3.4.3. Предупреждение образования просроченной дебиторской и просроченной кредиторской задолженности консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия контроль за сроками уплаты доходов, администрируемых органами местного самоуправления (казенными учреждениями, находящимися в их ведении), и сроками выполнения планов, графиков предоставления муниципальных услуг (работ); принятие решения об осуществлении отдельных закупок, товаров, работ и услуг путем заключения договоров (муниципальных контрактов) без включения в них условия об авансовом платеже органы местного самоуправления (по согласованию) X X X X X X прирост просроченной дебиторской задолженности млн. рублей 0 0 0 0 0 0
контроль за заключением муниципальными казенными учреждениями муниципальных договоров (контрактов) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств X X X X X X отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений млн. рублей 0 0 0 0 0 0
контроль за выполнением планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальными бюджетными и автономными учреждениями X X X X X X отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений млн. рублей 0 0 0 0 0 0
анализ (обеспечение контроля) за осуществлением государственных полномочий Республики Карелия, обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования органы исполнительной власти Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию)
4. Мероприятия, направленные на совершенствование межбюджетных отношений с органами местного самоуправления (бюджетный эффект от реализации мероприятий отражается в муниципальных программах оздоровления финансов)
4.1. Проведение оценки необходимости перераспределения единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц между типами муниципальных образований в соответствии с полномочием субъекта Российской Федерации, установленным статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае, если законами Республики Карелия перераспределены полномочия по решению вопросов местного значения проведение аналитических мероприятий в части оценки необходимости передачи дополнительных вопросов местного значения с уровня муниципального района на уровень сельского поселения с учетом анализа реестров расходных обязательств муниципальных образований;
подготовка предложений об эффективном осуществлении полномочий соответствующими муниципальными образованиями 		Министерство финансов Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Министерство спорта Республики Карелия, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия X X X X X X проведение оценки необходимости (отсутствия необходимости) перераспределения единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц между типами муниципальных образований (в случае принятия решения о передаче дополнительных вопросов местного значения с уровня муниципального района на уровень сельского поселения) да/нет да да да да да да
4.2. Совершенствование методик распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) внесение изменений в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) с учетом:
проведения оценки налогового потенциала муниципальных образований по актуализированному составу показателей для расчета налогового потенциала муниципальных районов и городских округов;
совершенствования механизма использования результатов инвентаризации расходных обязательств органов местного самоуправления ("модельного бюджета") 		Министерство финансов Республики Карелия X X X X X X эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов (дифференциация в уровне бюджетной обеспеченности наиболее и наименее обеспеченных муниципальных районов и городских округов после выравнивания) раз 2,20 2,00 1,95 1,95 1,90 1,90
доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов местных бюджетов (по муниципальным казенным учреждениям) % не более 0,65 не более 0,60 не более 0,57 не более 0,54 не более 0,51 не более 0,48
4.3. Оценка эффективности выполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Республики Карелия инвентаризация переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Республики Карелия Министерство финансов Республики Карелия,
Министерство образования Республики Карелия,
Министерство социальной защиты Республики Карелия,
Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия,
Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам,
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения 		X X X X X X наличие проектов нормативных правовых актов Республики Карелия по вопросам реализации государственных полномочий Республики Карелия органами местного самоуправления да/нет да да да да да да
подготовка предложений по совершенствованию механизмов осуществления государственных полномочий и уточнению методик распределения субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Карелия X X X X X X доля органов местного самоуправления, достигших показателей результативности по переданным государственным полномочиям % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
4.4. Консолидация субвенций местным бюджетам на реализацию переданных государственных полномочий Республики Карелия ("единая субвенция") внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Карелия в части объединения направлений по переданным органам местного самоуправления государственным полномочиям Республики Карелия в "единую субвенцию" Министерство финансов Республики Карелия X X X X X X наличие проектов нормативных правовых актов Республики Карелия, предусматривающих объединение направлений по переданным органам местного самоуправления государственным полномочиям Республики Карелия в "единые субвенции" да/нет да X X X X X
4.5. Утверждение формализованных процедур расчета нормативов (размеров нормативов) финансового обеспечения государственных полномочий за счет средств субвенций из бюджета Республики Карелия местным бюджетам внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Карелия, регулирующие вопросы формирования межбюджетных отношений с органами местного самоуправления Министерство финансов Республики Карелия,
Министерство образования Республики Карелия,
Министерство социальной защиты Республики Карелия,
Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия,
Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам,
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения 		X X X X X X доля государственных полномочий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субвенций из бюджета Республики Карелия местным бюджетам, в отношении которых утверждены формализованные процедуры расчета нормативов (размеров нормативов), в общем количестве государственных полномочий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субвенций из бюджета Республики Карелия местным бюджетам % 9,0 50,0 70,0 100,0 100,0 100,0
4.6. Оценка осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субвенций из бюджета Республики Карелия разработка типовой формы соглашения с органами местного самоуправления о порядке взаимодействия по вопросам осуществления государственных полномочий, выполнения целевых прогнозных показателей и заданий по осуществлению государственных полномочий Министерство финансов Республики Карелия X X X X X X доля государственных полномочий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субвенций из бюджета Республики Карелия, в отношении которых заключены соглашения с органами местного самоуправления о порядке взаимодействия по вопросам осуществления государственных полномочий, выполнения целевых прогнозных показателей и заданий по осуществлению государственных полномочий, в общем количестве государственных полномочий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субвенций из бюджета Республики Карелия % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
заключение с органами местного самоуправления соглашений о порядке взаимодействия по вопросам осуществления государственных полномочий, выполнения целевых прогнозных показателей и заданий по осуществлению государственных полномочий по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия Министерство финансов Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство социальной защиты Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия X X X X X X
проведение мониторинга выполнения органами местного самоуправления показателей результативности выполнения переданных государственных полномочий Республики Карелия X X X X X X доля органов местного самоуправления, достигших целевых показателей результативности по переданным государственным полномочиям % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
анализ отчетности муниципальных образований о расходовании субвенций при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий X X X X X X выполнение органами местного самоуправления заданий по осуществлению государственных полномочий % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
подготовка предложений о внесении изменений в объемы субвенций местным бюджетам на текущий финансовый год X X X X X X
4.7. Определение приоритетных направлений предоставления местным бюджетам из бюджета Республики Карелия субсидий на решение вопросов местного значения совершенствование порядка определения приоритетных направлений предоставления местным бюджетам из бюджета Республики Карелия субсидий на решение вопросов местного значения Министерство финансов Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия - получатели средств бюджета Республики Карелия на предоставление субсидий X X X X X X наличие нормативного правового акта Республики Карелия о порядке определения приоритетных направлений предоставления местным бюджетам из бюджета Республики Карелия субсидий на решение вопросов местного значения да/нет да X X X X X
4.8. Расширение механизмов стимулирования органов местного самоуправления разработка порядка стимулирования органов местного самоуправления за достижение наилучших результатов реализации программ оздоровления муниципальных финансов Министерство финансов Республики Карелия X X X X X X наличие нормативного правового акта Республики Карелия о порядке стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) за достижение наилучших результатов реализации программ оздоровления муниципальных финансов да/нет да X X X X X
предоставление иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) за достижение наилучших результатов реализации программ оздоровления муниципальных финансов Министерство финансов Республики Карелия X X X X X X
разработка методики определения интегрального показателя оценки реализации программ оздоровления муниципальных финансов Министерство финансов Республики Карелия X X X X X X наличие методики определения интегрального показателя оценки реализации программ оздоровления муниципальных финансов да/нет да X X X X X
подготовка методических рекомендаций органам местного самоуправления по актуализации муниципальных программ оздоровления муниципальных финансов, составлению "дорожных карт" (внесению изменений в действующие "дорожные карты") по их реализации, формированию отчетности Министерство финансов Республики Карелия X X X X X X направление органам местного самоуправления методических рекомендаций да/нет да X X X X X
4.9. Повышение уровня бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений в Республике Карелия проведение аналитических мероприятий в части оценки необходимости передачи с уровня муниципального района на уровень сельского поселения единых для всех сельских поселений нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц (в размере до 8%) и от единого сельскохозяйственного налога (в размере до 20%) в соответствии с полномочием субъекта Российской Федерации, установленным пунктом 4 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае если законами Республики Карелия и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территории сельских поселений Министерство финансов Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия X X X X X X проведение оценки необходимости (отсутствия необходимости) передачи с уровня муниципального района на уровень сельского поселения единых для всех сельских поселений нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц и от единого сельскохозяйственного налога (в случае принятия решения о передаче дополнительных вопросов местного значения с уровня муниципального района на уровень сельского поселения) да/нет да да да да да да
подготовка предложений об эффективном осуществлении полномочий соответствующими муниципальными образованиями X X X X X X
внесение изменений в методику распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий Республики Карелия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений Министерство финансов Республики Карелия X X X X X X наличие проекта закона Республики Карелия о внесении изменений в статью 11 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия" да/нет да X X X X X
установление для органов местного самоуправления муниципальных районов целевых показателей по выравниванию бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района Министерство финансов Республики Карелия X X X X X X сокращение дифференциации в уровне бюджетной обеспеченности наиболее и наименее обеспеченных городских и сельских поселений после распределения органом местного самоуправления муниципального района дотации из местного бюджета раз не менее 1,3 не менее 1,5 не менее 1,7 не менее 1,9 2 2
4.10. Стимулирование работы органов местного самоуправления по применению самообложения граждан в рамках реализации программы поддержки местных инициатив граждан реализация программы поддержки местных инициатив граждан Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия 11 12 13 14 14,5 15 численность граждан, принимавших участие в определении и реализации проектов программы поддержки местных инициатив граждан человек 11 000 11 200 12 000 12 500 13 000 13 500