N п/п |
Номер и наименование ведомственной программы, основного мероприятия и мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание и его значение) | Последствия нереализации ведомственной программы, основного мероприятия | Связь с показателями результатов муниципальной программы (подпрограммы) - N показателя | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Программа "Управление муниципальным имуществом Петрозаводского городского округа" | |||||||
1. | Подпрограмма 1 "Управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений на территории Петрозаводского городского округа" | ||||||
Цель: Повышение эффективности использования земельных ресурсов, создание условий для увеличения социального, инвестиционного, производственного потенциала земли в целях экономического роста Петрозаводского городского округа, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан | |||||||
1.1. | Задача 1. Создание условий для обеспечения поступлений неналоговых доходов в бюджет Петрозаводского городского округа за использование земельных участков | ||||||
1.1.1. | Основное мероприятие: Обеспечение эффективного поступления неналоговых доходов в бюджет Петрозаводского городского округа за использование земельных участков | Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации (далее - КЭ и УМИ) | 2016 | 2020 | Обеспечение поступлений в бюджет от доходов за использование земельных участков в размере не менее 6,4% от общего объема бюджета Петрозаводского городского округа |
Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 1, 2, 3, 4 |
1.1.1.1. | Мероприятие: Поступления по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности | КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Обеспечение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа от арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в соответствии с табл. N 2 подпрограммы | Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 5 |
1.1.1.2. | Мероприятие: Поступление по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена | КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Обеспечение поступлений в бюджет Петрозаводского городского округа от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с табл. N 2 подпрограммы | Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 6 |
1.1.1.3. | Мероприятие: Поступления от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Обеспечение поступлений от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с табл. N 5 подпрограммы (с 2017 года ожидается снижение показателя в связи с отсутствием участков, находящихся в муниципальной собственности для продажи). | Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 7 |
1.1.1.4. | Мероприятие: Поступления от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Обеспечение поступлений от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с табл. N 5 подпрограммы | Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 8 |
1.1.1.5. | Мероприятие: Взыскание задолженности по арендной плате в досудебном порядке |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Поступления задолженности по арендной плате ежегодно в размере не менее 12% от общей суммы предъявленных требований об оплате задолженности, обеспечивающие рост на 7% доли ежемесячных поступлений арендной платы в общей сумме ежемесячных начислений арендной платы | Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 10 |
1.1.1.6. | Мероприятие: Взыскание задолженности по арендной плате в судебном порядке |
КЭ и УМИ Аппарат Администрации (далее - Аппарат) |
2016 | 2020 | Поступления задолженности по арендной плате ежегодно в размере не менее 25% от общей суммы задолженности, подлежащей взысканию в судебном порядке, обеспечивающие рост на 7% доли ежемесячных поступлений арендной платы в общей сумме ежемесячных начислений арендной платы | Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 10 |
1.1.1.7. | Мероприятие: Взыскание задолженности по арендной плате посредством взаимодействия с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия |
КЭ и УМИ Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия |
2016 | 2020 | Поступления задолженности по арендной плате в размере не менее 10% от общей суммы, подлежащей к взысканию в рамках исполнительного производства, обеспечивающие рост на 7% доли ежемесячных поступлений арендной платы в общей сумме ежемесячных начислений арендной платы | Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 10 |
1.1.1.8. | Мероприятие: Списание задолженности по арендной плате в случае невозможности ее взыскания |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Уменьшение недоимки поступлений от арендной платы, невозможной к взысканию, ежегодно в размере не менее 2% от общей суммы задолженности, невозможной к взысканию, обеспечивающей рост на 7% доли ежемесячных поступлений арендной платы в общей сумме | Увеличение задолженности в бюджет Петрозаводского городского округа | 10 |
1.1.1.9. | Мероприятие: Обеспечение поступлений дополнительных средств в бюджет Петрозаводского городского округа в виде штрафов за нарушение земельного законодательства |
КЭ и УМИ, Управление Росреестра по Республике Карелия |
2016 | 2020 | Из общего числа (около 16000) земельных участков на территории Петрозаводского городского округа, сведения о которых содержатся в ГКН, в период действия программы проведение в рамках осуществления муниципального земельного контроля ежегодно не менее 50 проверок, результаты которых, в случае выявления нарушений, направляются в Управление Росреестра по Республике Карелия для принятия мер административного реагирования. Таким образом, прогнозируемый размер поступлений в виде штрафов составляет около 0,06% от общей суммы неналоговых доходов бюджета Петрозаводского городского округа | Неисполнение полномочий органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством | 9 |
1.2. | Задача 2. Создание условий для повышения эффективности управления земельными ресурсами на территории Петрозаводского городского округа | ||||||
1.2.1. | Основное мероприятие: Обеспечение эффективного управления земельными участками на территории Петрозаводского городского округа |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Осуществление полномочий органа МСУ в рамках действующего законодательства, обеспечивающее в дальнейшем поступление в бюджет Петрозаводского городского округа доходов | Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 4, 11, 12, 13, 14, 15, 16 |
1.2.1.1. | Мероприятие: Подготовка предложений в уполномоченный орган о проведении аукционов в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Петрозаводского городского округа |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Обеспечение сохранения количества реализованных на торгах земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в муниципальной собственности | Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 11 |
1.2.1.2. | Мероприятие: Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков для обеспечения муниципальных нужд и оценочных работ в отношении земельных участков в соответствии с требованиями законодательства |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | В период действия программы ежегодно планируется проведение кадастровых и/или оценочных работ в отношении не менее 20 земельных участков |
Неисполнение полномочий органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством | 12 |
1.2.1.3. | Мероприятие: Выполнение землеустроительных работ по описанию местоположения: - зон с особыми условиями использования территорий, в том числе зарезервированных земель; - территориальных зон; - иных объектов землеустройства |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Выполнение работ возможно при условии внесения изменений в Генеральный план. В период действия программы ежегодно планируется проведение землеустроительных работ в отношении не менее 5 объектов землеустройства | Неисполнение полномочий органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством | 13 |
1.2.1.4. | Мероприятие: Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, физическим и/или юридическим лицам в собственность, в аренду, в безвозмездное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Осуществление полномочий органа местного самоуправления в рамках действующего законодательства (предоставление осуществляется по заявительному принципу физическим и юридическим лицам, число принятых решений в период действия программы - не менее 5 ежегодно) | Неисполнение полномочий органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством | 4 |
1.2.2. | Основное мероприятие: Проведение мониторинга использования земельных участков на территории Петрозаводского городского округа |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Поддержание в актуальном состоянии информации в отношении порядка 16000 земельных участков на территории Петрозаводского городского округа посредством анализа баз данных, а также в рамках муниципального земельного контроля (не менее 50 проверок) и выездных проверок (не менее 300 обследований) | Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 14, 15, 16 |
1.2.2.1. | Мероприятие: Выявление неиспользуемых земельных участков |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Ежегодно включение не менее 5 земельных участков в перечень земельных участков, предполагаемых к реализации на торгах | Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 14 |
1.2.2.2. | Мероприятие: Выявление земельных участков, используемых не в соответствии с видом разрешенного использования |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | В период действия программы ежегодно прогнозируется выявление не менее 3 земельных участков, используемых не в соответствии с видом разрешенного использования, в отношении которых будет принято решение о его изменении | Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 15 |
1.2.2.3. | Мероприятие: Выявление земельных участков, арендаторы которых не исполняют условия договоров аренды в части своевременного внесения арендной платы, после чего рассматривается возможность расторжения договора аренды, освобождение земельного участка и повторное вовлечение его в оборот |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Поддержание в актуальном состоянии информации по поступлению арендных платежей (более 4000 договоров аренды). В период действия программы прогнозируется выявление не менее 3 земельных участков, арендаторы которых не исполняют условия договоров, после чего рассматривается возможность расторжения договора аренды, освобождение земельного участка и вовлечение его в оборот |
Неисполнение прогнозных показателей, обеспечивающих наполняемость бюджета Петрозаводского городского округа | 16 |
2. | Подпрограмма 2. Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Петрозаводского городского округа, составляющим муниципальную казну Петрозаводского городского округа | ||||||
Цель: Повышение эффективности использования муниципального имущества Петрозаводского городского округа посредством вовлечения максимального количества объектов муниципальной собственности в процесс решения вопросов местного значения Петрозаводского городского округа, в гражданский оборот | |||||||
2.1. | Задача 1: Создание системы учета имущества, составляющего муниципальную казну Петрозаводского городского округа, обеспечивающей разработку и принятие управленческого решения | ||||||
2.1.1. | Основное мероприятие: Обеспечение достоверного учета объектов муниципальной собственности (в том числе: зданий, нежилых помещений, строений, сооружений, движимого имущества) в Реестре муниципального имущества Петрозаводского городского округа | КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Постоянная обработка объектов учета Реестра муниципального имущества Петрозаводского городского округа (не менее 4342 объектов ежегодно) | Отсутствие информационной базы, обеспечивающей разработку и принятие управленческого решения | 17, 18, 19, 20 |
2.1.1.1. | Мероприятие: Приведение данных Реестра муниципального имущества Петрозаводского городского округа в соответствие с данными о регистрации права муниципальной собственности |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Обеспечение учета в Реестре объектов согласно свидетельствам о государственной регистрации права муниципальной собственности не менее 50 объектов ежегодно | Отсутствие полных сведений об объектах муниципального имущества | 19, 21 |
2.1.1.2. | Мероприятие: Выявление нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью Петрозаводского городского округа и подготовка документов - оснований для регистрации права муниципальной собственности |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | не менее 5 объектов ежегодно | 17, 19, 20, 21 | |
2.1.1.3. | Мероприятие: Контроль своевременного предоставления балансодержателями муниципального имущества заполненных карт Реестра муниципального имущества |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Контроль и обработка карт Реестра информации, внесение сведений в Реестр муниципального имущества Петрозаводского городского округа, (обработка карт реестра 169 балансодержателей ежегодно) |
Отсутствие информации об объектах, закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями | 20, 21 |
2.1.1.4. | Мероприятие: Работа по обновлению программного комплекса "Барс" |
КЭ и УМИ, информационно-аналитическое управление Аппарата |
2016 | 2020 | Обеспечение текущего сопровождения программного комплекса "Барс" | Несоответствие Реестра муниципального имущества нормативно установленным требованиям |
21 |
2.2. | Задача 2: Создание условий для обеспечения подготовки документов, необходимых для вовлечения объектов недвижимости, составляющих муниципальную казну Петрозаводского городского округа, в гражданский оборот | ||||||
2.2.1. | Основное мероприятие: Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом Петрозаводского городского округа, составляющим муниципальную казну Петрозаводского городского округа |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Создание документальной основы для обеспечения управления и распоряжения муниципальным имуществом (не менее 50 объектов ежегодно) | Невозможность распоряжения муниципальным имуществом | 18 |
2.2.1.1. | Мероприятие: Организация технической инвентаризации, постановки на государственный кадастровый учет имущества в качестве самостоятельных объектов недвижимости, в том числе объектов недвижимости, отвечающих признакам бесхозяйного имущества |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Постановка объектов на учет в Государственный кадастр недвижимости (не менее 50 объектов ежегодно) | Невозможность государственной регистрации права собственности на объекты | 22 |
2.2.1.2. | Мероприятие: Организация регистрации права муниципальной собственности Петрозаводского городского округа |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Получение свидетельств о государственной регистрации права собственности (не менее 50 объектов ежегодно) | Невозможность распоряжения имуществом | 22 |
2.2.1.3. | Мероприятие: Проведение независимой оценки рыночной стоимости, права аренды (и иных прав) объектов, в отношении которых принято соответствующее решение |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Получение необходимых для подготовки аукционной документации отчетов по объектам, в отношении которых принято соответствующее решение | Невозможность распоряжения муниципальным имуществом | 22 |
2.2.1.4. | Мероприятие: Подготовка и заключение муниципального контракта на оказание услуг по начислению и сбору платы за наем жилья, перечислению платежей в бюджет Петрозаводского городского округа, ведению претензионно-исковой работы по плате за наем жилья, контроль исполнения контракта |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Непрерывный процесс обработки не менее 8 тыс. лицевых счетов для начисления платы за наем (с ежемесячным сбором платежей в сумме 1 120 тыс. руб.) | Отсутствие поступления денежных средств в муниципальный бюджет | 22 |
2.2.1.5. | Мероприятие: Ведение бюджетного учета и отчетности по имуществу, составляющему муниципальную казну Петрозаводского городского округа |
МКУ "ЦУИ" | 2016 | 2020 | Выполнение требований законодательства в части ведения бюджетного учета имущества (учет 100% переданного имущества) | Нарушение требований законодательства, отсутствие сведений бюджетного учета имущества | 18, 22 |
2.2.1.6. | Мероприятие: проведение инвентаризаций имущества, составляющего муниципальную казну Петрозаводского городского округа |
МКУ "ЦУИ", КЭ и УМИ |
2016 | 2020 | Выявление соответствия количественных данных бухгалтерского учета фактическому наличию имущества (ежегодная инвентаризация имущества) | 17, 22 | |
2.2.1.7. | Мероприятие: Отражение в учете фактов распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну Петрозаводского городского округа |
МКУ "ЦУИ", КЭ и УМИ |
2016 | 2020 | Своевременное и полное приведение данных бюджетного учета в соответствие с принятыми решениями, содержащимися в постановлениях Администрации (100% исполнение) | 17, 18, 22 | |
2.3. | Задача 3: Обеспечение доходов бюджета от использования имущества, составляющего муниципальную казну Петрозаводского городского округа | ||||||
2.3.1. | Основное мероприятие: Обеспечение вовлечения имущества, составляющего муниципальную казну Петрозаводского городского округа, в гражданский оборот | КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Поступление доходов от использования муниципального имущества в бюджет Петрозаводского городского округа (ожидаемый доход 788 193,0 тыс. руб. в период действия программы) | Отсутствие доходов бюджета Петрозаводского городского округа, муниципальное имущество не используется | 23 |
2.3.1.1. | Мероприятие: Организация процедуры приватизации муниципального имущества в соответствии с Законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ, заключение договоров купли-продажи имущества |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Объявление аукционов по продаже в собственность объектов муниципальной собственности (100% объектов, в отношении которых проведена оценка (ожидаемый доход 10 000,0 тыс. руб. в период действия программы)) | Невозможность заключить договоры купли-продажи муниципального имущества | 24 |
2.3.1.2. | Мероприятие: Организация процедуры приватизации муниципального имущества в соответствии с Законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, заключение договоров купли-продажи имущества |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Обеспечение преимущественного права выкупа. Поступление доходов в муниципальный бюджет (ожидаемый доход 667 590,0 тыс. руб. в период действия программы) |
Отсутствие поступления денежных средств в муниципальный бюджет | 24, 27 |
2.3.1.3. | Мероприятие: Предоставление муниципального имущества в аренду |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Поступление доходов в бюджет Петрозаводского городского округа (ожидаемый доход 10 400,0 тыс. руб. в период действия программы) | 25, 27 | |
2.3.1.4. | Мероприятие: Предоставление муниципального имущества в безвозмездное временное пользование в соответствии с постановлением Администрации |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Предоставление имущества в безвозмездное временное пользование некоммерческим организациям (не менее 3 объектов ежегодно), в настоящее время заключено 263 договора, 100% исполнение постановлений Администрации | Неоказание имущественной поддержки некоммерческим организациям, необеспечение использования муниципального имущества | 17 |
2.3.1.5. | Мероприятие: Проведение проверок соблюдения арендаторами, ссудополучателями муниципального имущества условий договоров аренды, безвозмездного временного пользования |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Обеспечение исполнения арендаторами и ссудополучателями условий договоров и использования муниципального имущества по целевому назначению (100% выполнение плана проверок, 300 проверок) | Использование муниципального имущества не по назначению, предоставление в субаренду | 31 |
2.3.1.6. | Мероприятие: Контроль своевременности и полноты поступления платежей по договорам купли-продажи, арендной платы |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Своевременное поступление денежных средств в муниципальный бюджет в сроки по договорам купли-продажи, аренды муниципального имущества, (собираемость платежей возрастет до 80%) | Рост задолженности покупателей и арендаторов муниципального имущества перед бюджетом Петрозаводского городского округа | 23, 24, 25 |
2.3.1.7. | Мероприятие: Администрирование поступлений за социальный найм. Принятие мер по обеспечению сбора платежей за наем жилых помещений в полном объеме |
КЭ и УМИ, комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации (далее - КЖКХ) |
2016 | 2020 | Своевременное поступление средств в муниципальный бюджет (собираемость платы не менее 85%) | Отсутствие запланированных доходов бюджета | 26, 29, 30 |
2.3.1.8. | Мероприятие: претензионная работа, подготовка и направление в НПУ документов для взыскания задолженности в судебном порядке |
КЭ и УМИ, нормативно-правовое управление Аппарата |
2016 | 2020 | Минимизация и взыскание задолженности (выставление 100% должникам претензий) | Отсутствие запланированных доходов бюджета | 26 |
2.4.1. | Основное мероприятие: снижение расходов бюджета Петрозаводского городского округа на содержание имущества, составляющего муниципальную казну Петрозаводского городского округа |
КЭ и УМИ, КЖКХ, Аппарат |
2016 | 2020 | Сокращение расходов бюджета Петрозаводского городского округа, связанных с содержанием имущества, в силу закона относящегося к общему имуществу дома (не менее 5 объектов ежегодно) | Оптимизация расходов бюджета в процессе выявления общедомового имущества в процессе реализации программы | 18 |
2.4.1.1. | Мероприятие: Выявление нежилых помещений, учитываемых в Реестре муниципального имущества Петрозаводского городского округа, в силу закона относящихся к общему имуществу дома |
КЭ и УМИ, КЖКХ |
2016 | 2020 | Исключение из Реестра муниципального имущества, имущества, в силу закона относящегося к общедомовому (не менее 5 объектов) | 17 | |
2.4.1.2. | Мероприятия: Передача имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение муниципальным учреждениям, муниципальным предприятиям |
КЭ и УМИ | 2016 | 2020 | Бремя содержания имущества несет МУ, МУП количество постановлений Администрации о передаче имущества (не менее 5 в год) |
бюджет несет расходы на содержание неиспользуемого имущества | 23 |