N п/п |
Номер и наименование ведомственной, региональной целевой программы, основного мероприятия и мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок (годы) | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание и значение) | Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Связь с показателями результатов государственной программы (подпрограммы) - N показателя |
|
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Карелия и приватизации государственного имущества Республики Карелия" | |||||||
1.1.0.0.0. | Цель: достижение оптимального состава и структуры государственного имущества и повышение эффективности управления организациями с государственным участием; объектами государственного имущества, закрепленными за государственными организациями; земельными участками, находящимися в собственности Республики Карелия; а также имуществом, составляющим государственную казну Республики Карелия | ||||||
1.1.1.0.0. | Задача: определение целей и задач участия Республики Карелия в управлении государственным имуществом в соответствующей отрасли | ||||||
1.1.1.1.0. | Определение целевых функций управления объектами государственного имущества исходя из того, что разгосударствлению подлежат все объекты, за исключением объектов, определенных Правительством Республики Карелия как необходимые для достижения задач и | Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (далее - Комитет) | первый этап: 2015 |
второй этап: 2016 |
определение целей и задач участия Республики Карелия в управлении государственным имуществом в соответствующей отрасли, включая сопоставление объектов государственного имущества с задачами и интересами Республики Карелия как публично-правового образования, в том числе с полномочиями органов государственной власти Республики Карелия; | избыточность количества объектов государственного имущества с точки зрения исполнения государственных функций, отсутствие определенных целей управления объектами государственного имущества | реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.1.1 подпрограммы 1 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
стратегических интересов Республики Карелия и подлежащие сохранению в собственности Республики Карелия на определенный период: первый этап - в отношении государственных унитарных предприятий Республики Карелия; второй этап - в отношении хозяйственных обществ |
формирование перечней объектов государственного имущества, структурированных в зависимости от определенной целевой функции | ||||||
1.1.1.2.0. | Передача находящегося в собственности Республики Карелия имущества религиозного назначения религиозным организациям в безвозмездное пользование либо в собственность для использования по целевому назначению | Комитет | 2017 | 2020 | обеспечение целевого использования имущества религиозного назначения; оптимизация государственного имущества |
неэффективное использование имущества религиозного назначения; ограниченность средств для содержания имущества; избыточность состава государственного имущества |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.1.1 подпрограммы 1 |
1.1.2.0.0. | Задача: разграничение государственной собственности | ||||||
1.1.2.1.0. | Реконструкция здания учебно-производственных мастерских государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения "Специализированная общеобразовательная школа N 8" в г. Петрозаводске под специальное учреждение Федеральной миграционной службы (в том числе проектно-изыскательские работы) |
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | 2014 | 2015 | перераспределение имущества между публичными образованиями в рамках разграничения полномочий; минимизация объема имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия |
избыточность объема государственного имущества; неэффективное управление государственным имуществом |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.2.1 подпрограммы 1 |
1.1.2.2.0. | Обеспечение реализации мероприятий по передаче государственного имущества в федеральную, муниципальную собственность в рамках разграничения полномочий между публичными образованиями | Комитет | 2014 | 2020 | перераспределение имущества между публичными образованиями в рамках разграничения полномочий; минимизация объема имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия |
избыточность объема государственного имущества; неэффективное управление государственным имуществом |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.2.1 подпрограммы 1 |
1.1.3.0.0. | Задача: приватизация государственного имущества, последовательное сокращение количества убыточных государственных унитарных предприятий Республики Карелия посредством их приватизации, ликвидации или реорганизации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1.1.3.1.0. | Разработка программ отчуждения непрофильных активов хозяйственными обществами, государственными унитарными предприятиями Республики Карелия | Комитет | 2019 | 2020 | повышение эффективности корпоративной структуры; привлечение внебюджетных инвестиций для развития и оптимизации имущественного комплекса |
неэффективная система управления; избыточный имущественный комплекс; недостаток средств для развития и оптимизации имущественного комплекса |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.3.2, 1.1.1.3.3, 1.1.1.3.4 подпрограммы 1 |
1.1.3.2.0. | Реализация прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества, а также текущего контроля за организацией и проведением продажи приватизируемого государственного имущества | Комитет | 2014 | 2020 | проведение структурных преобразований в экономике Республики Карелия; вовлечение объектов государственного имущества в коммерческий оборот; привлечение инвестиций в развитие организаций с государственным участием; стимулирование развития конкуренции |
избыточность объема государственного имущества; ограничение справедливой конкуренции; неэффективное управление; ограниченность инвестиций |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.3.1 подпрограммы 1 |
1.1.3.3.0. | Освещение в средствах массовой информации деятельности по вовлечению объектов государственного имущества в коммерческий оборот | Комитет | 2014 | 2020 | повышение инвестиционной привлекательности активов путем расширения доступа к информации о них; формирование общественного контроля за приватизацией |
негативное отношение к приватизации; ограниченность информации о продаже активов; низкая привлекательность активов и низкий спрос на них |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.3.1 подпрограммы 1 |
1.1.3.4.0. | Внедрение практики продажи государственного имущества на электронных торгах | Комитет | 2018 | 2020 | повышение эффективности приватизации; расширение доступа претендентов к продаже государственного имущества; улучшение информационного сопровождения продажи |
недостаточная эффективность приватизации; ограниченность информации о продаже объектов государственного имущества |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.3.1 подпрограммы 1 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
государственного имущества; внедрение современных методов управления в процесс продажи государственного имущества |
|||||||
1.1.3.5.0. | Развитие единого информационного пространства, раскрытие информации о подлежащих продаже объектах государственного имущества с использованием современных информационных технологий | Комитет | 2018 | 2020 | обеспеченность современными информационными технологиями, повышение эффективности приватизации; обеспечение доступа претендентов к продаже государственного имущества |
недостаточная эффективность приватизации; ограниченность информации о продаже объектов государственного имущества |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.3.1 подпрограммы 1 |
1.1.4.0.0. | Задача: повышение эффективности учета государственного имущества | ||||||
1.1.4.1.0. | Проведение комплекса мероприятий по выявлению и учету государственного имущества, формированию в отношении него полных и достоверных сведений | Комитет | 2015 | 2020 | повышение эффективности учета государственного имущества; определение состава и уровня детализации объектов учета; формирование полных и достоверных сведений об объектах государственного имущества |
отсутствие полных сведений об объектах государственного имущества | реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.4.1 подпрограммы 1 |
1.1.4.2.0. | Внедрение нового программного обеспечения "Автоматизированная информационная система единого реестра (АИСЕР)", позволяющего учитывать государственное имущество в полном объеме в соответствии с требованиями федерального законодательства, формировать и получать точные сведения о состоянии государственного имущества на отчетную дату | Комитет | 2014 | 2020 | совершенствование учета государственного имущества; учет государственного имущества в полном объеме в соответствии с требованиями федерального законодательства, формирование и получение точных сведений о состоянии государственного имущества на отчетную дату |
отсутствие полных сведений об объектах государственного имущества | реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.4.1 подпрограммы 1 |
1.1.5.0.0. | Задача: повышение эффективности управления организациями с государственным участием | ||||||
1.1.5.1.0. | Реализации дивидендной политики | Комитет | 2014 | 2020 | привлечение средств для развития хозяйственных обществ; формирование доходов бюджета Республики Карелия |
недостаток средств для инвестирования в реализацию программ деятельности хозяйственных обществ; недополучение доходов бюджета Республики Карелия |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.5.1 подпрограммы 1 |
1.1.5.2.0. | Проведение оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Республики Карелия межведомственной балансовой комиссией по проведению оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Республики Карелия и хозяйственных обществ с долей Республики Карелия в уставном капитале | Комитет | 2014 | 2020 | обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Республики Карелия, в ведении которых находятся государственные унитарные предприятия Республики Карелия, в целях повышения эффективности их финансово-хозяйственной деятельности | неэффективное управление государственными унитарными предприятиями Республики Карелия; недополучение доходов бюджета Республики Карелия в виде части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Карелия |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.5.2 подпрограммы 1 |
1.1.5.3.0. | Внедрение документов стратегического планирования деятельности хозяйственных обществ и государственных унитарных предприятий Республики Карелия (в том числе внедрение системы ключевых |
Комитет | 2018 | 2020 | повышение качества корпоративного управления; развитие системы оценки показателей деятельности; повышение инвестиционной привлекательности хозяйственных обществ |
неразвитость системы оценки показателей деятельности; недостаточное развитие качества корпоративного управления |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.5.1, 1.1.1.5.2 подпрограммы 1 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
показателей эффективности деятельности, программы инновационного развития), а также иных элементов передового корпоративного законодательства | |||||||
1.1.6.0.0. | Задача: обеспечение рационального, эффективного использования земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, и максимизации доходности их использования | ||||||
1.1.6.1.0. | Организация использования земельных участков | Комитет | 2014 | 2020 | обеспечение рационального, эффективного использования земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, и максимизации доходности их использования | неэффективное управление земельными участками; отсутствие земельных участков, сформированных в соответствии с требованиями земельного законодательства |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.6.1, 1.1.1.6.2, 1.1.1.6.3 подпрограммы 1 |
1.1.6.1.1. | Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков и актуализация кадастровой стоимости земельных участков | Комитет | 2014 | 2020 | создание условий для эффективного управления земельными участками |
неэффективное управление земельными участками; отсутствие земельных участков, сформированных в соответствии с требованиями земельного законодательства |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.6.1 подпрограммы 1 |
1.1.6.1.2. | Мероприятия по определению границ муниципальных образований | Комитет | 2014 | 2018 | внесение сведений о границах муниципальных образований в Республике Карелия в государственный кадастр недвижимости |
ограниченность вовлечения земельных участков в коммерческий оборот; ограничение открытости и доступности предоставления земельных участков |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.6.2 подпрограммы 1 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1.1.6.1.3. | Оказание услуг, выполнение работ государственными учреждениями Республики Карелия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена | Комитет | 2016 | 2020 | обеспечение рационального, эффективного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и максимизации доходности их использования |
неэффективное управление земельными участками; отсутствие земельных участков, сформированных в соответствии с требованиями земельного законодательства |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.6.1, 1.1.1.6.2, 1.1.1.6.3 подпрограммы 1 |
1.1.6.2.0. | Содержание и ремонт недвижимого имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия и расположенного на земельных участках, находящихся в собственности Республики Карелия, вовлечение его в хозяйственный оборот | Комитет | 2014 | 2016 | эффективное вовлечение объектов в коммерческий оборот и максимизация доходности их использования |
избыточность объема государственного имущества; неэффективное управление государственным имуществом |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.6.2 подпрограммы 1 |
1.1.6.2.1. | Мероприятия по содержанию и ремонту недвижимого имущества, составляющего государственную казну Республики Карелия | Комитет | 2014 | 2016 | эффективное вовлечение объектов в коммерческий оборот и максимизация доходности их использования |
избыточность объема государственного имущества; неэффективное управление государственным имуществом |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.6.2 подпрограммы 1 |
1.1.6.3.0. | Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков для жилищного строительства, включая строительство жилья экономкласса на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства | Комитет | 2014 | 2020 | создание условий для эффективного управления земельными участками; создание условий для строительства жилья эконом-класса |
неэффективное управление земельными участками; сокращение темпов развития жилищного строительства |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.6.1, 1.1.1.6.2, 1.1.1.6.3 подпрограммы 1 |
1.1.6.4.0. | Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот, в том числе для целей, не связанных со строительством | Комитет | 2014 | 2020 | учет рыночного спроса при формировании и предоставлении земельных участков |
неэффективное управление земельными участками; низкая инвестиционная привлекательность земельных участков |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.6.1, 1.1.1.6.2, 1.1.1.6.3 подпрограммы 1 |
1.1.6.5.0. | Использование в управлении земельными участками современных технологий, в том числе внедрение электронных торгов, формирование полных и актуальных сведений об использовании земельных участков | Комитет | 2018 | 2020 | повышение открытости и доступности предоставления земельных участков; увеличение доли земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот |
ограниченность вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот; ограничение открытости и доступности предоставления земельных участков |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.6.1, 1.1.1.6.2, 1.1.1.6.3 подпрограммы 1 |
1.1.7.0.0. | Задача: повышение прозрачности и открытости управления государственным имуществом | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1.1.7.1.0. | Реализация мероприятий по увеличению числа государственных услуг, оказываемых в электронной форме | Комитет | 2014 | 2017 | оптимизация порядка оказания государственных услуг; повышение доступности и прозрачности оказания государственных услуг |
большая длительность сроков и сложность процедур оказания государственных услуг | реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.7.1 подпрограммы 1 |
1.1.7.2.0. | Реализация мер, направленных на повышение прозрачности и открытости управления государственным имуществом, включая работу Общественного совета по проведению общественной экспертизы принимаемых социально значимых управленческих решений при Государственном комитете Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок | Комитет | 2014 | 2020 | повышение прозрачности и открытости управления государственным имуществом; усиление общественного контроля |
недостаточная прозрачность и открытость управления государственным имуществом; отсутствие общественного контроля |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателя 1.1.1.7.1 подпрограммы 1 |
1.1.8.0.0. | Задача: усиление мониторинга и расширение форм контроля за управлением государственным имуществом и его использованием | ||||||
1.1.8.1.0. | Обеспечение реализации механизмов регулярного контроля и анализа использования государственного имущества, используемого по договорам третьими лицами | Комитет | 2014 | 2020 | эффективное и целевое использование государственного имущества; формирование условий для недопущения коррупционных проявлений при управлении государственным имуществом и потери контроля |
потеря контроля за управлением государственным имуществом; нецелевое использование государственного имущества |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.8.1, 1.1.1.8.3, 1.1.1.8.4, 1.1.1.8.5 подпрограммы 1 |
1.1.8.2.0. | Обеспечение сохранности государственного имущества путем страхования рисков при передаче по договорам третьим лицам, а также путем соблюдения охранных обязательств в отношении недвижимости, являющейся объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации | Комитет | 2014 | 2020 | эффективное и целевое использование государственного имущества; формирование условий для недопущения коррупционных проявлений при управлении государственным имуществом и потери контроля |
потеря контроля за управлением государственным имуществом; нецелевое использование государственного имущества; утрата или повреждение государственного имущества |
реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.8.4 подпрограммы 1 |
1.1.8.3.0. | Проведение мероприятий по внедрению механизмов регулярного контроля и анализа использования земельных участков, в том числе переданных государственным организациям | Комитет | 2014 | 2020 | обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в собственности Республики Карелия земельных участков; устранение нарушений при использовании земельных участков; ежегодное проведение анализа использования земельных участков |
неэффективное управление земельными участками | реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.8.3 подпрограммы 1 |
1.1.8.4.0. | Реализация мероприятий по формированию системы контроля ключевых параметров, включая формирование долгосрочного прогноза результатов деятельности, оценки эффективности управления государственным имуществом, в том числе с учетом основных финансовых результатов | Комитет | 2016 | 2020 | формирование условий для оценки экономической эффективности управления государственным имуществом |
ограниченность процедур и показателей оценки эффективности управления | реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.1.1.8.1, 1.1.1.8.2, 1.1.1..8.3 подпрограммы 1 |
1.1.8.5.0. | Формирование системы управления и хранения документов по управлению государственным имуществом, управленческих решений, перевод существующего бумажного архива документов в сфере управления государственным имуществом в электронный вид, а также переход к взаимодействию субъектов управления в электронной форме | Комитет | 2018 | 2020 | формирование электронного архива документов; развитие системы взаимодействия участников управления; сокращение сроков и иных издержек при их взаимодействии |
отсутствие систематизированных документов об управлении государственным имуществом, принятых управленческих решениях | реализация мероприятия обеспечит достижение 1.1.1.8.1, 1.1.1.8.2, 1.1.1.8.3, 1.1.1.8.4 показателей подпрограммы 1 |
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия" | |||||||
2.1.0.0.0. | Цель: обеспечение гласности и прозрачности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия, развитие добросовестной конкуренции, развитие информатизации и электронного документооборота при осуществлении закупочной деятельности | ||||||
2.1.1.0.0. | Задача: достижение максимальной эффективности закупочной деятельности для обеспечения нужд Республики Карелия | ||||||
2.1.1.1.0. | Сопровождение и развитие программных средств автоматизированной информационной системы в сфере государственных закупок товаров, работ, услуг | Комитет | 2014 | 2020 | соответствие автоматизированной информационной системы "Государственные закупки Республики Карелия" требованиям законодательства; работа заказчиков и специалистов уполномоченного органа в автоматизированном режиме; |
невозможность сформировать контрактную систему в разрезе единого технологического цикла организации закупок для обеспечения нужд Республики Карелия | реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.2.1.1.1, 1.2.1.1.2, 1.2.1.1.3, 1.2.1.1.4, 1.2.1.1.5, 1.2.1.1.6 подпрограммы 2 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
снижение уровня коррупции за счет детальной регламентации процедур, введения электронных регламентов на всех этапах осуществления закупок товаров, работ, услуг; расширение перечня решений, принимаемых в "автоматическом режиме" в рамках информационной среды |
|||||||
2.1.1.1.1. | Мероприятия по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия | Комитет | 2014 | 2020 | соответствие автоматизированной информационной системы "Государственные закупки Республики Карелия" требованиям законодательства; работа заказчиков и специалистов уполномоченного органа в автоматизированном режиме; снижение уровня коррупции за счет детальной регламентации процедур, введения электронных регламентов на всех этапах осуществления закупок товаров, работ, услуг; расширение перечня решений, принимаемых в "автоматическом режиме" в рамках информационной среды |
невозможность сформировать контрактную систему в разрезе единого технологического цикла организации закупок для обеспечения нужд Республики Карелия | реализация мероприятия обеспечит достижение показателей 1.2.1.1.1, 1.2.1.1.2, 1.2.1.1.3, 1.2.1.1.4, 1.2.1.1.5, 1.2.1.1.6 подпрограммы 2 |