БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2022 года N 5024-п


О внесении изменения в муниципальную программу "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска", утвержденную постановлением Брянской городской администрации от 29.12.2018 N 4202-п

На основании Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 26.12.2022 N 726 "О внесении изменений в Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 22.12.2021 N 507 "О бюджете городского округа город Брянск на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

постановляю:

1. Внести в муниципальную программу "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска" (далее - муниципальная программа), утвержденную постановлением Брянской городской администрации от 29.12.2018 N 4202-п (в редакции постановлений Брянской городской администрации от 25.03.2019 N 890-п, от 25.04.2019 N 1306-п, от 22.05.2019 N 1562-п, от 26.06.2019 N 2027-п, от 30.07.2019 N 2406-п, от 28.08.2019 N 2746-п, от 27.11.2019 N 3868-п, от 19.12.2019 N 4205-п, от 27.12.2019 N 4366-п, от 28.12.2019 N 4396-п, от 15.07.2020 N 1755-п, от 06.08.2020 N 1993-п, от 18.09.2020 N 2441-п, от 26.11.2020 N 3218-п, от 14.12.2020 N 3443-п, от 25.12.2020 N 3608-п, от 30.12.2020 N 3706-п, от 30.12.2020 N 3721-п, от 09.04.2021 N 1020-п, от 01.06.2021 N 1640-п, от 17.09.2021 N 2813-п, от 26.10.2021 N 3292-п, от 02.12.2021 N 3717-п, от 27.12.2021 N 4161-п, от 29.12.2021 N 4227-п, от 30.12.2021 N 4303-п, от 01.04.2022 N 1135-п, от 10.06.2022 N 2007-п, от 09.08.2022 N 2826-п, от 29.09.2022 N 3489-п, от 31.10.2022 N 3978-п, от 23.11.2022 N 4315-п, от 20.12.2022 N 4787-п), следующие изменения:

- приложение к постановлению Брянской городской администрации "Муниципальная программа "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Брянск" и разместить на официальном сайте Брянской городской администрации в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Брянской городской администрации Андрееву А.А.

Глава администрации
А.Н. Макаров

Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 29.12.2022 N 5024-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БРЯНСКА"

Паспорт муниципальной программы "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска"

Паспорт подпрограммы муниципальной программы "Обеспечение деятельности Брянской городской администрации"

Паспорт подпрограммы муниципальной программы "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Брянске"

Паспорт подпрограммы муниципальной программы "Информационное обеспечение деятельности Брянской городской администрации"

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов)

Таблица 2

План реализации муниципальной программы "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска"

Приложение N 1
к постановлению Брянской
городской администрации
от 29.12.2022 N 5024-п

1. Характеристика текущего состояния

Муниципальная программа "Осуществление полномочий исполнительного органа местного самоуправления города Брянска" на 2023 - 2025 годы представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач Брянской городской администрации.

В рамках реализации муниципальной программы планируется осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Брянска; по предупреждению чрезвычайных ситуаций, развитию гражданской обороны, защите населения и территории города Брянска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности населения на водных объектах города Брянска; по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Брянске; по улучшению положения отдельных категорий граждан, включая граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации их участия в жизни общества; по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по реализации отдельных государственных полномочий Брянской области, переданных на муниципальный уровень.

Брянская городская администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Брянска. В своей деятельности Брянская городская администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, законами Брянской области, Уставом города Брянска и другими муниципальными нормативными правовыми актами города Брянска.

Вид деятельности - управление. Цель деятельности: организация исполнения на территории города Конституции РФ, законов РФ и других нормативно-правовых актов РФ, Брянской области и органов местного самоуправления.

Брянская городская администрация наделена функциями главного распорядителя. К подведомственным учреждениям Брянской городской администрации относятся 8 получателей бюджетных средств, из которых: Брянская городская администрация - орган местного самоуправления, четыре получателя бюджетных средств, относящихся к территориальным органам власти: Бежицкая, Володарская, Советская, Фокинская районные администрации города Брянска; одно муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска", одно муниципальное бюджетное учреждение "Хозяйственное управление Брянской городской администрации" и одно муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр Володарского района города Брянска".

Финансирование расходов подведомственных организаций осуществляется за счет средств бюджета города Брянска в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете города Брянска.

Для реализации приоритетных направлений в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренных N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 в муниципальном образовании г. Брянск в 2013 г. было создано МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска".

Учредителем МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска" (далее - МФЦ) является Брянская городская администрация.

На сегодняшний МФЦ состоит из 4 отделов:

1. Володарский отдел - нежилое помещение - 247,0 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Володарского, д. 50, пом. 2;

2. Бежицкий отдел - нежилое помещение - 822,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Орловская, д. 30;

3. Фокинский отдел - нежилое помещение - 161,0 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Полесская, д. 16;

4. Отдел приема, анализа и обработки документов - нежилое помещение - 45,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, пр-т Ленина, д. 24.

В МФЦ в трех отделах расположено 51 окно приема и выдачи документов, обслуживание организовано с помощью электронной системы управления очередью.

Для повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" в МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска" предусмотрен удобный для заявителей режим приема и выдачи документов: понедельник, вторник, среда, пятница, суббота - с 9.00 до 17.30, в четверг с 9.00 до 20.00, без перерыва, воскресенье - выходной день.

В настоящее время наблюдается сокращение федеральных, областных и муниципальных структур, оказывающих непосредственный прием заявителей, в связи с чем растет загруженность МФЦ, что влечет за собой снижение качества обслуживания заявителей.

Анализ показывает востребованность получения услуг через МФЦ среди жителей города. В 2021 году принят 189051 заявитель. За 12 месяцев 2022 года будет принято около 170 тысяч заявителей.

МФЦ осуществляет деятельность в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии для оказания государственных услуг территориальных федеральных органов, территориальных государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти Брянской области, муниципальных услуг органов местного самоуправления Брянской области, иных услуг.

На сегодняшний день МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска" оказывает 91 услугу, в т.ч. 15 муниципальных услуг.

С декабря 2022 года МФЦ оказывает услуги, направленные на оказание поддержки гражданам, вынуждено покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области, прибывшим на территорию Брянской области на постоянное место жительства.

Основными ведомствами по итогам 2022 года, оказывающими услуги жителям города через МФЦ, являются:

- Росреестр и кадастровая палата - 44,56% от общего количества услуг;

- МВД - 20,49%;

- Налоговая инспекция - 5,78%;

- услуги по учетным записям пользователя в Единой системе идентификации и аутентификации (Госуслуги) - 13,78%;

- Пенсионный фонд - 4,1%;

- Фонд социального страхования - 2,35%;

- печать сертификатов COVID - 2,64%;

- Управление образования (путевки) - 3,77%;

- Управление имущественных отношений - 1,97%;

- приватизация жилья - 0,28%;

- газификация жилья - 0,04%.

Федеральных услуг - 94,14%;

Областных - 0,1%;

Муниципальных - 5,75%.

Постановлениями Брянской городской администрации от 11.11.2015 N 3637-п и от 31.12.2015 N 4557-п утверждена штатная численность МАУ "МФЦ Володарского района г. Брянска" в количестве 80,5 единицы.

За совершение юридически значимых действий по регистрации прав гражданами и юридическими лицами оплачивается государственная пошлина, которая в соответствии со ст. 50 и ст. 56 "Бюджетного кодекса РФ" распределяется между Федеральным и областным бюджетами.

В 2021 года сумма Госпошлины составила 53,246 млн. рублей. За 2022 год сумма Госпошлины составит около 35 млн. рублей.

Отдел приема, анализа и обработки документов, созданный Брянской городской администрацией в составе МФЦ, осуществляет взаимодействие с Управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации. За 2021 г. было подготовлено договоров на сумму 10,177 млн. руб., за 2022 г. на сумму около 8,5 млн. руб.

Федеральные, региональные структуры практически полностью прекратили непосредственный прием граждан, прием жителей города по сотне жизненно важных вопросов осуществляется сотрудниками МФЦ.

В настоящее время наблюдается тенденция перехода на безбумажный документооборот, передача результата рассмотрения обращения в МФЦ в электронном виде, что в свою очередь приводит к увеличению финансовых затрат МФЦ на приобретение бумаги и расходных материалом для копировально-множительной техники, т.к. печатание всех документов при приеме заявлений и получении результата рассмотрения заявки автоматически ложится на МФЦ.

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" МКУ "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска" организовывает и осуществляет мероприятия в пределах своей компетенции в области гражданской обороны и защиты населения и территории города Брянска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах города Брянска.

Основными направлениями деятельности МКУ "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска" являются:

1. Гражданская оборона:

- разработка и реализация плана гражданской обороны в пределах своей компетенции;

- организация подготовки населения в области гражданской обороны;

- обеспечение оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- методическое руководство по поддержанию в готовности защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, их учет, обеспечению средствами индивидуальной;

- организация первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- методическое руководство по созданию сил гражданской обороны и поддержанию их в готовности.

2. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, в том числе на водных объектах;

- обеспечение оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения;

- методическое руководство по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- развитие и организация деятельности поисково-спасательного отряда, отдела единой дежурно-диспетчерской службы, спасательной станции на водах;

- сбор и обработка информации, поступившей от населения (организаций, объектов), и оперативное доведение данной информации до соответствующих дежурных диспетчерских служб, экстренных оперативных служб и организаций (объектов), населения города Брянска о угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий);

- участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Брянска;

- спасение утопающих на водных объектах города Брянска;

- контроль за безопасностью населения в местах массового отдыха на воде путем организации работы спасательных постов, обследования и очистки дна, установки ограничительных знаков;

- поиск и подъем утонувших людей и материальных объектов на водных объектах города Брянска.

Планируется осуществление мероприятий по улучшению положения отдельных категорий граждан, включая граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации их участия в жизни общества.

Итоги реализации основных мероприятий в данной сфере за 2019 - 2022 годы следующие:

В рамках реализации переданных государственных полномочий Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Брянской городской администрацией осуществляется приобретение квартир в муниципальную собственность города Брянска в пределах субвенций областного бюджета, выделяемых бюджету города Брянска.

Всего за период с 2013 по 2022 год в рамках реализации государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области" было приобретено 378 жилых помещений на первичном рынке жилья для предоставления лицам из числа детей-сирот по договорам найма специализированных жилых помещений.

В том числе в 2022 году муниципальному образованию городской округ город Брянск на реализацию государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделены субвенции областного бюджета в размере 116,08 млн рублей, что позволило приобрести 45 квартир на первичном рынке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приобретение жилья городским округом город Брянск в рамках государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области" существенно улучшило ситуацию с обеспечением жильем лиц указанной категории, однако, недостаточность финансирования по-прежнему является одной из основных проблем в решении этого вопроса.

По состоянию на 28.12.2022 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, состоит 429 человек, из которых у 310 лиц наступило право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма. В настоящее время имеется 6 неисполненных решений суда к Брянской городской администрации о предоставлении жилых помещений.

Законом "Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 г." муниципальному образованию "город Брянск" запланированы субвенции областного бюджета в размере 276,96 млн. руб., в том числе на 2023 год - 65,54 млн руб., что позволит ориентировочно приобрести 25 квартир для последующего предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

Законом Брянской области от 28.12.2005 N 105-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" городу Брянску переданы государственные полномочия в данной сфере. Непосредственно функции по их реализации возложены на отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Брянской городской администрации.

Согласно Закону Брянской области от 11.02.2008 N 8-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Брянской области", "Положению об отделе по делам несовершеннолетних и защите их прав Брянской городской администрации", утвержденному постановлением Брянской городской администрации от 29.08.2016 N 36-пк, специалисты отдела на постоянной основе обеспечивают деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при Брянской городской администрации и при районных администрациях города Брянска.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Брянска. Координацию работы органов и учреждений системы профилактики (внутренних дел, образования, здравоохранения, опеки и попечительства, по делам молодежи, занятости, социальной защиты населения) города Брянска обеспечивают 5 комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (одна при Брянской городской администрации и по 1 - в районах города Брянска). На постоянно основе в комиссиях работают 13 специалистов отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав. 11 специалистов отдела замещают должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, но включенные в штатное расписание Брянской городской администрации.

Основными направлениями профилактической работы являются:

- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Вопросы, отнесенные к компетенции отдела и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, ежегодно рассматриваются на расширенных совещаниях, коллегиях при Главе Брянской городской администрации и при районных администрациях города Брянска.

С целью повышения межведомственного взаимодействия на территории муниципального образования ежегодно проводятся: благотворительная акция "Добро без границ", межведомственная профилактическая акция "Защитим детей вместе", операция "Подросток", другие ведомственные мероприятия профилактического характера.

Основной формой координации являются заседания комиссий, которые проходят регулярно, в соответствии с графиками: при районных администрациях - не реже 2-х раз в месяц, при Брянской городской администрации - не реже 1 раза в квартал.

За 9 месяцев 2022 года в городе Брянске проведено 91 (аппг - 85) заседание комиссий, в том числе 2 выездных (аппг - 4), рассмотрено 79 (аппг - 84) профилактических и координационных вопросов по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

Районными комиссиями рассмотрено 2837 (аппг - 2909) персональных дел, в том числе об административных правонарушениях 2587 (аппг - 2626), из них: 903 (аппг - 941) о правонарушениях несовершеннолетних, 1593 (аппг - 1581) - родителей, 91 (аппг - 104) иных лиц. По результатам рассмотрения дел вынесено 2178 (аппг - 2124) постановлений о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

В сфере антиалкогольного законодательства и охраны здоровья граждан рассмотрено 691 административное дело (аппг - 635), из них: 591 - о правонарушениях несовершеннолетних (аппг - 516), 100 - в отношении взрослых граждан (аппг - 119). Сумма наложенных административных штрафов в указанной сфере составила 483,5,0 тыс. руб. (аппг - 481,0 тыс. руб.).

Составлено и утверждено на заседаниях комиссий 183 (аппг - 97) межведомственных комплексных плана индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении. Проведено 905 (аппг - 965) обследований по месту жительства лиц учетной категории. Выявлено 93 ребенка (аппг - 116), нуждающихся в помощи со стороны государственных органов, из них: 80 (аппг - 95) - помещены в социальные приюты, 13 детей в возрасте до 3-х лет - в детскую больницу по социальным показаниям (аппг - 21).

1230 родителей (аппг - 1225) привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению, защите прав и законных интересов своих детей).

В различные организации направлено 13 (аппг - 10) представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений несовершеннолетними.

- Выявлено 87 семей, в них 150 детей (аппг - 39 семей, в них 69 детей), оказавшихся в социально опасном положении. На отчетную дату индивидуальная профилактическая работа организована и проводится в отношении 112 семей, в них 193 ребенка (аппг - в отношении 79 семей, в них 134 ребенка). Всего за 9 месяцев текущего года профилактическая работа проводилась в отношении 170 семей, в них 292 ребенка (аппг - 120/212).

- Выявлено и признано находящимися в социально опасном положении 96 несовершеннолетних (аппг - 58).

- Индивидуальная профилактическая работа проводится в отношении 115 детей (аппг - 90), из них: 40 (аппг - 32) - употребляющие спиртные напитки или наркотические средства, одурманивающие и иные психоактивные вещества, из них 13 несовершеннолетних состоят как употребляющие наркотические средства (аппг - 13, в т.ч. 1 - с диагнозом наркомания).

По результатам проводимой профилактической работы утратили статус находящихся в социально опасном положении 84 несовершеннолетних и 58 семей, в них 99 детей, в том числе 43 несовершеннолетних и 19 семей, в них 39 детей, с положительной динамикой, что составляет 21,6% и 11,18% соответственно.

К каждому ребенку принимаются меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством, выдаются индивидуальные рекомендации по реабилитации, проводятся другие профилактические мероприятия.

Активная индивидуальная профилактическая и разъяснительная работа с детьми и их родителями, квалифицированная педагогическая и психологическая помощь, пропаганда здорового образа жизни, вовлечение подростков в различные виды организованного досуга и занятости, несомненно, способствуют снижению числа любых правонарушений несовершеннолетних.

Семья играет главную роль в воспитании и развитии каждого ребенка. Дети учатся тому, как они живут. Поэтому важным направлением работы является профилактика семейного неблагополучия, повышение роли и участия родителей в жизни своих детей, формировании ответственного отношения к исполнению родительских обязанностей и заботы о своих детях. Обеспечение главного права ребенка жить и воспитываться в кровной семье, защита прав ребенка от любых форм и проявлений насилия и жесткого обращения - основная задача всех субъектов системы профилактики.

В связи с этим осуществляются мероприятия по выявлению семейного неблагополучия на ранних стадиях, принимаются меры по оказанию адресной социальной помощи каждой нуждающейся семье.

Ежемесячно в городе Брянске проводятся межведомственные комплексные рейды в вечернее и ночное время в места массового пребывания граждан. За истекший период проведено 13 таких рейдов. В текущем году выявлено 158 фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции. В позднее время на улицах города было задержано 438 несовершеннолетних, находившихся в общественных местах без сопровождения законных представителей. С подростками и их родителями проведены профилактические беседы и разъяснительная работа о недопустимости нарушения законодательства. В некоторых случаях на родителей составляются административные протоколы по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

За истекший период 2022 года в отношении 1 родителя возбуждено уголовное дело по ст. 156 УК РФ (ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей, сопряженное с жестоким обращением) (аппг - стабильно).

1230 родителей (аппг - 1225) привлечены к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ (за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению, защите прав и законных интересов своих детей). В целях профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, семейного неблагополучия, обеспечения мер по защите прав и законных интересов детей в городе Брянске разработаны алгоритмы действий специалистов учреждений системы профилактики, утверждены составы групп экстренного реагирования.

За 9 месяцев 2022 года на территории города Брянска зарегистрировано 60 преступлений, в которых принимали участие 58 подростков. За аналогичный период прошлого года совершено 64 преступления, при 50 участниках. Таким образом, в текущем году наблюдается снижение количества преступлений на 6,3%, рост числа участников преступлений составил + 16,0%. В связи с этим разработаны и проводятся дополнительные мероприятия, направленные на снижение уровня преступности несовершеннолетних на территории города Брянска.

В текущем году зарегистрировано 53 случая самовольных уходов детей из дома и государственных учреждений (аппг - 84); 9 попыток подростковых незавершенных суицидов и 2 суицида (аппг - 1 суицид и 13 попыток).

За 2022 год 68 родителей лишены родительских прав в отношении 80 детей (аппг - 41 родитель в отношении 51 ребенка), ограничены в родительских правах - 15 родителей в отношении 17 детей (аппг - 13/18).

В последнее время особо пристальное внимание уделяется работе службы психологов, активно проводится информационно-разъяснительная работа о принципах действия Детского телефона доверия. Во всех общеобразовательных организациях города Брянска проводятся мероприятия по доукомплектованию ставок школьных психологов, организована работа службы школьной медиации.

В целях профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, семейного неблагополучия, обеспечения мер по защите прав и законных интересов детей на территории муниципального образования город Брянск разработан и утвержден постановлением Брянской городской администрации от 17.03.2021 N 663-п План по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Брянске на 2021 - 2023 годы. Общий объем финансовых средств на реализацию программных мероприятий плана в текущем году составляет 878,98 тыс. руб. (в 2020 году - 917,11 тыс. руб.).

Большое внимание уделяется организации отдыха и занятости подростков, находящихся в конфликте с законом и состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики, и детей из семей, находящихся в социально опасном положении, в свободное от учебы время. Данная работа проводится в соответствии с Алгоритмом взаимодействия органов и учреждений в указанной сфере, утвержденным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Брянской городской администрации от 29 октября 2020 года N 6/3. В текущем году количество подростков учетной категории, вовлеченных в работу кружков и секций, иных социально значимых и общественно полезных видов деятельности, составило 66,81% от общего количества несовершеннолетних, в отношении которых проводилась индивидуальная профилактическая работа (аппг - 68,77%). В летний период организованными видами отдыха и занятости были охвачены 74,05% подростков и детей из семей со статусом находящихся в социально опасном положении (аппг - 75,57%).

Социально-психологическое сопровождение неблагополучных семей и подростков, оказание им адресной психологической, медицинской и социальной помощи и поддержки является приоритетным направлением работы всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющих свою деятельность на территории города Брянска.

Мероприятия по реализации отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров осуществляются согласно Закону Брянской области от 11.11.2009 N 97-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров".

Брянская городская администрация на протяжении последних лет проводит открытую информационную политику, доводя до населения города Брянска информацию о своей деятельности через электронные и печатные средства массовой информации, активно используя информационно-коммуникационную сеть "Интернет" и непосредственный контакт руководителей городской администрации со СМИ. Важной частью информационной деятельности Брянской городской администрации является работа по организации информационного сопровождения общественно значимых мероприятий и акций; обнародование нормативно-правовых актов; организация публикаций целевых материалов, оперативной (новостной) и справочной информации.

В 2022 году материалы о деятельности Брянской городской администрации размещались в следующих СМИ и сетевых изданиях:

- печатные издания (формат полос A3): "Брянский рабочий" (тираж 6 тысяч экз.), "Аргументы и факты - Брянск" (тираж 7 тысяч экз.);

- телекомпании: "Брянская губерния", ГТРК "Брянск";

- FM-радиостанции: "Авторадио.Брянск", "Русское радио.Брянск";

- Интернет: официальный сайт Брянской городской администрации, официальные страницы пресс-службы Брянской городской администрации в социальных сетях ВКонтакте, Телеграм-канале, Одноклассниках.

Материалы пресс-службы также транслируются в региональных интернет-изданиях "Стрела", "Брянск Тудей", "Брянские новости", "Наш Брянск" и другие.

Муниципальная газета "Брянск", являющаяся официальным публикатором нормативных правовых актов, издается еженедельным тиражом 100 экземпляров. Оригинальный макет размещается на официальных сайтах Брянского городского Совета народных депутатов и Брянской городской администрации.

По-прежнему большое внимание пресс-служба уделяет информационному освещению реализации в областном центре национальных проектов. Основной акцент сделан на 4 нацпроекта - "Безопасные качественные автомобильные дороги", "Жилье и комфортная среда", "Образование" и "Демография".

В апреле - мае текущего года отдел пресс-службы провел значительную работу по информированию жителей об онлайн-голосовании за общественные территории по программе "Формирование комфортной городской среды" на сайте 32.gorodsreda.ru и платформе "Госуслуги. Решаем вместе". В этот период отдел готовил и публиковал информационные материалы с фотоиллюстрациями и дизайн-проектами о каждом городском парке и сквере, которые были включены в онлайн-голосование.

Регулярно готовились материалы о ходе капитального ремонта и строительства дорог в городе Брянске, благоустройства общественных территорий (парк "Юность", площадь Партизан), строительстве спортивных объектов (бассейны, стадионы), возведении новой школы в 4-м микрорайоне, капитальном ремонте школ (N 2, 5, 60). Не осталась без внимания реализация программы "Инициативное бюджетирование".

В общей сложности в течение года в рамках освещения реализации национальных проектов сотрудниками отдела было подготовлено более 120 собственных информаций, на основе которых только ключевые региональные СМИ выпустили не менее 850 публикаций и телесюжетов. Кроме того, информация по данной тематике размещалась на лентах новостей федеральных агентств - РИА Новости, Известия, Доринфо.

В 2022 году отдел пресс-службы продолжал развивать официальные аккаунты в социальных сетях. На данный момент ведутся аккаунты в "ВКонтакте" (ВК) (9,3 тысячи подписчиков), "Одноклассники" (197 подписчиков) и "Телеграм" (2 тысячи подписчиков).

В 2022 году существенно возрос объем работ с сообщениями из открытых источников (социальных сетей), консолидируемых в системе "Инцидент-менеджмент". Отделом пресс-службы было отработано более 6 тысяч сообщений от граждан.

Отдел пресс-службы обеспечивает функционирование официального сайта Брянской городской администрации (www.bga32.ru), наполняя контентом как собственный раздел, так и разделы всех структурных подразделений. Кроме того, в текущем полугодии отдел пресс-службы в сотрудничестве с прокуратурой города Брянска в рамках начал активно развивать рубрику "Прокурор разъясняет", где размещаются материалы по актуальным вопросам правового информирования и правового просвещения граждан.

Несмотря на рост стоимости предоставляемых СМИ информационных услуг и устойчивый объем бюджетного финансирования (2018 г. - 1944217,91 руб., 2019 г. - 1999989,10 руб.; 2020 г. - 1848986,36 руб., 2021 год - 1906642,84 рубля), уровень информированности населения о деятельности Брянской городской администрации - целевого показателя, характеризующего решение задач муниципальной подпрограммы, достигается путем расширения присутствия Брянской городской администрации на новых информационных площадках, популярных среди горожан различных возрастных и социальных групп. Динамика значений целевых показателей является в целом положительной. В 2019 году при плане 62% фактически исполнено 65%, в 2020 году: план - 61%, факт - 68%, в 2021: план - 61%, факт - 68%.

Ведущий бухгалтер сектора
по казначейскому исполнению
отдела учета, контроля и отчетности
Брянской городской администрации
Л.И.Козлова

Начальник отдела учета, контроля и отчетности
Брянской городской администрации
Н.В.Варивода

Руководитель аппарата Брянской
городской администрации
А.А.Андреева

Приложение N 2
к постановлению Брянской
городской администрации
от 29.12.2022 N 5024-п

Методика расчета показателей (индикаторов)

Показатели (индикаторы) муниципальной программы

1. Показатель "Выполнение показателей эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих Брянской городской администрации": определяется по данным, предоставленным отделом организационно-кадровой работы и муниципальной службы.

Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов)

2. Значение показателя "Своевременная и качественная подготовка документов и материалов, проведение мероприятий с участием Главы Брянской городской администрации" определяется на основании ст. 46, 47 Устава города Брянска, принятого Брянским городским Советом народных депутатов 30.11.2005.

3. Значение показателя "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления" определяется на основании ст. 45 Устава города Брянска, принятого Брянским городским Советом народных депутатов 30.11.2005.

4. Показатель "Учреждения, обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления и муниципальных учреждений" рассчитывается по следующей формуле:

Р - коэффициент выполнения работ в соответствии с муниципальным заданием;

Мз(факт) - фактическое выполнение муниципального задания текущего года;

Мз(план) - план по выполнению муниципального задания текущего года.

5. Показатель "Обеспечение проведения оценки права размещения нестационарных объектов на территории города Брянска" рассчитывается по следующей формуле:

О= Оф / Оп * 100%, где:

О - уровень обеспечения проведения оценки права размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска;

Оф - количество фактического проведения оценки права размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска;

Оп - количество планового проведения оценки права размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска.

6. Показатель "Осуществление демонтажа несанкционированных рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых на территории города Брянска" рассчитывается по следующей формуле:

Р = КДК / КВП * 100%, где:

Р - уровень осуществления мероприятий по демонтажу несанкционированных рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых на территории города Брянска;

КДК - количество демонтированных рекламных конструкций;

КВП - количество выданных предписаний о демонтаже рекламных конструкций.

7. Показатель "Организация и проведение праздничных мероприятий" рассчитывается по следующей формуле:

П - коэффициент оформления здания Брянской городской администрации к праздничным мероприятиям;

М - запланированное количество проведения праздничных мероприятий в текущем году;

С - фактическое количество проведения праздничных мероприятий в текущем году.

8. Показатель "Осуществление демонтажа и хранения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Брянска" рассчитывается по следующей формуле:

Р = КДО / КВТ * 100%, где:

Р - уровень осуществления мероприятий по демонтажу и хранению нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Брянска;

КДО - количество демонтированных нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Брянска;

КВТ - количество выданных требований о демонтаже нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Брянска.

9. Значение показателя "Осуществление демонтажа незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства" определяется по формуле:

Р = КДО / КВТ * 100%, где:

Р - осуществление демонтажа незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

КДО - количество демонтированных объектов;

КВТ - количество выданных требований о демонтаже незаконно размещенных объектов.

10. Значение показателя "Развитие кадрового потенциала, переподготовка и повышение квалификации персонала" определяется согласно предоставленным отчетным данным отделом учета, контроля и отчетности Брянской городской администрации (по запросу).

11. Значение показателя "Количество заключенных муниципальных контрактов на приобретение легкового автотранспорта МБУ "ХОЗУ" определяется согласно отчету соисполнителя муниципальной программы (по запросу).

12. Значение показателя "Заключение договоров на проведение экспертиз проектно-сметной документации для осуществления капитального ремонта административного здания Бежицкого района" определяется согласно предоставленным отчетным данным соисполнителем муниципальной программы (по запросу).

13. Значение показателя "Осуществления капитального ремонта административного здания Бежицкого района в 2022 году" определяется согласно предоставленным отчетным данным соисполнителем муниципальной программы (по запросу).

14. Значение показателя "Увеличение количества заявителей, обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в МФЦ, к уровню прошлого года" рассчитывается по следующей формуле:

У - уровень заявителей, обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в МФЦ;

От - количество заявителей, обратившихся за услугами в текущем году;

Оп - количество заявителей, обратившихся за услугами в предыдущем году.

15. Значение показателя "Процент выполнения муниципального задания в части обратившихся в МФЦ за предоставлением государственных и муниципальных услуг за отчетный период" определяется по формуле:

В = Чо / Чу * 100%, где:

В - процент выполнения муниципального задания в части обратившихся в МФЦ за предоставлением государственных и муниципальных услуг за отчетный период;

Чо - число обратившихся за отчетный период в соответствии с отчетом о выполнении муниципального задания;

Чу - число обратившихся в соответствии с утвержденным муниципальным заданием.

16. Значение показателя "Уровень информированности населения о деятельности органов местного самоуправления" определяется путем опроса репрезентативной выборки (100 человек взрослого населения города Брянска от 18 лет и старше при доверительном интервале 90+/-10%) по вопросу: "Удовлетворены ли Вы уровнем своей информированности о деятельности Брянской городской администрации?".

Варианты ответа: "Да", "Нет", "Затрудняюсь ответить".

Показатель определяется суммированием количества ответов со значением "Да" и подсчетом их процента от общего числа опрошенных.

Уи = (Ко / 100) x 100%, где:

Уи - уровень информированности населения о деятельности органов местного самоуправления;

Ко - количество ответов со значением "Да".

17. Значение показателя "Учреждения в сфере пожарной безопасности, защиты населения и территории муниципальных образований от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны" определяется согласно отчету соисполнителя муниципальной программы (по запросу).

18. Значение показателя "Развитие кадрового потенциала, переподготовка и повышение квалификации персонала" определяется согласно предоставленным отчетным данным соисполнителем муниципальной программы (по запросу).

19. Значение показателя "Капитальный ремонт защитных сооружений" определяется согласно предоставленным отчетным данным соисполнителем муниципальной программы (по запросу).

20. Значение показателя "Исполнение исковых требований на основании вступивших в законную силу судебных актов" определяется согласно отчету соисполнителя муниципальной программы (по запросу).

21. Значение показателя "Уплата взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов за объекты муниципальной казны и имущества" определяется согласно отчету соисполнителя муниципальной программы (по запросу).

22. Значение показателя "Выплаты муниципальных пенсий (доплат к государственным пенсиям)" определяется согласно предоставленным отчетным данным соисполнителем муниципальной программы (по запросу).

23. Значение показателя "Выплаты муниципальных пенсий (доплат к государственным пенсиям)" рассчитывается по следующей формуле:

V = H / F * 100%, где:

V - целевой индикатор выполнения;

H - численность граждан, получивших выплату;

F - численность граждан, обратившихся за выплатой.

24. Значение показателя "Социальные выплаты лицам, награжденным медалью "За вклад в развитие города Брянска" определяется согласно предоставленным отчетным данным соисполнителем муниципальной программы (по запросу).

25. Значение показателя "Социальные выплаты лицам, награжденным медалью "За вклад в развитие города Брянска" рассчитывается по следующей формуле:

V = H / F * 100%, где:

V - целевой индикатор выполнения;

H - численность граждан, получивших выплату;

F - численность граждан, обратившихся за выплатой.

26. Значение показателя "Обеспечение выплат лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Брянска" определяется согласно предоставленным отчетным данным соисполнителем муниципальной программы (по запросу).

27. Значение показателя "Обеспечение выплат лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Брянска" рассчитывается по следующей формуле:

V = H / F * 100%, где:

V - целевой индикатор выполнения;

H - численность граждан, получивших выплату;

F - численность граждан, обратившихся за выплатой.

28. Значение показателя "Социальные выплаты лицам, награжденным почетным знаком отличия "За заслуги перед городом Брянском" определяется согласно предоставленным отчетным данным соисполнителем муниципальной программы (по запросу).

29. Значение показателя "Социальные выплаты лицам, награжденным почетным знаком отличия "За заслуги перед городом Брянском" рассчитывается по следующей формуле:

V = H / F * 100%, где:

V - целевой индикатор выполнения;

H - численность граждан, получивших выплату;

F - численность граждан, обратившихся за выплатой.

30. Значение показателя "Обеспечение детей-сирот жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в пределах переданных полномочий" определяется согласно предоставленным отчетным данным соисполнителем муниципальной программы (по запросу).

31. Показатель "Исполнение государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в городе Брянске" рассчитывается по следующей формуле:

Нс - уровень исполнения государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в городе Брянске;

Пкт - количество проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в текущем году;

Пкпг - количество проведенных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в предыдущем году.

32. Показатель "Осуществление отдельных полномочий в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров" рассчитывается по следующей формуле:

Д - Доля территориальных соглашений и коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию в г. Брянске, от общего количества обратившихся за предоставлением государственной услуги;

Кз - количество зарегистрированных территориальных соглашений и коллективных договоров в сроки, установленные правовыми актами Брянской городской администрации;

Ко - количество поступивших на регистрацию территориальных соглашений и коллективных договоров.

33. Значение показателя "Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" определяется согласно предоставленным отчетным данным соисполнителем муниципальной программы (по запросу).

34. Значение показателя "Осуществление полномочий по проведению Всероссийской переписи населения 2020 года" определяется согласно предоставленным отчетным данным соисполнителем муниципальной программы (по запросу).

35. Показатель "Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений" рассчитывается по следующей формуле:

М - коэффициент выполнения поставленной задачи по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений;

Пе - фактическое количество приобретенных единиц материально-технической базы;

Зе - запланированное количество единиц материально-технической базы в текущем году.

36. Значение показателя "Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий и возникновении чрезвычайных ситуаций" определяется согласно предоставленным отчетным данным соисполнителем муниципальной программы (по запросу).

37. Значение показателя "Приобретение и содержание запасов (резерва) материальных ресурсов муниципального образования в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций" рассчитывается по следующей формуле:

М = Пф / Нз * 100%, где:

М - доля выполнения поставленной задачи по созданию и содержанию запасов (резерва) материальных ресурсов муниципального образования в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Пф - фактическое количество приобретенных запасов (резерва) материальных ресурсов муниципального образования;

Нз - запланированное количество запасов (резерва) материальных ресурсов муниципального образования, необходимых к приобретению.

38. Значение показателя "Количество объектов, участвующих в реализации программ (проектов) инициативного бюджетирования" определяется постановлением Брянской городской администрации от 12.05.2020 N 1165-п "Об утверждении порядка реализации программ (проектов) инициативного бюджетирования города Брянска в 2020 году".

39. Значение показателя "Доля объектов, реализованных до конца текущего финансового года, в рамках реализации программ (проектов) инициативного бюджетирования" определяется по формуле:

П = К реал / К утв * 100%, где:

П - доля объектов, реализованных до конца текущего финансового года программ (проектов) инициативного бюджетирования, %;

К реал - количество реализованных до конца текущего года программ (проектов) инициативного бюджетирования, единиц;

К утв - количество утвержденных до конца текущего финансового года программ (проектов) инициативного бюджетирования, единиц.

40. Значение показателя "Количество объектов, участвующих в реализации мероприятий по решению вопросов местного значения, в рамках проекта "Решаем вместе" определяется постановлением Брянской городской администрации от 16.09.2020 N 2408-п "Об утверждении Порядка реализации мероприятий по решению вопросов местного значения, инициированных органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, в рамках проекта "Решаем вместе" городским округом город Брянск в 2020 году".

41. Значение показателя "Приобретение жилого помещения для исполнения имеющегося судебного решения Акименкову А.П., страдающего тяжелой формой хронического заболевания (по решению суда)" определяется согласно предоставленным отчетным данным соисполнителем муниципальной программы (по запросу).

Ведущий бухгалтер сектора
по казначейскому исполнению
отдела учета, контроля и отчетности
Брянской городской администрации
Л.И.Козлова

Начальник отдела учета, контроля и отчетности
Брянской городской администрации
Н.В.Варивода

Руководитель аппарата Брянской
городской администрации
А.А.Андреева

Текст документа сверен по:
Официальная рассылка