое значение для женщин и детей. За 2022 г. АДКЦ проведено 210 дистанционных консультаций беременных, осуществлено 93 выезда бригады, транспортировано 30 беременных женщин.

В числе перспективных направлений развития системы здравоохранения региона - продолжение дооснащения медицинским оборудованием детских поликлиник/детских поликлинических отделений, повышение эффективности оказания медицинской помощи в период беременности, родов и в послеродовой период, расширение системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов в области гинекологии, неонатологии и педиатрии. Реализация перечисленных мер будет способствовать дальнейшему улучшению социально-экономических условий рождения детей в регионе, которые и в настоящее время благоприятные.

В 2021 г. во всех муниципальных образованиях Республики Мордовия обеспечена полная доступность дошкольного образования. За период с 2012 по 2021 год в регионе создано 10 129 дополнительных мест в детских садах, развиваются вариативные (группы кратковременного пребывания детей, служба "Выездной воспитатель") и находят поддержку негосударственные формы дошкольного образования.

В 2021 г. в рамках регионального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" в республике построено 3 детских сада, введено 430 мест для детей в возрасте до 3-х лет. Участие в государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" позволило в этом же году построить 1 детский сад, создать 240 дополнительных мест. Результатом реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" по данному направлению деятельности стало открытие 1 группы общеразвивающей направленности и 10 дополнительных мест в ЧДОУ "Непоседы" в го Саранск.

Региональный проект "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование" позволил внедрить в Республике Мордовия целевую модель информационно-просветительской поддержки родителей. Базовыми площадками Региональной службы оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, являются 3 региональных и 19 муниципальных консультационных центра. В дошкольных образовательных организациях функционируют 135 консультационных центров, 23 службы ранней помощи. За 2021 г. оказаны 11863 услуги.

Активно развиваются в негосударственном секторе 13 центров раннего развития ребенка, которые посещают более 3,5 тыс. детей в возрасте от 8 мес. до 7 лет.

При этом стоит обратить особое внимание на почти двукратное сокращение за 2016 - 2021 гг. численности детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольных образовательных организациях на последующие годы (аналогично - детей от 1,5 до 3-х лет), снижение на 8,8% общего числа детей, охваченных дошкольным образованием. Причиной является уменьшение общей численности детского населения дошкольного возраста, например, по сравнению с 2020 г. - на 2747 чел., или 5,7% (с 47800 до 45053 чел.). Наблюдается отрицательная динамика количества дошкольных образовательных организаций (включая филиалы) в целом по Республике Мордовия, общего количества групп для детей в возрасте до трех лет.

Ситуация с доступностью групп продленного дня, функционирующих в организациях общего образования Республики Мордовия, имеет нисходящий тренд. В 2021 г. по сравнению с 2016 г. в целом по региону количество образовательных организаций общего образования, в которых функционируют группы продленного дня, сократилось на 24,7%. Отрицательная динамика выражена в Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Большеигнатовском, Дубенском, Ичалковском, Ковылкинском, Кочкуровском, Лямбирском, Ромодановском, Старошайговском, Темниковском, Теньгушевском, Торбеевском муниципальных районах и г.о. Саранск. Отсутствие групп продленного дня фиксируется в образовательных организациях Кочкуровского муниципального района.

Зарегистрировано снижение на 10,1% численности детей, охваченных услугами, предоставляемыми группами продленного дня. Тенденция распространена в большинстве муниципальных образований: Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском, Ельниковском, Ичалковском, Кочкуровском, Краснослободском, Лямбирском, Ромодановском, Рузаевском, Старошайговском, Темниковском, Теньгушевском, Торбеевском, Чамзинском муниципальных районах и г.о. Саранск.

Стала меньше на 4,5% доля детей, охваченных услугами, предоставляемыми группами продленного дня, в общем количестве детей школьного возраста, проживающих в Республике Мордовия. Спад наблюдается в Ардатовском, Большеберезниковском, Большеигнатовском, Ичалковском, Кочкуровском, Краснослободском, Лямбирском, Ромодановском, Старошайговском, Темниковском, Торбеевском, Чамзинском муниципальных районах и г.о. Саранск.

Дальнейшему повышению доступности дошкольного образования и групп продленного дня будет способствовать комплекс мероприятий:

- создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;

- увеличение количества групп продленного дня;

- функционирование региональной информационной системы доступности дошкольного образования;

- совершенствование финансового обеспечения образовательных организаций и системы оплаты труда педагогических работников;

- реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

- проведение мониторингов по вопросам дошкольного и общего образования (о размере платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещаемости и заболеваемости детей и работников, об организации питания и содержания детей, обеспеченности услугами групп продленного дня и др.).

Республика Мордовия характеризуется высоким уровнем жилищной обеспеченности - в регионе он выше, чем в среднем по стране, причем это наблюдение верно в отношении как городской, так и сельской местности. Если на конец 2021 г. на 1 жителя Мордовии приходилось 29,8 м2 жилой площади, то аналогичный показатель в Российской Федерации - 27,8 м2. Кроме того, на протяжении последних лет в регионе отмечается положительная динамика общей площади жилых помещений, приходящихся на 1 жителя.

Ежегодно увеличивается и доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства. В настоящее время данный показатель несколько уступает общероссийскому значению (на 2,53%). Однако темпы прироста доли полностью благоустроенного жилищного фонда в регионе существенно выше, чем по стране. При продлении существующих тенденций уже в ближайшей перспективе значение регионального показателя сравняется со значением по Российской Федерации в целом, а затем и превысит его.

Ситуацию с динамикой показателей "доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" и "доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий", в Республике Мордовия следует охарактеризовать как требующую пристального внимания и действенных мер административного реагирования. Дальнейшие усилия региональных властей должны быть сфокусированы на развороте наметившейся негативной тенденции по снижению значений данных показателей. Именно неудовлетворенность жилищными условиями является одним из важнейших факторов, сдерживающих рождение желаемого количества детей. В целях повышения рождаемости целесообразно рассмотреть возможность увеличения объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.

IV. Анализ регионального пакета мер по повышению рождаемости

Одним из приоритетов государственной политики Республики Мордовия является деятельность, направленная на увеличение рождаемости, поддержку материнства и укрепление семейных ценностей. В республике разработаны собственные меры поддержки семей, имеющих детей.

1. Меры поддержки беременных в целях снижения числа абортов.

При участии Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства "Женщины за жизнь" в регионе реализуются пилотный проект по введению единой тактики общения с беременными в женских консультациях как эффективного метода профилактики абортов и повышения уровня рождаемости и региональный проект "Здравствуй, мама".

При участии НКО ежегодно проводятся различные акции, направленные на профилактику абортов, укрепление в обществе ценности семьи, формирование приверженности к деторождению, внедрен Единый алгоритм общения врача с пациенткой.

2. Меры социальной поддержки семей с новорожденными детьми.

В 2022 г. при поддержке Благотворительного фонда защиты семьи, материнства и детства "Радость Моя" им. св. преподобного Серафима Саровского, Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства "Женщины за жизнь" 1400 женщин получили подарочные наборы к рождению детей. В подарочный набор вошли детская одежда, средства детской гигиены и другие принадлежности.

3. Меры социальной поддержки семей с детьми.

В республике действует комплексная система мер социальной поддержки семей с детьми. На финансовое обеспечение мер социальной поддержки в 2022 г. направлено около 6,5 млрд. рублей (68,4% в общем объеме финансирования), в том числе из средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 3,4 млрд. рублей. В общем объеме расходов на предоставление мер более 50% отведено поддержке семей с детьми: более 4,0 млрд. рублей.

За счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия семьям с детьми предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) компенсация платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Республики Мордовии, предоставляется в следующих размерах:

на первого ребенка - в размере 20 - 29% среднего размера родительской платы в государственных и муниципальных образовательных организациях, но не более фактически внесенной родительской платы;

на второго ребенка - в размере 50 - 72% среднего размера родительской платы в государственных и муниципальных образовательных организациях, но не более фактически внесенной родительской платы;

на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 - 100% среднего размера родительской платы в государственных и муниципальных образовательных организациях, но не более фактически внесенной родительской платы;

2) ежемесячная денежная выплата на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врача осуществляется в размере 282 руб. ежемесячно;

3) компенсация расходов на содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях студентам, имеющим детей, предоставляется в размере фактических расходов, произведенных родителями за содержание ребенка в муниципальной дошкольной образовательной организации;

4) ежемесячное денежное пособие семьям, воспитывающим трех и более одновременно родившихся детей, предоставляется в размере 124 руб. на каждого ребенка;

5) ежемесячная денежная выплата на оплату лекарственных препаратов предоставляется в размере 189 руб. на детей до 6 лет;

6) ежемесячная денежная выплата на транспортные расходы детям сиротам и детям-учащимся из многодетных семей предоставляется в размере 144 руб.;

7) право на приобретение (получение) электронного проездного билета для бесплатного проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном сообщениях на территории Республики Мордовия по категории (активация льготного проезда по единой социальной электронной карте осуществляется по стоимости, эквивалентной стоимости электронного проездного билета (144 руб.);

8) освобождение от 50% оплаты стоимости ежемесячного абонементного билета "выходного дня" предоставляется ежегодно с 15 апреля по 15 октября в виде освобождения от оплаты стоимости ежемесячного абонементного билета "выходного дня" в размере 50% по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения по маршруту протяженностью не более 30 км от места отправления.

9) проезд с освобождением от оплаты его стоимости один раз в год к месту назначения и обратно для детей-сирот и детей-инвалидов;

10) проезд с освобождением от оплаты его стоимости к месту лечения и обратно для детей-сирот и детей-инвалидов без ограничения количества поездок;

11) ежегодная денежная выплата на проезд на автомобильном транспорте по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и в междугородном сообщениях на территории Республики Мордовия от места учебы до места постоянного проживания и обратно студентам из числа семей с четырьмя и более детьми, обучающимся по очной форме обучения в расположенных на территории Республики Мордовия профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, постоянно проживающим в Республике Мордовия;

12) предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если расходы граждан на оплату ЖКУ превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

13) единовременное денежное пособие в преддверии начала нового учебного года многодетным и особо нуждающимся семьям в размере 3000 руб. на каждого ребенка - обучающегося общеобразовательной организации.

4. Меры, направленные на улучшение жилищных условий семей с детьми, стимулирующих рождение очередного ребенка.

Из республиканского бюджета гражданам предоставляются социальные выплаты на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) либо ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях его рефинансирования (перекредитования), в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей.

При рождении 1-го или 2-го ребенка после получения ипотечного кредита семья может рассчитывать на снижение долга по кредиту на 10% (за каждого ребенка). В семьях, в которых появился третий ребенок, на 30% сокращается остаток по ранее взятому ипотечному кредиту, при рождении четвертого ребенка кредит списывается полностью.

Малоимущим семьям, имеющим на день обращения за социальной выплатой на иждивении двух и более детей, рожденных до получения ипотечного жилищного кредита, социальные выплаты предоставляются в размере от 10 до 20% от суммы остатка ипотечного кредита (займа) в зависимости от количества детей, при наличии пятерых детей общая сумма остатка кредита (займа) погашается полностью. При этом данная социальная выплата может применяться неоднократно и последовательно до полного погашения кредита в отношении одной семьи в случае рождения (усыновления) у нее последующих детей.

В соответствии с Положением о предоставлении гражданам социальных выплат на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 января 2008 г. N 7, многодетные семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях, имеют право на социальную выплату за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Также молодым семьям предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилья в рамках республиканской целевой программы "Жилище". За последние три года социальную выплату в рамках республиканской целевой программы "Жилище" получают в основном многодетные семьи, что негативно сказывается на положении семей, имеющих одного и двух детей.

В республике реализуется государственная программа "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства", в рамках которой реализуются в том числе мероприятия по предоставлению нуждающейся категории граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

5. Региональный материнский (семейный) капитал.

С 2012 г. введен республиканский материнский (семейный) капитал при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, который выплачивается за каждого ребенка. Средства капитала направляются на улучшение жилищных условий семьи, получение ребенком образования, пенсионное обеспечение матери.

В настоящее время размер капитала составляет 125270 рублей за рождение (усыновление) третьего ребенка; 150324 рубля - за четвертого ребенка; 187906 рублей - за пятого и каждого последующего ребенка.

Индексация размера республиканского материнского (семейного) капитала действующим законодательством Республики Мордовия не предусмотрена.

6. Меры социальной поддержки в целях повышения престижа материнства, формирования общественного мнения в отношении ответственного родительства, укрепления традиций семьи.

В республике учрежден Почетный диплом многодетной матери Республики Мордовия. Многодетным матерям, награжденным Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия I, II и III степени, предоставляются:

единовременные денежные пособия в следующих размерах: 30 тыс. рублей - награжденным дипломом I степени; 25 тыс. рублей - награжденным дипломом II степени; 20 тыс. рублей - награжденным дипломом III степени;

ежегодное денежное пособие из расчета 565 руб. в месяц на проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и в междугородном сообщениях на территории Республики Мордовия.

Указом Главы Республики Мордовия учрежден Почетный диплом Главы Республики Мордовия "За заслуги в воспитании детей", которым награждаются родители (усыновители, приемные родители), либо один родитель (в случае неполной семьи), воспитавшие или воспитывающие четверых и более детей. Почетный диплом "За заслуги в воспитании детей" является формой морального и материального поощрения родителей за заслуги в воспитании детей, укреплении семейных традиций. При награждении семьям выплачивается единовременная материальная помощь в размере 20 тыс. рублей.

С 2022 г. в республике создан Центр развития семейных ценностей, основной целью работы которого является развитие государственной молодежной политики, интеграция детей, не входящих в категорию молодежи (в возрасте до 14 лет), к участию в различных мероприятиях.

Только в 2022 г. Центром было организовано три семейных фестиваля: Арт-фестиваль "Пленэр Фест", посвященный Дню защиты детей; фестиваль "Ромашка желаний", приуроченный празднованию Всероссийского дня семьи, любви и верности; Фестиваль молодых семей "Семейный пикник". Помимо крупных мероприятий также организуются занятия "Семейной мастерской", когда несколько раз в месяц приглашаются семьи для участия в творческих мастер-классах, а для родителей организуется образовательный лекторий.

С января 2023 г. реализуется новый проект "Семейная мастерская", который получил грантовую поддержку Росмолодежи в рамках форума "IВолга". Проект является продолжением работы с семьями и предполагает организацию мероприятий, направленных на общение всех членов семьи друг с другом.

7. Дополнительное профессиональное образование, профессиональное обучение родителей с детьми дошкольного возраста, в том числе многодетных родителей и родителей, имеющих детей-инвалидов.

Организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в рамках реализации Государственной программы развития рынка труда и улучшения условий труда в Республике Мордовия.

8. Совершенствование порядка подачи документов в электронном виде.

В настоящее время 60% действующих мер социальной поддержки, направленных на повышение рождаемости, предоставляются в электронном виде (заявления можно подать через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг). Масштабы межведомственного взаимодействия с каждым годом расширяются, что приводит к сокращению документов, представляемых гражданами на бумажном носителе, и соответственно, к улучшению качества и доступности предоставляемых государственных услуг. 93% видов сведений, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, запрашиваются в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3.0), избавляя граждан от сбора и предоставления многочисленных справок и документов.

С целью повышения доступности и качества оказания мер социальной поддержки стоит задача по увеличению количества предоставляемых мер в электронном виде и использованию межведомственного электронного взаимодействия до 100%.

9. В сфере образования в целях улучшения демографической ситуации реализуются меры, направленные на:

сохранение обеспечения 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, недопущения риска его снижения: выполнение мероприятий, направленных на сохранение 100% доступности дошкольного образования для детей от двух месяцев до трех лет, в рамках национального проекта "Демография";

развитие и совершенствование нормативно-правового регулирования вариативных форм дошкольного образования, в том числе семейного образования через создание сети консультационных центров для родителей с детьми дошкольного возраста;

реализацию мероприятий, направленных на расширение возможностей оказания комплексной психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье, повышение психолого-педагогической компетентности родителей (законных представителей);

популяризацию и продвижение традиционных семейных ценностей, обобщение опыта реализации программ родительского просвещения и семейного воспитания, направленных на формирование у обучающихся образовательных организаций и их родителей (законных представителей) ответственного и компетентного родительства, традиционных семейных ценностей;

внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательную деятельность, формированию навыков здорового образа жизни обучающихся, включая развитие физкультурно-спортивного воспитания и модернизацию спортивной инфраструктуры образовательных организаций;

развитие и улучшение качества системы семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение практико-ориентированных подходов в реализации образовательных программ на разных уровнях образования, в том числе за счет разнообразных форм ранней профориентационной работы и построения индивидуальной образовательной траектории, практика проведения мероприятий во взаимодействии с ключевыми работодателями и привлечения их к участию в образовательной деятельности и управлению образовательными организациями;

совершенствование содержания и методов обучения в сфере дополнительного образования детей, разработка, обновление дополнительных общеобразовательных программ, в том числе для детей с различными образовательными возможностями и потребностями, персонифицированное финансирование дополнительного образования и персонифицированный учет детей;

проведение мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления, направленных на формирование нравственной культуры воспитанников, уважительное отношение к семье.

10. Меры поддержки семей с малолетними детьми, нуждающихся в услугах присмотра и ухода за детьми (молодые семьи, в том числе студенческие, одинокие родители и др.):

обеспечение детей граждан, обучающихся по программам среднего профессионального образования очной формы обучения в профессиональных образовательных организациях, новогодними подарками;

выплата социальной стипендии лицам, обучающихся по программам среднего профессионального образования очной формы обучения, относящимся к категории, указанной в пункт 17 Положения о порядке стипендиального обеспечения в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Мордовия, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 августа 2007 г. N 372.

11. Меры, направленные на поддержку работающих родителей, имеющих детей.

На заседании Мордовской республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в июне 2023 г. в целях сохранения и поддержания семейных традиций, поддержки материнства и детства, укрепления здоровья работников, развития кадрового потенциала, сплочения трудового коллектива и формирования благоприятного психологического климата в организации, работодателям республики рекомендовано закреплять в коллективных договорах и иных локальных актах кроме основных гарантий и льгот, предоставляемых трудовым законодательством для женщин (родителей) с семейными обязанностями дополнительные социальные льготы и гарантии:

организация спортивно-массовых мероприятий, способствующих укреплению семейных ценностей (совместные занятия в секциях, кружках, совместные турпоездки, походы, велопробеги, лыжные кроссы, турниры, конкурсы, спартакиады и т.п. с привлечением семейных команд);

предоставление дополнительного отпуска продолжительностью не менее одного календарного дня в период празднования Дня знаний (1 сентября), призыва детей на воинскую службу (проводы в армию), свадьбы детей и т.д.;

возмещение (частичное или полное) стоимости содержания детей в детских дошкольных образовательных учреждениях, детских летних (зимних) оздоровительных учреждениях, занятий детей в спортивно-оздоровительных и культурно-развивающих учреждениях;

возмещение (частичное или полное) стоимости семейных абонементов, семейных путевок в пансионаты, на турбазы и т.п.;

дополнительные выплаты женщинам (родителям), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет;

предоставление возможности женщинам (родителям) 1 раз в месяц на основании письменного заявления посещения с ребенком профильных специалистов учреждений здравоохранения с сохранением заработной платы;

для женщин (родителей), имеющих детей до 14 лет, предоставление по договоренности с работодателем гибкого графика работы;

предоставление возможности женщинам наблюдаться у врача-специалиста (по полису ДМС) в период беременности и родов (наличие специальных программ медицинского обслуживания), прохождение медицинского осмотра с акцентированием внимания на репродуктивные функции;

возможность женщинам (родителям), находящимся в отпуске по уходу за ребенком и после выхода из него учиться, получать профессию, повышать квалификацию.

Достижение установленных целевых показателей числа рождений не представляется возможным без разработки и реализации дополнительных мероприятий, направленных на повышение рождаемости и поддержку семей с детьми.

В целях снижения возраста женщины при рождении первых детей и стимулирования рождений в возрастной группе 20 - 24 года предлагается введение дополнительной новой меры социальной поддержки - единовременной денежной выплаты в размере 150 тыс. рублей женщине, родившей первого ребенка в возрасте до 25 лет (ожидаемый эффект - увеличение числа детей, родившихся первыми у женщин в возрасте до 25 лет, не менее чем на 5 - 10% ежегодно).

Предлагается рассмотреть вопрос об индексации республиканского материнского (семейного) капитала, а также расширении направлений использования его средств на проведение текущего ремонта жилого помещения и приобретение автомобиля для многодетной семьи либо на погашение кредита на приобретение транспортного средства.

С учетом индексации с 2024 года исходя из уровня инфляции, не превышающего 3,9% (декабрь 2023 г. к декабрю 2022 г.), согласно Закону Республики Мордовия от 28 декабря 2022 г. N 90-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" размер материнского капитала составит: 130156 рублей при рождении третьего ребенка (увеличение на 4886 рублей); 156187 рублей при рождении четвертого ребенка (увеличение на 5863 рубля); 195234 рубля - на пятого и последующих детей (увеличение на 7328 рублей).

Блок мероприятий, направленных на оценку состояния репродуктивного здоровья у граждан в возрасте 18 - 35 лет, включает в себя оценку и комплексный анализ репродуктивного здоровья граждан соответствующего возраста с применением разработанных анкет по оценке репродуктивного здоровья и выполнением перечня диагностических мероприятий по оценке состояния репродуктивной системы, включая исследования на ИППП. Реализация вышеуказанных мероприятий будет способствовать раннему выявлению бесплодия и заболеваний, приводящих к бесплодию, с целью своевременного начала терапии, сохранения и восстановления репродуктивного здоровья.

Обследование репродуктивного здоровья граждан 18 - 35 лет мобильными бригадами направлено на углубленное обследование выявленных групп риска из числа населения, проживающих в отдаленных районах.

Через организацию работы по выдаче "Сертификата молодоженов" реализуется программа преконцепционной подготовки (обследование вступающих в брак на предмет оценки состояния репродуктивного здоровья в целях раннего начала терапии по улучшению репродуктивного здоровья). Сертификат включает сдачу анализов, осмотр врачами-специалистами, беседу с психологом.

В ходе реализации Региональной программы предполагается создание четкой маршрутизации при оказании медицинской помощи женщинам и мужчинам с различным риском нарушения репродуктивного здоровья и имеющих нарушение репродуктивной функции, создание единой базы данных по женщинам и мужчинам, угрожающим по репродуктивному здоровью, с последующим проведением лечебных мероприятий.

Запланированы мероприятия по повышению медицинской грамотности и информированности населения о факторах риска и факторах, способствующих репродуктивному здоровью, значимости здорового образа жизни (далее - ЗОЖ). Для осуществления общего руководства и непосредственной реализации мероприятий по повышению медицинской грамотности и информированности населения о факторах риска и факторах, способствующих репродуктивному здоровью, значимости ЗОЖ, на базе Центра общественного здоровья ГАУЗ Республики Мордовия "Медицинский информационно-аналитический центр" будет создана Школа репродуктивного здоровья.

Запланированы мероприятия по обучению работников медицинских организаций, студентов выпускных курсов медицинских колледжей и медицинских вузов, граждан по вопросам охраны репродуктивного здоровья.

Повышение информированности населения по вопросам репродуктивного здоровья, оказания медицинской помощи в регионе будет достигаться за счет размещения на официальных сайтах Министерства здравоохранения Республики Мордовия и информационных стендах медицинских организаций информационных модулей по вопросам репродуктивного здоровья для населения, организации регулярных онлайн-встреч граждан с представителями и главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Республики Мордовия, сотрудниками кафедр медицинского института МГУ им. Н.П.Огарева, с применением современных технологий, проведения Дней открытых дверей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь пациентам с заболеваниями репродуктивной системы, а также женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде.

Ряд мероприятий направлен на повышение эффективности доабортного консультирования. Предполагается использование лучших практик психологической помощи и психологического консультирования по вопросам мужского и женского репродуктивного здоровья, планирования семьи, сопровождения беременности, преодоления кризисных ситуаций, связанных с деторождением, популяризации образа многодетной семьи и социальной роли родительства, профилактики абортов, психологии и этике семейной жизни.

Запланирована организация работы "прямой линий" по вопросам репродуктивного здоровья и горячей линии "Стоп-аборт" в Центре общественного здоровья ГАУЗ Республики Мордовия "Медицинский информационно-аналитический центр" для проведения экстренного консультирования женщин по профилактике прерывания беременности.

В целях совершенствования психологической помощи и психологического консультирования в ситуации репродуктивного выбора в работу врачей женских консультаций планируется внедрить речевые модули для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора.

Проведение адресного консультирования женщин, обратившихся за медицинской услугой по прерыванию беременности, будет осуществляться с использованием мотивационного анкетирования с выдачей индивидуальных рекомендации, включающих в себя 3 модуля: предварительного психологического консультирования, информацию о федеральных и региональных мерах и практиках поддержки.

5. Особенности демографического потенциала региона

Республика Мордовия входит в состав Приволжского федерального округа и занимает 13-е место по численности населения в округе. В 2022 г. в республике проживало 2,6% населения Приволжского федерального округа, или 770,7 тыс. человек.

Анализ демографической ситуации Республики Мордовия позволил выявить следующие негативные и позитивные тенденции развития региона:

Устойчивое сокращение численности населения. Общая численность населения за период 2012 - 2023 гг. уменьшилась на 4,6%, при этом убыль осуществлялась преимущественно за счет жителей сельских поселений, население которых уменьшилось на 11,1%.

За период 2012 - 2023 гг. более чем на 20% произошло сокращение численности населения в трех муниципальных районах: Зубово-Полянском (-21,1%), Темниковском (-21,8%) и Теньгушевском (-23,3%). В 15 муниципальных районах численность населения сократилась в диапазоне от 10 до 20%: Атяшевском, Кочкуровском, Торбеевском, Атюрьевском, Кадошкинском, Большеберезниковском, Ичалковском, Дубенском, Инсарском, Ковылкинском, Краснослободском, Большеигнатовском, Старошайговском, Ардатовском и Ельниковском. В 4 районах Республики Мордовия сокращение численности населения составило менее 10%: Лямбирском (-1,8%), Ромодановском (-6,6%), Чамзинском (-8,2%) и Рузаевском (-9,9%).

Муниципальные образования, где малые города входят в состав сельских районов, теряют свое население по причине естественной убыли и миграционного оттока.

Негативную тенденцию имеет динамика численности населения в разрезе половозрастных групп. За период 2016 - 2022 гг. абсолютная численность женщин сократилась на 5,9%, мужчин - на 2,2%. Наиболее значительное сокращение численности женщин и мужчин характерно для возрастных групп: 21 - 25 лет и 26 - 30 лет, в то же время численность населения старше 60 лет заметно увеличивается. Среди регионов ПФО самая "возрастная".

Наиболее значительное сокращение мужчин и женщин характерно для трех возрастных групп: 0 - 4 года, 20 - 29 лет и 50 - 59 лет.

Миграционная убыль населения. Всего из республики за период 2016 - 2021 гг. выбыло 96,0 тыс. чел., в том числе: моложе трудоспособного возраста - 12,4 тыс. чел., в трудоспособном возрасте - 77,0 тыс. чел. (80,2% выбывших), старше трудоспособного возраста - 6,6 тыс. чел. Из региона выбыло 45145 мужчин и 31916 женщин трудоспособного возраста. Миграционная убыль населения в трудоспособном возрасте наиболее высока: Ельниковском, Кадошкинском, Теньгушевском, Ромодановском, Ичалковском, Темниковском, Ковылкинском, Краснослободском муниципальных районах и г.о. Саранск. Основными миграционными акцепторами являются Московская область, г. Москва, Нижегородская, Пензенская, Ульяновская области, г. Санкт-Петербург, Самарская и Рязанская области.

Увеличение уровня образовательной миграции. Наибольшая доля выпускников, выезжающих за пределы региона, зафиксирована в западных районах республики (Зубово-Полянский, Краснослободский, Торбеевский, Темниковский, Теньгушевский, Ковылкинский, Атюрьевский, Ельниковский муниципальные районы) - в среднем от 35% до 48% выпускников. По показателю востребованности региональной системы высшего образования на момент исследования Мордовия занимает 17 место среди регионов Российской Федерации. Также Мордовия в десятке регионов - лидеров по доле трудоустроенных выпускников в Москве и Московской области - 23% (единственный регион из субъектов ПФО).

Снижение численности женщин фертильного возраста (15 - 49 лет). За период 2000 - 2022 гг. абсолютная численность женщин фертильного возраста уменьшилась на 32,6%, нисходящая динамика численности женщин отмечается абсолютно во всех однолетних возрастных группах, но наибольшие изменения отмечены в возрастных группах 20 - 24 года и 25 - 29 лет - самых оптимальных для рождения первого ребенка. В возрастной группе 20 - 24 года численность женщин сократилась почти вдвое (снижение составило 44,3%), в возрасте 25 - 29 лет - на 31,6%. В возрастных группах 35 - 39 лет и 40 - 44 года сокращение составило 24,3% и 33,38% соответственно. Сельских жительниц, находящихся в фертильном возрасте, за исследуемый период стало меньше на 37,1 процентов.

Снижение уровня рождаемости, не обеспечивающего простого воспроизводства. За исследуемый период абсолютное число родившихся уменьшилось на 33,6%, городских жителей родилось меньше на 32,6%, сельских жителей - 36,1%.

Откладывание дебюта рождения ребенка и увеличение возраста матери при рождении детей высокой очередности. Жительница региона в среднем впервые становится матерью старше 25 лет, рождение второго ребенка приходится на возраст, равный 29 годам, рождение третьих и последующих детей - в возрасте от 32 до 35 лет. В Республике Мордовия в период 2018 - 2021 гг. средний возраст матери повысился с 28,4 до 28,6 лет.

Снижение количества зарегистрированных браков. С 2016 по 2021 год число браков сократилось на 15%, в городской местности - на 14,5%, в сельской - на 16,9%. Снизилась доля первых браков у мужчин и женщин на 12,3% и 3% соответственно. Снижение доли первых браков обусловлено, прежде всего, изменениями в возрастной структуре населения - возраста активного вступления в первый брак достигают немногочисленное поколение родившихся в 1990-е годы. Среди вступивших в повторный брак в республике наблюдается увеличение у мужчин на 2,3%, у женщин - на 3%.

Рост показателя мужского бесплодия. Показатель мужского бесплодия увеличился на 67,0% (с 224 до 374 тыс. на 100 тыс. мужчин фертильного возраста).

Сокращение доли молодых семей и многодетных семей, улучшивших жилищные условия. Если в 2016 г. доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, составляла 9,26% от числа стоявших на учете по улучшению жилья, то в 2021 г. этот показатель составил 2,72%.

Подобная тенденция наблюдается и в отношении обеспечения жильем многодетных семей. Если в 2016 г. доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, составляла 5,48% от числа, стоявших на учете по улучшению жилья, то в 2021 г. этот показатель составил 1,95%.

Увеличение численности населения в столице Мордовии. В городе Саранске проживает 44% населения региона. За период 2012 - 2023 гг. численность населения выросла на 4,4%.

Сокращение числа разводов. Число разводов в регионе уменьшилось за период 2016 - 2021 гг. на 8,8%.

Снижение показателя прерывания беременности. Показатель прерывания беременности на 1000 женщин фертильного возраста (ЖВФ) в регионе снизился на 35,2%. По состоянию на 2021 г. в Республике Мордовия зафиксировано самое низкое значение показателя прерывания беременности в расчете на 1000 ЖФВ среди всех регионов ПФО. Число прерываний беременности снизилось на 21,7% в медицинских организациях государственной формы собственности, подведомственных Минздраву Республики Мордовия, однако увеличилось число прерываний беременности - в 10,4 раза - в медицинских организациях негосударственной формы. Основными причинами прерывания беременности являются экономические (материальные) трудности, в том числе финансовая нестабильность семьи, отсутствие постоянной работы, недостаточная площадь жилья или жилищные трудность, боязнь потерять работу.

Увеличение доли женщин, отказавшихся от прерывания беременности и взятых под диспансерное наблюдение по беременности от числа проконсультированных в Республике Мордовия: показатель выше в 2,5 раза среднероссийского и в 3,1 раза, чем в среднем по ПФО. По результативности доабортного консультирования Республика Мордовия занимает 1-е место в ПФО.

Снижение показателя женского бесплодия. Показатель женского бесплодия на 100 тыс. женского населения 18 - 49 лет, рассчитанный по обращаемости женщин в связи с невозможностью зачатия ребенка, за период 2016 - 2021 гг. снизился на 57,8%, с 1322 до 763,6.

Высокий уровень обеспеченности врачами-педиатрами (на 28,8% выше, чем в Российской Федерации, врачами-неонатологами (на 26,6%) и врачами - акушерами-гинекологами (на 26,0%) в расчете на 10 тыс. населения.

Высокий уровень обеспеченности доступности дошкольного образования. В Республике Мордовия в 2021 г. обеспечена 100% доступность дошкольного образования (в том числе детям в возрасте до трех лет) в 22 муниципальных районах и г.о. Саранск. С 2021 г. актуальная очередь составляет для детей в возрасте от 2 мес. до 7 лет - 0 человек.

Высокая доля занятости женщин с детьми, в том числе с детьми до двух лет. В 2021 г. уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, составил 77,2%, что на 10,1% выше, чем в Российской Федерации.

Рост общей площади жилых помещений, приходящихся на 1 жителя: в городской местности на 9,1%, в сельской - 15,6%. В 2021 г. на 1 жителя Мордовии приходилось 29,8 м2 жилой площади, в Российской Федерации - 27,8 м2.

Сохранить демографический потенциал Республики Мордовия позволит реализация следующих направлений:

1) укрепление института семьи:

повышение престижа материнства и отцовства; привлечение внимания общественности к высокой духовности и жизненному потенциалу социально здоровых семей, имеющих позитивный опыт семейной жизни; формирование благоприятных для демографического развития брачно-семейных и репродуктивных ориентаций у подрастающего поколения;

2) создание экономических и социальных условий, мотивирующих на рождение детей и создание многодетных семей:

набор социальных гарантий, обеспечивающих реальную систему мер поддержки семьи при рождении и воспитании детей, меры адресной социальной поддержки семей с детьми;

создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей женщин, имеющих малолетних детей, и родителей, воспитывающих детей-инвалидов (посредством развития инфраструктуры детских садов и других образовательных сервисов для детей), позволяющих сохранить высокий уровень оплачиваемой занятости женщин и не откладывать реализацию репродуктивных планов;

3) улучшение здоровья населения и увеличение продолжительности жизни: меры региональной политики, направленные на охрану и укрепление здоровья населения (пропаганда здорового образа жизни; популяризация здорового питания; вовлечение граждан в систематические занятия физкультурой и спортом; повышение доступности медицинской помощи, развитие ее профилактического направления, в том числе в рамках проведения ежегодной диспансеризации населения).

Приложение 1
к Региональной программе
по повышению рождаемости и поддержке
семей с детьми в Республике Мордовия
на период 2023 - 2025 гг.

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ И ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА ПЕРИОД 2023 - 2025 ГГ.

Таблица 1

Целевые значения количества рождений в Республике Мордовия на 2023 - 2025 гг.

Целевой показатель	2023 год	2024 год	2025 год
Целевое значение числа рождений в год, чел.	4559	4611	4760

Таблица 2

Дополнительные целевые показатели Региональной программы по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми в Республике Мордовия на период 2023 - 2025 гг.

N	Целевой показатель	Плановое значение показателя (2023 год)	Плановое значение показателя (2024 год)	Плановое значение показателя (2025 год)	Единица измерения
1.	Количество абортов	8,1	8,0	7,8	на 1000 женщин фертильного возраста
2.	Количество абортов	27,5	27,0	26,5	на 100 родов
3.	Доля женщин, отказавшихся от искусственного прерывания беременности после доабортного консультирования	43,0	43,2	43,5	процент от числа женщин, прошедших консультирование
4.	Показатели укомплектованности медицинских организаций в регионе врачами специалистами:
4.1.	Показатели укомплектованности медицинских организаций в регионе врачами педиатрами	87,1	87,2	87,3	доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских организациях: врачей-педиатров
4.2.	Показатели укомплектованности медицинских организаций в регионе врачами неонатологами	88,2	88,3	88,4	доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских организациях: врачей-неонатологов
4.3.	Показатели укомплектованности медицинских организаций в регионе врачами акушерами-гинекологами	95,5	95,6	95,7	доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских организациях: врачей-акушеров-гинекологов
5.	Диспансеризация женщин фертильного возраста в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения	45576	62657	124721	чел.
6.	Диспансеризация мужчин репродуктивного возраста в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения	46376	65052	97385	чел.
7.	Средний возраст матери при рождении первого ребенка	25,2	25,1	25,0	лет

Приложение 2
к Региональной программе
по повышению рождаемости и поддержке
семей с детьми в Республике Мордовия
на период 2023 - 2025 гг.

КОМПЛЕКС МЕР РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ И ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА ПЕРИОД 2023 - 2025 ГГ.

N п/п	Мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель	Ресурсное обеспечение
1. Мероприятия, направленные на реализацию мер социально-экономической поддержки семей с детьми
1.1	Предоставление подарочного набора новорожденному	оказание поддержки родителям в плане материальной обеспеченности товарами первой необходимости для младенца	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия; Благотворительный фонд поддержки семьи, материнства и детства "Женщины за жизнь"; некоммерческие организации	внебюджетные источники
1.2	Индексация республиканского материнского (семейного) капитала, расширение направлений использования средств республиканского материнского (семейного) капитала	сохранение тенденции увеличения рождений третьих и последующих детей; предоставление многодетным семьям возможности расходования средств республиканского материнского (семейного) капитала на проведение текущего ремонта жилого помещения, приобретение автомобиля для многодетной семьи либо на погашение кредита на приобретение транспортного средства	2024 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	дополнительное финансирование из республиканского бюджета Республики Мордовия (не менее 5,6 млн. руб. ежегодно)
1.3	Введение новой меры социальной поддержки - единовременной денежной выплаты в размере 150,0 тыс. рублей женщине, родившей первого ребенка в возрасте до 25 лет	снижение возраста женщины при рождении первых детей, стимулирование рождений в возрастной группе до 24 лет	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	дополнительное финансирование из республиканского бюджета Республики Мордовия (не менее 111,7 млн. руб. ежегодно)
1.4	Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей до достижения возраста трех лет семьям со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения в республике в размере прожиточного минимума для детей	повышение уровня доходов граждан, имеющих детей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
1.5	Обеспечение распоряжения средствами республиканского материнского (семейного) капитала семьям, имеющим трех и более детей	повышение уровня доходов граждан, имеющих детей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
1.6	Предоставление единовременного денежного пособия в размере 3000 руб. на каждого ребенка-обучающегося в преддверии начала нового учебного года: многодетные семьи, воспитывающие четверых и более школьников; одинокие матери, воспитывающие трех и более школьников, опекуны и приемные семьи, воспитывающие детей-сирот школьного возраста; родители-инвалиды 1, 2 групп, воспитывающие школьников; родители, воспитывающие трех школьников, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума, установленной в среднем на душу населения; одинокие матери, воспитывающие двух школьников, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума, установленной в среднем на душу населения	повышение уровня доходов граждан, имеющих детей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
1.7	Предоставление компенсации платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Республики Мордовии, в следующих размерах: на первого ребенка - в размере 20 - 29% среднего размера родительской платы в государственных и муниципальных образовательных организациях, но не более фактически внесенной родительской платы; на второго ребенка - в размере 50 - 72% среднего размера родительской платы в государственных и муниципальных образовательных организациях, но не более фактически внесенной родительской платы; на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 - 100% среднего размера родительской платы в государственных и муниципальных образовательных организациях, но не более фактически внесенной родительской платы	снижение финансовой нагрузки граждан, имеющих детей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
1.8	Предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 282 руб. на приобретение специальных молочных продуктов по медицинским показаниям на детей первых трех лет жизни семьям со среднедушевым доходов не превышающим двукратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в республике	снижение финансовой нагрузки на граждан, имеющих детей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
1.9	Предоставление ежемесячной денежной выплаты на транспортные расходы на детей из многодетных семей и на детей-сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 144 руб.	снижение финансовой нагрузки на граждан, имеющих детей и малообеспеченных студентов	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
1.10	Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям на оплату лекарственных препаратов для детей до 6 лет в размере 189 руб.	снижение финансовой нагрузки на граждан, имеющих детей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
1.11	Предоставление ежегодной денежной выплаты студентам из числа семей с четырьмя и более детьми, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, на проезд от места учебы до места постоянного проживания и обратно в размере среднемесячной стоимости проезда	снижение финансовой нагрузки на граждан, имеющих детей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
1.12	Предоставление компенсации расходов на содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях студентам, имеющим детей, предоставляется в размере фактических расходов, произведенных родителями за содержание ребенка в муниципальной дошкольной образовательной организации	снижение финансовой нагрузки граждан, имеющих детей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
1.13	Предоставление ежемесячного денежного пособия семьям, воспитывающим трех и более одновременно родившихся детей, в размере 124 руб. на каждого ребенка	снижение финансовой нагрузки граждан, имеющих детей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
1.14	Обеспечение бесплатного питания в общеобразовательных организациях для детей школьного возраста из малообеспеченных семей	сохранение уровня доходов граждан, имеющих детей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия, Минобразование Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия"
1.15	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг	повышение уровня жизни граждан, имеющих низкие доходы	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
1.16	Содействие улучшению жилищных условий семей с детьми:
	- предоставление социальных выплат гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) либо ипотечного кредита (ипотечного займа), полученного в целях его рефинансирования (перекредитования), в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей, а также на имеющихся детей. Социальные выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка (детей) после заключения договора о предоставлении ипотечного кредита (займа) предоставляются заемщикам на следующих условиях: при рождении (усыновлении) в семье, не имеющей детей, первого ребенка общая сумма остатка кредита (займа) погашается на 10%; при рождении (усыновлении) второго ребенка общая сумма остатка кредита (займа) погашается на 10%; при рождении (усыновлении) третьего ребенка общая сумма остатка кредита (займа) погашается на 30%; при рождении (усыновлении) четвертого ребенка или последующих детей общая сумма остатка кредита (займа) погашается полностью. Социальные выплаты на имеющихся детей предоставляются малоимущим семьям, имеющим на день обращения за социальной выплатой на иждивении двух и более детей, рожденных (усыновленных) до заключения договора о предоставлении ипотечного кредита (займа), на следующих условиях: при наличии двух детей общая сумма остатка кредита (займа) погашается на 10%; при наличии трех детей общая сумма остатка кредита (займа) погашается на 20%; при наличии четырех детей общая сумма остатка кредита (займа) погашается на 20%; при наличии пятерых детей общая сумма остатка кредита (займа) погашается полностью	снижение финансовой нагрузки граждан, имеющих детей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства"
	- предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья семьям, проживающим в сельской местности (стоимость расчетная)	улучшение жилищных условий семей, проживающих в сельской местности	2023 - 2025 гг.	Минсельхозпрод Республики Мордовия	в рамках финансирования программы "Комплексное развитие сельских территорий"
	- реализация основных мероприятий по предоставлению нуждающимся категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках государственной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" (стоимость расчетная)	повышение уровня обеспеченности жильем семей с детьми, укрепление семейных отношений, снижение социальной напряженности в обществе	2023 - 2025 гг.	органы исполнительной власти, участвующие в реализации государственной программы	в рамках финансирования государственной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства"
	- предоставление социальной выплаты на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве многодетной семье (стоимость расчетная)	улучшение жилищных условий многодетных семей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Республиканской целевой программы "Жилище"
	- предоставление в собственность земельных участков под индивидуальное жилищное строительство	повышение уровня обеспеченности жильем семей с детьми, укрепление семейных отношений, снижение социальной напряженности в обществе	2023 - 2025 гг.	Минземимущество Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия (по согласованию)	в рамках текущего финансирования
1.17	Повышение информированности граждан о праве на меры государственной поддержки семей с детьми	проактивное информирование семей с детьми о праве на получение региональных и муниципальных мер социальной поддержки, в том числе с использованием дистанционных технологий	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
1.18	Проведение аудита действующих мер поддержки многодетных семей с точки зрения их достаточности (размер, порядок индексации), доступности и удобства обращения за назначением мер (соответствие принципам Социального казначейства)	сохранение тенденции увеличения рождений третьих и последующих детей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	не требует финансирования
1.19	Создание семейных многофункциональных центров (с учетом типовой модели, утвержденной Минтрудом России)	поддержка семей с детьми, в том числе многодетных семей	2023 - 2024 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в случае получения средств гранта)
1.20	Создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	улучшение условий проживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2023 - 2025 гг.	Минземимущество Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия	в рамках текущего финансирования
1.21	Предоставление на основании жилищного сертификата единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Республики Мордовия от 30 декабря 2022 г. N 100-З "О дополнительной мере социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	улучшение условий проживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2023 - 2025 гг.	Минобразование Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы "Развитие образования"
1.22	Предоставление комплекса государственных услуг и сервисов в рамках карьерного сопровождения родителей, имеющих детей: - проведение специальных мероприятий по профилированию, - подготовка резюме и его размещение на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа России", - поиск подходящей работы, подготовка к собеседованию, - сопровождение при регистрации на цифровых платформах, - содействие осуществлению предпринимательской деятельности, - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование	повышение уровня занятости	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы развития рынка труда и улучшения условий труда в Республике Мордовия
1.23	Реализация мероприятий, направленных на оказание помощи детям, пострадавшим от жесткого обращения, обеспечение безопасности детей	поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации	2023 - 2025 гг.	Минобразование Республики Мордовия; Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия; Минздрав Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
1.24	Поддержка молодых студенческих семей: - проработка вопроса о переводе женщин, родивших ребенка в период обучения, на бюджетные места (при наличии); - проработка вопроса о праве студенческой семьи на предоставление места в общежитиях и предоставлении мест в одном общежитии родителям-студентам разных вузов, имеющим детей	поддержка молодых студенческих семей	2023 - 2025 гг.	Госкоммолодежи Республики Мордовия во взаимодействии с образовательными организациями высшего образования	в рамках текущего финансирования
1.25	Предоставление на льготных условиях физкультурно-оздоровительных услуг по физической подготовке и физическому развитию в государственных физкультурно-спортивных организациях Республики Мордовия и государственных образовательных организациях Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, обучающимся в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, в государственных организациях дополнительного образования Республики Мордовия (при самостоятельном посещении государственных спортивных организаций Республики Мордовия)	пропаганда здорового образа жизни и привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом	2023 - 2025 гг.	Минспорт Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта"
1.26	Бесплатное предоставление физкультурно-оздоровительных услуг по физической подготовке и физическому развитию в государственных физкультурно-спортивных организациях Республики Мордовия и государственных образовательных организациях Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, детям из многодетных семей (в свободное от планового тренировочного процесса время)	пропаганда здорового образа жизни и привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом	2023 - 2025 гг.	Минспорт Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта"
2. Мероприятия, направленные на оценку состояния репродуктивного здоровья у граждан в возрасте 15 - 17 лет и 18 - 35 лет, раннее выявление бесплодия и заболеваний, приводящим к бесплодию, с целью раннего начала терапии, сохранения и восстановления репродуктивного здоровья
2.1	Ежегодная оценка репродуктивного здоровья подростков в возрасте 15 - 17 лет на основании результатов профилактических осмотров с применением разработанных анкет по оценке состояния репродуктивной системы у граждан 15 - 17 лет	раннее выявление заболеваний репродуктивной сферы, раннее начало терапии, оценка рисков по репродуктивному здоровью у подростков для разработки обучающих программ для подростков, преподавателей, родителей	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия; ТФОМС	внебюджетные источники,
2.2	Оценка и комплексный анализ репродуктивного здоровья граждан в возрасте 18 - 35 лет с применением разработанных анкет по оценке репродуктивного здоровья граждан 18 - 35 лет и выполнением перечня диагностических мероприятий по оценке состояния репродуктивной системы, включая исследования на ИППП	раннее выявление заболеваний репродуктивной сферы, раннее начало терапии, оценка рисков по репродуктивному здоровью у молодежи для разработки обучающих программ для молодежи, преподавателей	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	дополнительное финансирование из республиканского бюджета Республики Мордовия (ежегодно 9,4 млн. руб.)
2.3	Обследование репродуктивного здоровья граждан 18 - 35 лет мобильными бригадами	раннее выявление заболеваний репродуктивной сферы, направление на углубленное обследование выявленных групп риска из числа населения, проживающих в отдаленных районах, медицинская помощь, приближенная к населению	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	дополнительное финансирование из республиканского бюджета Республики Мордовия (ежегодно 7,5 млн. руб.)
2.4	Создание трехуровневой системы оказания медицинской помощи мужчинам с различным риском нарушения репродуктивного здоровья и имеющих нарушение репродуктивной функции: 1 уровень: проведение медицинских осмотров с помощью мобильной бригады; 2 уровень: при выявлении факторов риска и патологии репродуктивного здоровья направление к врачу-урологу перинатального центра ГБУЗ РМ "МРЦКБ"; 3 уровень: при выявлении патологии, требующей стационарного лечения, - направление в урологическое отделение ГБУЗ РМ "МРЦКБ", либо направление на ВМП в федеральные клиники	создание четкой маршрутизации при оказании медицинской помощи мужчинам с различным риском нарушения репродуктивного здоровья и имеющих нарушение репродуктивной функции, создание единой базы данных по мужчинам, угрожающим по репродуктивному здоровью, с последующим проведением лечебных мероприятий	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
2.5	Создание трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам с различным риском нарушения репродуктивного здоровья и имеющих нарушение репродуктивной функции: 1 уровень: проведение медицинских осмотров акушерами-гинекологами с профилактической целью; 2 уровень: при выявлении факторов риска и патологии репродуктивного здоровья направление к акушер-гинекологу в медицинскую организацию второго уровня или третьего уровня (ГБУЗ РМ "МРЦКБ", ГБУЗ РМ "Родильный дом"; 3 уровень: при выявлении патологии, требующей стационарного лечения, - направление в ГБУЗ РМ "МРЦКБ", либо направление на ВРТ в федеральные клиники	создание четкой маршрутизации при оказании медицинской помощи женщинам с различным риском нарушения репродуктивного здоровья и имеющих нарушение репродуктивной функции, создание единой базы данных по женщинам, угрожающим по репродуктивному здоровью, с последующим проведением лечебных мероприятий	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
2.6	Организация работы по выдаче и реализации "Сертификата молодоженов"	реализация программы преконцепционной подготовки (обследование вступающих в брак на предмет оценки состояния репродуктивного здоровья в целях раннего начала терапии по улучшению репродуктивного здоровья)	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	дополнительное финансирование из республиканского бюджета Республики Мордовия (ежегодно 21,8 млн. руб.)
3. Мероприятия по повышению медицинской грамотности и информированности населения о факторах риска и факторах, способствующих репродуктивному здоровью, значимости ЗОЖ
3.1	Создание школы репродуктивного здоровья на базе Центра общественного здоровья ГАУЗ РМ "МИАЦ"	общее руководство и непосредственное осуществление мероприятиями по повышению медицинской грамотности и информированности населения о факторах риска и факторах, способствующих репродуктивному здоровью, значимости ЗОЖ	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
3.2	Обучение работников медицинских организаций по вопросам охраны репродуктивного здоровья	повышение компетенций медицинских работников в работе с населением по вопросам репродуктивного здоровья, коррекции репродуктивных установок среди населения в возрасте 18 - 45 лет	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
3.3	Обучение студентов выпускных курсов медицинских колледжей и медицинских вузов основам профилактической работы с населением с проведением соответствующих квалификационных процедур и получением соответствующего документа о подтверждении квалификации	повышение компетенций будущих медицинских работников в работе с населением по вопросам репродуктивного здоровья, коррекции репродуктивных установок среди населения в возрасте 18 - 45 лет	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
3.4	Обучение граждан по вопросам охраны репродуктивного здоровья (в том числе выездные мероприятия на предприятия с обучением настороженному отношению к репродуктивному здоровью)	повышение информированности населения по вопросам репродуктивного здоровья, коррекция репродуктивных установок среди населения в возрасте 18 - 45 лет	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
3.5	Внедрение профилактической программы "Здоровые дети - здоровое общество" в образовательных организациях	повышение информированности подростков по вопросам репродуктивного здоровья, коррекция репродуктивных установок	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
3.6	Размещение на официальных сайтах Министерства здравоохранения Республики Мордовия и информационных стендах медицинских организаций информационных модулей по вопросам репродуктивного здоровья для населения, в том числе унифицированный контент для населения на основании клинических рекомендаций "Искусственное прерывание беременности", "Женское бесплодие", "Мужское бесплодие", "Нормальная беременность" с адаптацией к условиям оказания медицинской помощи в регионе	повышение информированности населения по вопросам репродуктивного здоровья, оказания медицинской помощи в регионе	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	не требует финансирования
3.7	Ознакомление пациентов медицинских организаций с разделом "Информация для пациента" клинических рекомендаций "Искусственное прерывание беременности", "Женское бесплодие", "Мужское бесплодие", "Нормальная беременность" и др. при обращении за медицинской помощью (при подписании информированного добровольного согласия, при постановке на диспансерный учет по беременности)	повышение информированности о возможности получения медицинской помощи в организации	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	не требует финансирования
3.8	Организация регулярных онлайн-встреч граждан с представителями и главными внештатными специалистами Минздрава Республики Мордовия, сотрудниками кафедр медицинского института МГУ им. Н.П.Огарева, с применением современных технологий	получение ответов на интересующие вопросы, в том числе в режиме реального времени	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
3.9	Проведение Дней открытых дверей в 3 медицинских организациях (перинатальный центр ГБУЗ Республики Мордовия "МРЦКБ", ГБУЗ Республики Мордовия "Родильный дом", ГБУЗ Республики Мордовия "Рузаевская ЦРБ")	рассмотрение вопросов сохранения репродуктивного здоровья	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	не требует финансирования
4. Повышение эффективности доабортного консультирования
4.1	Разработка и внедрение трехуровневой системы оказания медико-социальной помощи беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Республике Мордовия	создание четкой маршрутизации при оказании медико-социальной помощи беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
4.2	Использование лучших практик психологической помощи и психологического консультирования по вопросам мужского и женского репродуктивного здоровья, планирования семьи, сопровождения беременности, преодоления кризисных ситуаций, связанных с деторождением, популяризации образа многодетной семьи и социальной роли родительства, профилактики абортов, психологии и этике семейной жизни в Кризисных центрах ГБУЗ Республики Мордовия "МРЦКБ" и ГБУЗ Республики Мордовия "Родильный дом"	совершенствование психологической помощи и психологического консультирования по вопросам мужского и женского репродуктивного здоровья, планирования семьи, сопровождения беременности, преодоления кризисных ситуаций, связанных с деторождением, популяризации образа многодетной семьи и социальной роли родительства, профилактики абортов, психологии и этики семейной жизни	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
4.3	Организация работы "прямой линий" по вопросам репродуктивного здоровья и горячей линии "Стоп-аборт" в Центре общественного здоровья ГАУЗ Республики Мордовия "МИАЦ"	проведение экстренного консультирования женщин по профилактике прерывания беременности	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
4.4	Организация и функционирование ресурса для сбора вопросов от граждан к экспертам перинатального центра ГБУЗ Республики Мордовия "МРЦКБ", включая механизм обратной связи	рассмотрение и ответы на вопросы по сохранению репродуктивного здоровья, возможностях получения медицинской помощи	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
4.5	Внедрение дополнений в клинические рекомендации "Искусственное прерывание беременности" в части ведения пациенток, отказавшихся от прерывания беременности после первого этапа медикаментозного аборта	оказание медицинской помощи пациенткам, отказавшимся от прерывания беременности после первого этапа медикаментозного аборта	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	не требует финансирования
4.6	Внедрение в работу врачей женских консультаций речевых модулей для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора	совершенствование психологической помощи и психологического консультирования по вопросам женского репродуктивного здоровья, планирования семьи, преодоления кризисных ситуаций, связанных с деторождением, профилактики абортов	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	не требует финансирования
4.7	Введение мотивационного анкетирования всех женщин, обратившихся за прерыванием беременности, по результатам анкетирования адресное предоставление женщинам федеральных и региональных мер поддержки	совершенствование психологической помощи и психологического консультирования по вопросам планирования семьи, преодоления кризисных ситуаций, связанных с деторождением, профилактики абортов	2023 - 2025 гг.	Минздрав Республики Мордовия	не требует финансирования
5. Мероприятия, направленные на поддержку работающих родителей
5.1	Проведение оценки оптимальности графика работы дошкольных образовательных организаций, при необходимости внесение изменений в указанный график для потребности работающих родителей	обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования; популяризация образа многодетной семьи и социальной роли родительства	2023 - 2025 гг.	Минобразование Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления	в рамках текущего финансирования
5.2	Проведение анализа достаточности мест в группах продленного дня для детей в возрасте до 10 лет, при необходимости введение дополнительных мест	увеличение мест в группах продленного дня для детей	2023 - 2025 гг.	Минобразование Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
5.3	Оказание услуг родителям (законным представителям) региональной службы, муниципальных консультационных центров, в том числе консультационных центров в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, обеспечивающих получение родителями детей дошкольного возраста методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи на безвозмездной основе, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей	получение родителями детей дошкольного возраста квалифицированной методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи на безвозмездной основе в в целях повышения уровня семейного воспитания и образования ребенка. Реализация программы психолого-педагогической и консультативной помощи родителям детей	2023 - 2025 гг.	Минобразование Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления, ГБУ ДПО РМ "Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников - "Педагог13.ру"	в рамках текущего финансирования
5.4	Создание 10 дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми	обеспечение доступности дошкольного образования; создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет.	2023 г.	Минобразование Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления	в рамках текущего финансирования
5.5	Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	снижение финансовой нагрузки на граждан, имеющих детей	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
5.6	Организация профессионального обучения и дополнительного образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда, обеспечение возможности совмещения материнства и профессиональной деятельности	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках государственной программы развитие рынка труда и улучшения условий труда в Республике Мордовия
5.7	Проведение ежегодного конкурса "Лучшая Трудовая династия в Республике Мордовия"	сохранение преемственности поколений и формирование семейных трудовых традиций; воспитание у подрастающего поколения уважительного отношения к труду	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
5.8	Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров организации республики, в том числе анализ положений коллективных договоров, касающихся создания комфортных условий для работников, совмещающих трудовую деятельность с выполнением семейных обязанностей	выявление работодателей с лучшими социальными гарантиями для работников с семейными обязанностями.	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	не требует финансирования
5.9	Реализация комплекса мероприятий для работающей молодежи по организации досуга "Совершенствуя себя" по направлению "В семье": проведение творческих мастер-классов для молодых семей, целью которых является организация совместного досуга детей и родителей на различных площадках	повышение корпоративной культуры в сообществе работающей молодежи республики	2024 г.	Госкоммолодежи Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6. Мероприятия, направленные на укрепление института семьи, пропаганду и популяризацию традиционных семейных ценностей, формирование ценностной основы повышения рождаемости
6.1	Усовершенствование программ социально-психологического сопровождения в части акцента на молодые семьи, женщин репродуктивного возраста, семей, находящихся в процессе развода или иной кризисной ситуации	преодоление кризисных внутрисемейных ситуаций, популяризация образа многодетной семьи и социальной роли родительства, формирование психологии и этики семейной жизни	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.2	Поддержка НКО, деятельность которых направлена на популяризацию семейных ценностей и образа многодетной семьи	повышение охвата населения республики мероприятиями, направленными на популяризацию семейных ценностей и образа многодетной семьи	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия	в рамках финансирования Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
6.3	Проведение информационно-коммуникационной кампании, предусматривающей формирование позитивных просемейных установок у детей, подростков, молодежи, формирование позитивного образа многодетной семьи, многодетной матери, повышение мотивации семей к рождению детей	повышение охвата населения республики мероприятиями, направленными на популяризацию семейных ценностей и образа многодетной семьи	2023 - 2025 гг.	Госкоммолодежи Республики Мордовия; Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия; Минобразования Республики Мордовия; Минюст Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.4	Проведение семейных социально-значимых мероприятий с участием семей с детьми, в том числе конкурсов "Семья года Республики Мордовия", День семьи, любви и верности, День матери, День отца и др.	повышение в общественном сознании престижа семьи, формирование у молодого поколения приверженности семейным ценностям	2023 - 2025 гг.	Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия; Минкультнац Республики Мордовия; Минобразование Республики Мордовия; Минздрав Республики Мордовия; Минюст Республики Мордовия; Госкоммолодежи Республики Мордовия	в рамках финансирования текущей деятельности учреждений культуры республики; Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"
6.5	Организация и проведение цикла бесед, лекций и других мероприятий с обучающимися 10 - 11 классов общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования "Молодежный семейный ликбез"	пропаганда семейных ценностей	2023 - 2025 гг.	Минобразование Республики Мордовия; Госкоммолодежи Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.6	Внедрение факультативного спецкурса "Этика и психология семейных отношений" в программы обучения обучающихся 10 - 11 классов общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций	духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения, укрепление семейных ценностей, формирование традиционных установок и ответственного отношения к институту семьи	2023 - 2025 гг.	Минобразование Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.7	Проведение разъяснительной работы по укреплению семейных ценностей, в том числе: привлечение общественных организаций для проведения работы, развитие разнообразных форм и методов работы с родителями	расширение сотрудничества с общественными организациями по формированию у молодого поколения приверженности семейным ценностям	2023 - 2025 гг.	Минобразование Республики Мордовия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований в Республике Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.8	Показ спектаклей, концертов, ориентированных на детскую аудиторию и предоставление льготных билетов, специальных тарифов для многодетных семей	пропаганда семейных ценностей	2023 - 2025 гг.	Минкультнац Республики Мордовия	в рамках текущей деятельности учреждений культуры республики
6.9	Создание рекламных роликов, проведение акций в молодежной среде, пропагандирующих ценности семьи, брака и упорядоченной сексуальной жизни	пропаганда семейных ценностей	2023 - 2025 гг.	Госкоммолодежи Республики Мордовия; Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия; Минкультнац Республики Мордовия; Минобразования Республики Мордовия; Минздрав Республики Мордовия; Минюст Республики Мордовия	дополнительное финансирование из республиканского бюджета Республики Мордовия (ежегодно не менее 250,0 тыс. руб.)
6.10	Организация и проведение культурно-просветительских мероприятий, конкурсов, фестивалей для детей, а также с их участием	воспитание и привитие традиционных российских ценностей молодым людям с раннего возраста	2023 - 2025 гг.	Минкультнац Республики Мордовия	в рамках текущей деятельности учреждений культуры республики
6.11	Развитие общественных организаций и волонтерского движения, осуществляющих деятельность в сфере поддержки семьи, ответственного родительства, защиты прав и законных интересов детей и молодежи, пропаганды здорового образа жизни, нравственных, в том числе семейных, ценностей	пропаганда семейных ценностей	2023 - 2025 гг.	Госкоммолодежи Республики Мордовия; Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия; Минспорт Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.12	Разработка и реализация "дорожной карты" развития семейного клубного движения в Республике Мордовия	воспитание и привитие традиционных российских ценностей молодым людям с раннего возраста	2023 - 2024 гг.	Госкоммолодежи Республики Мордовия	в рамках комплексной программы развития молодежной политики "Регион для молодых"
6.13	Чествование новорожденных и юбиляров семейной жизни	популяризация семейных ценностей, поддержка воспитательного потенциала семьи	2023 - 2025 гг.	Минюст Республики Мордовия; органы ЗАГС Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.14	Организация и проведение бесед священнослужителей с населением республики	повышение в общественном сознании престижа семьи, снижение количества разводов	2023 - 2025 гг.	Минюст Республики Мордовия; органы ЗАГС Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.15	Реализация Комплексной программы духовно-нравственного воспитания молодежи и сохранения традиционных семейных ценностей "Пересвет"	укрепление в общественном сознании традиционных семейных ценностей, обращение внимания общественности к вопросам организации совместного досуга, сохранения и передачи традиций	2024 г.	Госкоммолодежи Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.16	Реализация медиапроекта "Родные - любимые"	трансляция широкой аудитории образов успешной семьи в целях формирования традиционных установок и ответственного отношения к поддержке института семьи, родительства и детства	2024 г.	Госкоммолодежи Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.17	Организация и проведение Республиканского конкурса "Молодая семья года" и Республиканского форума "Родные и любимые"	повышение ценности института семьи в молодежной среде	2024 г.	Госкоммолодежи Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.18	Открытие семейного коворкинга в городе Саранске и обеспечение его деятельности	духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения, укрепление семейных ценностей, формирование традиционных установок и ответственного отношения к институту семьи	2024 г.	Госкоммолодежи Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.19	Организация и проведение фестиваля выходного дня "Семейный пикник"	формирование традиционных установок и ответственного отношения к институту семьи, содействие сохранению духовного здоровья детей	2024 г.	Госкоммолодежи Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.20	Реализация комплекса мероприятий "Семейные встречи"	повышение ценности института семьи в молодежной среде	2024 г.	Госкоммолодежи Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования
6.21	Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию и продвижение традиционных семейных ценностей, обобщение опыта реализации программ родительского просвещения и семейного воспитания	формирование у обучающихся образовательных организаций и их родителей (законных представителей) ответственного и компетентного родительства, традиционных семейных ценностей	2023 - 2025 гг.	Минобразование Республики Мордовия	в рамках текущего финансирования