N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Проведение эффективной политики в области доходов бюджета Республики Карелия | |||
1.1. | Осуществление оценки бюджетной и (или) социальной эффективности налоговых льгот в соответствии с Порядком оценки бюджетной и (или) социальной эффективности установленных налоговых льгот на территории Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 25 марта 2011 года N 76-П | ежегодно | Министерство финансов Республики Карелия |
1.2. | Разработка проекта закона Республики Карелия о внесении изменений в Закон Республики Карелия от 30 декабря 1999 года N 384-ЗРК "О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия", направленного на оптимизацию предоставленных налоговых льгот (пониженных ставок налогов) | ежегодно | Министерство финансов Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия |
1.3. | Разработка плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Республики Карелия и повышению эффективности налогового администрирования на соответствующий финансовый год и плановый период, координация и контроль за его выполнением | ежегодно | Министерство финансов Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия |
2. Повышение функциональной эффективности расходов бюджета Республики Карелия | |||
2.1. | Разработка и утверждение долгосрочной бюджетной стратегии Республики Карелия | в течение двух месяцев после утверждения долгосрочной бюджетной стратегии Российской Федерации | Министерство финансов Республики Карелия |
2.2. | Оценка проектов государственных программ Республики Карелия | 2014-2018 годы | Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия |
2.3. | Оценка эффективности государственных программ Республики Карелия | ежегодно | Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия |
2.4. | Подготовка проектов государственных программ Республики Карелия в соответствии с перечнем государственных программ Республики Карелия |
2014-2018 годы | органы исполнительной власти Республики Карелия |
2.5. | Внесение изменений в утвержденные государственные программы Республики Карелия в целях приведения их в соответствие с законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период |
ежегодно | органы исполнительной власти Республики Карелия |
2.6. | Формирование проекта бюджета Республики Карелия на основе государственных программ Республики Карелия | 2014-2015 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
2.7. | Разработка нормативных правовых актов об осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Карелия за счет средств бюджета Республики Карелия | 2014 год | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия |
2.8. | Разработка порядка формирования и ведения ведомственных перечней государственных услуг | I полугодие 2014 года | Министерство финансов Республики Карелия |
2.9. | Разработка и утверждение ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями Республики Карелия, в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных услуг, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности | после утверждения федеральными органами исполнительной власти соответствующих базовых (отраслевых) перечней государственных услуг, до 1 марта 2015 года | органы исполнительной власти Республики Карелия |
2.10. | Разработка и утверждение нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ) | после определения федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, общих требований к расчету нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ), до 1 марта 2015 года |
органы исполнительной власти Республики Карелия |
2.11. | Внесение изменений в Методические указания по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Карелия с целью включения в состав государственных программ Республики Карелия средств на содержание аппаратов органов исполнительной власти Республики Карелия | 2014-2015 годы | Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия |
2.12. | Совершенствование нормативной правовой базы в сфере повышения качества финансового менеджмента | 2014 год | Министерство финансов Республики Карелия |
2.13. | Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Республики Карелия в сфере повышения эффективности расходов бюджета Республики Карелия |
2014-2018 годы | органы исполнительной власти Республики Карелия |
2.14. | Оказание методологической помощи органам местного самоуправления в сфере межбюджетных отношений по вопросам формирования и исполнения местных бюджетов и т.д. | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
2.15. | Совершенствование методик распределения средств на выравнивание и обеспечение сбалансированности местных бюджетов | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
2.16. | Разработка и утверждение порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами |
2014 год | Министерство финансов Республики Карелия |
2.17. | Внесение изменений в нормативную правовую базу Республики Карелия в сфере межбюджетных отношений | 2014 год | Министерство финансов Республики Карелия |
2.18. | Проведение конкурсного отбора проектов местных инициатив, реализация которых будет осуществляться органами местного самоуправления поселений в условиях софинансирования с учетом субсидий из бюджета Республики Карелия, собственных средств местных бюджетов и при широком участии населения | 2014-2018 годы | Государственный комитет Республики Карелия по взаимодействию с органами местного самоуправления |
2.19. | Внедрение механизмов, направленных на стимулирование поселений, бюджеты которых не имеют реальной экономической базы, к их укрупнению (объединению) | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
2.20. | Утверждение Правительством Республики Карелия целевых показателей результативности предоставления субсидий местным бюджетам и их значений на очередной финансовый год и плановый период | 2014 год | Министерство финансов Республики Карелия |
3. Проведение взвешенной долговой политики и совершенствование механизмов управления государственным долгом Республики Карелия | |||
3.1. | Разработка основных направлений региональной долговой политики на период трехлетнего бюджетного цикла | 2014 год | Министерство финансов Республики Карелия |
3.2. | Соблюдение ограничений по объему государственного долга Республики Карелия, установленных бюджетным законодательством | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
3.3. | Обеспечение своевременных расчетов по долговым обязательствам Республики Карелия | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
3.4. | Мониторинг своевременности и полноты расчетов принципалов с бенефициарами по всем срокам исполнения обязательств, обеспеченных государственными гарантиями Республики Карелия | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
3.5. | Размещение в сети Интернет информации о государственном долге Республики Карелия | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
4. Повышение операционной эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия | |||
4.1. | Внедрение и сопровождение программных средств автоматизации процессов создания единой системы управления бюджетным процессом | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
4.2. | Автоматизация деятельности и переход на юридически значимый электронный документооборот со всеми участниками бюджетного процесса | 2014-2018 годы | органы исполнительной власти Республики Карелия |
4.3. | Анализ кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Республики Карелия | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
4.4. | Анализ остатков на едином счете бюджета Республики Карелия | ежедневно | Министерство финансов Республики Карелия |
4.5. | Своевременное заключение дополнительного соглашения с Управлением Федерального казначейства по Республике Карелия по привлечению бюджетного кредита на пополнение остатков средств бюджета Республики Карелия | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
4.6. | Закрепление в законе Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период нормы о перечислении межбюджетных трансферов, предоставляемых из бюджета Республики Карелия, в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты | поэтапно в течение 2015-2018 годов |
Министерство финансов Республики Карелия |
4.7. | Применение механизма по привлечению краткосрочных бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета Республики Карелия | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
4.8. | Внедрение новых механизмов перечисления целевых средств из бюджета Республики Карелия в местные бюджеты | поэтапно до 2016 года | Министерство финансов Республики Карелия |
4.9. | Проведение годового и квартального мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета Республики Карелия | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
4.10. | Совершенствование нормативной правовой базы в сфере повышения качества финансового менеджмента | 2014 год | Министерство финансов Республики Карелия |
4.11. | Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Республики Карелия в сфере повышения эффективности расходов бюджета | 2014-2018 годы | органы исполнительной власти Республики Карелия |
5. Повышение качества государственного финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов | |||
5.1. | Внесение изменений в Закон Республики Карелия от 31 декабря 2009 года N 1354-ЗРК "О бюджетном процессе в Республике Карелия" в части выделения норм о внешнем и внутреннем государственном финансовом контроле, определения государственных органов Республики Карелия осуществляющих указанный контроль, их бюджетных полномочий |
2014 год | Министерство финансов Республики Карелия |
5.2. | Определение органов исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченных на осуществление внутреннего государственного финансового контроля |
2014 год | Правительство Республики Карелия |
5.3. | Разработка и утверждение правил и методики осуществления внутреннего государственного финансового контроля, в том числе рекомендаций по проведению финансового контроля и финансового аудита главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия, главными администраторами доходов бюджета Республики Карелия, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия | 2014 год | орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный на осуществление внутреннего государственного финансового контроля |
5.4. | Разработка и утверждение порядка об исполнении решения о применении бюджетных мер принуждения | 2014 год | Министерство финансов Республики Карелия |
5.5. | Взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Республики Карелия при формировании плана контрольных мероприятий | 2014-2018 годы | орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный на осуществление внутреннего государственного финансового контроля |
6. Обеспечение прозрачности и открытости общественных финансов | |||
6.1. | Рассмотрение проектов правовых актов Республики Карелия в сфере управления общественными финансами на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти Республики Карелия | 2014-2018 годы | органы исполнительной власти Республики Карелия |
6.2. | Развитие раздела "Бюджет для граждан" на официальном сайте Министерства финансов Республики Карелия, разработка новых методов донесения информации о формировании и исполнении бюджета Республики Карелия | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия |
6.3. | Информирование общественности об экономической деятельности организаций сектора государственного управления, а также применение новых бюджетных технологий, ориентированных на различные слои населения | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
6.4. | Формирование и распространение обучающих материалов, способствующих повышению уровня грамотности различных слоев населения в вопросах формирования и исполнения бюджетов и иных аспектов деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия | 2014-2018 годы | Министерство финансов Республики Карелия |
6.5. | Размещение проектов государственных программ Республики Карелия, отчетов о реализации государственных программ Республики Карелия в сети Интернет | 2014-2018 годы | органы исполнительной власти Республики Карелия |