| Наименование Программы | - Программа реформирования региональных финансов Республики Карелия на 2008-2010 годы (далее - Программа) |
| Дата принятия решения о разработке проекта Программы Правительством Республики Карелия и утверждении концепции Программы | - распоряжение Правительства Республики Карелия от 11 марта 2008 года N 106р-П; распоряжение Правительства Республики Карелия от 16 июня 2008 года N 268р-П |
| Дата принятия решения об утверждении Программы | |
| Государственный заказчик Программы | - Правительство Республики Карелия |
| Координатор Программы | - Министерство финансов Республики Карелия |
| Основные разработчики Программы | - Министерство финансов Республики Карелия, исполнительные органы государственной власти Республики Карелия |
| Цели и задачи Программы | - цели Программы: 1) организация бюджетного процесса, ориентированного на результат; 2) внедрение среднесрочного бюджетного планирования; 3) совершенствование системы управления бюджетными расходами; 4) создание условий для развития доходной базы; 5) совершенствование межбюджетных отношений; 6) повышение публичности государственного сектора экономики. Задачи Программы: - создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве государственных услуг юридическим и физическим лицам; - внедрение инструментов управления качеством государственных услуг юридическим и физическим лицам; - формирование и исполнение государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам; - совершенствование процедуры формирования и реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ; - оптимизация процесса планирования и финансирования временных кассовых разрывов; - совершенствование процедур управления государ- ственным долгом Республики Карелия, принятия долговых обязательств, их рефинансирования; - утверждение бюджета Республики Карелия на трехлетний период; - совершенствование порядка планирования бюджетных ассигнований; - расширение практики распределения межбюджетных трансфертов на среднесрочную перспективу; - повышение эффективности осуществления передачи и выполнения делегированных государственных полномочий другим уровням бюджетной системы; - создание предпосылок для развития новых форм оказания государственных услуг юридическим и физическим лицам; - снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Республики Карелия и государственных унитарных предприятий Республики Карелия; - повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия; - создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов; - повышение эффективности собственности Республики Карелия; - внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения межбюджетных трансфертов; - формализация процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам; - стимулирование реформирования муниципальных финансов; - организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований; - повышение прозрачности и доступности сведений о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Карелия; - обеспечение обязательного публичного обсуждения законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства; - повышение прозрачности и доступности сведений о собственности Республики Карелия |
| Сроки и этапы реализации Программы | - период реализации Программы: 2008-2010 годы. Этапы реализации Программы: I этап (1 июля 2008 года - 1 июля 2009 года) подготовительный; II этап (1 июля 2009 года - 1 июля 2010 года) реализации основных мероприятий |
| Перечень подпрограмм | - подпрограмм не предусмотрено |
| Объемы и источники финансирования Программы | - общий объем финансирования Программы составляет: на первом этапе - 30,6 млн. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Республики Карелия - 17,1 млн. рублей; за счет субсидий из федерального бюджета на реформирование региональных финансов - 13,5 млн. рублей; на втором этапе - 146,5 млн. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Республики Карелия - 85,6 млн. рублей; за счет субсидий из федерального бюджета на реформирование региональных финансов - 60,9 млн. рублей (строка в редакции Распоряжения Правительства Республики Карелия от 08.06.2010 г. N 260р-П - см. предыдущую редакцию) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - конечные результаты: повышение качества и доступности государственных услуг; повышение информированности потребителей государ-ственных услуг; повышение эффективности деятельности исполни- тельных органов государственной власти Республики Карелия; повышение самостоятельности и ответственности исполнительных органов государственной власти Республики Карелия и поставщиков государственных услуг. Показатели социально-экономической эффективности: установление требований к качеству государственных услуг; увеличение доли государственных услуг юридическим и физическим лицам, соответствующих требованиям к качеству их предоставления; увеличение доли государственных услуг юридическим и физическим лицам, предоставляемых организациями иных (за исключением бюджетных учреждений) организационно-правовых форм; наличие государственных заданий на оказание государ-ственных услуг; увеличение доли государственных услуг юридическим и физическим лицам, предоставляемых в соответствии с государственными заданиями на их оказание; расширение практики формирования и реализации ведомственных целевых программ; отсутствие просроченной задолженности по средствам, привлекаемым на покрытие временных кассовых разрывов; полное соответствие операций по долговым обязательствам республики установленной процедуре; сокращение отклонений утвержденных на год доходов и расходов бюджета республики и макроэкономических параметров от фактических; увеличение доли расходных обязательств республики, регулируемых нормативными правовыми актами Республики Карелия, определяющими порядок расчета стоимости, в общем объеме расходов бюджета Республики Карелия; отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета республики; сокращение кредиторской задолженности бюджетных учреждений; отсутствие в бюджете республики расходов на инвес-тиционные проекты, удовлетворяющие условиям для досрочного прекращения их реализации; снижение соотношения налоговых льгот к объему доходов бюджета республики; увеличение доли государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала которых принадлежат республике, соответствующих установленным требованиям; сокращение отклонений фактической бюджетной обеспеченности муниципальных образований от расчетной; отсутствие просроченной задолженности по предоставленным муниципальным образованиям бюджетным кредитам; увеличение доли муниципальных образований, применяющих инструменты среднесрочного бюджетного планирования, ориентированного на результаты; повышение качества управления муниципальными финансами |
| Система организации контроля за исполнением Программы | - утверждение организационных планов реализации мероприятий Программы, контроль за реализацией отдельных мероприятий плана руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Карелия; предоставление и анализ отчетности исполнительных органов государственной власти Республики Карелия об исполнении мероприятий Программы; рассмотрение на заседаниях рабочей группы по реализации Программы реформирования региональных финансов Республики Карелия на 2008-2010 годы хода реализации мероприятий Программы; представление Главе Республики Карелия информации о выполнении Программы; подготовка и представление в Министерство финансов Российской Федерации отчетности, предусмотренной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2004 года N 238 «Вопросы распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов»; публикация результатов реализации Программы и программных мероприятий в средствах массовой информации и (или) сети «Интернет» |