ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2023 года N 270-п


Об утверждении Региональной программы по повышению рождаемости в Брянской области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2023 года N 436 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости" Правительство Брянской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Региональную программу по повышению рождаемости в Брянской области.

2. Постановление вступает в силу с 1 июля 2023 года.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Агафонову И.В.

Губернатор
А.В. Богомаз

Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 29 июня 2023 г. N 270-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
по повышению рождаемости в Брянской области

I. Общие положения

Региональная программа по повышению рождаемости в Брянской области (далее - Региональная программа) подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Региональная программа является системой мероприятий, направленных на повышение показателей рождаемости.

Региональная программа включает в себя оценку демографического потенциала Брянской области, анализ действующего пакета мер повышения рождаемости и комплекс мер по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми на территории Брянской области, а также определение целевых значений показателей, соответствующие источники финансирования бюджетов.

Сроки реализации Региональной программы: 2023 - 2025 годы.

Ответственный исполнитель: департамент социальной политики и занятости населения Брянской области.

Соисполнители: департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент строительства Брянской области, департамент внутренней политики Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, управление записи актов гражданского состояния Брянской области.

II. Цель и задачи

Целью Региональной программы является выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений, а также определение целевых значений показателей рождаемости для Брянской области.

Достижение цели Региональной программы требует решения следующих задач:

комплексный анализ демографической ситуации в регионе на основе оценки демографического потенциала;

определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в регионе;

определение и обоснование целевых значений общего числа рождений в регионе за период 2023 - 2025 годов и на перспективу до 2030 года;

формирование аналитической основы для разработки комплекса региональных мер повышения рождаемости (региональной программы по повышению рождаемости) и поддержки семей с детьми, способствующих достижению целевых показателей общего числа рождений в регионе, на период 2023 - 2025 годов;

формирование комплекса региональных мер повышения рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующего пакета мер.

III. Оценка демографического потенциала региона

Численность, структура, движение населения

На протяжении 7 лет в Брянской области, как и на территории всей Российской Федерации, наблюдается снижение численности населения. Так, по состоянию:

на 1 января 2016 года численность населения составляла 1225741 человек, 856899 чел. (69,9%) - городские жители и 368842 чел. (30,1%) - сельские;

на 1 января 2017 года численность населения - 1220530 человек, 855644 чел. (70,1%) - городские жители и 364886 чел. (29,9%) - сельские;

на 1 января 2018 года численность населения - 1210982 человека, 850937 чел. (70,3%) - городские жители и 360045 чел. (29,7%) - сельские;

на 1 января 2019 года численность населения - 1200187 человек, 845152 чел. (70,4%) - городские жители и 355035 чел. (29,6%) - сельские;

на 1 января 2020 года численность населения - 1192491 человек, 839822 чел. (70,4%) - городские жители и 352669 чел. (29,6%) - сельские;

на 1 января 2021 года численность населения - 1182682 человека, 833197 чел. (70,4%) - городские жители и 349485 чел. (29,6%) - сельские;

на 1 января 2022 года численность населения - 1168771 человек, 825055 чел. (70,6%) - городские жители и 343716 чел. (29,4%) - сельские.

Динамика численности населения региона, 2016 - 2022 г.г. (на 1 января)

человек

Таким образом, за семь лет (2015 - 2021) численность населения уменьшилась на 56970 человек, или на 4,6%.

Соотношение городских жителей к сельским сохраняется примерно как 70 к 30%.

Динамика численности населения региона в разрезе полов выглядит следующим образом:

на 1 января 2016 года женщины составляли 665950 чел. (54,3%), мужчины - 559791 (45,7%);

на 1 января 2017 года - женщины - 662697 чел. (54,3%), мужчины - 557833 чел. (45,7%);

на 1 января 2018 года - женщины - 657428 чел. (54,3%), мужчины - 556554 чел. (45,7%);

на 1 января 2019 года - женщины - 651375 чел. (54,3%), мужчины - 548812 чел. (45,7%);

на 1 января 2020 года - женщины - 646889 чел. (54,2%), мужчины - 545602 чел. (45,8%);

на 1 января 2021 года - женщины - 641489 чел. (54,2%), мужчины - 541193 чел. (45,8%);

на 1 января 2022 года - женщины - 633170 чел. (54,2%), мужчины - 535601 чел. (45,8%).

Распределение населения по полу
(на начало года; человек)

За семь последних лет количество женщин уменьшилось на 32780 чел., а количество мужчин - на 24190 чел., в то же время сохраняется соотношение женщин к мужчинам как 54 к 46%.

В области сохраняется диспропорция в соотношении полов, на начало 2016 года на 1000 мужчин приходилось 1190 женщин, на начало 2022 года - 1182 женщины.

Демографические процессы в значительной степени зависят от половозрастной структуры населения. Знание структуры по полу и возрасту имеет принципиальное значение для социально-экономического развития области.

Анализ численности в разрезе половозрастных групп приведен в виде половозрастной пирамиды.

Половозрастная пирамида на 1 января 2022 года (человек)

[Рисунок не приводится]

Соотношение полов в различных возрастных группах на 1 января 2022 года (на 1000 мужчин приходится женщин)

На графике видно, что наиболее ярко диспропорция полов проявляется в старших возрастах. Такое неблагополучное соотношение сложилось из-за чрезмерно высокой преждевременной смертности мужчин.

Главной особенностью в изменении возрастного состава населения области является увеличение численности и доли детей и подростков до 16 лет с 15,4 процента на начало 2016 года до 16,9 на начало 2022 года.

В области наблюдается превышение численности лиц старше трудоспособного возраста над числом детей и подростков до 16 лет. На начало 2022 года это превышение составило 113,1 тыс. человек.

Еще одним показателем, оказывающим отрицательное влияние на динамику численности населения, является старение населения. Средний возраст жителей области составляет 42,24 года, мужчин - 39,05, женщин - 44,95 года. В настоящее время 18 процентов жителей области, т.е. каждый шестой брянец, находится в возрасте 65 лет и старше.

Изменение численности постоянного населения
Брянской области по основным возрастным группам
(на начало года)

За период с 2015 по 2021 годы численность детей и подростков в возрасте до 16 лет сократилась на 6,9 тыс. человек (на 3,4%) и составила к началу 2022 года 197,6 тыс. человек.

В отличие от численности детей и подростков до 16 лет численность трудоспособного населения с 2016 по 2022 годы сократилась на 31,3 тыс. человек (на 4,5%). Удельный вес этой группы населения снизился за данный период и составил 56,5 процента в общей численности населения.

Численность населения старше трудоспособного возраста уменьшилась на 18,7 тыс. человек, или на 5,7 процента. Удельный вес населения в возрасте старше трудоспособного уменьшился с 26,9 процента до 26,6 в общей численности населения.

Соотношение полов в возрасте 15 - 49 лет в Брянской области (мужчин и женщин фертильного возраста) за период 2015 - 2021 годы представлено на графике.

Численность и мужчин, и женщин фертильного возраста в регионе ежегодно уменьшается, так же как и по стране в целом.

Если на 1 января 2016 года численность мужчин фертильного возраста в Российской Федерации составляла 34912958 чел., то на 1 января 2022 года - 33774886 чел., уменьшение составило 1138072 чел., или 3,3%.

У женщин фертильного возраста также наблюдается уменьшение численности. Так, в Российской Федерации, на 1 января 2016 года численность женщин фертильного возраста составляла 35404516 чел., а на 1 января 2022 года - 33967610 чел., уменьшение составило 1436906 чел., или 4,1%.

Динамика численности мужчин в возрасте 15 - 49 лет,
приходящихся на одну женщину фертильного возраста (15 - 49 лет), на 1 января

человек

Анализируя динамику численности мужчин фертильного возраста, приходящихся на одну женщину фертильного возраста в соотношении регионального показателя и показателя в Российской Федерации, можно наблюдать, что данный показатель по региону на протяжении семи рассматриваемых лет выше, чем показатель по Российской Федерации.

Однако за период с 2015 по 2021 годы численность мужчин фертильного возраста в Брянской области сократилась на 9605 человек (на 6,5%) и составила к началу 2022 года 138257 человек. Аналогичная ситуация сложилась и у женщин фертильного возраста, сокращение численности женщин составило 23912 человек (8,4%). По состоянию на 1 января 2022 года в регионе насчитывается 261239 женщин фертильного возраста.

Численность населения Брянской области (на начало года)

[Рисунок не приводится]

Численность населения Брянской области за последние годы постоянно снижается. С 2000 года наблюдается естественная убыль населения.

Коэффициент естественной убыли с 2015 года по 2020 годы только увеличивался, в 2016 году составил -4,7, в 2020 году - -9,0.

Динамика коэффициента естественной убыли населения

Показатель коэффициента естественной убыли населения Брянской области значительно выше, чем в Российской Федерации, но ниже, чем в соседних областях Центрального федерального округа - Орловской и Смоленской областях.

Миграция - один из лучших индикаторов социально-экономического благосостояния общества, который наряду с естественным движением населения (рождаемость, смертность) существенно влияет на изменение численности населения.

В настоящее время миграция не выполняет той роли смягчения процессов депопуляции в области, как это было в 90-е годы. Именно на это время пришелся пик миграционного притока населения в страну и область, вызванный воздействием выталкивающих факторов миграции в странах СНГ.

Изменение численности населения Брянской области
по компонентам прироста (снижения)

[Рисунок не приводится]

В условиях новых реалий кардинальным образом изменилась стереотипная структура миграции, ее объемы и направленность.

До 1996 года миграционный прирост населения являлся основным источником сохранения и увеличения демографического потенциала области. Однако с изменением социально-политических и экономических условий развития региона направления миграции резко изменились. Миграционный прирост сохранялся лишь до 2000 года включительно, хотя величина его тогда не превышала 1,0 тыс. человек.

Миграция из источника прироста населения превратилась в один из компонентов его уменьшения. Это обусловлено тем, что миграционные потоки в нашу область значительно сократились в связи с истощением миграционного потенциала из стран СНГ и Балтии и стабильной общеполитической обстановкой в этих странах.

В 2016 году в области отмечается положительное сальдо миграции (+ 467 чел.). С 2017 года вновь отмечается миграционная убыль (- 2478 чел.), в 2018 г. - (- 3651 чел.), в последующий 2019 год миграционная убыль несколько снизилась и составила (- 37 чел.) С 2020 г. ситуация меняется к лучшему и миграционный прирост составляет 1273 чел., в 2021 г. миграционный прирост - 905 чел.

По направлению миграционных потоков в области доминирует внутренний вид миграции, который объединяет миграционные процессы внутри страны. По степени организации - это, скорее, неорганизованная, или индивидуальная, когда население перемещается по таким причинам, как стремление на новом месте улучшить свое материальное положение, создать семью, получить образование и т.д.

Коэффициент миграционной убыли в 2017 - 2019 годах в области отрицательный, аналогичная ситуация по данному показателю складывается в Костромской, Орловской, Смоленской областях.

В 2020 году в области наблюдался миграционный прирост 1273 человека, из них мужчины составили 681 чел. (53,5%), а женщины - 592 чел. (46,5%). Из прибывших мигрантов было 189 детей от 0 до 15 лет, 873 человека трудоспособного возраста и 211 человек - старше трудоспособного возраста. Таким образом, миграция существенным образом не влияет на показатели рождаемости в регионе.

Структура женского населения в репродуктивном возрасте

В Брянской области, как и во многих других регионах Центрального федерального округа, с 2004 года снижается численность женского населения в репродуктивном возрасте (в 2004 г. - 360672 чел., в 2010 г. - 330048 чел., в 2020 г. - 264529 чел., в 2021 г. - 261239 чел.).

В 2000 году самыми многочисленными были следующие однолетние возрастные группы:

39 лет - 12215, 41 лет - 12174, 43 года - 11827, 16 лет - 11620;

в 2010 году:

49 лет - 11878, 48 лет - 11054, 23 года - 10906, 22 года - 10898;

в 2020 году:

34 года - 9878, 33 года - 9770, 35 лет - 9580, 37 лет - 9508.

В 2021 году наиболее многочисленная возрастная группа - 35 лет (9870), самая малочисленная - 20 лет (4600).

В 2023 году самая большая численность женщин будет находиться в возрасте от 34 до 41 года. При этом больше всех рождается детей у женщин в возрасте от 25 до 35 лет.

В Брянской области 70,6% населения проживает в городской местности и 29,4% - в сельской.

В связи с этим во всех однолетних возрастных группах женщин репродуктивного возраста примерно 70% проживают в городской местности и 30% - в сельской.

Если проанализировать количество женщин репродуктивного возраста по муниципальным районам, городским (муниципальным) округам, то можно сказать, что больше женщин проживает в самых многочисленных муниципальных образованиях: г. Брянск, г. Клинцы, г. Новозыбков, Брянском, Дятьковском, Почепском, Трубчевском, Унечском районах.

С 2000 по 2021 годы доля женщин репродуктивного возраста от числа женщин в регионе снизилась на 5,78% (2000 - 47,04%, 2021 - 41,26%), в Российской Федерации также этот показатель снизился за аналогичный период на 7,11% (2000 - 50,71%, 2021 - 43,60%).

В то же время стоит отметить, что доля женщин репродуктивного возраста от количества женщин, проживающих в городской местности, за 20 лет снизилась с 51,23% до 41,73%, а доля женщин, проживающих в сельской местности, возросла с 38,00% до 40,06%.

В Российской Федерации доля женщин репродуктивного возраста от количества женщин, проживающих в городской местности, за 20 лет также снизилась с 52,53% до 44,68%.

В течение 2023 - 2026 годов численность женщин репродуктивного возраста в области будет снижаться и составит 250183 человека, или 40,82% от числа женщин.

Самыми многочисленными возрастными группами будут 37 - 40 лет, проживающие в городской местности.

Таким образом, в целях повышения показателей рождаемости в регионе необходимо стимулировать рождение вторых и третьих детей.

Поскольку в 2019 - 2021 годах доля третьих и последующих детей составляла от 13,4 до 16%, в 2023 - 2025 годах родится примерно 3480 детей, являющихся третьими и последующими.

Распределение женского населения фертильного возраста
в разрезе имеющегося у женщин числа детей, 2020 г.

Поскольку в Брянской области, как и в Российской Федерации, примерно 21% женщин репродуктивного возраста не имеют детей, необходимо устранить причины, которые влияют на рождение первого ребенка: сохранение и улучшение репродуктивного здоровья, пропаганда традиционных семейных ценностей, введение предмета "Семьеведение" в программу образовательных организаций, поддержка студенческих семей, семей молодых специалистов, льготные ставки по ипотечным кредитам семьям с детьми (списание основного долга в зависимости от очередности рождения детей), профилактика разводов.

Кроме того, возможно введение меры социальной поддержки, которая будет стимулировать рождение ребенка у женщин до 25 лет. Таким образом, рождение второго и третьего ребенка будет более вероятным в репродуктивном возрасте.

Показатели рождаемости

На территории Брянской области количество рождений с 2016 года уменьшается как в городе, так и в селе.

Динамика абсолютного числа рождений за период 2016 -
2022 г.г. в регионе в целом, а также в разрезе "город/село"

Коэффициент общей фертильности в 2016 году в Брянской области составлял 0,0472 (в РФ - 0,0536). На протяжении 5 лет коэффициент общей фертильности в Брянской области падает пропорционально коэффициенту общей фертильности в Российской Федерации.

Динамика коэффициента общей фертильности (специального
коэффициента рождаемости) в регионе за период 2016 - 2021 г.г.

Динамика коэффициента общей фертильности за период 2016 - 2021 г.г.

[Рисунок не приводится]

Суммарный коэффициент рождаемости в Брянской области с 2016 года падает.

Динамика суммарного коэффициента рождаемости в регионе
в целом, а также в разрезе "город/село", 2016 - 2021 г.г.

Динамика суммарного коэффициента рождаемости по очередности
рождения в регионе и в Российской Федерации,
2016 - 2021 г.г.

Снижение суммарного коэффициента рождаемости наблюдается не только в Брянской области, но и в регионах, которые являются лидерами по показателям рождаемости в Российской Федерации.

Большинство первых детей в Брянской области рождается у женщин, возраст которых достиг 25 лет. Однако в 2018 году возраст этот составлял 23 года. Этот показатель одинаков с показателем на территории всей Российской Федерации.

Вторые дети в большинстве семей Брянской области рождались в семьях, где возраст матери достиг 30 лет (в РФ - 31 год). Третьи дети с 2020 года рождаются у женщин, достигших возраста 34 года (в РФ - 33 года).

Начиная с 2020 года на территории Брянской области, как и на территории Российской Федерации, растет число семей, в которых рождаются 3, 4, 5 дети (третьих детей: 2019 г. - 1336 детей, 2020 г. - 1428 детей, 2021 г. - 1466 детей).

Растет поддержка многодетных семей как со стороны Федерации, так и со стороны Правительства Брянской области, что сказывается на росте числа многодетных семей.

Динамика среднего возраста матери при рождении ребенка,
в том числе в разрезе очередности рождений

Прогноз числа рождений в регионе на 2023 - 2025 г.г.

По всем вариантам прогноза числа рождений наблюдается снижение.

Доля детей, родившихся в браке, в Брянской области ежегодно незначительно уменьшается (от 82% в 2016 г. к 80% в 2021 г.) и, соответственно, увеличивается число детей, родившихся вне брака (от 18% в 2016 г. к 19,6% в 2021 г.). Такая же тенденция и в Российской Федерации.

Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей,
родившихся вне брака, от общего числа рождений

Поскольку наблюдается незначительное расхождение показателя рождаемости детей в браке и вне брака, это существенно не влияет на общее число рождений.

Динамика отношений браков к разводам в регионе и в РФ за период 2016 - 2021 г.г.

[Рисунок не приводится]

Динамика браков и разводов на территории Брянской области на протяжении пяти лет сохраняется аналогичной динамике в Российской Федерации.

Соотношение браков и разводов в Российской
Федерации в Брянской области

[Рисунок не приводится]

Показатели суммарного коэффициента рождаемости на протяжении пяти лет на территории Брянской области уменьшались (ситуация, аналогичная с показателями РФ). Это связано с сокращением числа женщин в возрасте 20 - 29 лет, откладыванием первых рождений до возраста женщины 25 лет, а также с пандемией.

Муниципальные образования, обладающие высоким репродуктивным потенциалом, на территории Брянской области следующие: г. Брянск - административный центр Брянской области, г. Клинцы, г. Новозыбков, Брянский, Дятьковский, Почепский, Трубчевский, Унечский районы. В этих районах наибольшее число жителей.

Основное количество детей рождается в браке. Количество детей, рожденных вне брака, ежегодно незначительно увеличивается.

Социально-медицинские показатели

Число прерываний беременности на 1000 женщин фертильного
возраста (15 - 49 лет) в Брянской области в сравнении с показателем по РФ и субъектам ЦФО за период 2016 - 2021 г.г. (по данным: https://mednet.ru/)

Число прерываний беременности на 100 родившихся живыми и мертвыми в Брянской области в сравнении с показателем по РФ и субъектами ЦФО за период 2016 - 2021 г.г.
(по данным: https://mednet.ru/)

Число прерываний беременности по возрастам женщин в Брянской
области в 2021 году (по данным медицинских организаций Брянской области)

Средний возраст женщин, решивших прервать беременность, в целом по Брянской области в 2021 году - 30 - 39 лет (964 случая, или 57,1% от всех женщин, сделавших аборт), на долю женщин в возрасте 18 - 29 лет приходится 30,9%, 40 - 49 лет - 10,9%, менее 18 лет - 1,1%.

По медицинским организациям ситуация аналогичная, практически во всех муниципальных районах, городских (муниципальных) округах превалирует средний возраст 30 - 39 лет.

Число прерываний беременности по причинам в Брянской области
в 2021 году (по данным медицинских организаций Брянской области)

Наиболее частая причина прерывания беременности в Брянской области в целом - экономические (материальные) трудности - 1372 случая, или 81,3% от всех причин.

Из всех экономических причин на 1 месте финансовая неустойчивость семьи - 906 (66,0%), 2-м месте - отсутствие постоянной работы - 247 (18,0%), 3-м - недостаточная площадь жилья или жилищные трудности - 173 (12,6%), 4-м - карьера или боязнь потерять работу - 46 (3,4%).

Вторая по значимости причина прерывания беременности - социальная. На ее долю приходится 11,5%.

На третьем месте другие причины (нежелание иметь ребенка, развод) - 5,5%.

На четвертом - психологические проблемы - 1,7%.

Наиболее частая причина прерываний беременности у женщин из муниципальных образований - экономические (материальные) трудности.

Доля женщин, охваченных доабортным консультированием,
от числа обратившихся в медицинские организации Брянской области по поводу прерывания беременности, в 2021 году (по данным формы Федерального статистического наблюдения N 13 "Сведения о беременности с абортивным исходом")

Все женщины, обратившиеся в медицинскую организацию по поводу прерывания беременности, в медицинских организациях Брянской области в 100% случаев охвачены доабортным консультированием.
При доабортном консультировании до женщин доводится информация о мерах социальной поддержки, предоставляемых семьям с детьми.

Доля отказавшихся от прерывания беременности из числа
прошедших доабортное консультирование (по данным формы Федерального статистического наблюдения N 13 "Сведения о беременности с абортивным исходом")

Брянский филиал РАНХиГС провел социологический опрос женщин, пришедших к врачу - акушеру-гинекологу за направлением на прерывание беременности.

Среди тех, кто с помощью аборта регулируют ситуацию с детьми, 73% - замужние женщины. Что касается занятости женщин, принявших решение сделать аборт, то 27% из них являются безработными, 31% работает в бюджетной сфере, 14% домашних хозяек, 15% работает в частной фирме.

Вопрос о причинах, по которым женщина решила прервать беременность, дал предсказуемый результат: 40,6% назвали собственное желание и 30,6% указали на вынужденность шага в связи со сложным материальным положением. Среди причин зафиксированы следующие: случайная беременность/ненадежный партнер (11,8%), возраст (10,9%), нежелание растить ребенка в одиночку (5,2%), сложные отношения с близкими (4,5%).

Среди опрошенных треть (29,4%) делают аборт впервые, для 34,5% прерывание второе, для 21% - третье, более 15% указали на то, что аборт делают четвертый раз и более.

В 10% семей тех, кто впервые пришел на аборт, мнения по поводу рожать или не рожать ребенка, разделились.

Возраст женщины в 56% случаев от 19 до 30 лет. Ни с кем не обсуждали, и не спрашивали совета - 72% женщин, у 62% есть два ребенка и более, а 25% планируют еще иметь детей, 77% - замужем, треть работает в бюджетной сфере.

Опрос также показал довольно высокую осведомленность женщин о последствиях аборта: только 5,5% указали на то, что ничего не знают о последствиях.

О том, что аборт - грех во всех вероисповеданиях, знают 99,4% женщин.

Дополнительные меры государственной помощи семье с детьми влияют на решение о рождении детей, но не радикально. Скорее, "материнский капитал" и др. просто помогает решиться родить ребенка тем семьям, которые откладывали этот "проект" до лучших времен.

При изучении исходов беременности у женщин Брянской области в динамике выявляется благоприятная тенденция изменения репродуктивного поведения в течение последних лет, уменьшение числа искусственных медицинских абортов.

Данная тенденция стала возможной благодаря реализации комплекса мер по профилактике абортов, социально- и медико-психологическому сопровождению беременных женщин и матерей с детьми до 3 лет.

Организована информационно-просветительная работа с использованием СМИ, сети Интернет, доводится до населения полная и достоверная информация о вреде абортов.

В медицинских организациях проводится индивидуальное медико-психологическое консультирование супружеских пар, беременных женщин и женщин, принявших решение о прерывании беременности.

Акушерами-гинекологами проводится активная санитарно-просветительская работа в молодежной среде.

Ведется совместная работа с представителями Русской Православной Церкви по формированию семейных ценностей.

С беременными женщинами из группы риска (одинокие, многодетные, несовершеннолетние, студентки, выпускницы школ-интернатов, из семей социального риска) врачами - акушерами-гинекологами и фельдшерами ФАПов проводится индивидуальная работа по сохранению беременности и готовности женщины к рождению и воспитанию ребенка.

Общая заболеваемость женским бесплодием в Брянской области
в сравнении с показателями по РФ и субъектам ЦФО в 2016 - 2021 г.г. (на 100000 женского населения 18 - 49 лет) (по данным: https://mednet.ru/)

Заболеваемость женским бесплодием на 100000 женщин в возрасте 18 - 49 лет в Брянской области имеет тенденцию к росту за период 2016 - 2021 годов. Заболеваемость бесплодием у женщин в Брянской области превышает значения Российской Федерации и Центрального федерального округа и в 2021 году имеет самые высокие значения среди всех субъектов в Центральном федеральном округе.

Общая заболеваемость мужским бесплодием в Брянской области
в сравнении с показателями по РФ и субъектам ЦФО в 2016 - 2021 г.г. (на 100000 мужского населения 18 лет и старше) (по данным: https://mednet.ru/)

Заболеваемость мужским бесплодием на 100000 мужского населения 18 лет и старше в Брянской области имеет тенденцию к росту за период 2016 - 2021 годов. Заболеваемость бесплодием у мужчин в Брянской области превышает значения Российской Федерации и Центрального федерального округа и в 2021 году имеет самые высокие значения среди всех субъектов в Центральном федеральном округе.

На территории Брянской области программы вспомогательных репродуктивных технологий проводятся в трех медицинских организациях: ГАУЗ "Брянский областной центр охраны здоровья семьи и репродукции", отделение ВРТ ГБУЗ "Брянская центральная районная больница", ООО "Центр ЭКО".

Вспомогательные репродуктивные технологии в Брянской области за период 2016 - 2022 г.г.

Социально-экономические условия рождения и воспитания детей в регионе

Укомплектованность врачами - акушерами-гинекологами медицинских в организациях Брянской области в 2016 - 2021 г.г. (%) (по данным формы Федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации")

Укомплектованность врачами-неонатологами в медицинских организациях Брянской области в 2016 - 2021 г.г. (%) (по данным формы Федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации")

Укомплектованность врачами-педиатрами в медицинских
организациях Брянской области в 2016 - 2021 г.г. (%) (по данным формы Федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации")

В связи с тем, что проблема укомплектования медицинских организаций врачебными кадрами характерна для всех субъектов Российской Федерации, с 1 января 2019 года на всей территории Российской Федерации началась реализация федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами", который входит в состав Национального проекта "Здравоохранение".

Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Брянской области квалифицированными кадрами" предусматривает мероприятия по обеспечению кадрами региональных сегментов всех федеральных проектов, входящих в состав Национального проекта "Здравоохранение" в 2019 - 2024 годах: "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", "Борьба с онкологическими заболеваниями", "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям".

В целях привлечения врачебных кадров медицинские организации области принимают участие в совместном проекте Минздрава России и компании HeadHunter, в рамках которого возможно размещение имеющихся вакансий на общедоступном интернет-портале, а медицинские работники могут использовать этот сервис для поиска интересующей их работы. Аналогичная информация о наличии вакансий размещается и в общероссийской базе вакансий "Работа в России". Информация об имеющихся вакансиях в медицинских организациях также ежемесячно обновляется на официальном сайте департамента здравоохранения Брянской области "Здравоохранение Брянской области" и на сайтах медицинских организаций.

Департаментом здравоохранения Брянской области проводится работа по заключению с жителями Брянской области договоров о целевом обучении (в счет квоты) в медицинских вузах. Так, в 2022 году в рамках проведения названной кампании было заключено 403 договора. После прохождения конкурсных процедур в шесть медицинских вузов (Сеченовский Университет, РНИМУ им. Пирогова, Смоленский ГМУ, Курский ГМУ, Тверской ГМУ, РУДН) поступили 170 жителей Брянской области.

В заключенных договорах в период обучения студента предусмотрены меры поддержки в виде одноразовой ежегодной стипендии в размере от 6 до 12 тыс. рублей.

Для подготовки врачей узких специальностей заключаются и аналогичные договоры с выпускниками медицинских вузов. В 2022 году по результатам конкурса, проведенного в образовательных и научных учреждениях подчинения Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, для прохождения обучения по программам ординатуры поступили 55 врачей по 24 специальностям. Договоры о целевом обучении также предусматривают меры поддержки в размере 50 тыс. рублей после окончания первого и второго года обучения в ординатуре.

Для привлечения и закрепления медицинских работников в отрасли, а также с целью устранения кадровых дисбалансов в обеспечении медицинскими кадрами медицинских организаций, расположенных в сельской местности, в Российской Федерации с 2012 года реализуется программа "Земский доктор", предусматривающая предоставление единовременных компенсационных выплат.

На территории Брянской области функционируют 3 образовательных учреждения, осуществляющих подготовку среднего медицинского персонала:

1. Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Брянский базовый медицинский колледж".

2. Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Брянский медико-социальный техникум имени академика Н.М.Амосова".

3. Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Новозыбковский медицинский колледж".

В настоящее время обучаются в образовательных организациях 3514 (1) человек (на всех курсах, по всем формам обучения).

(1) Очная форма обучения - 2513 чел., очно-заочная форма обучения - 854 чел., заочная форма обучения - 147 чел.

В 2022 году в образовательные учреждения среднего профессионального образования поступили 1202 человека.

В прошедшем году окончили обучение в подведомственных департаменту здравоохранения Брянской области медицинских ссузах 970 обучающихся.

В каждом из названных образовательных учреждений работают центры содействия трудоустройству. Основными направлениями работы центров содействия трудоустройству являются:

профессиональное просвещение;

воспитание;

консультирование и ориентирование;

социально-профессиональная адаптация.

Все центры работают в тесной взаимосвязи с кадровыми службами медицинских организаций по организации помощи выпускникам в поиске рабочих мест и созданию оптимальных условий для встречи студентов и работодателей, проводят ярмарки вакансий и ежегодный мониторинг трудоустройства выпускников в течение трех лет после выпуска, собирают сведения об удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников.

Департамент здравоохранения Брянской области совместно с руководителями медицинских организаций регулярно принимает участие в ярмарках вакансий, проводимых как вузами, так и ссузами.

С целью привлечения и закрепления в регионе медицинских кадров в рамках государственной программы "Развитие здравоохранения Брянской области" утверждена подпрограмма "Обеспечение жильем медицинских работников (врачей) государственных учреждений здравоохранения Брянской области" с объемом финансирования 1 млрд. рублей.

В 2018 - 2022 годах в результате проведения конкурсных процедур медицинскими организациями, подведомственными департаменту здравоохранения Брянской области, было приобретено 305 квартир, из них в 2022 году - 50.

Информация о доступности услуг, предоставляемых детскими садами в регионе

Доля детей, охваченных услугами, предоставляемыми группами продленного дня, в общем количестве детей школьного возраста, проживающих в муниципальном образовании, за 2021 год, %

Решаются проблемы доступности дошкольного образования. Во исполнение Указа Президента РФ В.В.Путина от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" все дети от 3 до 7 лет в Брянской области, начиная с 1 января 2016 года, обеспечены местами в дошкольных учреждениях на 100%.

В связи с этим, а также в целях повышения доступности дошкольного образования, в том числе для детей до 3 лет, в 2022 году была продолжена работа по строительству детских садов и открытию мест в существующих образовательных организациях (открыто 120 дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет). В предыдущие 2019 - 2021 годы открыто 1340 дополнительных мест для детей указанной категории. Также в 2022 году открыто 5 дополнительных мест для детей дошкольного возраста в негосударственных организациях дошкольного образования (в 2021 году - 5 мест, в 2022 году - 10 мест).

На конец 2022 года доступность дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет составила 100%.

В целях развития инфраструктуры и материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта, в регионе в 2022 году были построены и капитально отремонтированы объекты спортивной инфраструктуры. Главным объектом строительства, открытым в 2022 году, стал Дворец единоборств имени Артема Осипенко. Введен в эксплуатацию Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Брянске. Оборудованы спортивные площадки в районах области.

Развитие инфраструктуры детства также способствует росту показателей рождаемости, так как формируется благоприятная среда для полноценного образования, воспитания, развития различных категорий детей.

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в Брянской области имеет позитивную динамику и превышает среднероссийский уровень, как по темпам роста, так и по фактическим значениям.

Динамика уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста за период 2019 - 2021 г.г.

%

По Российской Федерации уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, увеличился с 67,0% в 2019 году до 67,1% в 2021 году, увеличение на 0,1 процентного пункта.

В Брянской области с 2019 года по 2021 года уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, увеличился на 4,5 процентного пункта, с 67,2% до 71,7%, что выше среднероссийского темпа роста на 4,4 процентного пункта.

В Брянской области показатели общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, значительно выше, чем в Центральном федеральном округе и в Российской Федерации.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (квадратный метр)

При этом наблюдается и рост данного показателя, в 2016 году - 28,7, в 2021 году - 31,74.

Кроме того, общая площадь, приходящаяся в среднем на одного жителя, в сельской местности выше (35,5 кв. м), чем в городской (30,18 кв. м).

Аналогичная тенденция наблюдается в Центральном федеральном округе и в Российской Федерации.

Показатель "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда" в Брянской области на протяжении 2016 - 2021 годов постоянно возрастает. Так, в 2016 году он составлял 63,2%, в 2021 году - 70,23%.

Динамика показателя "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда" в Брянской области за период 2016 - 2021 г.г.

%

Растет данный показатель и в Российской Федерации: в 2016 году составлял 66%, в 2021 году - 70,49.

При этом в 2020 и 2021 годах областные показатели практически не отличаются от российских.

Особое внимание всегда уделяется влиянию именно жилищных условий на демографическое поведение населения. Надежды на улучшение демографических тенденций в России и в регионе связаны прежде всего с рождаемостью в молодых семьях. Для них также важен жилищный вопрос.

Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за период 2016 - 2021 г.г. в Брянской области снижается, в 2016 году было в очереди 3957 семей, в 2021 году - 1416 семей. Снижение очередности наблюдается и в Российской Федерации.

Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, за период 2016 - 2021 г.г.

единиц

Доля молодых семей, стоящих на учете и улучшивших жилищные условия, невелика. В Брянской области - от 8,47% до 10,41% за анализируемый период, в Российской Федерации - от 5,87% до 7,42%.

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, за соответствующий год

%

Кроме того, в улучшении жилищных условий нуждаются и многодетные семьи. Значительно меньше стоит их на учете в качестве нуждающихся. Так, в Брянской области в 2016 году в очереди стояло 623 семьи, в 2021 году - 416 семей.

Число многодетных семей, стоящих на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, за период 2016 - 2021 г.г.

единиц

Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа стоящих на учете в качестве нуждающихся по Брянской области составляет за период 2016 - 2021 г.г. от 6,49% до 13,80%; по Российской Федерации - от 3,30% до 4,65%.

Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, за соответствующий год

%

IV. Анализ регионального пакета мер поддержки рождаемости

На территории Брянской области реализуется комплекс мер социальной поддержки, направленный на создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей.

В целях улучшения демографической ситуации Правительством Брянской области предприняты серьезные шаги, а именно с января 2020 года увеличены размеры региональных пособий:

дополнительного единовременного пособия на рождение ребенка с 1000 до 10000 рублей;

единовременного пособия зарегистрированной многодетной семье с 2000 до 10000 рублей;

единовременного пособия на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года с 1000 рублей до 5000 рублей.

Также увеличен размер областного материнского (семейного) капитала со 100 до 200 тыс. рублей;

при одновременном рождении двух детей, один из которых является третьим и (или) последующим по числу рожденных (усыновленных) матерью, - 400 тыс. рублей;

при одновременном рождении трех и более детей - 1,2 млн. рублей.

Расширен перечень направлений использования средств областного материнского (семейного) капитала: на капитальный и (или) текущий ремонт жилого помещения, улучшение бытовых условий проживания семьи.

С 1 января 2022 года сертификат на областной материнский (семейный) капитал можно получить при рождении четвертого и каждого последующего ребенка в семье.

В целях улучшения демографической ситуации в Брянской области, во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 606 с 1 января 2013 года на территории области введена ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года. Размер ежемесячной денежной выплаты в 2023 году составляет 13472,00 руб.

Право на данную выплату имеет один из родителей на совместно проживающего с ним третьего или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года, до достижения ими возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину денежного дохода в расчете на душу населения в Брянской области за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, рассчитанную территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Брянской области. В 2023 году величина среднего денежного дохода в расчете на душу населения составляет 35385,00 рубля.

По состоянию на 1 января 2023 года количество получателей данной категории составило 6211 семей, на общую сумму 810,08 млн. рублей.

Лимит расходных обязательств на 2023 год установлен в сумме 743,75 млн. рублей.

В целях поддержки многодетных семей в области реализуется Закон Брянской области от 30 июля 2019 N 77-З "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность земельных участков в Брянской области".

С 1 января 2023 года граждане, имеющие трех и более детей, могут получить единовременную денежную выплату взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Право на единовременную выплату имеет семья, которая поставлена на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно и изъявившая письменное согласие на предоставление выплаты.

Размер единовременной выплаты составляет 200 тыс. рублей. Средства ее могут быть использованы на улучшение жилищных условий.

В целях стимулирования рождаемости вторых детей в Брянской области рассматривается вопрос о введении с 1 июля 2023 года новой меры социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении второго ребенка в размере 15000 тыс. рублей. Данное пособие будет выплачиваться независимо от дохода.

Также с 1 июля 2023 года Правительством Брянской области планируется увеличить размер единовременного пособия зарегистрированной многодетной семье с 10000 до 20000 рублей.

Для повышения доступности консультирования по процессу получения мер социальной поддержки для семей с детьми функционирует "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами".

С целью обеспечения доступности и упрощения порядка обращения граждан за мерами социальной поддержки предусмотрена подача заявлений для граждан посредством Портала государственных услуг по следующим услугам:

ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей;

предоставление регионального материнского (семейного) капитала.

Таким образом, действующая система мер социальной поддержки семей с детьми охватывает большую часть населения.

V. Особенности демографического потенциала Брянской области

По численности населения Брянская область занимает 9 место из 18 регионов Центрального федерального округа (с учетом г. Москвы и Московской области).

На протяжении 2016 - 2021 годов численность населения снизилась за счет естественной и миграционной убыли. По состоянию на 01.01.2022 численность постоянного населения области составила 1168,77 тыс. человек, из них 825,05 тыс. человек (или 70,6%) являются городскими жителями, 343,72 тыс. человек (29,4%) - сельскими.

Самыми крупными по численности являются областной центр - г. Брянск, г. Клинцы, г. Новозыбков, Брянский, Дятьковский, Почепский районы.

Стремительное снижение рождаемости (с 13,3 тыс. родившихся в 2016 году до 9,0 тыс. человек в 2021 году, на 4,3 тыс. человек) и увеличение смертности (с 19,0 тыс. человек в 2016 году до 23,8 тыс. человек в 2021 году, на 4,8 тыс. человек) привело к естественной убыли населения. Самая большая численность умерших наблюдалась в 2021 году по причине распространения новой коронавирусной инфекции. Естественная убыль населения выросла с (-4,7) на 1000 населения в 2016 году до (-12,6) на 1000 населения в 2021 году.

По численности рожденных детей за 2021 год область занимает также 9 место из 18 регионов Центрального федерального округа (с учетом г. Москвы и Московской области), по коэффициенту рождаемости - 8 место.

Одним из важных показателей статистики является показатель численности населения по полу и возрасту.

В Брянской области отмечается старение населения, как и в других регионах Центрального федерального округа. Так, в 2021 году население старше трудоспособного возраста составило 26,6%, в трудоспособном - 56,6%.

В области сохраняется диспропорция в соотношении полов: на начало 2016 года на 1000 мужчин приходилось 1190 женщин, на начало 2022 года - 1182 женщины.

Ухудшение соотношения полов происходит из-за высокой смертности мужчин трудоспособного возраста. В течение 2016 - 2020 годов соотношение количества умерших мужчин к количеству умерших женщин составляло 4:1 в 2016 году, аналогично в 2020 году.

В Брянской области, как и во многих других регионах Центрального федерального округа, с 2004 года снижается численность женского населения в репродуктивном возрасте (в 2004 г. - 360672 чел., в 2010 г. - 330048 чел., в 2020 г. - 264529 чел., в 2021 г. - 261239 чел.).

Если проанализировать количество женщин репродуктивного возраста по муниципальным районам, городским (муниципальным) округам, то можно сказать, что больше женщин проживает в самых многочисленных муниципальных образованиях: г. Брянск, г. Клинцы, г. Новозыбков, Брянском, Дятьковском, Почепском, Трубчевском, Унечском районах.

Показатели суммарного коэффициента рождаемости на протяжении пяти лет на территории Брянской области уменьшались (ситуация, аналогичная с показателями РФ). Так, в 2016 году он составлял - 1,61, в 2021 году - 1,28. Это связано с сокращением числа женщин в возрасте 20 - 29 лет, откладыванием первых рождений до возраста женщины 25 лет, а также с пандемией.

Снижение суммарного коэффициента рождаемости наблюдается не только в Брянской области, но и в регионах, которые являются лидерами по показателям рождаемости в Российской Федерации.

В течение 2023 - 2026 годов численность женщин репродуктивного возраста в области будет снижаться и составит 250183 человека, или 40,82% от числа женщин.

Самыми многочисленными возрастными группами будут 37 - 40 лет, проживающие в городской местности.

Таким образом, в целях повышения показателей рождаемости в регионе необходимо стимулировать рождение вторых и третьих детей.

Доля детей, родившихся в браке, в Брянской области ежегодно незначительно уменьшается (от 82% в 2016 году к 80% в 2021 году) и, соответственно, увеличивается число детей, родившихся вне брака (от 18% в 2016 году к 19,6% в 2021 году). Такая же тенденция наблюдается и в Российской Федерации.

Число прерываний беременности на 100 родившихся живыми и мертвыми в Брянской области в течение 2016 - 2021 годов снижается (в 2016 - 48,9; в 2021 - 33,9), но остается значительно выше, чем в Центральном федеральном округе (в 2016 - 28,9; в 2021 году - 22,0).

Заболеваемость женским и мужским бесплодием на 100000 женщин и мужчин в возрасте 18 - 49 лет в Брянской области имеет тенденцию к росту за период 2016 - 2021 год и превышает значения Российской Федерации и Центрального федерального округе.

Социологический опрос женщин, пришедших к врачу - акушеру-гинекологу за направлением на прерывание беременности, показал, что среди тех, кто с помощью аборта регулируют ситуацию с детьми, 73% - замужние женщины. Что касается занятости женщин, принявших решение сделать аборт, то 27% из них являются безработными, 31% работает в бюджетной сфере, 14% домашних хозяек, 15% работает в частной фирме.

Причины, по которым женщина решила прервать беременность, следующие: 40,6% назвали собственное желание и 30,6% указали на сложное материальное положение.

В связи с этим включены в комплекс мер мероприятия, направленные на улучшение материального положения семей с детьми и содействие занятости родителей, имеющих несовершеннолетних детей.

Основными объективными причинами снижения показателей рождаемости являются высокий уровень демографической старости, сокращение численности населения, в том числе женщин фертильного возраста, откладывание рождения первого ребенка (средний возраст матери - 28 лет), последствия экологической катастрофы на Чернобыльской АЭС (Брянская область пострадала больше всех регионов Российской Федерации), миграционный отток населения.

Динамика браков и разводов на территории Брянской области на протяжении пяти последних сохраняется аналогичной динамике в Российской Федерации.

Коэффициент миграционной убыли в 2017 - 2019 годах в области отрицательный. В 2020 году в области наблюдался миграционный прирост 1273 человека, из них мужчины составили 681 чел. (53,5%), а женщины - 592 чел. (46,5%). Из прибывших мигрантов было 189 детей от 0 до 15 лет, 873 человека трудоспособного возраста и 211 человек - старше трудоспособного возраста. Таким образом, миграция существенным образом не влияет на показатели рождаемости в регионе.

VI. Целевые показатели Региональной программы по повышению рождаемости

Целевые показатели по повышению рождаемости в Брянской области

Дополнительные целевые показатели по повышению рождаемости в Брянской области

VI. Комплекс мер региональной программы по повышению рождаемости

* новые мероприятия, введенные с 2023 года.

VIII. Управление и мониторинг хода реализации Региональной программы по повышению рождаемости

Взаимодействие ответственного исполнителя Региональной программы с соисполнителями Региональной программы, ответственными за выполнение мероприятий и достижение значений показателей, осуществляется на стадии подготовки и согласования проекта постановления Правительства Брянской области о внесении изменений в Региональную программу и формирования ежеквартальных отчетов о реализации Региональной программы.

Периодичность мониторинга достижения значений плановых показателей Региональной программы ежеквартальная, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. По результатам мониторинга департаментом социальной политики и занятости населения Брянской области формируется отчет и размещается на сайте Минтруда России в программно-информационном комплексе.

Годовой отчет реализации мероприятий и показателей формируется на основании информации, предоставленной соисполнителями Региональной программы, и направляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 31 января, следующего за отчетным годом.

Ежегодно по завершении IV квартала департаментом социальной политики и занятости населения Брянской области проводится оценка эффективности реализации Региональной программы, по итогам которой отчет рекомендуется направлять в Минтруд России не позднее 1 июня, следующего за отчетным годом.

Реализация Региональной программы возложена на рабочую группу по реализации Региональной программы по повышению рождаемости в Брянской области, персональный состав которой утвержден распоряжением Правительства Брянской области.

В состав рабочей группы входят представители органов исполнительной власти в Брянской области, ответственных за выполнение мероприятий и достижение значений показателей Региональной программы, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области.

Текст документа сверен по:
Официальная рассылка,
Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru