Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ЗАКОН

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 мая 2011 года N 288-22-ОЗ


О контрольно-счетной палате Архангельской области

(с изменениями на 25 декабря 2023 года)

(в ред. законов Архангельской области от 30.09.2011 N 329-24-ОЗ, от 24.10.2011 N 368-25-ОЗ, от 21.11.2011 N 388-26-ОЗ, от 13.02.2012 N 422-28-ОЗ, от 17.12.2012 N 598-36-ОЗ, от 22.04.2013 N 659-39-ОЗ, от 17.10.2013 N 16-2-ОЗ, от 30.05.2014 N 128-8-ОЗ, от 26.09.2014 N 174-10-ОЗ, от 24.10.2014 N 188-11-ОЗ, от 24.10.2014 N 198-11-ОЗ, от 24.02.2015 N 249-14-ОЗ, от 28.09.2015 N 319-19-ОЗ, от 01.06.2016 N 436-26-ОЗ, от 24.04.2017 N 524-34-ОЗ, от 24.04.2017 N 526-34-ОЗ, от 07.11.2017 N 567-38-ОЗ, от 07.11.2017 N 568-38-ОЗ, от 19.02.2018 N 593-41-ОЗ, от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ, от 30.04.2019 N 73-7-ОЗ, от 03.06.2019 N 98-8-ОЗ, от 30.09.2019 N 136-10-ОЗ, от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ, от 19.11.2019 N 171-12-ОЗ, от 27.04.2020 N 251-16-ОЗ, от 21.12.2020 N 353-22-ОЗ, от 17.02.2021 N 382-23-ОЗ, от 06.10.2021 N 451-28-ОЗ, от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ, от 08.12.2021 N 517-30-ОЗ, от 30.05.2022 N 570-35-ОЗ, от 29.06.2022 N 581-36-ОЗ, от 29.06.2022 N 582-36-ОЗ, от 24.03.2023 N 675-42-ОЗ, от 02.05.2023 N 702-43-ОЗ, от 21.11.2023 N 25-3-ОЗ, от 25.12.2023 N 49-4-ОЗ)




Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 25 мая 2011 года N 824)




Статья 1. Статус контрольно-счетной палаты Архангельской области


1. Контрольно-счетная палата Архангельской области (далее - контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образуется Архангельским областным Собранием депутатов (далее - областное Собрание) и ему подотчетна.


2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.


3. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока полномочий или досрочным прекращением полномочий областного Собрания.


4. Контрольно-счетная палата является государственным органом Архангельской области, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием.


(в ред. закона Архангельской области от 07.11.2017 N 567-38-ОЗ)


5. Контрольно-счетная палата по вопросам ее ведения обладает правом внесения в областное Собрание проектов областных законов и проектов постановлений областного Собрания в порядке законодательной инициативы.


6. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.


(п. 6 введен законом Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)



Статья 2. Правовые основы деятельности контрольно-счетной палаты


В своей деятельности контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, настоящим законом, другими областными законами и постановлениями областного Собрания.



Статья 3. Принципы деятельности контрольно-счетной палаты


Деятельность контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.


(в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)



Статья 4. Состав и структура контрольно-счетной палаты


1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата контрольно-счетной палаты.


2. Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты относятся к государственным должностям Архангельской области.


3. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты составляет шесть лет.


4. В контрольно-счетной палате образуется коллегия контрольно-счетной палаты, в состав которой входят председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты.


5. В состав аппарата контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов аппарата контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля.


(в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


5.1. Инспекторы аппарата контрольно-счетной палаты являются государственными гражданскими служащими Архангельской области в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области.


(п. 5.1 введен законом Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


5.2. В целях выполнения обязанностей, указанных во втором предложении пункта 5 настоящей статьи, правами инспекторов аппарата контрольно-счетной палаты обладают главный инспектор, ведущий инспектор аппарата контрольно-счетной палаты.


(п. 5.2 введен законом Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


6. Права, обязанности и ответственность инспекторов и иных штатных работников аппарата контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим законом, а также регламентом контрольно-счетной палаты и должностными регламентами.


7. Структура и штатная численность контрольно-счетной палаты утверждаются постановлением областного Собрания по представлению председателя контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетной палаты.


(в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


8. Штатное расписание контрольно-счетной палаты утверждается председателем контрольно-счетной палаты исходя из возложенных на контрольно-счетную палату полномочий.



Статья 5. Порядок назначения на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты


1. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность областным Собранием.


2. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в областное Собрание:


1) председателем областного Собрания;


2) группой депутатов областного Собрания численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов областного Собрания;


3) Губернатором Архангельской области.


3. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в областное Собрание субъектами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего председателя контрольно-счетной палаты.


4. Областное Собрание обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".


(п. 4 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


5. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты вносятся в областное Собрание председателем контрольно-счетной палаты.


6. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты устанавливается регламентом областного Собрания.



Статья 6. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты


1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:


1) наличие высшего образования;


2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;


3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Архангельской области, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетной палатой и контрольно-счетными органами муниципальных образований Архангельской области, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.


(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетной палаты в случае:


1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;


2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;


3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;


4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;


(в ред. закона Архангельской области от 06.10.2021 N 451-28-ОЗ)


5) наличия основания, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.


(пп. 5 введен законом Архангельской области от 30.04.2019 N 73-7-ОЗ)


3. Граждане, замещающие должности председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем областного Собрания, Губернатором Архангельской области, руководителями исполнительных органов государственной власти Архангельской области, в назначении которых на должность принимало участие областное Собрание, с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Архангельской области.


(в ред. законов Архангельской области от 30.05.2014 N 128-8-ОЗ, от 30.04.2019 N 73-7-ОЗ)


4. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.


5. Гражданин, претендующий на замещение государственной должности председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетной палаты, до назначения на должность, а также лицо, замещающее государственную должность председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетной палаты, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют в контрольно-счетную палату сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим законом.


(в ред. закона Архангельской области от 17.10.2013 N 16-2-ОЗ)


Гражданин, претендующий на замещение государственной должности председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетной палаты, до назначения на должность, а также лицо, замещающее государственную должность председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетной палаты при представлении сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, указывают сведения о принадлежащем им, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.


(абзац введен законом Архангельской области от 17.10.2013 N 16-2-ОЗ)


Гражданин, претендующий на замещение государственной должности председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетной палаты, до назначения на должность при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера помимо сведений, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, указывает сведения о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.


(абзац введен законом Архангельской области от 17.10.2013 N 16-2-ОЗ)


Абзацы четверты - пятый исключены. - Закон Архангельской области от 24.03.2023 N 675-42-ОЗ.


5.1. В случае, если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты (далее также - проверяемые лица), их супругов и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в контрольно-счетной палате (далее - комиссия) обязана истребовать у данного проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.


(в ред. закона Архангельской области от 25.12.2023 N 49-4-ОЗ)


В течение двух рабочих дней со дня получения указанной информации председатель комиссии обеспечивает направление в адрес проверяемого лица запроса в письменной форме о представлении данным проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения денежных средств в сумме, превышающей совокупный доход данного проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и предшествующие два года.


В запросе, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, указываются:


фамилия, имя, отчество проверяемого лица, которому направляется запрос;


нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;


содержание и объем сведений, подлежащих проверке, проводимой в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";


срок представления запрашиваемых сведений;


фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица комиссии, подготовившего запрос;


другие необходимые сведения, подтверждающие законность получения указанных денежных средств.


В случае, если до окончания срока представления запрашиваемых сведений, указанного в запросе, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, или до окончания проведения проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, проверяемым лицом не представлены сведения, подтверждающие законность получения денежных средств в сумме, превышающей совокупный доход данного проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и предшествующие два года, или данным проверяемым лицом представлены недостоверные сведения, материалы проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в трехдневный срок после ее завершения направляются председателем комиссии в органы прокуратуры Российской Федерации.


В случае освобождения от должности проверяемого лица до завершения проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, и при наличии информации о том, что в течение отчетного периода на счета данного проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, материалы проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в трехдневный срок после освобождения от должности данного проверяемого лица направляются председателем комиссии в органы прокуратуры Российской Федерации.


(п. 5.1 введен законом Архангельской области от 29.06.2022 N 581-36-ОЗ)


5.2. В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", доклад о невозможности привлечения проверяемого лица к ответственности за совершение коррупционного правонарушения, доклад о невозможности завершения проверки, указанной в пункте 5.3 настоящей статьи, в отношении проверяемого лица подготавливаются не позднее дня, следующего за днем освобождения от должности проверяемого лица. В случае, если этот день приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, доклады, указанные в первом предложении настоящего пункта, подготавливаются не позднее следующего за ним рабочего дня.


(п. 5.2 введен законом Архангельской области от 21.11.2023 N 25-3-ОЗ)


5.3. В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", материалы, полученные после завершения проверки достоверности и полноты представленных проверяемым лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и в ходе ее осуществления, в трехдневный срок после освобождения от должности проверяемого лица направляются председателем комиссии в органы прокуратуры Российской Федерации.


(п. 5.3 введен законом Архангельской области от 21.11.2023 N 25-3-ОЗ)


6. Лицо, замещающее государственную должность председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетной палаты, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.


(п. 6 введен законом Архангельской области от 22.04.2013 N 659-39-ОЗ; в ред. законов Архангельской области от 21.12.2020 N 353-22-ОЗ, от 29.06.2022 N 582-36-ОЗ)


7. Сведения, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, представляются по утвержденной указом Президента Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


(п. 7 введен законом Архангельской области от 17.10.2013 N 16-2-ОЗ; в ред. законов Архангельской области от 24.04.2017 N 526-34-ОЗ, от 27.04.2020 N 251-16-ОЗ)


8. Председателю, заместителю председателя, аудитору контрольно-счетной палаты, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.


Председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетной палаты обязаны в течение трех месяцев со дня замещения государственной должности в контрольно-счетной палате закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов, а также прекратить доверительное управление имуществом, которое предусматривает инвестирование в иностранные финансовые инструменты и учредителями управления в котором выступают указанные лица.


(в ред. закона Архангельской области от 30.09.2019 N 136-10-ОЗ)


Супруги и несовершеннолетние дети лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, обязаны в течение трех месяцев со дня замещения данными лицами государственных должностей в контрольно-счетной палате закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов, а также прекратить доверительное управление имуществом, которое предусматривает инвестирование в иностранные финансовые инструменты и учредителями управления в котором выступают указанные лица.


В случае получения в результате принятия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-счетной палаты, а также их супругами и несовершеннолетними детьми счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в прямое и косвенное (через третьих лиц) владение и (или) пользование иностранных финансовых инструментов, а также приобретения статуса учредителя и (или) бенефициара учрежденного в соответствии с законодательством иностранного государства доверительного управления наследственным имуществом (наследственного фонда, траста) указанные лица обязаны в течение шести месяцев со дня принятия наследства или передачи иностранных финансовых инструментов учредителю и (или) бенефициару доверительного управления наследственным имуществом (наследственного фонда, траста) закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение полученных иностранных финансовых инструментов, прекратить владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами иным способом.


(абзац введен законом Архангельской области от 30.09.2019 N 136-10-ОЗ)


(п. 8 введен законом Архангельской области от 17.10.2013 N 16-2-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 30.09.2019 N 136-10-ОЗ)


8.1. Понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящей статье в значении, определенном Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".


(п. 8.1 введен законом Архангельской области от 24.04.2017 N 524-34-ОЗ)


9. Предельный возраст пребывания в должности председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты - 65 лет.



Статья 6.1. Обязанность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты уведомлять о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений


(введена законом Архангельской области от 02.05.2023 N 702-43-ОЗ)


1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы контрольно-счетной палаты обязаны уведомлять обо всех фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы, а также Губернатора Архангельской области через орган государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения в порядке, установленном настоящим законом, если иное не предусмотрено федеральными законами.


2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, если по данным фактам проведена или проводится проверка органами прокуратуры Российской Федерации или другими государственными органами, а также органом государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, является должностной обязанностью председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты.


3. Уведомление о фактах обращения в целях склонения председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты к совершению коррупционных правонарушений представляется в письменном виде в органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы, а также Губернатору Архангельской области через орган государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений по форме согласно приложению N 2 к настоящему закону.


К уведомлению, предусмотренному абзацем первым настоящего пункта, прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства склонения председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты к совершению коррупционных правонарушений.


4. Орган государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в день поступления уведомления, предусмотренного абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, производит его регистрацию.


5. Председателю, заместителю председателя, аудиторам контрольно-счетной палаты выдается расписка, подтверждающая прием уведомления, предусмотренного абзацем первым пункта 3 настоящей статьи.


В случае, если уведомление, предусмотренное абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, поступило в орган государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений по почте, расписка, подтверждающая получение такого уведомления, направляется председателю, заместителю председателя, аудиторам контрольно-счетной палаты заказным письмом по указанному ими адресу в течение трех рабочих дней со дня получения указанного уведомления.


6. Отказ в регистрации уведомления, предусмотренного абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, и невыдача расписки, подтверждающей прием (получение) такого уведомления, не допускаются.


7. Сведения, содержащиеся в уведомлении, предусмотренном абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, относятся к информации ограниченного доступа.


Должностные лица органа государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями, содержащимися в уведомлении, предусмотренном абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


8. Орган государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления, предусмотренного абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, проводит проверку сведений, содержащихся в уведомлении, предусмотренном абзацем первым пункта 3 настоящей статьи.


9. При осуществлении проверки, указанной в пункте 8 настоящей статьи, орган государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений вправе:


1) проводить собеседование с председателем, заместителем председателя, аудиторами контрольно-счетной палаты, подавшими уведомление, предусмотренное абзацем первым пункта 3 настоящей статьи;


2) изучать представленные председателем, заместителем председателя, аудиторами контрольно-счетной палаты сведения, содержащиеся в уведомлении, предусмотренном абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки, указанной в пункте 8 настоящей статьи;


3) получать от председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты пояснения по представленным ими сведениям, содержащимся в уведомлении, предусмотренном абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, и материалам;


4) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции анализ сведений, представленных председателем, заместителем председателя, аудиторами контрольно-счетной палаты, подавшими уведомление, предусмотренное абзацем первым пункта 3 настоящей статьи.


10. По окончании проверки, указанной в пункте 8 настоящей статьи, орган государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений обязан ознакомить председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты, подавших уведомление, предусмотренное абзацем первым пунктом 3 настоящей статьи, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.


11. Председатель, заместитель председателя, аудиторы контрольно-счетной палаты, подавшие уведомление, предусмотренное абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, вправе:


1) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки, указанной в пункте 8 настоящей статьи, и по ее результатам;


2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;


3) обращаться в орган государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ними беседы по вопросам проведения проверки.


12. Пояснения, указанные в пункте 11 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки, указанной в пункте 8 настоящей статьи.


13. По итогам проведения проверки, указанной в пункте 8 настоящей статьи, орган государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений готовит мотивированное заключение, которое подлежит рассмотрению на заседании президиума комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Архангельской области (далее - президиум).


14. Мотивированное заключение, предусмотренное пунктом 13 настоящей статьи, должно содержать:


1) информацию, изложенную в уведомлении, предусмотренном абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, и дополнительных материалах, приобщенных к материалам проверки;


2) информацию, полученную от председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты по представленным ими сведениям, содержащимся в уведомлении, предусмотренном абзацем первым пункта 3 настоящей статьи;


3) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения уведомления, предусмотренного абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи или иного решения.


15. Заседание президиума по рассмотрению уведомления, предусмотренного абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, проводится, как правило, не позднее одного месяца со дня регистрации такого уведомления.


16. Заседание президиума проводится в присутствии председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты. При наличии письменной просьбы председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты о рассмотрении уведомления, предусмотренного абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, без участия председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты заседание президиума проводится в отсутствие председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты. В случае неявки на заседание президиума председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты (представителя председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты) и при отсутствии письменной просьбы председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты о рассмотрении уведомления, предусмотренного абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, без участия председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты без уважительной причины президиум может принять решение о рассмотрении уведомления, предусмотренного абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, в отсутствие председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты.


Уведомление о времени и месте заседания президиума направляется председателю, заместителю председателя, аудиторам контрольно-счетной палаты посредством почтового отправления либо факсимильной связи, либо телефонограммой, либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо иным способом, позволяющим зафиксировать факт его получения председателем, заместителем председателя, аудиторами контрольно-счетной палаты.


17. На заседании президиума в порядке, определяемом председателем президиума, заслушиваются пояснения председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.


На заседании президиума по представлению членов президиума, председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.


18. По итогам рассмотрения уведомления, предусмотренного абзацем первым пункта 3 настоящей статьи, президиум принимает одно из следующих решений:


1) признать, что при осуществлении полномочий председателем, заместителем председателя, аудиторами контрольно-счетной палаты не совершено коррупционное правонарушение;


2) признать, что при осуществлении полномочий председателем, заместителем председателя, аудиторами контрольно-счетной палаты совершено коррупционное правонарушение.


19. Решения президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов президиума. Все члены президиума при принятии решений обладают равными правами. При равенстве голосов решающим голосом обладает председатель президиума.


20. Применение меры ответственности в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 18 настоящей статьи, решается в порядке, установленном статьей 7 настоящего закона.


Для применения меры ответственности, указанной в подпункте 8 пункта 5 или пункте 6 статьи 7 настоящего закона, по результатам проверки, указанной в пункте 8 настоящей статьи, не требуется проведения отдельной проверки, осуществляемой комиссией в соответствии с пунктом 5.1 статьи 6 настоящего закона.


21. В случае установления президиумом факта совершения председателем, заместителем председателя, аудиторами контрольно-счетной палаты действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, президиум направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в течение трех рабочих дней со дня заседания президиума, а при необходимости - немедленно.


22. Сведения о результатах проверки, указанной в пункте 8 настоящей статьи, и заседания президиума направляются в органы прокуратуры Российской Федерации и другие государственные органы с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.


23. Материалы проверки, указанной в пункте 8 настоящей статьи, и заседания президиума хранятся в органе государственной власти Архангельской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение трех лет со дня окончания заседания президиума, после чего передаются в архив.



Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц контрольно-счетной палаты


1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы и инспекторы контрольно-счетной палаты являются должностными лицами контрольно-счетной палаты.


2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц контрольно-счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.


3. Должностные лица контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.


4. Должностные лица контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.


5. Председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности областным Собранием в случае:


1) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;


2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;


3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;


(в ред. закона Архангельской области от 06.10.2021 N 451-28-ОЗ)


4) подачи письменного заявления об отставке;


5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении от должности проголосует большинство от установленного числа депутатов областного Собрания;


6) достижения предельного возраста пребывания в должности, установленного пунктом 9 статьи 6 настоящего закона;


(в ред. закона Архангельской области от 28.09.2015 N 319-19-ОЗ)


7) выявления обстоятельств, предусмотренных пунктами 2 - 4 статьи 6 настоящего закона;


8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".


(пп. 8 введен законом Архангельской области от 07.11.2017 N 568-38-ОЗ)


6. Председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности:


1) в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случаях непредставления сведений о своих расходах, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений о своих расходах или непредставления сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;


2) в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в связи с утратой доверия;


3) в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" в случае совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".


(п. 6 в ред. закона Архангельской области от 25.12.2023 N 49-4-ОЗ)


7. Решение о досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты оформляется постановлением областного Собрания.


(п. 7 введен законом Архангельской области от 26.09.2014 N 174-10-ОЗ)


8. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, осуществляется на основании материалов по результатам проверки, проведенной комиссией.


(п. 8 введен законом Архангельской области от 26.09.2014 N 174-10-ОЗ; в ред. законов Архангельской области от 29.06.2022 N 581-36-ОЗ, от 25.12.2023 N 49-4-ОЗ)


9. При досрочном освобождении председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты от должности по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, учитываются:


(в ред. закона Архангельской области от 25.12.2023 N 49-4-ОЗ)


1) характер совершенного председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-счетной палаты коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено;


2) соблюдение председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-счетной палаты других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;


3) предшествующие результаты исполнения председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-счетной палаты своих должностных обязанностей.


(п. 9 введен законом Архангельской области от 26.09.2014 N 174-10-ОЗ)


10. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, осуществляется не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-счетной палаты коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на работе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией. При этом досрочное освобождение председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты от должности по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, должно быть осуществлено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.


(п. 10 введен законом Архангельской области от 26.09.2014 N 174-10-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 25.12.2023 N 49-4-ОЗ)


11. В постановлении областного Собрания о досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, в качестве основания такого действия указывается соответствующее положение статьи 8.1 или статьи 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" либо статьи 16 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".


(в ред. закона Архангельской области от 25.12.2023 N 49-4-ОЗ)


Копия постановления областного Собрания, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляется лицу, досрочно освобожденному от должности председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты, в течение пяти дней со дня принятия такого постановления почтовым отправлением с уведомлением о вручении.


(в ред. закона Архангельской области от 25.12.2023 N 49-4-ОЗ)


Лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, вправе обжаловать постановление областного Собрания о досрочном освобождении председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты от должности в суд.


(п. 11 введен законом Архангельской области от 26.09.2014 N 174-10-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 25.12.2023 N 49-4-ОЗ)



Статья 8. Полномочия контрольно-счетной палаты


1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:


1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;


(пп. 1 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


2) экспертиза проектов областных законов об областном бюджете и проектов областных законов о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области, проверка и анализ обоснованности их показателей;


(в ред. законов Архангельской области от 13.02.2012 N 422-28-ОЗ, от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета, об исполнении местного бюджета муниципального образования Архангельской области в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, и годового отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области;


(в ред. законов Архангельской области от 13.02.2012 N 422-28-ОЗ, от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";


(пп. 4 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


5) оценка эффективности формирования государственной собственности Архангельской области, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);


(пп. 5 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств Архангельской области или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и государственного имущества Архангельской области;


7) экспертиза проектов областных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Архангельской области в части, касающейся расходных обязательств Архангельской области, экспертиза проектов областных законов, приводящих к изменению доходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области, а также государственных программ Архангельской области (проектов государственных программ Архангельской области);


(пп. 7 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Архангельской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;


(пп. 8 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


9) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области, а также проверка местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;


(в ред. законов Архангельской области от 19.11.2019 N 171-12-ОЗ, от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


10) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в областное Собрание и Губернатору Архангельской области;


(пп. 10 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


11) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Архангельской области;


(пп. 11 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


12) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Архангельской области, предусмотренных документами стратегического планирования Архангельской области, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;


(пп. 12 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


13) установление порядка проверки соответствия кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования Архангельской области квалификационным требованиям, указанным в части 2 статьи 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";


(пп. 13 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


14) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в Архангельской области;


15) исключен. - Закон Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ;


16) производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;


(пп. 16 введен законом Архангельской области от 28.09.2015 N 319-19-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 19.11.2019 N 171-12-ОЗ)


17) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями средств областного бюджета (бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области), главными администраторами доходов областного бюджета (бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области), главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета (бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области) внутреннего финансового аудита;


(пп. 17 в ред. закона Архангельской области от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ)


18) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Уставом Архангельской области и областными законами.


(в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


2. Исключен. - Закон Архангельской области от 28.09.2015 N 319-19-ОЗ.


2. В порядке, определенном областным законом от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления", контрольно-счетная палата вправе заключать соглашения с представительными органами муниципальных образований Архангельской области о передаче контрольно-счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.


В случае заключения соглашения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования Архангельской области проводится контрольно-счетной палатой в порядке, установленном областным законом от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления".


(абзац введен законом Архангельской области от 19.11.2019 N 171-12-ОЗ)


(п. 2 введен законом Архангельской области от 03.06.2019 N 98-8-ОЗ)



Статья 8.1. Объекты внешнего государственного финансового контроля


(введена законом Архангельской области от 28.09.2015 N 319-19-ОЗ)


Объектами внешнего государственного финансового контроля являются:


1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области;


(в ред. закона Архангельской области от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ)


2) финансовый орган Архангельской области, финансовые органы муниципальных образований Архангельской области, бюджетам которых предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты из областного бюджета, Правительство Архангельской области, местные администрации муниципальных образований Архангельской области;


(п. 2 в ред. закона Архангельской области от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ)


3) государственные (муниципальные) учреждения;


4) государственные (муниципальные) унитарные предприятия;


5) исключен. - Закон Архангельской области от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ;


6) хозяйственные товарищества и общества с участием Архангельской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;


7) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Архангельской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:


юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из областного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и (или) государственных контрактов, кредиты, обеспеченные государственными гарантиями Архангельской области;


исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и (или) государственных контрактов;


(в ред. законов Архангельской области от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ, от 30.05.2022 N 570-35-ОЗ)


8) орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области;


9) юридические лица, получающие средства из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;


10) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета;


11) иные организации и индивидуальные предприниматели, если они используют государственное имущество Архангельской области.


(в ред. закона Архангельской области от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ)



Статья 9. Формы осуществления контрольно-счетной палатой внешнего государственного финансового контроля


1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.


2 - 3. Исключены. - Закон Архангельской области от 28.09.2015 N 319-19-ОЗ.



Статья 9.1. Методы осуществления внешнего государственного финансового контроля контрольно-счетной палатой


(введена законом Архангельской области от 28.09.2015 N 319-19-ОЗ)


1. Методами осуществления внешнего государственного финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.


2. Под проверкой в целях осуществления внешнего государственного финансового контроля понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта внешнего государственного финансового контроля за определенный период.


(в ред. закона Архангельской области от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ)


Под ревизией в целях осуществления внешнего государственного финансового контроля понимается комплексная проверка деятельности объекта внешнего государственного финансового контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.


(в ред. закона Архангельской области от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ)


Результаты проверки, ревизии оформляются актом.


3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.


Под камеральными проверками в целях осуществления внешнего государственного финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения контрольно-счетной палаты на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по запросу контрольно-счетной палаты.


(в ред. закона Архангельской области от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ)


Под выездными проверками в целях осуществления внешнего государственного финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта внешнего государственного финансового контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов.


(в ред. закона Архангельской области от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ)


Под встречными проверками в целях осуществления внешнего государственного финансового контроля понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта внешнего государственного финансового контроля.


(в ред. закона Архангельской области от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ)


4. Под обследованием в целях настоящего закона понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта внешнего государственного финансового контроля.


Результаты обследования оформляются заключением.



Статья 9.2. Порядок проведения контрольных мероприятий


(введена законом Архангельской области от 28.09.2015 N 319-19-ОЗ)


1. Контрольные мероприятия проводятся контрольно-счетной палатой в соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты.


Сроки, объемы и методы проведения контрольных мероприятий определяются контрольно-счетной палатой самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.


2. Подготовка и проведение контрольных мероприятий осуществляются в соответствии со стандартами внешнего государственного финансового контроля.


3. Контрольные мероприятия могут проводиться в виде ревизий, проверок в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


Контрольные мероприятия могут проводиться как по месту расположения объектов внешнего государственного финансового контроля (выездные ревизии и проверки), так и по месту расположения контрольно-счетной палаты (камеральные ревизии и проверки).


(п. 3 в ред. закона Архангельской области от 01.06.2016 N 436-26-ОЗ)


4. В ходе ревизий и проверок, в том числе встречных проверок, на основе документального подтверждения законности финансово-хозяйственной деятельности, достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности определяются целевой характер и эффективность использования средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области.


5. Контрольное мероприятие проводится на основании распоряжения председателя контрольно-счетной палаты или лица, его замещающего.


В распоряжении указываются наименование объекта внешнего государственного финансового контроля, проверяемый период, наименование контрольного мероприятия, основание проведения контрольного мероприятия, состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия (с указанием руководителя контрольного мероприятия), дата начала проведения контрольного мероприятия, срок проведения предварительного этапа контрольного мероприятия, перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


6. Срок проведения контрольного мероприятия не может превышать 180 дней.


Срок проведения контрольного мероприятия исчисляется со дня, указанного в распоряжении о назначении контрольного мероприятия.


Датой окончания контрольного мероприятия является дата утверждения отчета о результатах контрольного мероприятия.


Срок проведения выездной ревизии или проверки не может превышать 45 рабочих дней.


Председатель контрольно-счетной палаты или лицо, его замещающее, может продлить срок проведения выездной ревизии или проверки по месту нахождения объекта внешнего государственного финансового контроля не более чем на 20 рабочих дней.


Сроки, установленные настоящим пунктом, не распространяются на контрольные мероприятия, которые проводятся совместно со Счетной палатой Российской Федерации, с правоохранительными органами.


7. Проведение контрольного мероприятия может быть приостановлено распоряжением председателя контрольно-счетной палаты или лица, его замещающего, на основании докладной записки руководителя контрольного мероприятия с указанием мотивированного обоснования причин приостановления:


1) на период проведения встречной ревизии или проверки;


2) при отсутствии бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности у объекта внешнего государственного финансового контроля или нарушении объектом внешнего государственного финансового контроля правил ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, которое делает невозможным дальнейшее проведение ревизии или проверки, - на период восстановления объектом внешнего государственного финансового контроля документов, необходимых для проведения выездной ревизии или проверки, а также приведения объектом внешнего государственного финансового контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;


(в ред. закона Архангельской области от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ)


3) на период организации и проведения экспертиз;


4) на период исполнения запросов, направленных в компетентные государственные органы;


5) в случае непредставления объектом внешнего государственного финансового контроля информации, документов и материалов, и (или) представления неполного комплекта истребуемых информации, документов и материалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;


6) при поступлении в ходе ревизии или проверки дополнительной информации из правоохранительных органов, которая требует изучения;


7) при необходимости обследования имущества, находящегося вне места нахождения объекта внешнего государственного финансового контроля;


8) при наличии обстоятельств, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы, которые делают невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия.


8. Решение о возобновлении проведения контрольного мероприятия принимается после устранения причин приостановления его проведения.


На время приостановления проведения контрольного мероприятия срок проведения контрольного мероприятия по месту нахождения объекта внешнего государственного финансового контроля прерывается, но не более чем на 90 дней.


9. По результатам контрольных мероприятий контрольно-счетной палатой составляется акт, который вручается руководителю объекта внешнего государственного финансового контроля (его представителю) под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения этим лицом, в срок не более десяти рабочих дней со дня подписания указанного акта должностными лицами контрольно-счетной палаты.


Указанный акт должен быть подписан руководителем объекта внешнего государственного финансового контроля (его представителем) в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня его получения.


Руководитель объекта внешнего государственного финансового контроля (его представитель) вправе в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения указанного акта, вручить под расписку или передать иным способом письменные возражения по акту, а также приложить к письменным возражениям документы, подтверждающие обоснованность своих возражений.


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


Возражения и документы руководителя объекта внешнего государственного финансового контроля (его представителя), врученные под расписку или переданные иным способом в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к акту и в дальнейшем являются его неотъемлемой частью.


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


Возражения и документы руководителя объекта внешнего государственного финансового контроля (его представителя), врученные под расписку или переданные иным способом с нарушением срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, не подлежат рассмотрению.


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


На основании акта (актов) контрольно-счетная палата составляет отчет о результатах контрольного мероприятия.



Статья 9.3. Порядок проведения экспертно-аналитических мероприятий


(введена законом Архангельской области от 28.09.2015 N 319-19-ОЗ)


1. Экспертно-аналитические мероприятия осуществляются контрольно-счетной палатой в соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты.


Сроки, объемы и методы проведения экспертно-аналитических мероприятий определяются контрольно-счетной палатой самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.


2. Подготовка и проведение экспертно-аналитических мероприятий осуществляются в соответствии со стандартами внешнего государственного финансового контроля.


3. По результатам экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетная палата составляет отчеты или заключения.



Статья 10. Стандарты внешнего государственного финансового контроля


1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего государственного финансового контроля руководствуется стандартами внешнего государственного финансового контроля.


2. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.


(п. 2 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


3. При подготовке стандартов внешнего государственного финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.


4. Исключен. - Закон Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ.


5. Стандарты внешнего государственного финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Архангельской области.



Статья 11. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты


1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.


2. План работы контрольно-счетной палаты утверждается председателем контрольно-счетной палаты в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.


3. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений областного Собрания, предложений Губернатора Архангельской области.


(в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


Поручения областного Собрания, предложения Губернатора Архангельской области направляются в контрольно-счетную палату в срок до 20 декабря года, предшествующего планируемому, для рассмотрения коллегией контрольно-счетной палаты.


(в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


Решение о включении поручений областного Собрания в план работы контрольно-счетной палаты принимается постановлением областного Собрания.


Порядок формирования предложений к проекту постановления областного Собрания о включении поручений областного Собрания в план работы контрольно-счетной палаты устанавливается регламентом областного Собрания.


(п. 3 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 249-14-ОЗ)


4. Поручения областного Собрания, предложения Губернатора Архангельской области рассматриваются коллегией контрольно-счетной палаты в 10-дневный срок со дня поступления и включаются в план работы контрольно-счетной палаты.


(в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)



Статья 12. Регламент контрольно-счетной палаты


(в ред. закона Архангельской области от 28.09.2015 N 319-19-ОЗ)


Регламент контрольно-счетной палаты определяет распределение обязанностей между аудиторами контрольно-счетной палаты, инспекторами контрольно-счетной палаты, порядок работы коллегии контрольно-счетной палаты и иные вопросы внутренней деятельности контрольно-счетной палаты.



Статья 13. Полномочия председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты


1. Председатель контрольно-счетной палаты:


1) осуществляет общее руководство деятельностью контрольно-счетной палаты;


2) утверждает планы работы контрольно-счетной палаты;


3) утверждает ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты;


4) утверждает стандарты внешнего государственного финансового контроля;


5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетной палаты; подписывает представления и предписания контрольно-счетной палаты;


6) представляет областному Собранию и Губернатору Архангельской области ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;


7) представляет контрольно-счетную палату в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, государственными органами Архангельской области, органами местного самоуправления, контрольными органами зарубежных стран, международными и иными организациями;


8) утверждает положения о структурных подразделениях контрольно-счетной палаты и должностные регламенты работников контрольно-счетной палаты;


9) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся государственными гражданскими служащими;


10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и регламентом контрольно-счетной палаты.


2. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты выполняет должностные обязанности в соответствии с регламентом контрольно-счетной палаты, в отсутствие председателя контрольно-счетной палаты выполняет его должностные обязанности.


3. Аудиторы контрольно-счетной палаты возглавляют направления деятельности контрольно-счетной палаты, могут руководить проведением контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Аудиторы контрольно-счетной палаты в пределах своей компетенции, установленной регламентом контрольно-счетной палаты, самостоятельно решают вопросы организации деятельности по возглавляемым направлениям и несут ответственность за ее результаты.



Статья 14. Компетенция коллегии контрольно-счетной палаты


1. Коллегия контрольно-счетной палаты рассматривает на своих заседаниях следующие вопросы:


1) ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты;


2) проекты планов работы контрольно-счетной палаты;


3) стандарты внешнего государственного финансового контроля, методические рекомендации по проведению контрольных мероприятий;


4) изменения в штатном расписании контрольно-счетной палаты;


5) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; направление представлений и предписаний контрольно-счетной палаты;


6) принятие решений о внесении контрольно-счетной палатой в областное Собрание проектов областных законов и проектов постановлений областного Собрания, об определении официального представителя при рассмотрении их в областном Собрании;


7) другие вопросы, предусмотренные регламентом контрольно-счетной палаты.


2. В исключительной компетенции коллегии контрольно-счетной палаты находятся:


1) внесение изменений в планы работы контрольно-счетной палаты;


2) отмена представлений и предписаний контрольно-счетной палаты;


3) утверждение регламента контрольно-счетной палаты.



Статья 15. Обязательность исполнения требований и запросов должностных лиц контрольно-счетной палаты


1. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, являются обязательными для исполнения объектами внешнего государственного финансового контроля.


(в ред. законов Архангельской области от 13.02.2012 N 422-28-ОЗ, от 24.10.2014 N 188-11-ОЗ, от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.



Статья 16. Права, обязанности и ответственность должностных лиц контрольно-счетной палаты


1. Должностные лица контрольно-счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:


1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые объектами внешнего государственного финансового контроля, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы объектов внешнего государственного финансового контроля, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц объектов внешнего государственного финансового контроля и составлением соответствующих актов;


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам объектов внешнего государственного финансового контроля, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений;


(пп. 3 в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц объектов внешнего государственного финансового контроля представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектов внешнего государственного финансового контроля документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности объектов внешнего государственного финансового контроля, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности объектов внешнего государственного финансового контроля и хранящейся в электронной форме в базах данных объектов внешнего государственного финансового контроля, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;


9) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.


(пп. 9 в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


2. Должностные лица контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя контрольно-счетной палаты. Уведомление в адрес председателя контрольно-счетной палаты направляется по форме, предусмотренной приложением к настоящему закону, нарочным либо по факсимильной связи, телефонограммой или иным способом, позволяющим зафиксировать факт его получения.


(в ред. закона Архангельской области от 30.09.2011 N 329-24-ОЗ)


2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


(п. 2.1 введен законом Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


3. Должностные лица контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность объектов внешнего государственного финансового контроля, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


4. Должностные лица контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно, а также достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


4.1. Должностные лица контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".


(п. 4.1 введен законом Архангельской области от 07.11.2017 N 568-38-ОЗ)


5. Должностные лица контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.


6. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты вправе участвовать в работе областного Собрания, комитетов, комиссий и рабочих групп областного Собрания, заседаниях Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе Архангельской области.


7. Председатель и заместитель председателя контрольно-счетной палаты для обеспечения деятельности контрольно-счетной палаты вправе получать в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения, указанные в абзаце первом части 13 статьи 62 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".


(п. 7 введен законом Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ (ред. 08.12.2021))



Статья 17. Представление информации контрольно-счетной палате


1. Органы государственной власти Архангельской области и государственные органы Архангельской области, органы управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальные органы муниципальных образований Архангельской области, организации, в отношении которых контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее запросам в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения такого запроса (если более длительный срок не установлен в запросе контрольно-счетной палаты), информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.


(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


2. Исключен. - Закон Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ.


3. Срок ответов на запросы контрольно-счетной палаты, направленные в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений областного Собрания, предложений Губернатора Архангельской области, должен составлять не более пяти календарных дней со дня получения запроса контрольно-счетной палаты.


(в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


4. При осуществлении контрольно-счетной палатой контрольных мероприятий объекты внешнего государственного финансового контроля должны обеспечить должностным лицам контрольно-счетной палаты возможность ознакомления с бухгалтерской (финансовой), управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области, использованием государственного имущества Архангельской области, с информационными системами, используемыми объектами внешнего государственного финансового контроля, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения контрольно-счетной палатой ее полномочий.


(в ред. законов Архангельской области от 17.12.2012 N 598-36-ОЗ, от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


5. Правовые акты Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, а также решения органов государственной власти Архангельской области о создании, преобразовании или ликвидации государственных учреждений Архангельской области и государственных унитарных предприятий Архангельской области, об изменении количества долей (паев, акций) Архангельской области в уставных капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм, о заключении договоров об управлении бюджетными средствами, государственным имуществом Архангельской области направляются в контрольно-счетную палату в течение 10 рабочих дней со дня их принятия.


6. Финансовый орган Архангельской области ежемесячно направляет в контрольно-счетную палату бюджетную отчетность Архангельской области, утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.


7. Главные администраторы средств областного бюджета направляют в контрольно-счетную палату бюджетную отчетность.


(в ред. законов Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ, от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ)


8. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области ежегодно направляют в контрольно-счетную палату отчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности государственных учреждений Архангельской области и государственных унитарных предприятий Архангельской области, а также хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм, в уставных капиталах которых размер долей (паев, акций) Архангельской области составляет не менее 50 процентов, в течение 30 дней со дня их подписания.


9. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены.


(п. 9 введен законом Архангельской области от 17.12.2012 N 598-36-ОЗ)


10. Непредставление или несвоевременное представление контрольно-счетной палате информации, документов и материалов, указанных в пункте первом настоящей статьи, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.


(п. 10 в ред. закона Архангельской области от 01.06.2016 N 436-26-ОЗ)


11. При осуществлении внешнего государственного финансового контроля контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.


(п. 11 введен законом Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)



Статья 18. Представления, предписания и уведомления контрольно-счетной палаты


(в ред. закона Архангельской области от 28.09.2015 N 319-19-ОЗ)


1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, контрольно-счетной палатой составляются представления, предписания и направляются объектам внешнего государственного финансового контроля, органам государственной власти Архангельской области и иным государственным органам Архангельской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, иным муниципальным органам муниципальных образований Архангельской области, проверяемым органам и организациям, их должностным лицам для принятия мер, указанных в статье 16 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".


(в ред. законов Архангельской области от 01.06.2016 N 436-26-ОЗ, от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


2. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, председатель контрольно-счетной палаты направляет финансовому органу (органу управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области) не позднее 30 календарных дней со дня окончания контрольного мероприятия уведомление о применении бюджетных мер принуждения, а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилось данное контрольное мероприятие.


(п. 2 в ред. закона Архангельской области от 19.11.2019 N 170-12-ОЗ)



Статья 19. Гарантии прав объектов внешнего государственного финансового контроля


(в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


Объекты внешнего государственного финансового контроля и их должностные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания, представления контрольно-счетной палаты, а также в областное Собрание с жалобой на действия (бездействие) контрольно-счетной палаты.



Статья 20. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с иными органами


1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами муниципальных образований Архангельской области, с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлением Федерального казначейства по Архангельской области, прокуратурой Архангельской области, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области. Контрольно-счетная палата вправе заключать с указанными органами соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.


(в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


1.1. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.


(п. 1.1 введен законом Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


2. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов муниципальных образований Архангельской области.


3. В целях повышения эффективности взаимодействия контрольно-счетной палаты с органами государственной власти при контрольно-счетной палате создается совещательный орган. В состав совещательного органа при контрольно-счетной палате входят депутаты областного Собрания, представители исполнительных органов государственной власти Архангельской области, Управления Федерального казначейства по Архангельской области, общественных объединений и организаций.


Положение о совещательном органе при контрольно-счетной палате и состав совещательного органа утверждаются председателем контрольно-счетной палаты.


Контрольно-счетная палата и органы государственной власти Архангельской области могут создавать иные совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.


4. Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживать связи со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.


5. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.


6. Исключен. - Закон Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ.


7. Контрольно-счетная палата вправе:


1) организовывать взаимодействие с контрольно-счетными органами муниципальных образований Архангельской области, в том числе при проведении на территориях соответствующих муниципальных образований совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;


2) оказывать контрольно-счетным органам муниципальных образований Архангельской области организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;


3) содействовать повышению квалификации работников контрольно-счетных органов муниципальных образований Архангельской области;


4) осуществлять совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований Архангельской области планирование совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение;


5) по обращению контрольно-счетных органов муниципальных образований Архангельской области или представительных органов муниципальных образований Архангельской области осуществлять анализ деятельности контрольно-счетных органов соответствующих муниципальных образований и давать рекомендации по повышению эффективности их работы;


6) по обращениям представительных органов муниципальных образований Архангельской области давать заключения о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования Архангельской области требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".


(пп. 6 введен законом Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


8. Контрольно-счетная палата или областное Собрание вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем государственном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.


(п. 8 введен законом Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 08.12.2021 N 517-30-ОЗ)



Статья 21. Обеспечение доступа к информации о деятельности контрольно-счетной палаты


1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.


(в ред. закона Архангельской области от 24.10.2011 N 368-25-ОЗ)


2. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет в областное Собрание отчет о своей деятельности.


Ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты представляется в областное Собрание не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, и рассматривается на ближайшей сессии областного Собрания.


(абзац введен законом Архангельской области от 24.10.2014 N 198-11-ОЗ)


Ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты опубликовывается в средствах массовой информации и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" только после его рассмотрения областным Собранием.


(в ред. закона Архангельской области от 24.10.2011 N 368-25-ОЗ)


3. Опубликование в средствах массовой информации и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности контрольно-счетной палаты осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, областными законами и регламентом контрольно-счетной палаты.


(в ред. закона Архангельской области от 24.10.2011 N 368-25-ОЗ)



Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты


1. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств областного бюджета.


Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление контрольно-счетной палатой ее полномочий.


2. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов областного бюджета.


3. Контроль за использованием контрольно-счетной палатой бюджетных средств и государственного имущества Архангельской области осуществляется на основании постановлений областного Собрания.



Статья 23. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц и работников аппарата контрольно-счетной палаты


(в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


1. Председателю контрольно-счетной палаты гарантируются денежное вознаграждение, ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения в объеме гарантий деятельности заместителей председателя областного Собрания, установленном главой II областного закона от 22 октября 2009 года N 83-6-ОЗ "О гарантиях деятельности лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, избирательной комиссии Архангельской области, контрольно-счетной палате Архангельской области, и гарантиях деятельности лица, замещающего государственную должность уполномоченного по правам человека в Архангельской области".


(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


2. Заместителю председателя контрольно-счетной палаты гарантируются денежное вознаграждение, ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения в объеме гарантий деятельности председателей комитетов областного Собрания, установленном главой II областного закона от 22 октября 2009 года N 83-6-ОЗ "О гарантиях деятельности лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, избирательной комиссии Архангельской области, контрольно-счетной палате Архангельской области, и гарантиях деятельности лица, замещающего государственную должность уполномоченного по правам человека в Архангельской области".


(п. 2 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


3. Аудиторам контрольно-счетной палаты гарантируются денежное вознаграждение, ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения в объеме гарантий деятельности заместителей председателей комитетов областного Собрания, установленном главой II областного закона от 22 октября 2009 года N 83-6-ОЗ "О гарантиях деятельности лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, избирательной комиссии Архангельской области, контрольно-счетной палате Архангельской области, и гарантиях деятельности лица, замещающего государственную должность уполномоченного по правам человека в Архангельской области".


(п. 3 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


4. Инспекторам и иным работникам аппарата контрольно-счетной палаты, замещающим должности государственной гражданской службы Архангельской области, гарантируются денежное содержание, ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения в объеме гарантий деятельности государственных гражданских служащих Архангельской области.


(п. 4 в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 491-29-ОЗ)


5. Оплата труда лиц, занимающих должности в аппарате контрольно-счетной палаты, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Архангельской области, производится в размерах, установленных для соответствующих работников аппарата областного Собрания.


6. Должностным лицам контрольно-счетной палаты гарантируется государственная защита, включая обязательное государственное страхование жизни и здоровья, за счет средств областного бюджета.



Статья 24. Вступление в силу настоящего закона


1. Настоящий закон вступает в силу с 1 октября 2011 года, за исключением пункта 5 статьи 1 настоящего закона.


2. Пункт 5 статьи 1 настоящего закона вступает в силу после внесения соответствующих изменений в Устав Архангельской области, но не ранее чем с 1 октября 2011 года.



Статья 25. Признание утратившими силу отдельных областных законов (положений областных законов) в связи со вступлением в силу настоящего закона


Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:


1) областной закон от 19 декабря 1996 года N 13-5-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельского областного Собрания депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 1996, N 5);


2) областной закон от 21 января 1999 года N 107-20-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О контрольно-счетной палате Архангельского областного Собрания депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 1999, N 20);


3) областной закон от 8 ноября 2006 года N 277-13-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О контрольно-счетной палате Архангельского областного Собрания депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2006, N 13);


4) областной закон от 20 мая 2009 года N 28-3-ОЗ "О внесении изменений и дополнения в областной закон "О контрольно-счетной палате Архангельского областного Собрания депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2009, N 3);


5) статью 1 областного закона от 22 октября 2009 года N 86-6-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2009, N 6);


6) областной закон от 28 июня 2010 года N 178-14-ОЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 11 областного закона "О контрольно-счетной палате Архангельского областного Собрания депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2010, N 14).



Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК


г. Архангельск

30 мая 2011 года
N 288-22-ОЗ



Приложение N 1
к областному закону
от 30.05.2011 N 288-22-ОЗ

(введено законом Архангельской области от 30.09.2011 N 329-24-ОЗ;
в ред. закона Архангельской области от 18.02.2019 N 59-5-ОЗ)


Председателю контрольно-счетной
палаты Архангельской области

(инициалы и фамилия)


Уведомление


Во исполнение части 2 статьи 14 Федерального закона от 7 февраля 2011

года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности

контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных

образований" и пункта 2 статьи 16 областного закона от 30 мая 2011 года

N 288-22-ОЗ "О контрольно-счетной палате Архангельской области" уведомляем

Вас об опечатывании

(перечень опечатанных объектов: кассы, кассовые и служебные помещения,

склады и архивы объектов внешнего государственного финансового контроля)

и (или) изъятии документов и материалов

,

(перечень изъятых документов и материалов)

произведенном на объекте внешнего государственного финансового контроля ___

.

(наименование)

Опечатывание (изъятие) было произведено должностным лицом

контрольно-счетной палаты Архангельской области

(должность, фамилия и инициалы)

"__" 20__ года в _____ час. _____ мин. (время московское)

(дата и время опечатывания (изъятия))

с участием уполномоченных должностных лиц объекта внешнего государственного

финансового контроля

.

(должность, фамилия и инициалы каждого уполномоченного должностного лица)


Должностные лица контрольно-счетной

палаты Архангельской области

(должности) (подписи) (фамилии и инициалы)


"__" 20__ года

(дата уведомления)



Приложение N 2
к областному закону
от 30.05.2011 N 288-22-ОЗ

(введено законом Архангельской
области от 02.05.2023 N 702-43-ОЗ)


Губернатору Архангельской области
,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

(наименование органа прокуратуры Российской Федерации

или другого государственного органа)
от
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

замещаемая должность)


УВЕДОМЛЕНИЕ о фактах обращения в целях склонения председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетной палаты Архангельской области к совершению коррупционных правонарушений


Сообщаю, что:

1.

.

(описание обстоятельств, при которых председателю, заместителю председателя

и аудитору контрольно-счетной палаты Архангельской области поступило

обращение каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных

правонарушений, дата, место, время, другие условия)

2.

.

(способ склонения председателя, заместителя председателя и аудитора

контрольно-счетной палаты Архангельской области к совершению коррупционных

правонарушений (подкуп, угроза, просьба, обещание, обман и т.д.))

3.

.

(подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных

действий (бездействия)), к совершению которых склоняется председатель,

заместитель председателя и аудитор контрольно-счетной палаты

Архангельской области)

4.

.

(все известные сведения о лице (лицах), склоняющем (склоняющих)

председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетной палаты

Архангельской области к совершению коррупционных правонарушений)

5.

.

(информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц) о

совершении коррупционных правонарушений)


Приложение:

1.

2.

3.

(перечень материалов, подтверждающих обстоятельства склонения председателя,

заместителя председателя и аудитора контрольно-счетной палаты Архангельской

области к совершению коррупционных правонарушений)


(дата) (подпись)


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ