Минпромторг обнародовал сценарий
ускоренной замены устаревших стандартов
на техрегламенты
В пятницу минпромторг представит в
правительство программу ускоренной
разработки технических регламентов,
призванных заменить советские ГОСТы. Об
этом сообщил замминистра промышленности
и торговли Владимир Саламатов на
заседании в Российском союзе
промышленников и предпринимателей.
По его словам, уже к 20 февраля 2010
года правительство должно утвердить
программу из 67 документов. 16 из них уже
приняты. 40 - будут приняты до конца 2010-го.
Остальные 12 - в 2011 году.
Реформа технического
регулирования идет в стране уже 7 лет. Но
до сих пор ее результаты были более чем
скромными. В конце прошлого года
президент Дмитрий Медведев призвал
ответственных за регламенты чиновников
кардинально переломить ситуацию, с
учетом необходимого инновационного
развития российской промышленности, а
также с учетом начала деятельности с 1
января 2010 года Таможенного союза, в
который входят Россия, Белоруссия и
Казахстан.
Владимир Саламатов вкратце
пояснил, за счет чего и каким образом в
стране резко сократятся сроки принятия
техрегламентов. Во-первых, практически
неограниченные полномочия в этой сфере
получит Комиссия по экономическому
развитию и интеграции при правительстве
России во главе с первым вице-премьером
Игорем Шуваловым. Во-вторых, полномочия
по принятию технических регламентов
получил Минпромторг. В-третьих,
правительство отныне может вводить в
действие в России на альтернативной
основе требования технических
регламентов стран Таможенного союза. Все
это предусматривает поправки в закон о
техническом регулировании, который в
конце прошлого года подписал президент
страны.
Саламатов также сообщил, что в
рамках Комиссии по экономическому
развитию и интеграции создана
подкомиссия по техническому
регулированию и интеллектуальной
собственности, которую возглавил
министр промышленности и торговли
Виктор Христенко. Именно это
подразделение будет продвигать через
комиссию наиболее дискуссионные
документы, а также курировать подготовку
общих регламентов стран - членов
Таможенного союза и ЕврАзЭС для
поэтапного сближения законодательства в
этой области. Для этого, кстати, по словам
Саламатова, утверждены шесть рабочих
подгрупп, зеркально отражающих друг
друга в России, Казахстане и Белоруссии.
Эти подгруппы будут определять
процедуры принятия регламентов в рамках
ЕврАзЭС и прорабатывать сложнейшие
вопросы санитарного, фитосанитарного,
ветеринарного государственного надзора.
А к 1 марта 2010 года, сообщил Саламатов,
российское правительство утвердит
"казахстанский пакет" из 19 технических
регламентов, принятых и действующих
сегодня в Казахстане. Речь идет о
регламентах в области строительства (в
том числе автодорог), ветеринарии,
пищевой продукции. Как пояснил "РГ"
Владимир Саламатов, техническое
законодательства Республики Казахстан
правительство выбрало потому, что оно
максимально адаптировано к европейским
техническим директивам и соответствует
распространенным международным
стандартам. Пользоваться ими российским
бизнесменам будет удобно, заметил
Саламатов. По его словам, регламенты эти
временные. Планируется, что они будут
действовать до 2012 года, а после их
заменят уже российские нормы.
Казахстанский пакет из 19 техрегламентов
уже переведен на русский язык, и с их
помощью российская промышленность
быстрее "попривыкнет" к европейским
директивам, уточнил Саламатов. Кроме
того, по словам министра, в минпромторге
надеются, что с 2012 года на территории
Таможенного союза в действие будет
введен единый знак обращения
продукции.
На вопрос "РГ", насколько российский
бизнес готов соответствовать
казахско-европейским техрегламентам,
тем более в отсутствие ответственности
за невыполнение этих техрегламентов
(напомним, в российском административном
кодексе наказание за нарушения
смехотворное - от 500 рублей до 50 тысяч
рублей), Саламатов ответил, что бизнес
постепенно адаптируется. Что же касается
административного кодекса, то он, по
словам министра, в ближайшее время будет
максимально ужесточен за неисполнение
требований техрегламентов. Впрочем, о
суммах штрафов он пока говорить не
стал.
"Российская газета" -
Центральный выпуск N 5099 (20) от 2 февраля 2010
г.
Источник: Комитет РСПП