ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2013 года N 239/804


О субсидиях областным государственным автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным министерству культуры Кировской области

(с изменениями на 19 марта 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 20.01.2014 N 244/13, от 03.02.2016 N 82/53, от 25.01.2021 N 24-П, от 17.02.2022 N 59-П, от 02.06.2022 N 275-П, от 08.02.2023 N 47-П, от 09.06.2023 N 315-П, от 07.07.2023 N 373-П, от 30.09.2023 N 519-П, от 19.03.2024 N 103-П)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству культуры Кировской области, на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания согласно приложению N 1.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.02.2016 N 82/53)

2. Утвердить Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству культуры Кировской области, субсидий из областного бюджета на иные цели согласно приложению N 2.

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 03.02.2016 N 82/53, от 25.01.2021 N 24-П)

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:

3.1. От 27.12.2011 N 134/755 "О Порядке определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным учреждениям культуры, подведомственным департаменту культуры Кировской области".

3.2. От 27.12.2011 N 134/756 "О Порядке определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям культуры, подведомственным департаменту культуры Кировской области".

3.3. От 28.12.2012 N 189/851 "О внесении изменений в постановления Правительства Кировской области от 27.12.2011 N 134/755 и от 27.12.2011 N 134/756".

4. Контроль за выполнением постановления возложить на Председателя Правительства Кировской области Чурина А.А.

(п. 4 в ред. постановления Правительства Кировской области от 25.01.2021 N 24-П)

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ

Приложение N 1

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 10 декабря 2013 г. N 239/804

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ИМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 03.02.2016 N 82/53, от 07.07.2023 N 373-П)

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству культуры Кировской области, на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству культуры Кировской области, на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества (далее - субсидии).

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.02.2016 N 82/53)

2. Субсидии предоставляются областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству культуры Кировской области (далее - учреждения), в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии (далее - соглашения), заключаемыми между министерством культуры Кировской области (далее - министерство) и учреждениями с использованием программного комплекса "Бюджет-СМАРТ", являющегося составной частью государственной информационной системы управления бюджетным процессом Кировской области.

(п. 2 в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.07.2023 N 373-П)

3. Субсидии предоставляются ежемесячно в соответствии с кассовым планом путем перечисления на лицевой счет учреждения, открытый в министерстве финансов Кировской области, в сроки, предусмотренные соглашением.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.02.2016 N 82/53)

4. Одновременно с бухгалтерской отчетностью за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и годовой бюджетной отчетностью учреждение представляет в министерство отчет с пояснительной запиской о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг в части показателей, характеризующих объем оказанных государственных услуг.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.02.2016 N 82/53)

5. Исключен с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства Кировской области от 03.02.2016 N 82/53.

6. Руководитель учреждения несет ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, нецелевое использование субсидий, недостоверность и несвоевременное представление в министерство отчетов и сведений.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.02.2016 N 82/53)

7. Контроль за целевым использованием учреждением субсидий осуществляет министерство.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.02.2016 N 82/53)

8. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение N 2

Утверждены
постановлением
Правительства области
от 10 декабря 2013 г. N 239/804

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 25.01.2021 N 24-П, от 17.02.2022 N 59-П, от 02.06.2022 N 275-П, от 08.02.2023 N 47-П, от 09.06.2023 N 315-П, от 07.07.2023 N 373-П, от 30.09.2023 N 519-П, от 19.03.2024 N 103-П)

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству культуры Кировской области, субсидий из областного бюджета на иные цели (далее - Порядок и условия) устанавливают правила определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству культуры Кировской области (далее - учреждения), субсидий из областного бюджета на иные цели (далее - субсидии).

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.02.2022 N 59-П)

1.2. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на следующие цели:

1.2.1. Реализация в рамках государственных программ Кировской области (далее - государственные программы) мероприятий региональных проектов и комплексов процессных мероприятий, участниками которых являются учреждения.

(пп. 1.2.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.03.2024 N 103-П)

1.2.2. Проведение ремонта зданий, иных объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждениями, разработка проектной документации (включая инженерные изыскания), выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (недвижимого имущества), предусматривающих ремонт, реставрацию объектов культурного наследия, а также их приспособление для современного использования, включающее научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

1.2.3. Обеспечение пожарной безопасности зданий, иных объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждениями.

1.2.4. Проведение аварийных работ в зданиях, закрепленных за учреждениями, в том числе на объектах культурного наследия.

1.2.5. Осуществление расходов, возникающих вследствие чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий, пожаров, аварий).

1.2.6. Предоставление мер социальной поддержки и стимулирования (осуществление социальных выплат) отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Кировской области.

1.2.7. Погашение просроченной кредиторской задолженности в связи с непоступлением доходов от оказания платных услуг в результате приостановления (ограничения) деятельности учреждений, связанного с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - просроченная кредиторская задолженность).

(пп. 1.2.7 введен постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2022 N 59-П)

1.2.8. Предоставление выплат стимулирующего характера коллективу Вятского губернского симфонического оркестра имени В.А. Раевского и связанных с ними выплат и начислений.

(пп. 1.2.8 в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.03.2024 N 103-П)

1.3. Предоставление субсидий учреждениям осуществляется министерством культуры Кировской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для предоставления субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидии;

пояснительную записку к заявке на предоставление субсидии, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Порядка и условий, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе смету на выполнение работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и (или) иную информацию;

перечень объектов, подлежащих ремонту (реставрации), акт обследования объектов и дефектную ведомость, смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий;

информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве физических лиц), являющихся получателями выплат, и видах выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление выплат.

2.2. Министерство в течение 30 календарных дней с даты поступления документов рассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящих Порядка и условий и принимает решение о предоставлении субсидии (об изменении объема субсидии) или об отказе в предоставлении субсидии.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 09.06.2023 N 315-П)

В случае принятия решения о предоставлении субсидии (об изменении объема субсидии) между министерством и учреждением в течение 15 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) (дополнительное соглашение к соглашению).

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 09.06.2023 N 315-П, от 19.03.2024 N 103-П)

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство направляет в течение 10 рабочих дней в адрес учреждения соответствующее уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии и с приложением представленных в министерство документов.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящих Порядка и условий;

недостоверность информации, содержащейся в представленных документах;

недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Порядка и условий.

2.4. В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с настоящими Порядком и условиями.

2.5. Объем субсидии, предоставляемой учреждению в соответствующем финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:

Sиц = Р + R + B + А + D + S + К + О, где:

Sиц - объем субсидии, предоставляемой учреждению в соответствующем финансовом году;

Р - объем средств, выделяемых учреждению на реализацию подпрограмм, отдельных мероприятий и региональных проектов в рамках государственных программ;

R - объем средств, выделяемых учреждению на проведение ремонта зданий, иных объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением, разработку проектной документации (включая инженерные изыскания), выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (недвижимого имущества), предусматривающих ремонт, реставрацию объектов культурного наследия, а также их приспособление для современного использования, включающее научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ;

B - объем средств, выделяемых учреждению на обеспечение пожарной безопасности зданий, иных объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением;

А - объем средств, выделяемых учреждению на проведение аварийных работ в зданиях, закрепленных за учреждением, в том числе на объектах культурного наследия;

D - объем средств, выделяемых учреждению на осуществление расходов, возникающих вследствие чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий, пожаров, аварий);

S - объем средств, выделяемых учреждению на предоставление мер социальной поддержки и стимулирования (осуществление социальных выплат) отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Кировской области;

К - объем средств, выделяемых учреждению на погашение просроченной кредиторской задолженности;

О - объем средств, выделяемых учреждению на выплату стимулирующего характера коллективу Вятского губернского симфонического оркестра имени В.А. Раевского.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.07.2023 N 373-П)

(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Кировской области от 08.02.2023 N 47-П)

2.6. Субсидия предоставляется учреждению при условии заключения соглашения согласно типовой форме, установленной правовым актом министерства финансов Кировской области, если иное не определено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.03.2024 N 103-П)

Дополнительное соглашение к соглашению, предусматривающее внесение изменения (изменений) в соглашение или его расторжение, заключается согласно типовой форме, установленной правовым актом министерства финансов Кировской области, если иное не определено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 09.06.2023 N 315-П)

Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) между министерством и учреждением заключается с использованием программного комплекса "Бюджет-СМАРТ", являющегося составной частью государственной информационной системы управления бюджетным процессом Кировской области.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 19.03.2024 N 103-П)

2.7. Учреждение по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должно обеспечить выполнение следующих требований:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 17.02.2022 N 59-П)

2.8. Результатами предоставления субсидий являются:

2.8.1. Реализация подпрограмм, отдельных мероприятий и региональных проектов в рамках государственных программ в установленные сроки.

2.8.2. Проведение ремонта (этапов (частей) ремонта) зданий, иных объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением, разработка проектной документации (этапов (разделов) проектной документации), выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия.

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 08.02.2023 N 47-П, от 30.09.2023 N 519-П)

2.8.3. Выполнение работ (оказание услуг, поставка товаров) для обеспечения пожарной безопасности зданий, иных объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением.

2.8.4. Проведение аварийных работ в зданиях, закрепленных за учреждением, в том числе на объектах культурного наследия.

2.8.5. Осуществление расходов, возникающих вследствие чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий, пожаров, аварий).

2.8.6. Количество получателей мер социальной поддержки и стимулирования (социальных выплат) в соответствии с нормативными правовыми актами Кировской области.

(пп. 2.8.6 в ред. постановления Правительства Кировской области от 09.06.2023 N 315-П)

2.8.7. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

2.8.8. Количество работников, которым предоставлена выплата стимулирующего характера коллективу Вятского губернского симфонического оркестра имени В.А. Раевского.

(пп. 2.8.8 в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.07.2023 N 373-П)

(п. 2.8 в ред. постановления Правительства Кировской области от 02.06.2022 N 275-П)

2.9. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 02.06.2022 N 275-П.

2.10. Субсидия перечисляется учреждению на его лицевой счет, открытый в министерстве финансов Кировской области, в течение 5 рабочих дней после представления учреждением заявки, подтверждающей необходимый объем финансирования.

(п. 2.10 введен постановлением Правительства Кировской области от 09.06.2023 N 315-П)

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение представляет в министерство следующую отчетность:

3.1.1. В срок до 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, согласно приложению N 1.

3.1.2. В срок до 20 января года, следующего за отчетным, если иное не определено правовым актом министерства, - отчет о достижении результатов предоставления субсидий согласно приложению N 2.

3.1.3. В срок до 20 января года, следующего за отчетным, если иное не определено правовым актом министерства, - отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий согласно приложению N 3.

(пп. 3.1.3 введен постановлением Правительства Кировской области от 02.06.2022 N 275-П)

3.2. Министерство вправе включать в соглашение положения о представлении иной дополнительной отчетности.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Ответственность за несоблюдение целей и условий предоставления субсидий, недостоверность информации, содержащейся в представленных документах, возлагается на учреждения.

4.2. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения учреждениями целей и условий предоставления субсидий.

4.3. Несоблюдение учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленное по результатам проверки, влечет возврат субсидии в областной бюджет и применение к учреждению мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. При выявлении нарушений, указанных в пункте 4.3 настоящих Порядка и условий, министерство в течение 30 календарных дней направляет учреждению требование о возврате субсидии в областной бюджет.

4.5. В случае невозврата учреждением субсидии в областной бюджет в установленный соглашением срок министерство направляет в суд исковое заявление о взыскании субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

4.6. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут быть возвращены учреждению в соответствии с решением министерства при наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году.

4.7. Решение о направлении остатков субсидии, не использованных на начало текущего финансового года, на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается министерством не позднее 30 рабочих дней со дня получения от учреждения документов, обосновывающих указанную потребность.

4.8. В случае если учреждением по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии (далее - показатели результативности), предусмотренные соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством.

4.9. Объем субсидии, подлежащий возврату в доход областного бюджета, рассчитывается по формуле:

Vв - объем субсидии, подлежащий возврату в доход областного бюджета;

Vс - объем субсидии, предоставленный учреждению в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- фактическое значение i-го показателя результативности, предусмотренного соглашением;

- плановое значение i-го показателя результативности, предусмотренного соглашением;

n - количество показателей результативности, предусмотренных соглашением.

4.10. Министерство в срок до 1 марта текущего финансового года направляет учреждению требование о возврате средств в областной бюджет в срок до 1 апреля текущего финансового года.

4.11. В случае невозврата субсидии в областной бюджет министерство приостанавливает предоставление субсидии учреждению в текущем финансовом году до выполнения им требования о возврате средств в областной бюджет.

Приложение N 1
к Порядку и условиям
(в ред. постановления Правительства
Кировской области от 17.02.2022 N 59-П)

Приложение N 2
к Порядку и условиям
(в ред. постановления Правительства
Кировской области от 17.02.2022 N 59-П)

Приложение N 3
к Порядку и условиям
(введено постановлением Правительства
Кировской области от 02.06.2022 N 275-П)

ОТЧЕТ о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий из областного бюджета на иные цели

по состоянию на 20__ года

(наименование областного государственного бюджетного (автономного) учреждения, подведомственного министерству культуры Кировской области)