Об установлении формы и утверждении состава сведений, необходимых для ведения реестра расходных обязательств Калининградской области

Текст
Ссылается на

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 июня 2022 года N 105

Об установлении формы и утверждении состава сведений, необходимых для ведения реестра расходных обязательств Калининградской области

В соответствии с пунктами 2, 3 порядка ведения реестра расходных обязательств Калининградской области, установленного постановлением Правительства Калининградской области от 29 января 2015 года N 35 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Калининградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области",

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Установить, что реестр расходных обязательств Калининградской области ведется в порядке и сроки, установленные порядком ведения реестра расходных обязательств Калининградской области, по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить состав сведений, необходимых для ведения реестра расходных обязательств Калининградской области, представляемых в Министерство финансов Калининградской области органами государственной власти (государственными органами) Калининградской области, реализующими полномочия в установленной сфере деятельности, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Отделу правового обеспечения департамента правового обеспечения и регулирования контрактной системы:

1) Козьминой О.В. обеспечить размещение настоящего приказа на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и в системе "Консультант Плюс";

2) Протасовой Л.С. обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства финансов Калининградской области.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Калининградской области Н.Д. Чичикину.

5. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр финансов
Калининградской области
В.Я. Порембский

Приложение N 1
к Приказу
Министерства финансов
Калининградской области
от 17 июня 2022 г. N 105

Форма реестра расходных обязательств Калининградской области


Законы субъекта Российской Федерации, нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации			____ г. (очередной финансовый год)	____ г. (первый год планового периода)	____ г. (второй год планового периода)
наименование, номер и дата	номер статьи (подстатьи), пункта (подпункта)	содержание пункта (подпункта)	тыс. рублей	тыс. рублей	тыс. рублей




ИТОГО	X	X




ИТОГО	X	X
ВСЕГО	X	X

Приложение N 2
к Приказу
Министерства финансов
Калининградской области
от 17 июня 2022 г. N 105

Состав сведений, необходимых для ведения реестра расходных обязательств Калининградской области, представляемых в Министерство финансов Калининградской области органами государственной власти (государственными органами) Калининградской области, реализующими полномочия в установленной сфере деятельности

Наименование расходного обязательства Калининградской области с указанием номера статьи, пункта, подпункта, абзаца областного закона, иного нормативного правового акта Калининградской области, договора (соглашения) <1>, в котором отражено соответствующее расходное обязательство.

<1> Договоры (соглашения), заключенные от имени Калининградской области.

Глава 1. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ

1. Основание возникновения расходного обязательства (финансового обеспечения и расходования средств областного бюджета).

2. Код цели (признака).

Глава 2. ПОЛУЧАТЕЛЬ

3. Категория получателя, по отношению к которому возникает обязанность предоставить средства из областного бюджета и (или) из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.

4. Группа категорий получателей.

Глава 3. ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ В СРЕДСТВАХ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

5. Характер расходного обязательства (текущий или капитальный).

6. Показатель, характеризующий численность категории получателя, если категория однозначно не определена - показатель, характеризующий объем работ (услуг) в годовом выражении.

7. Норматив (оценка потребности в средствах на выполнение расходного обязательства в расчете на единицу значения показателя в годовом выражении).

8. Сумма, характеризующая стоимостную оценку расходного обязательства, с обоснованием указанной оценки (для проектов областных законов, нормативных правовых актов Калининградской области, договоров (соглашений) - в соответствии с финансово-экономическим обоснованием к соответствующим проектам).

9. Сведения, необходимые для ведения реестра расходных обязательств, представляются в соответствии с особенностями согласно приложению к настоящему составу сведений.

Приложение
к составу сведений, необходимых
для ведения реестра расходных
обязательств Калининградской
области, представляемых
в Министерство финансов
Калининградской области
органами государственной власти
(государственными органами)
Калининградской области,
реализующими полномочия
в установленной сфере
деятельности

Особенности представления сведений, необходимых для ведения реестра расходных обязательств Калининградской области

1. Сведения представляются органами государственной власти (государственными органами) Калининградской области, реализующими полномочия в установленной сфере деятельности, отдельно по каждому расходному обязательству в электронном виде с использованием государственной информационной системы Калининградской области "Электронный бюджет" с учетом требований настоящего приказа.

2. Сведения отражаются в государственной информационной системе Калининградской области "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, указанными в таблице N 1 приложения к настоящим особенностям, в разрезе полномочия, основного мероприятия, мероприятия согласно следующей иерархии:

- "Полномочие" (наименование полномочий определяется Министерством финансов Калининградской области и отражается в соответствии с таблицей N 2 приложения к настоящим особенностям;

- "Основное мероприятие" ("Основное мероприятие" иерархически подчинено "Полномочию");

- "Мероприятие" ("Мероприятие" иерархически подчинено "Основному мероприятию").

3. Для каждого уровня иерархии приводятся:

- наименование расходного обязательства Калининградской области с указанием номера статьи, пункта, подпункта, абзаца областного закона, иного нормативного правового акта Калининградской области, договора (соглашения) <2>, в которых отражено соответствующее расходное обязательство;

- наименование расходного обязательства Калининградской области должно соответствовать наименованию, изложенному в указываемых статье, пункте, подпункте, абзаце областного закона, иного нормативного правового акта Калининградской области, договора (соглашения);

- основание возникновения расходного обязательства;

- обоснование возникновения расходного обязательства осуществляется в три этапа:

1) на первом этапе (для обоснования отнесения обязательства к соответствующему полномочию, основному мероприятию, мероприятию) в соответствии с пунктами 5, 6:

- при обосновании расходных обязательств, осуществляемых в 2021-2022 годах, указывается пункт (подпункт, абзац) Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- в случае планируемого осуществления расходных обязательств в период 2023-2025 годов дополнительно к Федеральному закону от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ указывается часть (пункт, подпункт, абзац) одного из следующих федеральных законов согласно таблице N 3 приложения к настоящим особенностям: Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации";

2) на втором этапе (для обоснования отнесения обязательства к соответствующему основному мероприятию, мероприятию) - нормативный правовой акт Калининградской области, в соответствии с которым Калининградская область принимает соответствующее расходное обязательство (законы Калининградской области и принимаемые в соответствии с ними постановления Правительства Калининградской области, иные нормативные правовые акты), а также дополнительно указываются федеральные нормативные правовые акты, которыми установлено требование к субъектам Российской Федерации по принятию соответствующего расходного обязательства, в том числе указы Президента Российской Федерации, государственные программы Российской Федерации (при наличии);

3) на третьем этапе (для обоснования отнесения обязательства к соответствующему мероприятию) - нормативный правовой акт Калининградской области, устанавливающий порядок реализации соответствующего расходного обязательства.

<2> Договоры (соглашения), заключенные от имени Калининградской области.

В качестве основания возникновения расходного обязательства указываются:

1) для полномочия - нормативный правовой акт, являющийся обоснованием на первом этапе;

2) для основного мероприятия - нормативные правовые акты, являющиеся обоснованием на первом и втором этапах;

3) для мероприятия - нормативные правовые акты, являющиеся обоснованием на первом, втором и третьем этапах.

Код цели (признака):

1) собственные расходы (СР) - предоставление средств бюджета группам категорий получателей, указанных в пункте 3.5, непосредственно из областного бюджета (без передачи средств на исполнение обязательств перед указанными категориями иным бюджетам бюджетной системы);

2) софинансирование расходных обязательств (СО) - предоставление средств на софинансирование расходных обязательств иных публично-правовых образований (субсидии местным бюджетам);

3) переданные обязательства (ПО) - предоставление средств иным бюджетам бюджетной системы на финансовое обеспечение переданных полномочий (субвенции);

4) возмещение расходов (ВР) - предоставление средств иным бюджетам бюджетной системы, которые не могут быть отнесены к подпунктам 1-3 (иные межбюджетные трансферты).

Категория получателя, по отношению к которому возникает обязанность предоставить средства из областного бюджета и (или) из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области (например, дети в возрасте от трех до семи лет).

Группы категорий получателей:

- физические лица (ФЛ);

- юридические лица (ЮЛ);

- публично-правовые образования (ППО) <3> и государственные внебюджетные фонды;

- субъекты международного права (СМП);

- неопределенный круг лиц (НКЛ) указывается в случае, когда категория получателей не может быть однозначно определена (субсидии производителям товаров, работ, услуг).

<3> При предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, кроме дотаций, указывается группа категорий получателей, в целях выполнения обязательств перед которой осуществляется предоставление соответствующих средств, при этом не может быть выбрана группа категорий получателей "публично-правовые образования".

Характер расходного обязательства (текущий (Т) или капитальный (К)).

Показатель, характеризующий численность категории получателей (для неопределенного круга лиц может использоваться показатель, характеризующий объем работ (услуг) в годовом выражении).

Показатель должен быть выражен в абсолютном выражении (не может быть выражен, например, в долях или в процентах) и характеризовать численность категории получателей средств (например, численность населения, численность детей-сирот и т.п.), если группа категорий получателей - неопределенный круг лиц, то указывается показатель, характеризующий объем работ (услуг) в годовом выражении (например, протяженность дорог, площадь земель сельскохозяйственного назначения и т.п.).

Норматив (оценка потребности в средствах на выполнение расходного обязательства в расчете на единицу значения показателя в годовом выражении) может быть рассчитан исходя из фактически сложившегося за отчетный год объема расходов на выполнение расходного обязательства в расчете на единицу значения показателя в годовом выражении, который может быть проиндексирован с учетом прогноза изменения основных макроэкономических показателей социально-экономического развития с приложением экономического обоснования указанной индексации.

Сумма, характеризующая стоимостную оценку расходного обязательства и рассчитываемая умножением значения норматива на показатель с обоснованием указанной оценки (для проектов областных законов, нормативных правовых актов, договоров (соглашений) обоснование оценки указывается в соответствии с финансово-экономическим обоснованием к соответствующим проектам).

4. На этапе подготовки и согласования проектов областных законов, нормативных правовых актов Калининградской области, договоров (соглашений) органы государственной власти (государственные органы) Калининградской области, реализующие полномочия в установленной сфере деятельности, представляют в Министерство финансов Калининградской области (далее - Министерство) сведения, необходимые для ведения реестра расходных обязательств Калининградской области (далее - сведения), одновременно с представлением на согласование в установленном порядке проектов областных законов, нормативных правовых актов, договоров (соглашений).

5. При обосновании расходных обязательств, осуществляемых в 2021-2022 годах, на первом этапе указывается Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (соответствующий пункт (подпункт, абзац)), в том числе:

1) пункт 1 статьи 26.1 - по предметам ведения Калининградской области;

2) пункт 2 статьи 26.3 - по предметам совместного ведения Российской Федерации и Калининградской области (в том числе предусматривающим предоставление межбюджетных субсидий из областного бюджета, иных межбюджетных трансфертов);

3) пункт 5 статьи 26.3 - до принятия федеральных законов по предметам и вопросам совместного ведения, не урегулированным федеральными законами, законами Калининградской области, осуществляемым за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), если это не противоречит Конституции и федеральным законам (в том числе предусматривающим предоставление межбюджетных субсидий из областного бюджета или иных межбюджетных трансфертов);

4) пункт 6.1 статьи 26.3 - в случае перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Калининградской области;

5) пункт 7 статьи 26.3 - в случае реализации переданных полномочий за счет субвенций из федерального бюджета;

6) пункт 7.1 статьи 26.3 - в случае реализации полномочий, отнесенных к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, не переданных в соответствии с пунктом 7 статьи 26.3, переданных для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

7) абзац 4 статьи 26.3-1 - в случае реализации полномочий, возможность осуществления расходов областного бюджета на реализацию которых предусмотрена федеральными законами;

8) абзац 5 статьи 26.3-1 - в случае установления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, не предусмотренных федеральными законами;

9) абзац 1 пункта 1 статьи 26.8 - в случае передачи по соглашению с Калининградской областью осуществления части полномочий федеральных органов исполнительной власти;

10) абзац 2 пункта 1 статьи 26.8 - в случае передачи по соглашению с федеральными органами исполнительной власти осуществления части своих полномочий, предусматривающих предоставление субвенций федеральному бюджету;

11) абзац 4 пункта 1 статьи 26.14 - в случае предоставления из областного бюджета федеральному бюджету субсидии для софинансирования расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации;

12) абзац 5 пункта 1 статьи 26.14 - в случае предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии для долевого финансирования расходов на решение отдельных вопросов местного значения;

13) абзац 6 пункта 1 статьи 26.14 - в случае предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации.

6. В случае планируемого осуществления расходных обязательств в период 2023-2025 годов дополнительно к Федеральному закону от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ указывается часть (пункт, подпункт, абзац) одного из следующих федеральных законов согласно таблице 3 приложения к настоящим особенностям: Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации".

7. В зависимости от статьи, части, пункта (подпункта, абзаца) Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Федерального закона от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ), в соответствии с которым возникает расходное обязательство, а также в случае, если расходное обязательство возникает в результате принятия нормативных правовых актов Калининградской области, предусматривающих предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов, необходимо соблюдать требования в соответствии с таблицей 4 приложения к настоящим особенностям.

8. В качестве основания возникновения расходного обязательства не могут указываться нормативные правовые акты, не устанавливающие конкретных обязательств по осуществлению расходов из бюджетов:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Гражданский кодекс Российской Федерации, за исключением норм главы 59 "Обязательства вследствие причинения вреда";

3) Бюджетный кодекс Российской Федерации (за исключением условно утвержденных расходов на первый и второй годы планового периода, полномочий по привлечению заемных средств, обслуживанию и погашению долгов субъекта Российской Федерации (глава 14), полномочий в сфере ценных бумаг (статья 121.1), по формированию резервного фонда Правительства Калининградской области (статья 81), по предоставлению субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам (статья 139), бюджетам субъектов Российской Федерации (статья 138.3), федеральному бюджету (статья 138.1), иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам (статья 139.1);

4) Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) Устав (Основной Закон) Калининградской области;

6) закон Калининградской области о бюджетном процессе (за исключением полномочий финансового органа Калининградской области и установления условно утвержденных расходов планового периода);

7) закон Калининградской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

8) постановление Правительства Калининградской области об утверждении государственной программы Калининградской области (за исключением случая, когда основанием возникновения расходного обязательства являются правила (порядок) предоставления и распределения субсидий, утвержденные приложением к государственной программе Калининградской области. В этом случае необходимо указывать информацию о номере приложения к соответствующей государственной программе Калининградской области и наименовании правил);

9) постановления Правительства Калининградской области об утверждении положения о министерстве (агентстве, службе), а также о создании государственного учреждения, за исключением расходов на содержание органов государственной власти;

10) акты ненормативного характера (например, распоряжения Правительства Российской Федерации, распоряжения Правительства Калининградской области, правовые акты исполнительных органов государственной власти субъекта Калининградской области и другие, которые не носят нормативного характера);

11) государственные контракты (договоры) <4>.

<4> Контракты, а также договоры (соглашения), за исключением заключенных от имени Калининградской области.

9. При обосновании:

1) обязательств, связанных с материально-техническим и финансовым обеспечением деятельности органов государственной власти Калининградской области, указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (подпункт 1 пункта 2 статьи 26.3);

- Закон Калининградской области от 28 июня 2005 года N 609 "О государственной гражданской службе Калининградской области";

- дополнительно - Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ - пункт 1 части 1 статьи 44*;

2) обязательств, связанных с материально-техническим и финансовым обеспечением деятельности государственных учреждений Калининградской области, в том числе расходов на оплату труда за счет дотаций (грантов) из федерального бюджета за достижения показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для поощрения региональных и муниципальных управленческих команд, указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - подпункты пункта 2 статьи 26.3 (за исключением подпункта 1 пункта 2 статьи 26.3) в зависимости от отраслевой принадлежности государственного учреждения Калининградской области и содержания обязательства;

- дополнительно указывается Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ - пункты части 1 статьи 44 (за исключением пункта 1 части 1 статьи 44)*.

Допустимо отражение обязательств, связанных с материально-техническим и финансовым обеспечением деятельности государственных учреждений Калининградской области, в подпункте 1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (в пункте 1 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*), если государственное учреждение Калининградской области является межотраслевым (обеспечивает деятельность высшего органа исполнительной власти Калининградской области и (или) нескольких органов государственной власти Калининградской области), либо не может быть отражено ни по одному из подпунктов пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (ни по одному из пунктов части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*) (например, государственные учреждения по управлению административными зданиями, по транспортному обслуживанию органов власти, межотраслевые централизованные бухгалтерии, межотраслевые государственные учреждения по обеспечению деятельности органов власти, уполномоченные организации в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, государственные учреждения по управлению имуществом), в том числе связанных с материально-техническим обеспечением деятельности государственных учреждений;

3) в рамках полномочий по осуществлению региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью указываются:

- подпункт 58 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;

- дополнительно - пункт 111 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

4) в рамках полномочий по отдельным вопросам в области лесных отношений указываются:

- подпункт 60 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;

- дополнительно - пункт 113 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

5) в рамках полномочий по организации осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности субъектов РФ, указываются:

- подпункт 31 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;

- дополнительно - пункт 114 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

6) в рамках иных полномочий в сфере пожарной безопасности указываются:

- подпункт 31 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;

- дополнительно - пункт 65 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

7) в рамках полномочий в сфере энергосбережения указываются:

- подпункт 65 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;

- дополнительно - пункт 123 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

8) в рамках полномочий в сфере информационно-коммуникационных технологий указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 2 статьи 26.3 без указания подпункта, а также статья 13 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- дополнительно - пункт 163 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

9) в рамках полномочий в сфере функционирования государственного бюджетного учреждения по государственной кадастровой оценке указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 2 статьи 26.3 без указания подпункта, а также часть 2 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке";

- дополнительно - пункт 161 или 162 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

10) обязательств по организации оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, категориям граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, в том числе гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 24 (часть 1) статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 50 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

11) обязательств в сфере регулирования отношений недропользования на соответствующих территориях указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 43 статьи 26.3;

- дополнительно - один из пунктов: 78, 79, 80, 81, 82 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

12) обязательств по осуществлению регионального государственного контроля (надзора):

1) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов, указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 42.1 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 76 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

2) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 45 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 89 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

3) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 57 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 108 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

4) в области охраны объектов культурного наследия указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 15 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 37 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

5) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 67 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 125 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

6) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 67.1 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 127 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

7) в области обращения с животными указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 82 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 144 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

8) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 12 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 24 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

9) регионального государственного геологического контроля (надзора) указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 56 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 106 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

10) регионального государственного жилищного контроля (надзора) указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 61 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 118 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

11) регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, указываются:

- подпункт 42.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;

- дополнительно - пункт 77 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

12) обязательств по осуществлению иных видов регионального государственного контроля (надзора), не указанных в настоящем приказе, указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункты 8.1, 11.1, 24.3, 42.1, 56, 57, 70.1, 86-97 статьи 26.3;

- дополнительно - пункты, соответственно, 14, 22, 58, 75, 105, 107, 131, 146-157 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

13) обязательств по осуществлению государственной регистрации аттракционов указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 57.1 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 110 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

14) обязательств, связанных с проектированием лесных участков и проведением кадастровых работ в границах лесничеств и отдельных полномочий в области лесных отношений, указываются:

- подпункт 60 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;

- дополнительно - пункт 113 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

15) обязательств по поддержке сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами) в сфере рыбоводства и рыболовства указываются:

- подпункт 9 (часть 1) пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;

- дополнительно - пункт 15 (часть 4) части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

16) обязательств по предметам ведения субъектов Российской Федерации в случае невозможности отнесения к полномочиям по предметам совместного ведения (пункт 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ, часть 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*) указывается пункт 1 статьи 26.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ в отношении полномочий:

- по предоставлению социальной поддержки гражданам (включая денежные выплаты, пособия) и проведению мероприятий социальной направленности;

- по учреждению и выплате премий, специальных стипендий, наград;

17) обязательств, связанных с формированием резервного фонда Правительства Калининградской области, главным распорядителем бюджетных средств по которым является Министерство в части неизрасходованных средств резервного фонда Правительства Калининградской области (в отчетном и текущем годах) или в части запланированных объемов средств (в плановом периоде) указываются:

- подпункт 4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;

- дополнительно - пункт 4 части 1 статьи 41 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

18) обязательств в рамках реализации мероприятий, связанных с влиянием ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также связанных с влиянием ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, включая реализованные за счет средств резервного фонда Правительства Калининградской области, а также мероприятия в рамках Плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Калининградской области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, Плана первоочередных действий по обеспечению устойчивого развития Калининградской области в условиях внешнего санкционного давления, вне зависимости от отраслевой принадлежности обязательно указываются Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 2 статьи 26.3 без указания подпункта, а также федеральные законы:

- на 2021 год: Федеральный закон от 15 октября 2020 года N 327-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году" - подпункт 1 пункта 1 статьи 9;

- на 2022 год: Федеральный закон от 29 ноября 2021 года N 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" - пункт 26 статьи 10;

19) в части обоснования иных обязательств, связанных с использованием средств резервного фонда Правительства Калининградской области для финансирования непредвиденных расходов, указываются подпункты пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ по соответствующим отраслевым полномочиям (за исключением подпункта 4 пункта 2 статьи 26.3);

20) обязательств, связанных с предоставлением субсидий некоммерческим организациям и юридическим лицам на выполнение работ, оказание услуг по социальному граждан ("государственный социальный заказ"), указываются:

- подпункт 24 (часть 3) пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;

- дополнительно - пункт 49 (часть 3) части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

21) обязательств, связанных с созданием региональных центров спортивной подготовки и обеспечением их деятельности, а также с государственной аккредитацией региональных спортивных федераций, указываются:

- подпункт 30 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;

- дополнительно - пункт 63 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

22) обязательств, связанных с осуществлением полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных, указываются:

- подпункт 82 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;

- дополнительно - пункт 143 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

23) обязательств, связанных с организацией и осуществлением мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, указываются:

- подпункт 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;

- дополнительно - пункт 47 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

24) обязательств по осуществлению лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регулирования отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 61 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 117 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

25) обязательств по осуществлению регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 61 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 119 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

26) обязательств, связанных с обеспечением занятости, указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 75 статьи 26.3;

- дополнительно - один из пунктов - 134, 135, 136 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

27) обязательств, связанных с участием в организации увековечения памяти погибших при защите Отечества, обеспечением проведения мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших, указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункты 84 или 85 статьи 26.3;

- дополнительно - пункт 158 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*;

28) обязательств, связанных с обеспечением обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях бесплатным горячим питанием и по реализации мероприятий по обеспечению условий для организации бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, обязательно указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 2 статьи 26.3 без указания подпункта;

- дополнительно - Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ* - часть 1 статьи 44 без указания пункта и Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (часть 2.1 статьи 37);

29) обязательств, связанных с привлечением субъектом Российской Федерации заемных средств (подпункт 34 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ), дополнительно указывается пункт 68 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*, отражаются только расходы на обслуживание долговых обязательств, обусловленных договором по привлечению заемных средств;

30) обязательств по размещению государственных облигаций Калининградской области указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 2 статьи 26.3 без указания подпункта;

- дополнительно - Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ* - часть 1 статьи 44 без указания пункта, а также статья 121.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

31) обязательств по перераспределению отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в соответствии с Законом Калининградской области от 2 июля 2018 года N 187 указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 6.1 статьи 26.3;

- дополнительно - Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ* - часть 3 статьи 6, а также подпункт 4.3 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

32) в рамках полномочий к пункту 2 статьи 26.3 без указания подпункта Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ и федеральному закону согласно таблице 5, регулирующему правоотношения в соответствующей отрасли, дополнительно указываются следующие пункты части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*:

- в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения - пункт 19 части 1 статьи 44;

- в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции - пункт 164 части 1 статьи 44;

- в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов - пункт 165 части 1 статьи 44;

- в сфере осуществления региональных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, - пункт 166 части 1 статьи 44;

- в сфере охраны атмосферного воздуха - один из пунктов - 167, 168 - части 1 статьи 44;

- в сфере газоснабжения - пункт 169 части 1 статьи 44;

- в сфере радиационной безопасности - пункт 170 части 1 статьи 44;

- в сфере социальной защиты инвалидов - пункт 52 части 1 статьи 44;

- в сфере экологической экспертизы - пункт 9 части 1 статьи 44;

- в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения - пункт 83 части 1 статьи 44;

- в сфере охраны государственной границы - пункт 97 части 1 статьи 44;

- в сфере мобилизации и мобилизационной подготовки - пункт 99 или 100 части 1 статьи 44;

33) для обоснования отдельных расходных обязательств дополнительно к соответствующим подпунктам пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ указываются следующие пункты части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*:

- в рамках полномочий по организации охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, почв, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации, ведению Красной книги субъекта Российской Федерации, - пункт 13 части 1 статьи 44;

- в рамках полномочий в сфере организации предоставления психолого-педагогической и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, - пункт 28 части 1 статьи 44;

- в рамках полномочий по участию в обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур - пункт 53 части 1 статьи 44;

- в рамках полномочий по организации и осуществлению на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по территориальной обороне, включая создание сил и средств для выполнения мероприятий по территориальной обороне, - пункт 88 части 1 статьи 44;

- в рамках полномочий по организации проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, - пункт 102 части 1 статьи 44;

- в рамках полномочий по осуществлению государственного учета жилищного фонда субъекта Российской Федерации, организации предоставления гражданам жилых помещений из жилищного фонда субъекта Российской Федерации в случаях, предусмотренных жилищным законодательством, - пункт 115 части 1 статьи 44;

- в рамках полномочий по осуществлению признания в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания, многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, - пункт 116 части 1 статьи 44;

- в рамках полномочий в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения - пункт 159 части 1 статьи 44;

- в рамках полномочий в сфере обеспечения мелиорации земель, организации учета мелиоративных защитных лесных насаждений, а также учета и проведения мониторинга мелиорированных земель - пункт 160 части 1 статьи 44;

34) при обосновании расходных обязательств, осуществляемых с 2024 года за счет субвенций из федерального бюджета на поддержку юридических лиц и резидентов Особой экономической зоны, указываются:

- Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ - пункт 7 статьи 26.3;

- дополнительно - часть 1 статьи 45 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ*.

* В случае планируемого осуществления расходных обязательств в период 2023-2025 годов.

10. Отдельные мероприятия полномочия "Государственное управление" рекомендуется отражать в составе иных полномочий в соответствии с перечнем согласно таблице 6 приложения к настоящим особенностям.

Приложение
к особенностям представления
сведений, необходимых для ведения
реестра расходных обязательств
Калининградской области

Требования к отражению необходимых для ведения реестра расходных обязательств Калининградской области сведений в региональной информационной системе в сфере бюджетных правоотношений в разрезе "Полномочия", "Основного мероприятия", "Мероприятия"

Таблица 1


N п/п	Сведения	Требования к заполнению сведений
		о полномочиях	об основном мероприятии	о мероприятиях	Примечание
1	ОКТМО	+	+	+	Заполняется автоматически
2	Часть бюджета	+	+	+	Выбирается из справочника "Расходная часть бюджета"
3	Код и наименование	+	+	+	Выбираются из справочника наименований и кодов полномочий (таблица 2 приложения к настоящим особенностям). Код полномочия состоит из 2 символов. Заполняются вручную. Код основного мероприятия состоит из 3 символов, присваивается последовательно для каждого "Основного мероприятия" в рамках "Полномочия". Заполняются вручную. Код мероприятия состоит из 4 символов, присваивается последовательно для каждого "Мероприятия" в рамках "Основного мероприятия"
4	Код обязательства общего действия	-	-	-	Не заполняется
	Характер обязательства (текущие/капитальные)	- +	- +	+	К расходам капитального характера относятся капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности и субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
5	Код и наименование показателя	+	+	+	К показателям предъявляются следующие требования: 1) должны быть в абсолютном выражении (показатель не может быть выражен, например, в долях или в процентах); 2) должны характеризовать либо категорию получателей средств (например, численность населения, численность детей-сирот и т.п.), либо объект, на финансирование которого направляются средства (например, протяженность дорог, площадь земель сельскохозяйственного назначения и т.п.). Может быть установлен только один показатель для каждого "Полномочия", "Основного мероприятия", "Мероприятия". Код показателя состоит из 4 символов, присваивается автоматически
6	Код и наименование норматива <5>	+	+	+	Выбираются из справочника. Может быть установлен только один норматив для каждого "Полномочия", "Основного мероприятия", "Мероприятия". Код норматива состоит из 4 символов, присваивается автоматически
7	Код "вид"	+	+	+	Выбирается вид "Полномочие". Выбирается вид "Основное мероприятие". Выбирается вид "Мероприятие"
8	Группа расходных обязательств	-	-	+	1. Обязательные платежи (ОП) - указывается для расходных обязательств, выполнение которых непосредственно обусловлено требованиями законодательства (публичные нормативные обязательства, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности). 2. Безвозмездные перечисления (БП) - расходные обязательства, предполагающие безвозмездное предоставление средств (субсидии производителям товаров, работ, услуг, выплаты гражданам, за исключением публичных нормативных обязательств). 3. Штрафы, судебные решения (Ш) - штрафы и судебные решения, ответчиком по которым является публично правовое образование. 4. Права, взносы в уставный капитал (П) - расходы, связанные с приобретением прав. 5. Договорные обязательства (ДО) - расходные обязательства, реализация которых предполагает заключение соглашений (договоров) от имени публично-правового образования (расходы по обслуживанию долга). 6. Услуги (У) - расходные обязательства по предоставлению государственных услуг (содержание органов власти, учреждений, оказание государственных услуг). 7. Резервы (Р) - резервные фонды исполнительных органов государственной власти
9	Категория потребителей	+	+	+	Выбирается из справочника
10	Единица измерения	+	+	+	Выбирается из справочника
11	Дата начала действия	+	+	+	Соответствует дате вступления в силу нормативного правового акта (документа), являющегося основанием для возникновения обязательства
12	Дата окончания действия	+	+	+	Соответствует дате прекращения действия нормативного правового акта (документа), являющегося основанием для возникновения обязательства. Если срок окончания действия не установлен, автоматически присваивается дата "01.01.2099"
13	Статус	+	+	+	Присваивается автоматически, характеризует статус нормативного правового акта (документа), являющегося основанием для возникновения обязательства
14	Состояние	+	+	+	Присваивается автоматически, характеризует состояние нормативного правового акта (документа), являющегося основанием для возникновения обязательства
15	Учреждение: код УБП и наименование	+	+	+	Присваиваются автоматически. Код и наименование учреждения (главного распорядителя средств областного бюджета), осуществляющего внесение сведений в реестр
16	НПА - информация о нормативных правовых актах, являющихся основанием для возникновения обязательства	+	+	+	Информация о нормативных правовых актах, являющихся основанием для возникновения расходного обязательства, вводится в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 3.2, 5-9 приложения N 3 к настоящему приказу
		-	-	+	Для "Мероприятия" необходимо указывать только одну статью (часть, пункт, подпункт, абзац) Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Федерального закона от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ) <6> в соответствии с требованиями пунктов 5-6 приложения N 3 к настоящему приказу. При этом указанная статья (часть, пункт, подпункт, абзац) Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, Федерального закона от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ) <6> должна соответствовать статье (части, пункту, подпункту, абзацу) Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Федерального закона от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ) <6> "Основного мероприятия", "Полномочия"
17	Тип нормативного правового акта	+	+	+	Выбирается из справочника (например, "Федеральный закон", "Закон Российской Федерации", "Постановление Правительства Российской Федерации", "Закон Калининградской области" и т.д.)
18	Дата и номер нормативного правового акта	+	+	+	Выбираются из справочника. Указываются дата и номер нормативного правового акта (документа), являющегося основанием для возникновения обязательства
19	Раздел/глава, статья, часть/пункт, подпункт, абзац	+	+	+	Указываются номера раздела/главы, статьи, части/пункта, подпункта, абзаца нормативного правового акта (документа), являющегося основанием для возникновения обязательства. Использование фраз "в целом" не допускается
20	Содержание	+	+	+	Указывается выдержка (цитата) из нормативного правового акта (документа), прямо свидетельствующая о возникновении конкретного обязательства. Для принимаемого обязательства указывается положение, которое предлагается (планируется) установить в нормативном правовом акте
21	Примечание	+ -	+ -	+ -	Необязательно для заполнения
22	Значения по годам (сумма, характеризующая стоимостную оценку расходного обязательства)	+	+	+	Указываются объемы средств на исполнение расходного обязательства (в рублях): - в отчетном году - в соответствии с отчетом об исполнении областного бюджета (уточненные плановые значения и фактические значения); - в текущем году, в очередном году и плановом периоде - сумма, характеризующая стоимостную оценку расходного обязательства (с учетом требований пункта 7 порядка ведения реестра расходных обязательств Калининградской области <7>)
23	Уровень бюджета	+	+	+	Федеральный, региональный, местный
24	Цель (признак)	-	-	+	- собственная цель (если в рамках мероприятия не предполагается предоставление межбюджетных трансфертов (кроме дотаций) иным бюджетам бюджетной системы)
25	Методика расчета оценки	+	+	+	Указывается метод расчета (калькуляции) потребности на исполнение расходного обязательства. Допускается любым из следующих методов: нормативный метод, метод индексации, плановый, допускается использование иных методов расчета объема средств на исполнение расходного обязательства. Расчеты дополнительно представляются в Министерство финансов Калининградской области

<5> Норматив - оценка потребности в средствах на выполнение расходного обязательства в расчете на единицу значения показателя в годовом выражении.

<6> В случае планируемого осуществления расходных обязательств в период 2023-2025 годов.

<7> Порядок установлен постановлением Правительства Калининградской области от 29 января 2015 года N 35 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Калининградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области".

Коды и наименования полномочий

Таблица 2


Код полномочия	Наименование полномочия
01	Здравоохранение
02	Образование
03	Адресная помощь нуждающимся
04	Материнство и детство
05	Социальная помощь прочим категориям граждан
06	Содействие занятости населения
07	Культура
08	Физическая культура и спорт
09	Жилищно-коммунальное хозяйство
10	Безопасность населения области
11	Охрана окружающей среды
12	Промышленность и предпринимательство
13	Сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс
14	Транспорт
15	Дорожная деятельность
16	Туризм
17	Государственное управление
18	Молодежь
19	Управление государственным долгом
20	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

Требования к обоснованию расходных обязательств на первом этапе

Таблица 3


Расходные обязательства субъекта Российской Федерации	Пункт, часть (подпункт, абзац)
	Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ	Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ	Федерального закона от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (Бюджетный кодекс РФ)	Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
		(указывается дополнительно к Федеральному закону от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ в случае планируемого осуществления расходных обязательств в период 2023-2025 годов)
по предметам ведения Калининградской области	пункт 1 статьи 26.1	часть 1 статьи 41	-	-
по предметам совместного ведения Российской Федерации и Калининградской области (в том числе предусматривающим предоставление межбюджетных субсидий из областного бюджета, иных межбюджетных трансфертов)	пункт 2 статьи 26.3	часть 1 статьи 44	-	-
до принятия федеральных законов по предметам и вопросам совместного ведения, не урегулированным федеральными законами, законами Калининградской области, осуществляемые за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), если это не противоречит Конституции и федеральным законам (в том числе предусматривающим предоставление межбюджетных субсидий из областного бюджета или иных межбюджетных трансфертов)	пункт 5 статьи 26.3	часть 5 статьи 44	-	-
перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Калининградской области	пункт 6.1 статьи 26.3	часть 3 статьи 6	-	-
реализация переданных полномочий за счет субвенций из федерального бюджета	пункт 7 статьи 26.3	часть 1 статьи 45	-	-
реализация полномочий, отнесенных к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, не переданных в соответствии с пунктом 7 статьи 26.3 (не переданных в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ), переданных для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации	пункт 7.1 статьи 26.3	часть 1 статьи 46	-	-
реализация полномочий, возможность осуществления расходов областного бюджета на реализацию которых предусмотрена федеральными законами	абзац 4 статьи 26.3-1	часть 2 статьи 48	-	-
установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, не предусмотренных федеральными законами	абзац 5 статьи 26.3-1	часть 3 статьи 48	-	-
в случае передачи по соглашению с Калининградской областью осуществления части полномочий федеральных органов исполнительной власти	абзац 1 пункта 1 статьи 26.8	часть 1 статьи 51	-	-
передача по соглашению с федеральными органами исполнительной власти осуществления части своих полномочий, предусматривающих предоставление субвенций федеральному бюджету	абзац 2 пункта 1 статьи 26.8	часть 2 статьи 51	-	-
предоставление из областного бюджета федеральному бюджету субсидии для софинансирования расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации	абзац 4 пункта 1 статьи 26.14	-	пункт 1 статьи 138.1	-
предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидии для долевого финансирования расходов на решение отдельных вопросов местного значения	абзац 5 пункта 1 статьи 26.14	-	пункт 1 статьи 139	пункт 1 статьи 63.1
предоставление из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов	абзац 5 пункта 1 статьи 26.14		абзац 1 статьи 139.1	пункт 1 статьи 63.1
предоставление из областного бюджета субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации	абзац 6 пункта 1 статьи 26.14	-	пункт 1 статьи 138.3	-
предоставление межбюджетных трансфертов в целях осуществления полномочий Калининградской области	-	часть 6 статьи 58	-	-
передача органам местного самоуправления отдельных полномочий, осуществляемых Калининградской областью на территории соответствующего муниципального образования, при условии предоставления субвенций местным бюджетам	-	часть 1 статьи 52	-	-
изъятие законами Калининградской области переданных органам местного самоуправления полномочий	-	часть 9 статьи 52	-	-

Обязательные и дополнительные требования к заполнению органами государственной власти (государственными органами) сведений, необходимых для ведения реестра расходных обязательств Калининградской области <8>

<8> В зависимости от статьи, пункта (подпункта, абзаца, части) Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ, в соответствии с которым возникает расходное обязательство, а также в случае, если расходное обязательство возникает в результате принятия нормативных правовых актов Калининградской области, предусматривающих предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов.

Таблица 4


N	Требования к статьям Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (дополнительно к Федеральному закону от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ в случае планируемого осуществления расходных обязательств в период 2023-2025 годов - Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Федерального закона от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ)	Дополнительные требования в случае, если нормативным правовым актом предусмотрено предоставление:
		дотаций (обязательный платеж публично-правовым образованиям/безвозмездные перечисления публично-правовым образованиям)	межбюджетных субсидий (софинансирование расходных обязательств (СО))	субвенций (переданные обязательства (ПО))	иных межбюджетных трансфертов (возмещение расходов (ВР))
1	Пункт 1 статьи 26.1 (часть 1 статьи 41 (414-ФЗ))
	Указывается Закон Калининградской области, регулирующий правоотношения в соответствующей отрасли; не допускается указание Закона Российской Федерации (федерального закона) и (или) Указа Президента Российской Федерации, регулирующих правоотношения в соответствующей отрасли	Не установлены	x	Только за счет средств областного бюджета	Не установлены
2	Абзац 4 пункта 1 статьи 26.14 (пункт 1 статьи 138.1 (145-ФЗ))
	Указывается федеральный закон, которым установлены случаи предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации федеральному бюджету субсидии для софинансирования расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации	x	x	x	x
3	Абзац 5 пункта 1 статьи 26.14 (пункт 1 статьи 63.1 (131-ФЗ), пункт 1 статьи 139 или абзац 1 статьи 139.1 (145-ФЗ))
	Указывается нормативный правовой акт Калининградской области, регулирующий правоотношения в соответствующей отрасли. Не допускается указание Закона Российской Федерации (федерального закона) и (или) Указа Президента Российской Федерации, регулирующих правоотношения в соответствующей отрасли	x	Указываются пункты статей 16, 17 Федерального закона N 131-ФЗ	x	x
4	Абзац 6 пункта 1 статьи 26.14 (пункт 1 статьи 138.3 (145-ФЗ))
	Указывается закон Калининградской области и (или) нормативный правовой акт, которым установлены порядок и случаи предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации	x	x	x	x
5	Пункт 2 статьи 26.3 (часть 1 статьи 44 (414-ФЗ))
	Обязательно указываются подпункт пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (пункт части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ) и (или) Закон Российской Федерации (федеральный закон), регулирующий правоотношения в соответствующей отрасли, согласно таблице 5 приложения к настоящим особенностям	Не установлены	x	Только за счет средств областного бюджета	Не установлены
6	Пункт 5 статьи 26.3 (часть 5 статьи 44 (414-ФЗ))
	Не допускается указание Закона Российской Федерации (федерального закона) и (или) Указа Президента Российской Федерации, регулирующих правоотношения в соответствующей отрасли	x	x	Только за счет средств областного бюджета	Не установлены
7	Пункт 6.1 статьи 26.3 (часть 3 статьи 6 (414-ФЗ))
	Обязательно указываются пункты статей 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	x	x	x	x
8	Пункт 7 статьи 26.3 (часть 1 статьи 45 (414-ФЗ))
	Обязательно указывается Закон Российской Федерации (федеральный закон) о передаче полномочий	x	x	За счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета	x
9	Пункт 7.1 статьи 26.3 (часть 1 статьи 46 (414-ФЗ))
	Обязательно указывается нормативный правовой акт Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации	x	x	За счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета	x
10	Абзац 4 статьи 26.3-1 (часть 2 статьи 48 (414-ФЗ))
	Обязательно указываются: 1) источник финансирования (за счет средств субъекта Российской Федерации или средств федерального бюджета); 2) Закон Российской Федерации (федеральный закон), регулирующий правоотношения в соответствующей отрасли	x	Не установлены
11	Абзац 5 статьи 26.3-1 (часть 3 статьи 48 (414-ФЗ))
	Обязательно указывается Закон Калининградской области, устанавливающий дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право	x	Не установлены
12	Абзац 2 пункта 1 статьи 26.8 (часть 2 статьи 51 (414-ФЗ))
	Обязательно указывается Закон Российской Федерации (федеральный закон) о передаче полномочий	x	x	За счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета	x
13	Абзац 1 пункта 1 статьи 26.8 (часть 1 статьи 51 (414-ФЗ))
	Указывается соглашение, предусматривающее осуществление полномочий федеральных органов исполнительной власти	x	x	x	x

Перечень законов Российской Федерации (федеральных законов), регулирующих правоотношения в соответствующей отрасли (указываются к расходным обязательствам в соответствии с пунктом 2 (без указания подпункта) статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (в случае планируемого осуществления расходных обязательств в период 2023-2025 годов - частью 1 (без указания пункта) статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ))

Таблица 5

Перечень мероприятий полномочия "Государственное управление", рекомендуемых к отражению в составе иных полномочий

Таблица 6


N п/п	Наименование мероприятия	Код полномочия, основного мероприятия, мероприятия	Рз/Пр	Название и код полномочия, в составе которого подлежит учету мероприятие
1	Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере здравоохранения	17 073 0006	0909	01 - Здравоохранение
		17 073 0031	0909	01 - Здравоохранение
2	Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений по обеспечению мобилизационной готовности экономики	17 073 0010	0909	10 - Безопасность населения области
3	Предоставление гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, по итогам проведения конкурса проектов, направленных на реализацию дополнительных образовательных программ предпрофильной и ранней профильной подготовки обучающихся общеобразовательных организаций Калининградской области с использованием сетевой формы их реализации (конкурс "Звезда будущего")	17 007 0021	0706	02 - Образование
4	Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в сфере занятости населения	17 073 0004	0401	06 - Содействие занятости населения
5	Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социального обслуживания	17 073 0003	1002	05 - Социальная помощь прочим категориям граждан
6	Доплата к государственной пенсии	17 122 0001	1003
7	Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим	17 122 0002	1003
8	Предоставление государственных грантов на реализацию социально значимых программ общественных объединений инвалидов	17 007 0007	1006
9	Расходы на содержание штатной численности	17 073 0019	0412	09 - Жилищно-коммунальное хозяйство
10	Субсидия некоммерческой организации на финансовое обеспечение текущей деятельности	17 007 0025	0501
11	Субсидия в виде имущественного взноса из областного бюджета в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"	17 007 0026	0501
12	Субсидии на приобретение жилья для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства	17 150 0002	0501	09 - Жилищно-коммунальное хозяйство
13	Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства	17 007 0008	0505	09 - Жилищно-коммунальное хозяйство
14	Предоставление гранта в форме субсидии некоммерческой организации на реализацию проекта (программы) по возмещению гражданам, имеющим детей, затрат (части затрат) на уплату процентов по займам (кредитам)	17 007 0014	1003
15	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов	17 073 0011	0407	11 - Охрана окружающей среды
16	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, осуществляющих управление автомобильными дорогами	17 073 0014	0409	15 - Дорожная деятельность
17	Возмещение ущерба в результате изъятия имущества у граждан и юридических лиц	17 083 0027	0409
18	Землеустроительные работы по проведению учета в государственном земельном кадастре земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Калининградской области	17 083 0010	0409
19	Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории Калининградской области	17 116 0002	0409
20	Поощрение региональных управленческих команд (дорожный фонд)	17 073 0038	0409	15 - Дорожная деятельность
21	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в сфере управления интеллектуальной транспортной системой	17 073 0032	0408	14 - Транспорт
22	Гранты юридическим лицам - польским партнерам - в рамках грант-контракта "CBCycle: трансграничные веломаршруты для продвижения и устойчивого использования культурного наследия" (велодорожка)	17 149 0002	0113	16 - Туризм
23	Иные межбюджетные трансферты на реализацию грант-контракта "CBCycle: трансграничные веломаршруты для продвижения и устойчивого использования культурного наследия" (велодорожка)	17 149 0003	0412

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты