ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 мая 2022 года N 295-р
Об утверждении региональной программы
Сахалинской области "Оптимальная для
восстановления здоровья медицинская
реабилитация"
(с изменениями на 28 июля 2023 года)
(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области от 28.07.2023 N 613-р)
В соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О
национальных целях развития Российской
Федерации на период до 2030 года",
постановлением Правительства
Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об
утверждении государственной программы
Российской Федерации "Развитие
здравоохранения", подпунктом "в"
пункта 9 Перечня поручений по реализации
Послания Президента Федеральному
Собранию, утвержденного Президентом
Российской Федерации от 02.05.2021 N Пр-753:
1. Утвердить региональную программу
Сахалинской области "Оптимальная для
восстановления здоровья медицинская
реабилитация" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее распоряжение в
газете "Губернские ведомости", на
официальном сайте Губернатора и
Правительства Сахалинской области, на
официальном интернет-портале правовой
информации".
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
Утверждена
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 31.05.2022 N 295-р
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА САХАЛИНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОПТИМАЛЬНАЯ ДЛЯ
ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ МЕДИЦИНСКАЯ
РЕАБИЛИТАЦИЯ"
(в ред. Распоряжения Правительства Сахалинской области от 28.07.2023 N 613-р)
Региональная программа Сахалинской
области "Оптимальная для
восстановления здоровья медицинская
реабилитация" (далее - Программа)
разработана в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от
21.07.2020 N 474 "О национальных целях
развития Российской Федерации на период
до 2030 года", постановлением
Правительства Российской Федерации от
26.12.2017 N 1640 "Об утверждении
государственной программы Российской
Федерации "Развитие
здравоохранения", приказами
Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 31.07.2020 N 788н "Об
утверждении Порядка организации
медицинской реабилитации взрослых",
от 23.10.2019 N 878н "Об утверждении Порядка
организации медицинской реабилитации
детей", подпунктом "в" пункта 9
перечня поручений по реализации
Послания Президента Федеральному
Собранию, утвержденного Президентом
Российской Федерации от 02.05.2021 N Пр-753,
Требованиями к региональным программам
"Оптимальная для восстановления
здоровья медицинская реабилитация",
утвержденными заместителем министра
здравоохранения Российской Федерации
Е.Г.Камкиным от 31.01.2022.
Программа определяет направления,
приоритеты, цели и задачи по улучшению
здоровья населения Сахалинской области,
в том числе по повышению качества и
улучшению доступности медицинской
помощи по медицинской реабилитации.
Программа связана с одним из целевых
показателей Федерального проекта
"Оптимальная для восстановления
здоровья медицинская реабилитация",
реализуемого в рамках государственной
программы Российской Федерации
"Развитие здравоохранения",
утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от
26.12.2017 N 1640 - "Повышение ожидаемой
продолжительности жизни до 78 лет",
характеризующим достижение
национальной цели "Сохранение
населения, здоровье и благополучия" к
2030 году.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы |
Региональная программа Сахалинской области "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" |
Сроки реализации Программы |
2022 - 2030 годы |
Разработчик Программы |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Участники Программы |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Основания разработки Программы |
- Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"; - постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"; - подпункт "в" пункта 9 перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации от 02.05.2021 N Пр-753 |
Наименование государственной программы субъекта Российской Федерации |
Государственная программа Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" |
Реквизиты документа, которым утверждена государственная программа |
Постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 281 |
Цели Программы |
Цель 1: Обеспечена доступность оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации. Цель 2: Граждане информированы о возможностях медицинской реабилитации |
Задачи Программы |
1. Обеспечение доступности медицинской реабилитации на всех этапах. 2. Совершенствование и развитие организации медицинской реабилитации в рамках оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи (1, 2 этап). 3. Совершенствование и развитие организации медицинской реабилитации в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара (3 этап). 4. Кадровое обеспечение реабилитационной службы Сахалинской области. 5. Организационно-методическое сопровождение деятельности реабилитационной службы Сахалинской области. 6. Информирование граждан о возможностях медицинской реабилитации. 7. Обеспечение доступности медицинской реабилитации (2, 3 этап) в отдаленных районах Сахалинской области для населения, в том числе с использованием телемедицинских консультаций |
Финансирование Программы |
Осуществляется в рамках мероприятия 4.1 "Развитие медицинской реабилитации" подпрограммы N 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 281 |
1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ
МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ В САХАЛИНСКОЙ
ОБЛАСТИ. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОКАЗАНИЯ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО МЕДИЦИНСКОЙ
РЕАБИЛИТАЦИИ НАСЕЛЕНИЮ САХАЛИНСКОЙ
ОБЛАСТИ
1.1. Краткая характеристика Сахалинской
области, анализ особенностей региона, в
том числе географических,
территориальных, экономических
Таблица N 1
ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В САХАЛИНСКОЙ
ОБЛАСТИ (ПО ДАННЫМ ЕДИНОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННО-СТАТИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ -
ЕМИСС)
Наименование показателя |
на 01.01.2019 |
на 01.01.2020 |
на 01.01.2021 |
на 01.01.2022 |
на 01.01.2023 |
Общая численность населения, чел., из них: |
489638 |
488257 |
485621 |
484177 |
460535 |
Моложе трудоспособного возраста, чел. |
96354 |
96622 |
96446 |
95883 |
82435 |
Трудоспособного возраста, чел. |
277346 |
280626 |
277409 |
282434 |
269874 |
Старше трудоспособного возраста, чел. |
115938 |
111009 |
111766 |
105860 |
108226 |
В Сахалинской области отмечается
регрессивный тип возрастной структуры
населения (количество лиц старше
трудоспособного возраста превышает
количество детского населения).
Общая численность населения Сахалинской
области за 2018 - 2022 годы сократилась на 5,95%
за счет численности населения во всех
основных группах.
Доля основных возрастных групп в общей
численности населения Сахалинской
области, по предварительным данным, на 1
января 2023 года составила:
трудоспособного возраста - 58,6%, младше
трудоспособного - 17,9%, старше
трудоспособного - 23,5% (на 1 января 2022 года -
59,3%, 17,7% и 23,0% соответственно).
На 1 января 2023 года в Сахалинской области
живет 241780 женщин (52,5%) и 218754 мужчин (47,5%).
Средний возраст сахалинцев - 37,8 лет для
мужчин и 39,9 лет для женщин.
На протяжении последних 5 лет в
Сахалинской области наблюдается
тенденция к убыли населения,
преимущественно за счет миграционного
оттока.
Таблица N 2
МЕДИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ В
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2018 - 2022 ГОДЫ (ПО
ДАННЫМ РОССТАТА, ЕМИСС)
Наименование показателя |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Рождаемость (на 1 тыс. населения.) |
12,3 |
11,6 |
11,5 |
11,2 |
10,3 |
РФ |
10,9 |
10,1 |
9,8 |
9,6 |
9,0 |
ДФО |
11,9 |
11,1 |
11,0 |
10,6 |
10,0 |
Смертность (на 1 тыс. населения) |
12,6 |
12,4 |
13,6 |
15,7 |
13,3 |
РФ |
12,5 |
12,3 |
14,6 |
16,8 |
13,1 |
ДФО |
12,0 |
12,2 |
13,9 |
15,6 |
13,1 |
Смертность населения в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. чел. соответствующего возраста) |
652,3 |
604,7 |
649,3 |
668,2 |
652,9 |
РФ |
482,2 |
470,0 |
548,2 |
560,0 |
|
ДФО |
589,7 |
593,0 |
649,3 |
646,3 |
|
Естественный прирост, убыль (-) на 1 тыс. населения |
0,3 |
0,8 |
2,1 |
-4,5 |
3,0 |
РФ |
-1,6 |
-2,2 |
-4,8 |
-7,2 |
-4,1 |
ДФО |
-0,1 |
-1,1 |
-2,8 |
-5,0 |
-3,1 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет |
69,9 |
70,3 |
69,7 |
68,42 |
70,41 |
РФ |
72,91 |
73,34 |
71,54 |
70,06 |
72,76 |
ДФО |
70,20 |
70,22 |
69,15 |
68,06 |
69,58 |
Рейтинг Сахалинской области среди 85
субъектов Российской Федерации по
данным 2021 г.:
- 72 место по рождаемости (2020 г. - 71 место, 2021
г. - 70 место);
- 74 место по смертности (2020 г. - 74 место, 2021
г. - 75 место).
В Сахалинской области за пять лет
отмечено:
- снижение рождаемости на 16,3% (РФ на 17,4%,
ДФО на 16,0%);
- рост смертности на 5,6% (РФ на 4,8%, ДФО на
9,2%).
Рост смертности в Сахалинской области
произошел за счет смертности лиц старше
трудоспособного возраста, в РФ и ДФО - за
счет смертности лиц трудоспособного
возраста.
В 2021 году показатель региональной
смертности населения в трудоспособном
возрасте превышает аналогичный
показатель по РФ на 19,3%.
Основными причинами смертности в
Сахалинской области являются: болезни
системы кровообращения, онкологические
заболевания, заболевания
пищеварительной системы,
неврологические заболевания, внешние
причины.
1.2. Эпидемиологические показатели:
анализ динамики данных по
заболеваемости и распространенности
болезней системы кровообращения,
нервной системы, костно-мышечной системы
и соединительной ткани, органов дыхания,
злокачественных новообразований, травм,
отравлений и некоторых других
последствий внешних причин
Таблица N 3
ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ НА 1000 ЧЕЛ. НАСЕЛЕНИЯ ПО
ОСНОВНЫМ КЛАССАМ БОЛЕЗНЕЙ В САХАЛИНСКОЙ
ОБЛАСТИ (ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ЗАБОЛЕВАНИЙ У
ПАЦИЕНТОВ С ДИАГНОЗОМ, УСТАНОВЛЕННЫМ
ВПЕРВЫЕ В ЖИЗНИ, ПО ДАННЫМ РОССТАТА,
ЕМИСС)
ДЕТИ 0 - 17 ЛЕТ
Годы |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 | ||
|
|
|
Сахалинская область |
ДФО |
РФ |
|
|
Все болезни, из них, %: |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Некоторые инфекционные и паразитарные болезни |
4,8 |
5,4 |
4,2 |
3,0 |
3,3 |
6,68 |
7,13 |
Новообразования |
0,3 |
0,2 |
0,3 |
0,2 |
0,3 |
0,19 |
0,22 |
Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм |
0,2 |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
0,6 |
0,21 |
0,21 |
Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ |
0,6 |
0,8 |
0,8 |
0,7 |
1,0 |
0,63 |
0,52 |
Болезни нервной системы |
1,5 |
1,0 |
0,7 |
1,7 |
2,0 |
0,58 |
0,79 |
Болезни глаза и его придаточного аппарата |
3,1 |
3,0 |
2,3 |
2,4 |
2,8 |
1,49 |
1,96 |
Болезни уха и сосцевидного отростка |
1,4 |
1,7 |
1,7 |
1,9 |
2,4 |
1,48 |
1,48 |
Болезни системы кровообращения |
0,1 |
0,2 |
0,1 |
0,3 |
0,4 |
0,14 |
0,14 |
Болезни органов дыхания |
69,6 |
70,2 |
71,7 |
69,4 |
66,8 |
75,75 |
73,65 |
Болезни органов пищеварения |
8,2 |
6,7 |
6,6 |
3,9 |
3,3 |
3,79 |
3,76 |
Болезни кожи и подкожной клетчатки |
4,0 |
4,1 |
4,1 |
3,5 |
3,9 |
3,91 |
4,4 |
Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани |
0,8 |
1,1 |
0,6 |
1,5 |
1,8 |
0,43 |
0,52 |
Болезни мочеполовой системы |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,7 |
1,2 |
1,44 |
Врожденные аномалии (пороки развития) |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
0,4 |
0,5 |
0,31 |
0,33 |
Травмы, отравления и некоторые другие последствия внешних причин |
2,4 |
2,5 |
2,9 |
6,3 |
6,9 |
3,21 |
3,45 |
В 2022 году в Сахалинской области
показатель общей заболеваемости
составил 195181,80 на 100 тыс. детского
населения, в структуре заболеваемости
лидирующие позиции занимают болезни
органов дыхания, некоторые инфекционные
и паразитарные болезни, болезни кожи и
подкожно-жировой клетчатки, болезни
органов пищеварения. При этом
заболеваемость органов пищеварения
детского населения уменьшилась на 86,1% (2018
год - 153993,1 на 100 тыс. детского населения,
2022 год - 9771,52 на 100 тыс. детского
населения).
В 2022 году в Сахалинской области
показатель впервые выявленной
заболеваемости составил 154499,38 на 100 тыс.
детского населения.
В структуре первичной заболеваемости
детского населения лидирующие позиции
занимают:
- Сахалинская область: болезни органов
дыхания, болезни органов пищеварения,
некоторые инфекционные и паразитарные
болезни;
- РФ: болезни органов дыхания, травмы,
отравления и некоторые другие
последствия внешних причин, болезни кожи
и подкожно-жировой клетчатки;
- ДФО: болезни органов дыхания, травмы,
отравления и некоторые другие
последствия внешних причин, болезни
органов пищеварения.
Таблица N 4
ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ НА 1000 ЧЕЛ. НАСЕЛЕНИЯ ПО
ОСНОВНЫМ КЛАССАМ БОЛЕЗНЕЙ В САХАЛИНСКОЙ
ОБЛАСТИ (ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ЗАБОЛЕВАНИЙ У
ПАЦИЕНТОВ С ДИАГНОЗОМ, УСТАНОВЛЕННЫМ
ВПЕРВЫЕ В ЖИЗНИ, ПО ДАННЫМ РОССТАТА,
ЕМИСС)
ВЗРОСЛЫЕ 18 ЛЕТ И СТАРШЕ
Годы |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 | ||
|
|
|
Сахалинская область |
ДФО |
РФ |
|
|
Все болезни, из них, %: |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Некоторые инфекционные и паразитарные болезни |
4,2 |
4,9 |
5,6 |
2,9 |
2,7 |
3,86 |
4,04 |
Новообразования |
3,3 |
3,5 |
3,0 |
1,1 |
1,3 |
3,05 |
2,81 |
Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
0,4 |
0,18 |
0,18 |
Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ |
2,7 |
3,1 |
2,7 |
1,1 |
1,4 |
2,24 |
2,09 |
Болезни нервной системы |
1,4 |
1,6 |
1,2 |
1,5 |
1,6 |
1,09 |
1,0 |
Болезни глаза и его придаточного аппарата |
3,5 |
3,1 |
3,0 |
2,8 |
3,1 |
2,09 |
1,52 |
Болезни уха и сосцевидного отростка |
2,4 |
2,6 |
2,0 |
2,4 |
2,7 |
2,11 |
2,09 |
Болезни системы кровообращения |
6,0 |
7,0 |
5,6 |
3,0 |
3,9 |
5,15 |
4,45 |
Болезни органов дыхания |
20,7 |
19,6 |
23,7 |
49,9 |
48,8 |
26,87 |
23,2 |
Болезни органов пищеварения |
10,9 |
12,0 |
9,8 |
4,7 |
3,5 |
6,8 |
4,18 |
Болезни кожи и подкожной клетчатки |
7,9 |
8,6 |
7,2 |
4,3 |
4,5 |
7,47 |
7,25 |
Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани |
7,7 |
6,1 |
4,7 |
2,7 |
3,3 |
4,18 |
5,81 |
Болезни мочеполовой системы |
10,5 |
10,9 |
8,3 |
4,2 |
4,7 |
8,02 |
6,66 |
Врожденные аномалии (пороки развития) |
0,02 |
0,01 |
0,01 |
0,2 |
0,2 |
0,00 |
0,01 |
Травмы, отравления и некоторые другие последствия |
10,8 |
9,6 |
8,9 |
11,5 |
10,4 |
9,28 |
21,7 |
В 2022 году в Сахалинской области в
структуре заболеваемости взрослого
населения лидирующие позиции занимают
болезни органов дыхания, травмы,
отравления и некоторые другие
последствия, болезни мочеполовой
системы.
Структура региональной первичной
заболеваемости взрослого населения
отличается от РФ и ДФО:
- Сахалинская область: болезни органов
дыхания, травмы, отравления и некоторые
другие последствия внешних причин;
болезни кожи и подкожно-жировой
клетчатки;
- РФ: болезни органов дыхания, травмы,
отравления и некоторые другие
последствия внешних причин, болезни
органов пищеварения;
- ДФО: болезни органов дыхания, травмы,
отравления и некоторые другие
последствия внешних причин, болезни
мочеполовой системы.
В динамике за 5 лет (2018 - 2022) отмечается
рост заболеваемости органов дыхания на
5,8%; рост инфекционной заболеваемости на
48% за счет острых кишечных инфекций; рост
травм, отравлений и некоторых других
последствий внешних причин на 43,8%.
1.3. Анализ динамики показателей
инвалидизации населения Сахалинской
области
В рамках региональной программы
"Формирование системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов, в Сахалинской
области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области от
06.11.2018 N 527, осуществляется
межведомственное взаимодействие между
соисполнителями программы и ФКУ ГБ МСЭ
Сахалинской области по определению
потребности в реабилитационных и
абилитационных услугах инвалидов и
детей-инвалидов.
Таблица N 5
ЧИСЛЕННОСТЬ ИНВАЛИДОВ ПО ВОЗРАСТНЫМ
ГРУППАМ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
СОСТОЯНИЮ (ПО ДАННЫМ ФГИС - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
РЕЕСТР ИНВАЛИДОВ)
Период |
Регион |
Всего |
Дети до 17 лет |
18 - 30 лет |
31 - 40 лет |
41 - 50 лет |
51 - 60 лет |
Свыше 60 лет | ||||||
|
|
чел. |
чел. |
% |
чел. |
% |
чел. |
% |
чел. |
% |
чел. |
% |
чел. |
% |
на 01.01.2023 |
РФ |
10932620 |
721827 |
6,6 |
461585 |
5,52 |
760657 |
7,45 |
1056506 |
10,35 |
1579904 |
15,47 |
6352141 |
62,2 |
|
ДФО |
492516 |
39502 |
8,02 |
25388 |
5,6 |
42339 |
5,6 |
56398 |
12,45 |
70025 |
15,46 |
258864 |
57,1 |
|
Сахалинская обл. |
22449 |
2458 |
10,94 |
1334 |
6,67 |
1989 |
9,95 |
2899 |
14,5 |
2996 |
14,99 |
10773 |
53,8 |
на 01.01.2022 |
РФ |
11330574 |
728988 |
6,43 |
489514 |
4,62 |
792472 |
7,48 |
1079846 |
10,19 |
1696906 |
16,01 |
6542848 |
61,7 |
|
ДФО |
515155 |
40241 |
7,81 |
27834 |
5,86 |
44802 |
9,43 |
57858 |
12,18 |
75272 |
15,85 |
269148 |
56,6 |
|
Сахалинская обл. |
23347 |
2429 |
10,4 |
1423 |
6,8 |
2100 |
10,04 |
2922 |
13,97 |
3175 |
15,18 |
11298 |
54,0 |
на 01.01.2021 |
РФ |
11632958 |
703969 |
6,05 |
485189 |
4,44 |
796087 |
7,28 |
1065956 |
9,75 |
1787254 |
16,35 |
6794503 |
62,17 |
|
ДФО |
528072 |
38972 |
7,38 |
27863 |
5,70 |
45511 |
9,31 |
56831 |
11,62 |
79093 |
16,17 |
279802 |
57,21 |
|
Сахалинская обл. |
23606 |
2261 |
9,58 |
1386 |
6,49 |
2142 |
10,04 |
2850 |
13,35 |
3303 |
15,47 |
11664 |
54,65 |
на 01.01.2020 |
РФ |
11876925 |
688023 |
5,79 |
486568 |
4,35 |
792675 |
7,08 |
1049869 |
9,38 |
1877577 |
16,78 |
6982213 |
62,40 |
|
ДФО |
538019 |
38279 |
7,11 |
28085 |
5,62 |
45846 |
9,17 |
55914 |
11,19 |
82985 |
16,61 |
286910 |
57,41 |
|
Сахалинская обл. |
23685 |
2109 |
8,9 |
1362 |
6,31 |
2151 |
9,97 |
2755 |
12,77 |
3378 |
15,66 |
11930 |
55,29 |
на 01.01.2019 |
РФ |
11947754 |
670086 |
5,61 |
501013 |
4,44 |
783269 |
6,95 |
1031400 |
9,15 |
1954125 |
17,33 |
7007861 |
62,14 |
|
ДФО |
399523 |
26329 |
6,59 |
19870 |
5,71 |
31591 |
9,08 |
38667 |
11,11 |
59778 |
17,18 |
197983 |
56,91 |
|
Сахалинская обл. |
23200 |
1968 |
8,48 |
1366 |
6,43 |
2187 |
10,3 |
2621 |
12,34 |
3392 |
15,98 |
11666 |
54,95 |
По данным Федерального реестра
инвалидов за пять лет (2018 - 2022 годы)
зарегистрирована динамика:
- в Сахалинской области - снижение числа
инвалидов на 3,2% за счет возрастных групп
18 - 30 лет (-2,3%), 31 - 40 лет (-9,1%), 51 - 60 лет (-11,7%),
старше 60 лет (-7,7%); отмечен рост в
возрастных группах 0 - 17 лет (+24,9%), 41 - 50 лет
(+10,6%);
- по РФ - снижение числа инвалидов на 8,5% за
счет возрастных групп 18 - 30 лет (-7,9%), 31 - 40
лет (-2,9%), 51 - 60 лет (-19,2%), старше 60 лет (-9,4%);
отмечен рост в возрастных группах 0 - 17
лет (+7,7%), 41 - 50 лет (+2,4%);
- в ДФО - рост числа инвалидов на 23,3% во
всех возрастных группах: 0 - 17 лет (+50,0%); 18 -
30 лет (+27,5%), 31 - 40 лет (+34,0%), 41 - 50 лет (+45,9%), 51 -
60 лет (+17,1%), старше 60 лет (+30,8%).
На 01.01.2023 в Сахалинской области доля
детей-инвалидов от общего числа
инвалидов - 10,95% (РФ - 6,6%, ДФО - 8,02%), динамика
к 2018 году составила +2,3% (РФ +0,92%, ДФО +.,43%).
В 2022 году в Сахалинской области
показатель инвалидности:
- 481,7 на 10 тыс. взрослого населения, в том
числе первичная инвалидность - 32,7 на 10
тыс. взрослого населения (снижение на
7,3%);
- 192,79 на 10 тыс. детского населения, в том
числе первичная инвалидность - 36,7 на 10
тыс. детского населения (рост на 13,6%).
В структуре заболеваний, обусловивших
инвалидность среди детей-инвалидов,
лидирующие позиции занимают:
- психические расстройства и
расстройства поведения (7,76 на 1 тыс.
детского населения);
- болезни нервной системы (3,63 на 1 тыс.
детского населения);
- врожденные аномалии (2,79 на 1 тыс.
детского населения).
В 2022 году в Сахалинской области
показатель инвалидности 214,9 на 10 тыс.
детского населения, в том числе
первичная инвалидность - 48,9 на 10 тыс.
детского населения (рост на 3,16%).
В структуре заболеваний, обусловивших
инвалидность среди детей-инвалидов,
лидирующие позиции занимают:
- психические расстройства и
расстройства поведения (9,14 на 1 тыс.
детского населения);
- болезни нервной системы (3,70 на 1 тыс.
детского населения);
- врожденные аномалии (2,97 на 1 тыс.
детского населения).
Своевременная разработка плана
реабилитационных мероприятий и его
реализация являются залогом возвращения
качественной жизни пациентов.
Таблица N 6
ДИНАМИКА ДОЛИ ИНВАЛИДОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ В
МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
Наименование показателя |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Число инвалидов, нуждающихся в реабилитации, чел. |
7149 |
7244 |
5925 |
6192 |
Число инвалидов, направленных на медицинскую реабилитацию, чел. |
4700 |
4027 |
4327 |
4902 |
Доля направленных на медицинскую реабилитацию инвалидов, % |
52,1 |
79,9 |
73,0 |
79,2 |
Число инвалидов, закончивших медицинскую реабилитацию, чел. |
4306 |
3680 |
4165 |
4783 |
Доля инвалидов, закончивших медицинскую реабилитацию, % |
91,6 |
91,4 |
96,3 |
97,6 |
В 2022 году доля инвалидов, направленных на
медицинскую реабилитацию, увеличилась
на 52,0% по сравнению с 2019 годом, при этом
доля инвалидов, закончивших медицинскую
реабилитацию, увеличилась на 6,6%.
1.4. Показатели деятельности
реабилитационной службы Сахалинской
области
Таблица N 7
ПОКАЗАТЕЛИ ОХВАТА МЕДИЦИНСКОЙ
РЕАБИЛИТАЦИЕЙ ПАЦИЕНТОВ ОТ ЧИСЛА
НАПРАВЛЕННЫХ
Наименование показателя |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Число лиц, направленных на медицинскую реабилитацию |
4700 |
12781 |
12033 |
13421 |
Число лиц, закончивших медицинскую реабилитацию |
4306 |
12397 |
11713 |
13258 |
Охват медицинской реабилитацией, % |
91,7 |
96,99 |
97,3 |
98,8 |
Доля пациентов, закончивших медицинскую реабилитацию от числа застрахованного населения, % |
0,87 |
2,53 |
2,4 |
2,73 |
Число взрослых, направленных на медицинскую реабилитацию |
3517 |
3445 |
3788 |
5992 |
Число взрослых, закончивших медицинскую реабилитацию |
3404 |
3065 |
3476 |
5887 |
Охват медицинской реабилитацией взрослых, % |
96,8 |
89,0 |
91,8 |
98,2 |
Доля взрослых, закончивших медицинскую реабилитацию от числа взрослого застрахованного населения, % |
0,88 |
0,8 |
0,9 |
1,55 |
Число детей, направленных на медицинскую реабилитацию |
1183 |
9336 |
8245 |
7429 |
Число детей, закончивших медицинскую реабилитацию |
902 |
9332 |
8237 |
7371 |
Охват медицинской реабилитацией детей, % |
76,2 |
99,9 |
99,9 |
99,2 |
Доля детей, закончивших медицинскую реабилитацию от числа застрахованного детского населения, % |
0,85 |
8,74 |
7,68 |
6,9 |
В период 2019 - 2022 годов отмечается
увеличение числа лиц, направленных на
медицинскую реабилитацию в 2,85 раза,
числа лиц, закончивших медицинскую
реабилитацию в 3,07 раза. В динамике
увеличение доли застрахованных
пациентов, закончивших медицинскую
реабилитацию, в 3 раза: с 0,87% в 2019 году до
2,73% в 2022 году за счет взрослого и детского
населения.
Таблица N 8
ОБЪЕМЫ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО
МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТСКОМУ
НАСЕЛЕНИЮ
Наименование профиля реабилитации |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Медицинская реабилитация пациентам с заболеваниями центральной нервной системы |
73 |
65 |
49 |
45 |
Медицинская реабилитация пациентам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы |
84 |
65 |
61 |
65 |
Доля случаев оказания помощи детям с соматическими заболеваниями, в т.ч. после перенесенного COVID-19 |
- |
- |
- |
84 |
Всего |
157 |
130 |
110 |
196 |
В 2022 году объемы медицинской
реабилитации детскому населению в
условиях круглосуточного стационара
увеличились с 2016 года на 24,8%.
Таблица N 9
ОБЪЕМЫ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО
МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ВЗРОСЛОМУ
НАСЕЛЕНИЮ В УСЛОВИЯХ КРУГЛОСУТОЧНОГО
СТАЦИОНАРА
Наименование профиля реабилитации |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Медицинская реабилитация пациентам с заболеваниями центральной нервной системы |
366 |
308 |
307 |
530 |
Медицинская кардиореабилитация |
201 |
131 |
129 |
65 |
Медицинская реабилитация пациентам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы |
399 |
256 |
319 |
482 |
Медицинская реабилитация при других соматических заболеваниях, |
25 |
15 |
222 |
252 |
из них после COVID-19 |
0 |
5 |
200 |
133 |
Всего |
991 |
715 |
1177 |
1329 |
В 2022 году объемы медицинской
реабилитации взрослому населению в
условиях круглосуточного стационара
увеличились с 2016 года на 34,1%.
Реабилитационная служба в Сахалинской
области активно развивается, объемы
оказания медицинской помощи по данному
профилю ежегодно увеличиваются.
1.5. Текущее состояние ресурсной базы
реабилитационной службы Сахалинской
области (за исключением наркологии и
психиатрии)
Организация медицинской реабилитации
взрослому населению Сахалинской области
осуществляется в соответствии с
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 31.07.2020 N 788н "Об
утверждении Порядка организации
медицинской реабилитации взрослых",
распоряжениями министерства
здравоохранения Сахалинской области от
05.05.2022 N 745-р "Об утверждении
Регионального порядка организации
медицинской реабилитации взрослого
населения", от 21.08.2020 N 918-р "О
направлении на медицинскую реабилитацию
пациентов, перенесших новую
коронавирусную инфекцию и проживающих в
Сахалинской области, в АО "Санаторий
"Синегорские минеральные воды".
Организация медицинской реабилитации
детскому населению осуществляется в
соответствии с приказом Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
23.10.2019 N 878н "Об утверждении Порядка
организации медицинской реабилитации
детей", региональной программой
"Формирование системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов, в Сахалинской
области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области от
06.11.2018 N 527, распоряжением министерства
здравоохранения Сахалинской области от
07.09.2021 N 1017-р "Об утверждении порядка
организации медицинской реабилитации
детскому населению Сахалинской
области".
Медицинская реабилитация
осуществляется независимо от сроков
развития заболевания или состояния при
наличии реабилитационного потенциала,
когда риск развития осложнений не
превышает перспективу восстановления
функций.
Плановая потребность Сахалинской
области по профилю медицинская
реабилитация составляет:
- 2,1 койки круглосуточного пребывания на
10000 соответствующего населения;
- 1,6 койки дневного пребывания на 10000
соответствующего населения.
Расчетное количество реабилитационных
коек в Сахалинской области:
- для взрослых - 74 круглосуточных койки, 57
коек дневного стационара;
- для детей - 22 круглосуточных койки, 17
коек дневного стационара.
На 01.01.2023 для оказания медицинской
реабилитации развернуто:
- для взрослых - 64 круглосуточных коек, 61
койка дневного стационара;
- для детей - 10 круглосуточных коек, 2
койки дневного стационара.
На 01.01.2023 обеспеченность Сахалинской
области койками для оказания
медицинской реабилитации составила:
- 1,8 круглосуточных коек на 10000 взрослого
населения, 1,72 койки дневного стационара
на 10000 взрослого населения;
- 0,93 круглосуточных койки на 10000 детского
населения, 0,18 коек дневного стационара
на 10000 детского населения.
Таким образом, в Сахалинской области
дефицит коечного фонда для оказания
медицинской реабилитации, кроме коек
дневного стационара для взрослого
населения.
В Сахалинской области лицензию на
осуществление медицинской деятельности
по медицинской реабилитации имеют:
- ГБУЗ "Сахалинская областная
клиническая больница";
- ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская
больница им. Ф.С.Анкудинова";
- ГБУЗ "Областная детская больница";
- ГБУЗ Южно-Сахалинская детская
городская поликлиника";
- АО Санаторий "Синегорские
минеральные воды" (структурное
подразделение - реабилитационный центр
"Аралия");
- ГБУЗ "Сахалинский областной
реабилитационный центр";
- ГБУ "Реабилитационный центр для
детей и подростков с ограничениями
здоровья "Преодоление"
(подведомственный министерству
социальной защиты Сахалинской области).
В процессе лицензирования отделений
ранней медицинской реабилитации
находятся ГБУЗ "Поронайская ЦРБ",
ГБУЗ "Тымовская ЦРБ", ГБУЗ
"Холмская ЦРБ".
Организация медицинской реабилитации
взрослому населению Сахалинской области
Первый этап медицинской реабилитации
осуществляется в острый период течения
заболевания или травмы в отделениях
реанимации и интенсивной терапии
медицинских организаций по профилю
основного заболевания при наличии
подтвержденной результатами
обследования перспективы
восстановления функций
(реабилитационного потенциала) и
отсутствии противопоказаний к методам
реабилитации.
В условиях региона первый этап
медицинской реабилитации
осуществляется в реанимационных
отделениях, блоках интенсивной терапии,
профильных отделениях стационаров:
- центральные районные больницы, в том
числе межрайонные центры (первичные
сосудистые отделения) на базе ГБУЗ
"Тымовская ЦРБ", ГБУЗ
"Поронайская ЦРБ" для оказания
специализированной помощи жителям
центральной части острова, ГБУЗ
"Охинская центральная районная
больница" для оказания
специализированной помощи жителям
северной части острова, ГБУЗ "Холмская
ЦРБ" для оказания специализированной
помощи жителям западного побережья
острова;
- ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская
больница им. Ф.С.Анкудинова";
- ГБУЗ "Сахалинская областная
клиническая больница".
Первый этап реабилитации больных
онкологического профиля осуществляется
на базе ГБУЗ "Сахалинский областной
онкологический диспансер".
Второй этап медицинской реабилитации
осуществляется в следующих медицинских
учреждениях:
- ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская
больница им. Ф.С.Анкудинова" (по 6 коек в
составе неврологического,
травматологического и
кардиологического отделений для
стационарного этапа);
- ГБУЗ "Сахалинская областная
клиническая больница" (8 коек в составе
неврологического отделения N 2
регионального сосудистого центра);
- АО "Санаторий "Синегорские
минеральные воды" (структурное
подразделение - реабилитационный центр
"Аралия").
Третий этап медицинской реабилитации
осуществляется на базе следующих
учреждений:
- ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская
больница им. Ф.С.Анкудинова"
(амбулаторное отделение медицинской
реабилитации взрослых городской
травматологической поликлиники);
- АО "Санаторий "Синегорские
минеральные воды" (структурное
подразделение - реабилитационный центр
"Аралия");
- ГБУЗ "Сахалинский областной
реабилитационный центр".
Все учреждения, оказывающие услуги по
медицинской реабилитации взрослому
населению (за исключением первичных
сосудистых отделений центральных
районных больниц), расположены на
территории г. Южно-Сахалинска и
обслуживают пациентов из любого
муниципального образования Сахалинской
области.
Отбор для направления на реабилитацию из
медицинских организаций ведется
врачебной комиссией учреждения на
основании комплексной оценки пациента, в
том числе по унифицированным шкалам, с
учетом сопутствующих заболеваний.
В соответствии с Приказом Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
31.07.2020 N 788н "Об утверждении Порядка
организации медицинской реабилитации
взрослых":
- пациенты с оценкой по шкале
реабилитационной маршрутизации (далее -
ШРМ) 4 - 6 баллов направляются на
реабилитацию в стационарных условиях;
- пациенты с оценкой по ШРМ 1 - 3 балла
направляются на реабилитацию в условиях
дневного стационара.
Медицинская реабилитация взрослому
населению проводится поэтапно (1, 2 и 3
этапы соответственно).
ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская
больница им. Ф.С.Анкудинова" оказывает
первичную медико-санитарную помощь
(травматологическая поликлиника,
приемное отделение), специализированную,
в том числе высокотехнологичную
медицинская помощь.
Медицинская помощь по медицинской
реабилитации оказывается на 1 и 2 этапах
реабилитации сотрудниками первичного
сосудистого отделения и сотрудниками
физиотерапевтического отделения.
В профильных отделениях
(неврологическом, травматологическом,
кардиологическом) открыты 9
реабилитационных коек (по 3 койки в
каждом отделении). На базе амбулаторного
отделения медицинской реабилитации
взрослых городской травматологической
поликлиники оказывается 3 этап
реабилитации в амбулаторных условиях
для пациентов с заболеваниями
опорно-двигательного аппарата.
Этапы медицинской реабилитации в ГБУЗ
"Южно-Сахалинская городская больница
им. Ф.С.Анкудинова":
- 1 этап проводится специалистами
мультидисциплинарной реабилитационной
команды (далее - МДРК) в неврологическом и
травматологическом отделениях в
острейший (до 72 часов) и острый период, в
период обострения (рецидива) заболевания
или травмы, предоперационный и
послеоперационный период;
- 2 этап проводится на реабилитационных
койках в составе неврологического
отделения (3 койки), травматологического
отделения (3 койки), кардиологического
отделения (3 койки);
- 3 этап проводится в амбулаторном
отделении медицинской реабилитации
городской травматологической
поликлиники.
ГБУЗ "Сахалинская областная
клиническая больница" оказывает
первичную специализированную
медико-санитарную помощь
(консультативная поликлиника, приемное
отделение), специализированную, в том
числе высокотехнологичную медицинская
помощь.
Медицинская реабилитация
осуществляется на 8 реабилитационных
койках в составе неврологического
отделения. Медицинская помощь по
медицинской реабилитации оказывается на
1 и 2 этапах реабилитации сотрудниками
первичного сосудистого отделения.
Этапы медицинской реабилитации в ГБУЗ
"Сахалинская областная клиническая
больница":
- 1 этап проводится специалистами МДРК в
условиях неврологического отделения N 2
(для пациентов с острым нарушением
мозгового кровообращения) в острейший и
острый период основного заболевания;
- 2 этап проводится на реабилитационных
койках в составе неврологического
отделения N 2 (8 коек для пациентов с
острым нарушением мозгового
кровообращения).
Акционерное Общество "Санаторий
"Синегорские минеральные воды"
(структурное подразделение
"Аралия") осуществляет 2 и 3 этапы
реабилитации. В составе учреждения:
- круглосуточный стационар в количестве
47 коек (реабилитационные для пациентов с
заболеваниями центральной нервной
системы и органов чувств - 15 коек;
реабилитационные для пациентов с
заболеваниями опорно-двигательного
аппарата и периферической нервной
системы - 17 коек; реабилитационные
соматические - 15 коек);
- дневной стационар в количестве 61 койки
(реабилитационные для пациентов с
заболеваниями центральной нервной
системы и органов чувств - 2 койки;
реабилитационные для пациентов с
заболеваниями опорно-двигательного
аппарата и периферической нервной
системы - 11 коек; реабилитационные
соматические - 48 коек).
В структурном подразделении
"Аралия" с 01.09.2020 организованы 2 и 3
этапы медицинской реабилитация для
пациентов, перенесших новую
коронавирусную инфекцию COVID-19 и
пневмонии неустановленной этиологии.
В первичных сосудистых отделениях ГБУЗ
"Охинская ЦРБ", ГБУЗ "Поронайская
ЦРБ", ГБУЗ "Тымовская ЦРБ", ГБУЗ
"Холмская ЦРБ" проводится
"условный" 1 этап реабилитации для
пациентов с острым нарушением мозгового
кровообращения, при этом только в ГБУЗ
"Холмская ЦРБ" имеется полностью
укомплектованная мультидисциплинарная
бригада.
Организация медицинской реабилитации
детскому населению Сахалинской области
Все учреждения, оказывающие услуги по
медицинской реабилитации детскому
населению расположены на территории г.
Южно-Сахалинска и обслуживают пациентов
из любого муниципального образования
Сахалинской области.
Медицинская реабилитация детям в
Сахалинской области осуществляется на
трех этапах:
- первый этап реабилитации
осуществляется в палатах отделения
реанимации и анестезиологии и в палатах
интенсивной терапии отделения патологии
новорожденных ГБУЗ "Областная детская
больница";
- второй этап осуществляется на
реабилитационных койках для больных с
заболеваниями нервной системы и органов
чувств - по 5 коек в составе
неврологического и
ортопедотравматологического отделений
ГБУЗ "Областная детская больница";
- третий этап осуществляется в отделении
медицинской реабилитации и в дневном
стационаре (2 койки) ГБУЗ
"Южно-Сахалинская детская городская
поликлиника", в ГБУ "РЦ для детей и
подростков с ограничениями здоровья
"Преодоление".
Медицинская реабилитация оказывается
при взаимодействии специалистов:
- ГБУЗ "Областная детская больница" -
педиатра, неонатолога, реаниматолога,
ортопеда, невролога, врача ЛФК,
физиотерапевта, медицинского психолога,
логопеда;
- ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская
городская поликлиника" - участкового
педиатра, невролога, ортопеда, врача ЛФК,
физиотерапевта, логопеда;
- ГБУ "Реабилитационный центр для
детей и подростков с ограничениями
здоровья "Преодоление" - педиатра,
ортопеда, невролога, врача ЛФК,
физиотерапевта, медицинского психолога,
логопеда, психолога, педагога,
социального работника.
ГБУЗ "Областная детская больница"
оказывает первичную медико-санитарную
помощь (в приемном отделении и кабинете
неотложной травматологии и
консультативной поликлинике), первичную
специализированную медико-санитарную
помощь
(консультативно-специализированное
отделение на 75 посещений в смену),
специализированную, в том числе
высокотехнологичную медицинская помощь;
в структуре имеет центр медицинской
реабилитации.
Медицинская помощь детям осуществляется
по 39 видам специальностей, с 2013 года
оказывает высокотехнологичную
медицинскую помощь по 9 специальностям:
детская хирургия, гематология,
комбустиология, педиатрия, неонатология,
урология, ортопедия и травматология,
эндокринология, неврология.
Медицинская реабилитация
осуществляется на 10 реабилитационных
койках в составе неврологического
отделения (5 коек) и
ортопедотравматологического отделения
(5 коек).
1 и 2 этапы медицинской реабилитации
оказывают сотрудники центра медицинской
реабилитации, который является
структурным подразделением ГБУЗ
"Областная детская больница".
Физиотерапевтическое отделение и
отделение лечебной физкультуры являются
многопрофильными и оказывают помощь во
всех отделениях стационара.
На 1 этапе медицинская реабилитация
проводится в палатах интенсивной
терапии отделения патологии
новорожденных (V уровень курации), в
инфекционном отделении при заболеваниях
органов дыхания (IV уровень курации).
На 2 этапе медицинская реабилитация
проводится в неврологическом,
ортопедотравматологическом,
педиатрическом, хирургическом
отделениях, отделении патологии
новорожденных (IV, III уровни курации).
ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская
городская поликлиника" - единственное
амбулаторное самостоятельное
учреждение для оказания первичной
медико-санитарной, в том числе
специализированной медицинской помощи
детскому населению. В составе учреждения
есть отделение медицинской реабилитации
и дневной стационар. Работа отделения
медицинской реабилитации ГБУЗ
"Южно-Сахалинская детская городская
поликлиника" организована в 2 смены.
На 3 этапе медицинская реабилитация
проводится в ГБУЗ "Южно-Сахалинская
детская городская поликлиника"
(отделение медицинской реабилитации и
дневной стационар (III, II уровни курации).
ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская
городская поликлиника" оказывает
медицинскую реабилитацию на дому
детям-инвалидам, которые имеют IV, V уровни
больших моторных навыков по шкале GMFCS.
Таблица N 10
ВРАЧИ ПО МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
Учреждение |
Всего |
Поликлиника |
Стационар |
Физические лица, в том числе | |||||
|
штат |
занято |
штат |
занято |
штат |
занято |
всего |
поликлиника |
стационар |
2019 год | |||||||||
Всего |
1,75 |
1,50 |
0,25 |
|
1,50 |
1,50 |
|
|
|
ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница" |
1,00 |
1,00 |
|
|
1,00 |
1,00 |
|
|
|
ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова" |
0,50 |
0,50 |
|
|
0,50 |
0,50 |
|
|
|
ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника" |
0,25 |
|
0,25 |
|
|
|
|
|
|
ГБУЗ "Областная детская больница" |
0,00 |
|
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2020 год | |||||||||
Всего |
1,50 |
0,50 |
0,25 |
|
1,25 |
0,50 |
|
|
|
БУЗ "Сахалинская областная клиническая больница" |
0,75 |
|
|
|
0,75 |
|
|
|
|
ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова" |
0,50 |
0,50 |
|
|
0,50 |
0,50 |
|
|
|
ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника" |
0,25 |
|
0,25 |
|
|
|
|
|
|
ГБУЗ "Областная детская больница" |
0,00 |
|
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год | |||||||||
Всего |
1,75 |
1,5 |
0,25 |
|
1,5 |
1,5 |
|
|
|
ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница" |
1,00 |
1,00 |
|
|
1,00 |
1,00 |
|
|
|
ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова" |
0,50 |
0,50 |
|
|
0,50 |
0,50 |
|
|
|
ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника" |
0,25 |
|
0,25 |
|
|
|
|
|
|
ГБУЗ "Областная детская больница" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГБУЗ "Сахалинский областной реабилитационный центр" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2022 год | |||||||||
Всего |
7,25 |
3,75 |
4,25 |
2,25 |
3 |
1,5 |
1 |
1 |
|
ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница" |
1,00 |
|
|
|
1,00 |
|
|
|
|
ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова" |
1,50 |
1,50 |
1,00 |
1,00 |
0,50 |
0,50 |
|
|
|
ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника" |
1,25 |
1,25 |
1,25 |
1,25 |
|
|
1 |
1 |
|
ГБУЗ "Областная детская больница" |
0,50 |
0,50 |
|
|
0,50 |
0,50 |
|
|
|
ГБУЗ "Сахалинский областной реабилитационный центр" |
2,00 |
|
2,00 |
|
|
|
|
|
|
ГБУЗ "Тымовская ЦРБ" |
1,00 |
0,50 |
|
|
1,00 |
0,50 |
|
|
|
В Сахалинской области сохраняется
дефицит врачей по медицинской
реабилитации.
Анализ количества развернутых
реабилитационных коек с отражением
показателя обеспеченности на 10000
населения, занятости реабилитационного
коечного фонда
Таблица N 11
КОЕЧНЫЙ ФОНД И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
(ВЗРОСЛЫЕ)
|
фактически развернуто |
поступило больных всего |
переведено внутри больницы |
выписано |
умерло |
работа койки за мес. |
ср. длит. пребывания на койке |
летальность |
оборот койки | ||
|
|
|
из других отделений |
в другие отделения |
|
всего |
из них старше труд. возраста |
|
|
|
|
2019 год | |||||||||||
ГБУЗ "Сахалинская областная больница" |
12 |
103 |
9 |
2 |
110 |
|
|
167,17 |
18,84 |
|
8,8 |
ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова |
9 |
121 |
4 |
9 |
116 |
3 |
2 |
212,44 |
16,14 |
2,53 |
13,1 |
2020 год | |||||||||||
ГБУЗ "Сахалинская областная больница" |
9 |
84 |
14 |
79 |
19 |
1 |
1 |
116,55 |
15,63 |
1,22 |
1,42 |
ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова |
9 |
163 |
2 |
180 |
1 |
|
|
229,67 |
12,05 |
|
1,34 |
2021 год | |||||||||||
ГБУЗ "Сахалинская областная больница" |
8 |
121 |
35 |
33 |
116 |
7 |
5 |
185,00 |
13,65 |
5,74 |
13,6 |
ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова |
9 |
182 |
46 |
20 |
202 |
|
|
293,00 |
13,73 |
|
21,3 |
2022 год | |||||||||||
ГБУЗ "Сахалинская областная больница" |
18 |
171 |
39 |
30 |
174 |
2 |
2 |
227,89 |
11,82 |
1,15 |
19,3 |
ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова |
9 |
288 |
141 |
41 |
391 |
|
|
454,89 |
12,06 |
|
37,7 |
Таблица N 12
КОЕЧНЫЙ ФОНД И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ (ДЕТИ)
|
фактически развернуто |
поступило больных всего |
переведено внутри больницы |
выписано |
умерло |
работа койки за мес. |
ср. длит. пребывания на койке |
летальность |
оборот койки | |
|
|
|
из других отделений |
в другие отделения |
|
|
|
|
|
|
2019 год | ||||||||||
ГБУЗ "Областная детская больница" |
10 |
157 |
9 |
8 |
161 |
|
280,7 |
17,65 |
|
15,9 |
2020 год | ||||||||||
ГБУЗ "Областная детская больница" |
10 |
130 |
|
|
127 |
|
229,9 |
17,89 |
|
1,79 |
2021 год | ||||||||||
ГБУЗ "Областная детская больница" |
10 |
110 |
17 |
14 |
113 |
|
183,80 |
16,48 |
|
11,2 |
2022 год | ||||||||||
ГБУЗ "Областная детская больница" |
10 |
233 |
25 |
18 |
240 |
|
263,17 |
13,35 |
|
19,7 |
1.5.1. Анализ деятельности медицинских
организаций, оказывающих медицинскую
помощь по медицинской реабилитации в
Сахалинской области, с оценкой
необходимости оптимизации
функционирования
Таблица N 13
СВЕДЕНИЯ О МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ
РЕАБИЛИТАЦИЮ
1. |
Полное наименование медицинской организации |
ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница имени Ф.С.Анкудинова" |
2. |
Наличие лицензии (указать работы (услуги) по медицинской реабилитации) |
Л041-01185-65/00356039 от 31.08.2020 на оказание: - первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по медицинской реабилитации; - специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по медицинской реабилитации |
3. |
Группа медицинской организации (1, 2, 3) |
3 |
4. |
Медицинская организация является "якорной" по профилю "медицинская реабилитация" (да/нет) |
да |
5. |
Число прикрепленного населения (тыс. чел.) (при наличии) |
нет |
6. |
Год оснащения медицинской организации в рамках федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" по оснащению медицинским изделиями (указать год оснащения) |
2022, 2023 |
7. |
Коэффициент оснащенности медицинской организации |
65% (учитывается только амбулаторное отделение) |
8. |
Используются ли в медицинской организации залы и кабинеты для осуществления медицинской реабилитации несколькими отделениями медицинской реабилитации (да/нет) |
да |
9. |
Наименование структурного подразделения, оказывающего медицинскую помощь по медицинской реабилитации на первом этапе (отделение ранней медицинской реабилитации или детское реабилитационное отделение) |
МДРК в составе первичного сосудистого отделения ОРМР не выделено |
9.1. |
Укомплектованность кадрами отделения ранней медицинской реабилитации или детского реабилитационного отделения, с учетом совместительства (%) |
- |
9.2. |
Коэффициент совместительства в отделении ранней медицинской реабилитации или детском реабилитационном отделении |
- |
9.3. |
Коэффициент оснащенности отделения (%) |
- |
10. |
Наименование стационарного отделения, где развернуты койки медицинской реабилитации для взрослых |
6 коек в неврологическом отделении; 6 коек в кардиологическом отделении; 6 коек в травматологическом отделении |
10.1. |
Коечная мощность (указать профиль и число стационарных реабилитационных коек по состоянию на 01.01.2023) |
реабилитационные койки: - для больных с заболеваниями нервной системы и органов чувств - 6 коек; - для больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы - 6 коек; - соматические койки (для больных с заболеваниями органов кровообращения) - 6 коек |
10.2. |
Укомплектованность кадрами стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых), с учетом совместительства (%) |
- |
10.3. |
Коэффициент совместительства в стационарном отделении медицинской реабилитации (для взрослых) |
- |
10.4. |
Коэффициент оснащенности отделения (%) |
- |
11. |
Наличие дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) (да/нет) |
нет |
12. |
Наличие амбулаторного отделения медицинской реабилитации |
да |
12.1. |
Число посещений в смену |
|
12.2. |
Укомплектованность кадрами амбулаторного отделения медицинской реабилитации, с учетом совместительства (%) |
70% |
12.3. |
Коэффициент совместительства в амбулаторном отделении медицинской реабилитации |
1,19 |
12.4. |
Коэффициент оснащенности отделения (%) |
65% |
1. |
Полное наименование медицинской организации |
ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница" |
2. |
Наличие лицензии (указать работы (услуги) по медицинской реабилитации) |
Л041-01185-65/00367542 от 26.05.2020 на оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по медицинской реабилитации |
3. |
Группа медицинской организации (1, 2, 3) |
3 |
4. |
Медицинская организация является "якорной" по профилю "медицинская реабилитация" (да/нет) |
нет |
5. |
Число прикрепленного населения (тыс. чел.) (при наличии) |
нет |
6. |
Год оснащения медицинской организации в рамках федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" по оснащению медицинским изделиями (указать год оснащения) |
нет |
7. |
Коэффициент оснащенности медицинской организации |
75% |
8. |
Используются ли в медицинской организации залы и кабинеты для осуществления медицинской реабилитации несколькими отделениями медицинской реабилитации (да/нет) |
да |
9. |
Наименование структурного подразделения, оказывающего медицинскую помощь по медицинской реабилитации на первом этапе (отделение ранней медицинской реабилитации или детское реабилитационное отделение) |
Неврологическое отделение РСЦ для больных с нарушением мозгового кровообращения |
9.1. |
Укомплектованность кадрами отделения ранней медицинской реабилитации или детского реабилитационного отделения, с учетом совместительства (%) |
80% |
9.2. |
Коэффициент совместительства в отделении ранней медицинской реабилитации или детском реабилитационном отделении |
1,2 |
9.3. |
Коэффициент оснащенности отделения (%) |
75% |
10. |
Наименование стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых) |
нет |
11. |
Наличие дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) (да/нет) |
нет |
13. |
Наличие амбулаторного отделения медицинской реабилитации |
нет |
1. |
Полное наименование медицинской организации |
ГБУЗ "Сахалинский областной реабилитационный центр" |
2. |
Наличие лицензии (указать работы (услуги) по медицинской реабилитации) |
Л041-01185-65/00337377 от 20.12.2019 на оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара по медицинской реабилитации |
3. |
Группа медицинской организации (1, 2, 3) |
2 |
4. |
Медицинская организация является "якорной" по профилю "медицинская реабилитация" (да/нет) |
нет |
5. |
Число прикрепленного населения (тыс. чел.) (при наличии) |
- |
6. |
Год оснащения медицинской организации в рамках федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" по оснащению медицинскими изделиями (указать год оснащения) |
2024 (амбулаторное отделение) 2025 (дневной стационар) 2026 (стационарное отделение для пациентов с заболеваниями ЦНС) |
7. |
Коэффициент оснащенности медицинской организации |
70,5% |
8. |
Используются ли в медицинской организации залы и кабинеты для осуществления медицинской реабилитации несколькими отделениями медицинской реабилитации (да/нет) |
да |
9. |
Наименование структурного подразделения, оказывающего медицинскую помощь по медицинской реабилитации на первом этапе (отделение ранней медицинской реабилитации или детское реабилитационное отделение) |
нет |
10. |
Наименование стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых) |
Запланирована организация стационарного отделения в 2025 году после прохождения процедуры лицензирования |
10.1. |
Коечная мощность (указать профиль и число стационарных реабилитационных коек по состоянию на 01.01.2023) |
- |
10.2. |
Укомплектованность кадрами стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых), с учетом совместительства (%) |
- |
10.3. |
Коэффициент совместительства в стационарном отделении медицинской реабилитации (для взрослых) |
- |
10.4. |
Коэффициент оснащенности отделения (%) |
- |
11. |
Наличие дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) (да/нет) |
да |
11.1. |
Коечная мощность (указать число реабилитационных коек дневного стационара по состоянию на 01.01.2023) |
15 |
11.2. |
Укомплектованность кадрами дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых), с учетом совместительства (%) |
78% |
11.3. |
Коэффициент совместительства в дневном стационаре медицинской реабилитации (для взрослых) |
64% |
11.4. |
Коэффициент оснащенности отделения (%) |
80% |
12. |
Наименование отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара |
нет |
13. |
Наличие амбулаторного отделения медицинской реабилитации |
да |
13.1. |
Число посещений в смену |
100 посещений |
13.2. |
Укомплектованность кадрами амбулаторного отделения медицинской реабилитации, с учетом совместительства (%) |
79% |
13.3. |
Коэффициент совместительства в амбулаторном отделении медицинской реабилитации |
64% |
13.4. |
Коэффициент оснащенности отделения (%) |
61% |
1. |
Наименование медицинской организации |
АО "Санаторий "Синегорские минеральные воды" (включает структурное подразделение "Аралия") |
2. |
Наличие лицензии (указать работы (услуги) по медицинской реабилитации) |
Л041-01185-65/00338019 от 15.02.2018 на оказание: - первичной специализированной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара по медицинской реабилитации - специализированной медико-санитарной помощи в стационарных условиях по медицинской реабилитации |
3. |
Группа медицинской организации (1, 2, 3) |
2 |
4. |
Медицинская организация является "якорной" по профилю "медицинская реабилитация" (да/нет) |
нет |
5. |
Число прикрепленного населения (тыс. чел.) (при наличии) |
нет |
6. |
Участие в мероприятии федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" по оснащению медицинскими изделиями |
нет |
7. |
Наименование структурного подразделения, оказывающего медицинскую помощь по медицинской реабилитации на первом этапе (отделение ранней медицинской реабилитации или детское реабилитационное отделение) |
нет |
8. |
Наименование стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых) |
Реабилитационное стационарное отделение |
8.1. |
Коечная мощность (указать профиль и число стационарных реабилитационных коек по состоянию на 01.01.2022) |
47 |
8.2. |
Укомплектованность кадрами стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых), с учетом совместительства (%) |
100 |
8.3. |
Коэффициент совместительства в стационарном отделении медицинской реабилитации (для взрослых) |
1,0 |
8.4. |
Оснащенность медицинскими изделиями (%) |
80 |
9. |
Наличие дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) (да/нет) |
да |
9.1. |
Коечная мощность (указать число реабилитационных коек дневного стационара по состоянию на 01.01.2022) |
61 |
9.2. |
Укомплектованность кадрами дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых), с учетом совместительства (%) |
100 |
9.3. |
Коэффициент совместительства в дневном стационаре медицинской реабилитации (для взрослых) |
1,0 |
9.4. |
Оснащенность медицинскими изделиями (%) |
80,0 |
10. |
Наименование отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара) |
нет |
11. |
Наличие амбулаторного отделения медицинской реабилитации |
нет |
1. |
Название медицинской организации |
ГБУЗ "Областная детская больница" |
2. |
Наличие лицензии (указать работы (услуги) по медицинской реабилитации) |
Л041-01185-65/00318825 от 02.02.2018 на оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по медицинской реабилитации |
3. |
Группа медицинской реабилитации (1, 2, 3) |
3 |
4. |
Медицинская организация является "якорной" по профилю "медицинская реабилитация" (да/нет) |
да |
5. |
Число прикрепленного населения (тыс. чел.) (при наличии) |
нет |
6. |
Участие в мероприятии федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" по оснащению медицинскими изделиями |
нет |
7. |
Название структурного подразделения, оказывающего медицинскую помощь на первом этапе (отделение ранней медицинской реабилитации или детское реабилитационное отделение) |
нет |
7.1. |
Укомплектованность кадрами отделения ранней медицинской реабилитации или детского реабилитационного отделения, с учетом совместительства (%) |
нет |
7.2. |
Коэффициент совместительства в отделении ранней медицинской реабилитации или детском реабилитационном отделении |
нет |
7.3. |
Оснащенность медицинскими изделиями (%) |
нет |
8. |
Наименование стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых) |
нет |
8.1. |
Число и профиль круглосуточных коек (по состоянию на 01.01.2022) |
нет |
8.2. |
Число реабилитационных коек дневного стационара (по состоянию на 01.01.2022) |
нет |
9. |
Наличие дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) (да/нет) |
нет |
10. |
Наименование отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара) |
центр медицинской реабилитации |
10.1. |
Число и профиль круглосуточных коек (по состоянию на 01.01.2022) |
реабилитационные койки для больных с заболеваниями нервной системы и органов чувств - 5 коек; реабилитационные койки для больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы - 5 коек |
10.2. |
Число реабилитационных коек дневного стационара (по состоянию на 01.01.2022) |
нет |
10.3. |
Укомплектованность кадрами отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара), с учетом совместительства (%) |
94,7 |
10.4. |
Коэффициент совместительства в отделении по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара) |
1,22 |
10.5. |
Оснащенность медицинскими изделиями (%) |
71,2 |
11. |
Наличие амбулаторного отделения медицинской реабилитации |
нет |
1. |
Название медицинской организации |
ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника" |
2. |
Наличие лицензии (указать работы (услуги) по медицинской реабилитации) |
Л041-01185-65/00350838 от 18.04.2018 на оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара по медицинской реабилитации |
3. |
Группа медицинской реабилитации (1, 2, 3) |
2 |
4. |
Медицинская организация является "якорной" по профилю "медицинская реабилитация" (да/нет) |
нет |
5. |
Число прикрепленного населения (тыс. чел.) (при наличии) |
45,467 тыс. чел. (детское население) |
6. |
Участие в мероприятии федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" по оснащению медицинскими изделиями |
нет |
7. |
Название структурного подразделения, оказывающего медицинскую помощь на первом этапе (отделение ранней медицинской реабилитации или детское реабилитационное отделение) |
нет |
8. |
Наименование стационарного отделения медицинской реабилитации (для взрослых) |
нет |
8.1 |
Число реабилитационных коек дневного стационара (по состоянию на 01.01.2022) |
нет |
8.2 |
Укомплектованность кадрами отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара), с учетом совместительства (%) |
нет |
8.3 |
Коэффициент совместительства в отделении по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара) |
нет |
8.4 |
Оснащенность медицинскими изделиями (%) |
нет |
9. |
Наличие дневного стационара медицинской реабилитации (для взрослых) (да/нет) |
нет |
10. |
Наименование отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара) |
отделение медицинской реабилитации |
10.1. |
Число и профиль круглосуточных коек (по состоянию на 01.01.2022) |
2 |
10.2 |
Число реабилитационных коек дневного стационара (по состоянию на 01.01.2022) |
90,6 |
10.3 |
Укомплектованность кадрами отделения по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара), с учетом совместительства (%) |
1,21 |
10.4 |
Коэффициент совместительства в отделении по медицинской реабилитации для детей (оказывающих медицинскую реабилитацию в стационарных условиях и (или) условиях дневного стационара) |
100 |
10.5 |
Оснащенность медицинскими изделиями (%) |
100 |
11. |
Наличие амбулаторного отделения медицинской реабилитации |
нет |
Закупка оборудования для проведения
медицинской реабилитации
осуществлялась:
- 2015 - 2021 годы для первичных сосудистых
отделений ГБУЗ "Охинская ЦРБ", ГБУЗ
"Поронайская ЦРБ", ГБУЗ
"Тымовская ЦРБ", ГБУЗ "Холмская
ЦРБ", в том числе в рамках региональной
программы "Борьба с
сердечно-сосудистыми заболеваниями
(Сахалинская область)";
- 2018 - 2020 годы для ГБУЗ "Областная
детская больница" и ГБУЗ
"Южно-Сахалинская детская городская
поликлиника", в том числе в рамках
региональной программы "Развитие
детского здравоохранения, включая
создание современной инфраструктуры
оказания медицинской помощи детям
(Сахалинская область)";
- 2022 - 2023 годы для амбулаторного отделения
медицинской реабилитации городской
травматологической поликлиники ГБУЗ
"Южно-Сахалинская городская больница
им. Ф.С.Анкудинова" в рамках
региональной программы "Оптимальная
для восстановления здоровья медицинская
реабилитация".
В 2023 году процедура лицензирования для
оказания специализированной
медицинской помощи в стационарных
условиях по медицинской реабилитации
запланирована в ГБУЗ "Поронайская
ЦРБ" и ГБУЗ "Холмская ЦРБ".
Приоритетной организацией, наиболее
подготовленной к реализации мероприятий
федерального проекта на период с 2024 по 2026
годы, является ГБУЗ "Сахалинский
областной реабилитационный центр".
Таблица N 14
МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В
ДООСНАЩЕНИИ И (ИЛИ) ПЕРЕОСНАЩЕНИИ
МЕДИЦИНСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ, ИМЕЮЩИЕ В СВОЕЙ
СТРУКТУРЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ
МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ПО МЕДИЦИНСКОЙ
РЕАБИЛИТАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ПОРЯДКОМ
ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
ВЗРОСЛЫМ НА 2023 - 2026 ГОДЫ
N пп. |
Наименование медицинской организации, участвующей в дооснащении (или) переоснащении |
Полное наименование реабилитационного отделения, которое планируется к дооснащению и (или) переоснащению |
Категория пациентов (указать взрослые/дети) |
Год дооснащения и (или) переоснащения |
Коэффициент оснащенности отделения медицинской реабилитации, (%) |
Коэффициент оснащенности медицинской организации (%) (как среднее между всеми коэффициент оснащенности отделений МР) | ||
|
|
|
|
|
до момента оснащения |
по итогам поставки оборудования в МО |
до момента оснащения |
по итогам поставки оборудования в МО |
I. |
ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова" |
Амбулаторное отделение медицинской реабилитации |
взрослые |
2023 |
65 |
95 (прогнозно) |
65 |
95 (прогнозно) |
II. |
ГБУЗ "Сахалинский областной реабилитационный центр" |
Амбулаторное отделение медицинской реабилитации |
взрослые |
2024 |
61 |
100 (прогнозно) |
70,5 |
100 (прогнозно) |
|
|
Дневной стационар медицинской реабилитации |
взрослые |
2025 |
80 |
100 (прогнозно) |
80 |
100 (прогнозно) |
|
|
Стационарное отделение медицинской реабилитации взрослых с нарушением функции ЦНС <*> |
взрослые |
2026 |
- <**> |
x |
x |
x |
* Стационарное отделение медицинской
реабилитации взрослых с нарушением
функции ЦНС планируется к открытию в 2025
году после прохождения процедуры
лицензирования.
** Так как в настоящее время данное
отделение не развернуто, то определить
коэффициент оснащенности в настоящее
время не представляется возможным.
1.6. Анализ кадрового обеспечения
реабилитационной службы Сахалинской
области
Таблица N 15
КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ
РЕАБИЛИТАЦИИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Укомплектованность кадрами |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Врач лечебной физкультуры |
7 |
6 |
6 |
7 |
Врач физиотерапевт |
20 |
19 |
15 |
14 |
Врач рефлексотерапевт |
1 |
1 |
1 |
1 |
Логопед |
10 |
10 |
7 |
6 |
Медицинский психолог |
20 |
26 |
27 |
31 |
Медицинская сестра по массажу |
46 |
44 |
44 |
48 |
Инструктор по лечебной физкультуре |
8 |
8 |
7 |
11 |
Инструктор-методист по лечебной физкультуре |
16 |
16 |
19 |
19 |
Медицинская сестра по физиотерапии |
129 |
128 |
121 |
121 |
В динамике за 2019 - 2022 годы отмечается:
- положительная динамика по
укомплектованности медицинскими
психологами, инструкторами по лечебной
физкультуре, инструкторами-методистами
по лечебной физкультуре;
- отрицательная динамика по
укомплектованности врачами
физиотерапевтами, логопедами,
медицинскими сестрами по физиотерапии.
За 2019 - 2021 годы программы
профессиональной переподготовки
"Физическая и реабилитационная
медицина" в ФГБОУ ВО "Тихоокеанский
государственный медицинский
университет" подготовлено 22
врача-специалиста с получением диплома о
профессиональной переподготовке. В 2022
году обучение не проводилось.
Для решения вопроса обеспечения
государственных учреждений
здравоохранения Сахалинской области
квалифицированными кадрами
министерством здравоохранения
Сахалинской области проводятся
следующие мероприятия:
- целевое обучение по программам высшего
медицинского образования;
- обучение по программам среднего
профессионального образования;
- реализация подпрограммы "Кадровое
обеспечение системы здравоохранения"
государственной программы Сахалинской
области "Развитие здравоохранения
Сахалинской области";
- реализация программы "Земский
доктор/Земский фельдшер".
В Сахалинской области предусмотрены
следующие меры социальной поддержки.
Студентам и ординаторам, заключившим
договор о целевом обучении с
министерством здравоохранения
Сахалинской области:
- ежемесячная стипендия;
- компенсация найма жилого помещения при
не предоставлении места в общежитии;
- оплата проезда к месту прохождения
практики студентов 3 - 5 курсов и
практической части ординаторы и
обратно;
- выплата в период прохождения практики
студентов 3 - 5 курсов и практической
части ординаторы.
Медицинским работникам, заключившим с
министерством здравоохранения
Сахалинской области договор о кадровом
обеспечении первичного звена сроком на 5
лет:
- единовременная компенсационная
денежная выплата на обустройство для
врачей и среднего медицинского
персонала, оказывающих первичную
медико-санитарную помощь;
- ежемесячная компенсация расходов на
оплату стоимости найма (поднайма) жилых
помещений врачам специалистам и
руководителям медицинских учреждений.
Врачам-специалистам, заключившим с
министерством здравоохранения
Сахалинской области договор о кадровом
обеспечении до 29.10.2021 сроком на 10 лет:
- единовременная денежная выплата на
приобретение (строительства) жилья в
размере 60 процентов фактической
стоимости приобретаемого жилого
помещения или расходов на его
строительство, но не более 3000000 рублей.
1.7. Региональные нормативные правовые
акты, регламентирующие организацию
медицинской помощи по профилю
"медицинская реабилитация" в
Сахалинской области
Организация медицинской помощи по
профилю "медицинская реабилитация"
в Сахалинской области регламентируется
следующими нормативными правовыми
актами:
- постановление Правительства
Сахалинской области от 31.05.2013 N 281 "Об
утверждении государственной программы
Сахалинской области "Развитие
здравоохранения в Сахалинской
области";
- постановление Правительства
Сахалинской области от 06.11.2018 N 527 "Об
утверждении региональной программы
"Формирование системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов, в Сахалинской
области";
- постановление Правительства
Сахалинской области от 22.03.2021 N 94 "О
порядке организации проведения оценки
региональной системы реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, контроля за ее
проведением".
Также изданы следующие распоряжения
министерства здравоохранения
Сахалинской области:
- от 21.08.2020 N 918-р "О направлении на
медицинскую реабилитацию пациентов,
перенесших новую коронавирусную
инфекцию и проживающих в Сахалинской
области, в АО "Санаторий
"Синегорские минеральные воды";
- от 03.08.2021 N 841-р "Об организации
мониторинга реализации государственной
программы "Развитие
здравоохранения";
- от 07.09.2021 N 1017-р "Об утверждении
порядка организации медицинской
реабилитации детскому населению
Сахалинской области";
- от 05.05.2022 N 745-р "Об утверждении
Регионального порядка организации
медицинской реабилитации взрослого
населения".
1.8. Выводы
Медицинская помощь по профилю
"медицинская реабилитация" в
Сахалинской области производится в
амбулаторных условиях, условиях
круглосуточного и дневного стационаров
в медицинских организациях, имеющих
лицензию на оказание медицинской помощи
по профилю "медицинская
реабилитация" в соответствии с
Порядками оказания медицинской помощи.
Обеспеченность круглосуточными койками
медицинской реабилитации составляет 1,6
на 10 тыс. человек (при нормативном
показателе 2,1), что связано с дефицитом
коек медицинской реабилитации для
детского населения (0,93 на 10 тыс. детского
населения) и взрослого населения (1,8 на 10
тыс. взрослого населения).
Обеспеченность койками дневного
стационара для медицинской реабилитации
составляет 1,36 на 10 тыс. человек (при
нормативном показателе 1,6), что связано с
дефицитом коек дневного стационара для
медицинской реабилитации детского
населения (факт - 0,18 на 10 тыс. детского
населения).
В целях дальнейшего совершенствования
медицинской реабилитации в Сахалинской
области необходимо:
- обеспечить доступность оказания
медицинской помощи по медицинской
реабилитации путем развития коечной
сети, амбулаторных отделений;
- продолжить работу по подготовке кадров,
повышению их профессиональной
компетенции;
- продолжить оснащение отделений
медицинской реабилитации современным
оборудованием в соответствии с
порядками и клиническими
рекомендациями;
- совершенствовать межведомственное
взаимодействие с органами социальной
защиты;
- продолжить работу по применению
телемедицинских технологий и
дистанционного наблюдения пациентов при
оказании медицинской реабилитации.
Реализация настоящей Программы позволит
решить поставленные вопросы оптимальной
для восстановления здоровья медицинская
реабилитации.
2. ЦЕЛЬ, ПОКАЗАТЕЛИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
Цель 1: Обеспечена доступность оказания
медицинской помощи по медицинской
реабилитации;
Цель 2: Граждане информированы о
возможностях медицинской реабилитации.
Показатели Программы приведены в
таблице N 16.
Таблица N 16
ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
N пп. |
Наименование показателя |
Базовое значение 2019 год |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2030 |
1. |
Обеспечена доступность оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации | ||||||
1.1. |
Доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствующем году (%) |
50 |
85 |
90 |
95 |
97 |
98 |
1.2. |
Доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствующем году (%) |
0 |
34,0 |
34,5 |
35 |
35 |
35 |
1.3. |
Доля оснащенных современным медицинским оборудованием медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию (%) |
0 |
33,3 |
66,7 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Граждане информированы о возможностях медицинской реабилитации | ||||||
2.1. |
Охват граждан информацией о возможностях медицинской реабилитации в личном кабинете "Мое здоровье" и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) |
0 |
30 |
45 |
60 |
60 |
60 |
Сроки реализации Программы: 2022 - 2030 годы.
3. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Задачами Программы являются:
1. Обеспечение доступности медицинской
реабилитации на всех этапах.
2. Совершенствование и развитие
организации медицинской реабилитации в
рамках оказания специализированной, в
том числе высокотехнологичной,
медицинской помощи (1, 2 этап).
3. Совершенствование и развитие
организации медицинской реабилитации в
рамках оказания первичной
медико-санитарной помощи в амбулаторных
условиях и условиях дневного стационара
(3 этап).
4. Кадровое обеспечение реабилитационной
службы Сахалинской области.
5. Организационно-методическое
сопровождение деятельности
реабилитационной службы Сахалинской
области.
6. Информирование граждан о возможностях
медицинской реабилитации.
7. Обеспечение доступности медицинской
реабилитации (2, 3 этап) в отдаленных
районах Сахалинской области для
населения, в том числе с использованием
телемедицинских консультаций.
Для решения задач Программы
предусмотрена реализация планов
мероприятий по совершенствованию
оказания медицинской помощи по
направлению "Медицинская
реабилитация" взрослому и детскому
населению Сахалинской области,
указанных в разделе 4 Программы.
С момента возникновения заболевания
информация о необходимости проведения
реабилитационных мероприятий должна
быть доступна пациенту и его ближайшим
родственникам, опекунам. Информация о
маршрутизации пациента должна быть
доступна врачам поликлинического звена
для обеспечения своевременного
направления пациента на необходимый
этап медицинской реабилитации, согласно
состоянию по шкале реабилитационной
маршрутизации (ШРМ) и реабилитационному
потенциалу (первично или повторно).
Данные пациенты должны быть под
контролем социальной службы для
своевременного обеспечения условий
жизнедеятельности (факторы окружающей
среды по МКФ). Пациенты и родственники
должны знать о возможном
трудоустройстве и смене трудовой
деятельности после перенесенного
заболевания и быть обеспечены
соответствующими условиями труда по
контролю Минтруда. Соответственно
должно быть отработаны межведомственные
взаимодействия для своевременного
оказания медицинской и социальной
помощи.
Необходимо проведение:
- информирования пациентов любыми
доступными способами о важности
реабилитации в лечении любого
заболевания (раздаточный материал,
плакаты, публикации в СМИ и социальных
сетях);
- привлечение к данному разделу работы
ГБУЗ "Сахалинский областной центр
общественного здоровья и медицинской
профилактики";
- проведение лекций и семинаров с врачами
любых специальностей по вопросам
важности этапа медицинской реабилитации
в лечении различных заболеваний.
4. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Таблица N 17
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО
НАПРАВЛЕНИЮ "МЕДИЦИНСКАЯ
РЕАБИЛИТАЦИЯ" ВЗРОСЛОМУ НАСЕЛЕНИЮ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО
НАПРАВЛЕНИЮ "МЕДИЦИНСКАЯ
РЕАБИЛИТАЦИЯ" НАСЕЛЕНИЮ САХАЛИНСКОЙ
ОБЛАСТИ*
Наименование мероприятия |
N |
Сроки реализации |
Ответственный исполнитель |
Критерий исполнения мероприятия |
Характеристика результата |
Регулярность | |
|
|
Начало |
Окончание |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации на всех этапах |
1. |
|
|
|
|
|
|
Обеспечение доступности оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации на всех этапах |
1.1. |
01.02.2022 |
31.12.2030 |
|
|
|
|
Актуализация правовых актов, регламентирующих организацию медицинской реабилитации взрослым и детям на всех этапах с учетом оценки состояния пациентов по уровням курации, в том числе маршрутизацию в медицинские организации вне зависимости от форм собственности |
1.1.1. |
01.02.2022 |
31.12.2030 |
Минздрав СО |
Изданы соответствующие распоряжения Минздрава СО |
Правовые акты по организации медицинской реабилитации взрослым и детям, приведены в соответствие с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 N 878н, от 31.07.2020 N 788н |
По требованию |
Обеспечение исполнения объемов и финансирования оказания медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация", установленных Территориальной программой ОМС |
1.1.2. |
01.01.2022 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ГБУЗ СОМИАЦ ГВС МР |
Доля случаев оказания помощи по медицинской реабилитации от запланированных случаев за счет средств ОМС и объем финансирования составили в 2022 г. - 2030 г. - не менее 95% случаев и не менее 95% объемов финансирования |
Выполнены объемы случаев и финансирования оказания медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация |
Регулярное (ежегодное) |
Обеспечение исполнения объемов случаев и финансирования оказания медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" в амбулаторных условиях, установленных Территориальной программой ОМС |
1.1.3. |
01.01.2022 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ТФОМС СО ГВС МР |
Доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации от запланированных случаев за счет средств ОМС составили в: 2022 году - не менее 34,0% 2023 году - не менее 34,5% случаев; 2024 году - не менее 35% случаев; 2025 году - не менее 40% случаев; 2026 году - не менее 45% случаев; 2027 году - не менее 50% случаев; 2028 году - не менее 55% случаев; 2029 году - не менее 60% случаев; 2030 году - не менее 65% случаев |
Выполнены объемы случаев и финансирования оказания медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" |
Регулярное (ежегодное) |
Проведение аудита оснащенности реабилитационным оборудованием отделений реабилитации медицинских организаций Сахалинской области на соответствие стандартам оснащения Порядка организации медицинской реабилитации детей и взрослых, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2019 N 878н, от 31.07.2020 N 788н |
1.1.4. |
01.01.2022 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ГВС МР Руководители МО |
Минздравом СО предоставлен отчет об аудите оснащенности с рассчитанным коэффициентом недооснащенности по каждому из реабилитационных отделений (стационарного, дневного стационара, амбулаторного отделения) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным |
Проведен аудит оснащенности реабилитационным оборудованием отделений реабилитации медицинских организаций субъекта |
Регулярное (ежегодное) |
Создание на функциональной основе центров маршрутизации пациентов (взрослые, дети) для направления на медицинскую реабилитацию |
1.1.5. |
01.01.2024 |
31.12.2024 |
Минздрав СО ГВС МР |
Распоряжение Минздрава СО о создании на функциональной основе центров маршрутизации пациентов (взрослые, дети) для направления на медицинскую реабилитацию |
Контроль маршрутизации пациентов, создание преемственности между этапами медицинской реабилитации |
Разовое |
Создание и ведение регистра пациентов, в т.ч. инвалидов, направленных на медицинскую реабилитацию и завершивших медицинскую реабилитацию |
1.1.6. |
01.01.2024 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ГВС МР |
Распоряжение Минздрава СО о создании и ведении в центрах маршрутизации регистра пациентов, в т.ч. инвалидов, направленных на медицинскую реабилитацию и завершивших медицинскую реабилитацию |
Центрами маршрутизации создан и ведется Регистр пациентов, в т.ч. инвалидов, направленных на медицинскую реабилитацию и завершивших медицинскую реабилитацию |
По требованию |
Сокращение срока ожидания пациентом (взрослые, дети) оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации 2-го и 3-го этапов |
1.1.7. |
01.01.2023 |
31.12.2024 |
Минздрав СО ГВС МР Руководители МО |
Длительность ожидания составляет: - для госпитализации на 2-й этап: в 2023 году - 14 дней, в 2024 году - 12 дней - для реабилитации в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара: в 2023 году - 21 день, в 2024 году - 14 дней |
Сокращены сроки ожидания пациентом реабилитационного лечения на 2-м и 3-м этапах медицинской реабилитации |
Регулярное (ежегодное) |
Увеличение доли пациентов, имеющих оценку по ШРМ 4 - 5 - 6 баллов и направленных на 2 этап медицинской реабилитации после завершения 1 этапа |
1.1.8. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ГВС МР Руководители МО |
Доля пациентов, имеющих оценку по ШРМ 4 - 5 - 6 баллов и направленных на 2 этап медицинской реабилитации после завершения 1 этапа медицинской реабилитации, составляет в: 2023 году - не менее 15%; 2024 году - не менее 20%; 2025 году - не менее 35%; 2026 году - не менее 35%; 2027 году - не менее 35%; 2028 году - не менее 35%; 2029 году - не менее 35% |
Увеличена доля пациентов, имеющих оценку по ШРМ 4 - 5 - 6 баллов и направленных на 2 этап медицинской реабилитации после завершения 1 этапа |
Регулярное (ежегодное) |
Увеличение доли пациентов, имеющих оценку по ШРМ 2 - 3 балла для взрослых пациентов либо 2, 3 уровни курации для детей и направленных на 3 этап медицинской реабилитации после завершения 1 этапа и/или 2 этапа |
1.1.9. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ГВС МО Руководители МО |
Доля пациентов, закончивших лечение на 1 или 2 этапе и имеющих оценку по ШРМ 2 - 3 балла у взрослого населения и 2, 3 уровни курации у детского населения и направленных на 3 этап медицинской реабилитации, составляет в: 2023 году - не менее 30%; 2024 году - не менее 35%; 2025 году - не менее 40%; 2026 году - не менее 45%; 2027 году - не менее 45%; 2028 году - не менее 45%; 2029 году - не менее 45% |
Увеличена доля пациентов, имеющих оценку по ШРМ 2 - 3 балла для взрослых пациентов либо 2, 3 уровни курации для детей и направленных на 3 этап медицинской реабилитации после завершения 1 этапа и/или 2 этапа |
Регулярное (ежегодное) |
Совершенствование и развитие организации медицинской помощи по медицинской реабилитации в стационарных условиях (1, 2 этап) |
1.2. |
01.01.2022 |
31.12.2030 |
|
|
|
|
Организация 1 этапа медицинской реабилитации для работы в условиях специализированных отделений по профилям медицинской помощи (анестезиология-реанимация, неврология, кардиология, кардиохирургия, травматология и ортопедия, терапия, неонатология) |
1.2.1. |
01.01.2022 |
31.05.2024 |
Руководители МО |
Организованы отделения ранней медицинской реабилитации в 2023 году в ГБУЗ "Поронайская ЦРБ", ГБУЗ "Холмская ЦРБ", ГБУЗ "Охинская ЦРБ", ГБУЗ "Тымовская ЦРБ", ГБУЗ ОДБ |
В медицинских организациях, осуществляющих медицинскую реабилитацию на 1 этапе, организованы отделения ранней медицинской реабилитации |
Разовое (делимое) |
Открытие отделения медицинской реабилитации для оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в стационарных условиях (для взрослых) |
1.2.2. |
01.01.2022 |
31.12.2025 |
Минздрав СО Руководитель ГБУЗ ОРЦ |
В ГБУЗ ОРЦ открыто отделение медицинской реабилитации для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (для взрослых) |
Повышена доступность и качество медицинской помощи |
Разовое (неделимое) |
Оснащение (переоснащение и (или) дооснащение) медицинскими изделиями в соответствии с приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 788н |
1.2.3. |
01.01.2022 |
31.12.2026 |
Минздрав СО ГВС МР Руководители МО |
Оснащение (переоснащение и (или) дооснащение) медицинскими изделиями в 2022 году - ГБУЗ ГБ, в 2023 - 2026 годах - ГБУЗ ОРЦ |
Отделения медицинской реабилитации ГБУЗ ГБ, ГБУЗ ОРЦ оснащены (переоснащены и (или) дооснащены) медицинскими изделиями |
Регулярное (ежегодное) |
Совершенствование и развитие организации медицинской помощи по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара (3 этап) |
1.3. |
01.01.2022 |
31.12.2030 |
|
|
|
|
Открытие отделения медицинской реабилитации для оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях (для взрослых) |
1.3.1. |
01.01.2022 |
31.12.2022 |
Минздрав СО Руководитель ГБУЗ ОРЦ |
В ГБУЗ ОРЦ открыто отделение медицинской реабилитации для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях (для взрослых) |
Повышена доступность и качество медицинской помощи |
Разовое (неделимое) |
Повышение эффективности использования реабилитационного оборудования в отделениях медицинской реабилитации ГБУЗ ДГП, ГБУЗ ОРЦ, ГБУЗ ГБ |
1.3.2. |
01.01.2022 |
31.12.2024 |
Руководители ГБУЗ ДГП, ГБУЗ ГБ, ГБУЗ ОРЦ, |
Обеспечен двусменный режим работы (кабинетов/отделений физиотерапии и (или) залов/кабинетов ЛФК, тренажерных залов и пр.) в ГБУЗ ДГП, ГБУЗ ОРЦ, ГБУЗ ГБ |
Увеличена эффективность использования реабилитационного оборудования ГБУЗ ДГП, ГБУЗ ОРЦ, ГБУЗ ГБ |
Регулярное (ежегодное) |
Кадровое обеспечение реабилитационной службы |
2. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
|
|
|
|
Повышение укомплектованности медицинских организаций кадрами специалистов, участвующих в медицинской реабилитации (не менее 70%) |
2.1. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
|
|
|
|
Ведение регионального сегмента Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников |
2.1.1. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ГБУЗ СОМИАЦ Руководители МО |
Ежеквартальный отчет начальника отдела кадровой политики и государственной гражданской службы Минздрава СО |
Мониторинг кадрового состава и укомплектованности медицинских организаций кадрами специалистов, участвующих в медицинской реабилитации |
Постоянно |
Создание и ведение электронной базы вакансий |
2.1.2. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ГБУЗ СОМИАЦ Руководители МО |
Ежеквартальный отчет начальника отдела кадровой политики и государственной гражданской службы Минздрава СО |
Повышение укомплектованности медицинских организаций кадрами специалистов, участвующих в медицинской реабилитации |
Постоянно |
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов, участвующих в оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации |
2.2. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
|
|
|
|
Профессиональная переподготовка врачей по специальности "Физическая и реабилитационная медицина" |
2.2.1. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО Руководители МО |
Врачи прошли первичную профессиональную переподготовку по специальности "Физическая и реабилитационная медицина" |
Определение потребности в профессиональной переподготовке врачей по специальности "Физическая и реабилитационная медицина" в медицинских организациях, участвующих в оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации в рамках реализации территориальной программы ОМС. Направление врачей на первичную профессиональную переподготовку по специальности "Физическая и реабилитационная медицина" в соответствии с утвержденным планом-графиком |
Регулярное (ежегодное) |
Профессиональная переподготовка специалистов с высшим немедицинским образованием по специальностям "Специалист по физической реабилитации", "Медицинский логопед", "Медицинский психолог", "Специалист по эргореабилитации" |
2.2.2. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО Руководители МО |
Специалисты с высшим немедицинским образованием по специальностям "Специалист по физической реабилитации", "Медицинский логопед", "Медицинский психолог", "Специалист по эргореабилитации" прошли профессиональную переподготовку |
Определение потребности в профессиональной переподготовке специалистов с высшим немедицинским образованием по специальностям "Специалист по физической реабилитации", "Медицинский логопед", "Медицинский психолог", "Специалист по эргореабилитации". Направление специалистов с высшим немедицинским образованием по специальностям "Специалист по физической реабилитации", "Медицинский логопед", "Медицинский психолог", "Специалист по эргореабилитации" на профессиональную переподготовку |
Регулярное (ежегодное) |
Профессиональная переподготовка специалистов со средним медицинским образованием по специальности "Реабилитационное сестринское дело" |
2.2.3. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
|
Специалисты со средним медицинским образованием по специальности "Реабилитационное сестринское дело" прошли профессиональную переподготовку |
Определена потребность в специалистах со средним медицинским образованием по специальности "Реабилитационное дело". Направление специалистов со средним медицинским образованием по специальности "Реабилитационное сестринское дело" на профессиональную переподготовку |
Регулярное (ежегодное) |
Организация НМО врачей-специалистов, специалистов с высшим немедицинским образованием и специалистов со средним медицинским образованием |
2.2.4. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО |
Повышение уровня компетенции специалистов, участвующих в медицинской реабилитации, по соблюдению клинических рекомендаций по профилю "Медицинская реабилитация" |
Внедрено НМО врачей-специалистов, специалистов с высшим немедицинским образованием и специалистов со средним медицинским образованием по соблюдению клинических рекомендаций |
Регулярное (ежегодное) |
Организационно-методическое сопровождение деятельности реабилитационной службы |
3. |
|
|
|
|
|
|
Формирование инфраструктуры системы оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации с использованием ТМТ |
3.1. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
|
|
|
|
Открытие кабинетов телемедицины в медицинских организациях для проведения ТМК по профилю "медицинская реабилитация" |
3.1.1. |
01.01.2022 |
31.12.2022 |
ГБУЗ СОМИАЦ Руководители МО |
Обеспечена доступность для проведения ТМК по профилю "медицинская реабилитация" |
Открыты кабинеты телемедицины в медицинских организациях для проведения ТМК по профилю "медицинская реабилитация" |
По требованию |
Организация и проведение ТМК, консилиумов с профильными НМИЦ |
3.1.2. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
ГВС МР ГБУЗ СОМИАЦ |
Число проведенных ТМК с профильными НМИЦ |
Проводятся ТМК/телемедицинские консилиумы по медицинской реабилитации с НМИЦ |
Регулярное (ежегодное) |
Организация и проведение ТМК "врач-пациент" в амбулаторных условиях в рамках реализации Территориальной программы ОМС |
3.1.3. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ГВС МР (взрослые, дети) Руководители МО |
Число проведенных ТМК в амбулаторных условиях |
Проводятся ТМК "врач-пациент" по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях |
Регулярное (ежегодное) |
Участие специалистов в НПМ по медицинской реабилитации, организованных профильными НМИЦ, Союзом реабилитологов России и профессиональными профильными сообществами |
3.1.4. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ГВС МР (взрослые, дети) Руководители МО |
Число специалистов, принявших участие в НПМ по медицинской реабилитации |
Повышение компетенций специалистов по медицинской реабилитации |
Регулярное (ежегодное) |
Мероприятия по совершенствованию организации внутреннего контроля качества медицинской помощи |
4. |
|
|
|
|
|
|
Формирование и развитие цифрового контура |
4.1. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
|
|
|
|
Унификация ведения в медицинских организациях, осуществляющих медицинской реабилитации, электронной медицинской документации по медицинской реабилитации (использование классификатора МКФ, единых электронных форм медицинской документации) |
4.1.1. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО |
Доля медицинских организаций, где организовано ведение электронной медицинской документации по медицинской реабилитации от общего числа медицинских организаций, оказывающих медицинской реабилитации |
Унифицировано ведение электронной медицинской документации по медицинской реабилитации |
Регулярное (ежегодное) |
Создание и внедрение управления потоками пациентов при оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации |
4.1.2. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО |
Число медицинских организаций, использующих электронную систему управления потоками при направлении на медицинской реабилитации |
Внедрена электронная система управления потоками пациентов при оказании медицинской помощи по медицинской реабилитации |
Разовое (делимое) |
Внедрение автоматизации процессов управления качеством и контроля качества оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации на основе данных электронной медицинской карты пациента РМИС |
4.1.3. |
01.01.2022 |
31.12.2026 |
Минздрав СО |
Доля медицинских организаций, внедривших автоматизацию процессов управления качеством и контроля качества оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации |
Модернизация действующей РМИС путем автоматизации процессов управления качеством и контроля качества оказания медицинской реабилитации |
Разовое (делимое) |
Внедрение передового опыта использования реабилитационных технологий, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации |
4.2. |
01.01.2022 |
31.12.2030 |
|
|
|
|
Проведение рабочих совещаний с медицинскими организациями, конференций по вопросам использования современных реабилитационных технологий, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации |
4.2.1. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ГВС МР |
На базе "якорных" медицинских организаций - ГБУЗ ГБ, ГБУЗ ОДБ |
Проведены рабочие совещания с медицинскими организациями на базе "якорной" медицинской организации |
Регулярное (ежегодное) |
Проведение плановых выездов главных внештатных специалистов по медицинской реабилитации (взрослые, дети) в медицинские организации, участвующие в федеральном проекте "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" |
4.2.2. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ГВС МР |
В течение года проведено не менее 1 выезда медицинские организации, участвующие в реализации федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" |
Осуществляется мониторинг реализации федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" |
Регулярное (ежегодное) |
Информирование граждан о возможностях медицинской реабилитации |
5. |
|
|
|
|
|
|
Увеличение числа информационных материалов по медицинской реабилитации, размещенных на РПГУ |
5.1. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ГВС МР ГБУЗ СОМИАЦ |
Число информационных материалов по медицинской реабилитации, размещенных на РПГУ |
Увеличена доступность граждан к информации по медицинской реабилитации, размещенной на РПГУ |
Регулярное (ежегодное) |
Информирование в средствах массовой информации населения о возможности пройти медицинскую реабилитацию |
5.3. |
01.01.2023 |
31.12.2030 |
Минздрав СО ГВС МР ГБУЗ СОМИАЦ |
В средствах массовой информации ежегодно размещается не менее 2 роликов или статей о возможности населения пройти медицинскую реабилитацию |
Осуществляется информирование в средствах массовой информации населения о возможности пройти медицинскую реабилитацию |
Регулярное (ежегодное) |
* Министерство здравоохранения
Сахалинской области - ответственный
исполнитель организует исполнение
мероприятий Программы совместно с
медицинскими организациями,
подведомственными министерству
здравоохранения Сахалинской области,
главными внештатными специалистами
министерства здравоохранения
Сахалинской области.
Сокращения по тексту:
Минздрав СО - Министерство
здравоохранения Сахалинской области;
ГБУЗ СОМИАЦ - Государственное бюджетное
учреждение здравоохранения
"Сахалинский областной медицинский
информационно-аналитический центр";
ГВС МР - главный внештатный специалист по
медицинской реабилитации;
ТФОМС СО - Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования
Сахалинской области;
Руководители МО - руководители
медицинских организаций;
ГБУЗ ДГП - Государственное бюджетное
учреждение здравоохранения "Детская
городская поликлиника";
ГБУЗ ОРЦ - Государственное бюджетное
учреждение здравоохранения
"Сахалинский областной
реабилитационный центр";
ГБУЗ ГБ - Государственное бюджетное
учреждение здравоохранения
"Южно-Сахалинская городская больница
им. Ф.С.Анкудинова";
ГБУЗ ДГП - Государственное бюджетное
учреждение здравоохранения
"Южно-Сахалинская детская городская
поликлиника".
Принятые сокращения:
МКФ - международная классификация
функционирования, ограничений
жизнедеятельности и здоровья;
НМИЦ - национальный медицинский
исследовательский центр;
НМО - непрерывное медицинское и
фармацевтическое образование;
ТМТ - телемедицинские технологии;
ТМК - телемедицинские консультации;
РПГУ - региональный портал
государственных услуг;
ОМС - обязательное медицинское
страхование;
ЦРБ - центральная районная больница;
НПМ - научно-практическое мероприятие;
РМИС - региональная медицинская
информационная система;
ШРМ - шкале реабилитационной
маршрутизации;
ЛФК - лечебная физическая культура.
5. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
Исполнение мероприятий Программы
позволит достичь к 2030 году следующих
результатов:
- доля случаев оказания медицинской
помощи по медицинской реабилитации от
числа случаев, предусмотренных объемами
оказания медицинской помощи по
медицинской реабилитации за счет
средств обязательного медицинского
страхования, составит не менее 98% в
соответствующем году;
- доля случаев оказания медицинской
помощи по медицинской реабилитации в
амбулаторных условиях от числа случаев,
предусмотренных объемами оказания
медицинской помощи по медицинской
реабилитации, составит 35% к 2025 году;
- доля оснащенных современным
медицинским оборудованием медицинских
организаций, подведомственных
министерству здравоохранения
Сахалинской области, осуществляющих
медицинскую реабилитацию, составит 100% к
2025 году;
- охват граждан информацией о
возможностях медицинской реабилитации в
личном кабинете "Мое здоровье" и
Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций) составит 60%
к 2030 году.
- О внесении изменений в региональную программу Сахалинской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", утвержденную распоряжением Правительства Сахалинской области от 27.06.2019 N 330-р
- О внесении изменений в региональную программу Сахалинской области "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация", утвержденную распоряжением Правительства Сахалинской области от 31.05.2022 N 295-р
- О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 29.12.2022 N 629 "Об утверждении территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
- Об утверждении Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (с изменениями на 28 июня 2024 года)
- О внесении изменений в региональную программу Сахалинской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", утвержденную распоряжением Правительства Сахалинской области от 27.06.2019 N 330-р
- Об утверждении региональной программы Сахалинской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" (с изменениями на 31 мая 2024 года)