Об утверждении Административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе" (утратило силу с 11 января 2017 года на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 января 2017 года N 25)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

Внимание! Документ недействующий.

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2014 года N 7057

Об утверждении Административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

(с изменениями на 12 апреля 2016 года)

Утратило силу на основании

постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11 января 2017 года N 25

Документ с изменениями, внесенными

постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 4 февраля 2016 года N 420

постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 12 апреля 2016 года N 1491

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом г) части 1 статьи 7.4 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях", Администрация Петрозаводского городского округа

Постановляет:

1. Утвердить Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе" (прилагается).

2. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (М.Г. Мухина) опубликовать данное постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителя аппарата Н.В. Азарову.

Глава Петрозаводского городского округа
Г.И. Ширшина

Утвержден
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от 31.12.2014 N 7057

Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе" (далее - административный регламент, муниципальная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) при исполнении указанной муниципальной функции.

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- Законом Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях";

- Решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N 27/27-414 "Об утверждении благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе".

1.3. Предметом муниципального контроля является контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N 27/27-414 "Об утверждении благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе" (далее - Правила благоустройства).

1.4. Муниципальная функция исполняется Администрацией Петрозаводского городского округа в лице управления муниципального контроля аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (далее - управление).

Муниципальную функцию, по поручению Главы Петрозаводского городского округа, могут исполнять и другие специалисты Администрации Петрозаводского городского округа.

Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях (далее - должностные лица), определяются постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

1.5. При исполнении муниципальной функции управление осуществляет взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с органами государственного контроля (надзора), саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов, структурными (функциональными) и отраслевыми подразделениями Администрации Петрозаводского городского округа при осуществлении муниципального контроля на территории Петрозаводского городского округа.

1.6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.

1.6.1. При осуществлении мероприятий по муниципальному контролю уполномоченные должностные лица вправе:

1.6.1.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок соблюдения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля (далее - проверка).

1.6.1.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа-руководителя аппарата (далее - приказ Аппарата) о назначении проверки посещать территории, земельные участки, находящиеся в собственности, владении, аренде, пользовании у организаций или физических лиц, проводить их обследования, а также исследования, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

1.6.1.3. Проводить плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1.6.1.4. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

1.6.1.5. В случае выявления в результате проверки административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, Законом Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" составлять протокол об административном правонарушении и направлять материалы проверки для рассмотрения в административную комиссию Администрации Петрозаводского городского округа.

1.6.1.6. В случае выявления в результате проверки нарушений обязательных требований, содержащих признаки преступления направлять копию акта вместе с другими материалами проверки в уполномоченные органы.

1.6.1.7. Обращаться в уполномоченные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении (выявлении) лиц, виновных в нарушении обязательных требований.

1.6.1.8. Привлекать к проведению проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и граждан экспертов, экспертные организации, не состоящии в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, в отношении которых проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц.

1.6.1.9. Осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

1.6.2. При осуществлении мероприятий по муниципальному контролю уполномоченные должностные лица обязаны:

1.6.2.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований.

1.6.2.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов проверки.

1.6.2.3. Проводить проверку на основании приказа Аппарата.

1.6.2.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений и копии приказа Аппарата.

1.6.2.5. Не препятствовать гражданину, руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

1.6.2.6. Предоставлять гражданину, руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

1.6.2.7. Составлять по результатам проверок акты проверок, а при выявлении фактов нарушений обязательных требований составлять протоколы об административном правонарушении и при необходимости выдавать предписания.

1.6.2.8. Знакомить гражданина, руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.

1.6.2.9. Не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов субъектов проверки.

1.6.2.10. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.6.2.11. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим административным регламентом.

1.6.2.12. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе гражданина, руководителя, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, разъяснять права и обязанности субъектам проверок.

1.6.2.13. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, при его предоставлении.

1.6.3. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю.

1.6.3.1. Лица, в отношении которых осуществляется мероприятия по муниципальному контролю, имеют право:

1.6.3.1.1 непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

1.6.3.1.2 получать от уполномоченного должностного лица, осуществляющего проверку, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим административным регламентом.

1.6.3.1.3 знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки сведения о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними.

1.6.3.1.4 обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки.

1.6.3.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю, при проведении проверки обязаны:

1.6.3.2.1 допускать на объекты, в здания, сооружения и помещения, подлежащие проверке, уполномоченных должностных лиц при предъявлении удостоверения и копии приказа Аппарата;

1.6.3.2.2 оказывать содействие и предоставлять необходимые для проверки информацию и документы уполномоченному должностному лицу;

1.6.3.2.3 принимать меры по устранению нарушений обязательных требований, указанных в предписании, выданном по итогам проверки.

1.7. Результатами исполнения муниципального контроля являются:

1.7.1. Выявление и принятие мер по устранению нарушений обязательных требований или установление факта отсутствия нарушений.

1.7.2. Составление акта проверки.

1.7.3. Составление и направление протокола об административном правонарушении и материалов проверки в административную комиссию Администрации Петрозаводского городского округа для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, Республики Карелия.

1.7.4. Выдача предписаний, при выявлении нарушений, об устранении нарушений с указанием сроков их устранения.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального контроля, сведений о ходе осуществления муниципального контроля, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), информационной системы "Портал государственных услуг Республики Карелия".

2.1.1. Местонахождение Администрации Петрозаводского городского округа: 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр.Ленина, дом 2.

Местонахождение управления: 185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Октябрьский, дом 5

График работы управления:

понедельник-четверг: с 9:00 до 18:15 часов;

пятница: с 9:00 до 17:00 часов;

обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00 часов.

Выходные дни - суббота и воскресенье, праздничные дни.

В предпраздничные дни продолжительность работы Администрации Петрозаводского городского округа сокращается на 1 час.

Телефон/факс: (814-2) 70-61-21.

Адрес электронной почты: .

Адрес официального сайта Администрации Петрозаводского городского округа - .

2.1.2. Способы получения информации о местонахождении и графике работы управления, справочных телефонах и адрес электронной почты:

- на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ;

- по телефонам (814-2) 70-61-21, 70-61-20;

- на информационных стендах управления.

Электронный адрес для направления в управление электронных обращений по вопросам исполнения муниципальной функции: .

2.1.3. Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется:

- на личном приеме;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

- на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Личный прием граждан и представителей юридических лиц, обращающихся к начальнику управления (далее - личный прием), осуществляется по предварительной записи, которую обеспечивает специалист 185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Октябрьский, дом 5, каб.3 или по телефону - (814-2) 70-61-21.

Организация личного приема осуществляется в порядке, установленном Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Для личного приема устанавливаются следующие часы приема:


Должность	День недели	Время приема	Место
Начальник управления	вторник	с 14.30-17.00	пр. Октябрьский, дом 5, каб.5
Заместитель начальника управления - начальник отдела жилищного контроля и контроля в сфере благоустройства, главный муниципальный инспектор	четверг	с 14.30-17.00	пр. Октябрьский, дом 5, каб.7

2.1.4. Консультации представляются по следующим вопросам:

- об управлении, включая информацию о месте его нахождения, а также об исполнительных органах муниципальной власти и организациях, участвующих в процессе исполнения муниципальной функции, их местонахождении;

- о виде и характере официальных документов, являющихся результатом исполнения муниципальной функции;

- о порядке исполнения муниципальной функции;

- о ходе исполнения муниципальной функции;

- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц управления.

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (подразделения) Администрации Петрозаводского городского округа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2.2. На информационных стендах в помещениях управления по адресу, указанному в пункте 2.1.1 административного регламента, размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной функции;

б) текст настоящего административного регламента с приложениями.

2.3. Срок исполнения мероприятий по осуществлению муниципального контроля.

Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может превышать двадцати рабочих дней, срок проведения проверки гражданина не может превышать тридцати календарных дней.

При необходимости в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей срок проверки может быть продлен не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов, в отношении гражданина - не более тридцати календарных дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

2.4. Муниципальная функция исполняется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении N 1 к административному регламенту.

3.2. Исполнение муниципальной функции включает следующие административные процедуры:

- подготовка ежегодных планов проведения проверок;

- принятие решения о проведении проверки;

- проведение проверки;

- осуществление систематического обследования территории городского округа за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

3.3. Подготовка ежегодных планов проведения проверок.

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.2. Подготовку проектов ежегодных планов проведения плановых проверок осуществляют должностные лица управления по форме установленной Правительством Российской Федерации.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.3.3. Ежегодно, не позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей передается на согласование заместителю главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителю аппарата (далее - руководитель аппарата).

3.3.4. Ежегодно, до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, специалисты структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа направляют проекты планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в управление. Специалисты управления обрабатывают их и составляют сводный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Администрацией Петрозаводского городского округа и направляют его в срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок в прокуратуру города Петрозаводска.

3.3.5. При поступлении от органов прокуратуры города Петрозаводска предложений, управление рассматривает указанные предложения и по итогам их рассмотрения до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в прокуратуру города Петрозаводска утвержденный План проведения плановых проверок Администрации Петрозаводского городского округа.

3.3.6. Утвержденный Главой Петрозаводского городского округа План проведения плановых проверок, в пятидневный срок со дня его утверждения размещается на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.4. Принятие решения о проведении проверки.

3.4.1. Основанием для начала проведения плановой проверки является наступление срока проведения проверки, указанного в ежегодном плане проведения плановых проверок.

3.4.2. Основанием для начала проведения внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

- поступление в Администрацию Петрозаводского городского округа (управление) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - обращения и заявления) о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

- приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящей статьи, только после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

3.4.3. Должностное лицо управления не позднее, чем за семь рабочих дней до наступления срока проверки, указанного в ежегодном плане проведения плановых проверок, либо в течение одного рабочего дня после истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения, а также поступления обращений и заявлений готовит проект приказа аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (далее - приказ аппарата) о проведении плановой или внеплановой проверки, по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту.

3.4.4. Руководитель аппарата в течение двух рабочих дней подписывает приказ о проведении плановой или внеплановой проверки.

Подписанный приказ аппарата о проведении плановой или внеплановой проверки регистрируется и хранится в соответствии с номенклатурой дел Администрации Петрозаводского городского округа.

3.4.5. Заверенная печатью аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (далее - аппарат) копия приказа аппарата о проведении плановой или внеплановой проверки вручается под роспись должностным лицом управления, проводящим проверку, руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

3.4.6. В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения должностное лицо управления обеспечивает направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту. Заявление подписывается руководителем аппарата. К заявлению прилагаются копия приказа аппарата о проведении внеплановой выездной проверки и копия обращения и заявления, послужившего основанием ее проведения.

В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя руководитель аппарата, исходя из основания отказа, принимает одно из следующих решений:

- об отмене приказа аппарата о проведении внеплановой выездной проверки;

- об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.

3.5. Проведение проверки.

3.5.1. Началом проведения проверки должностными лицами управления является наступление срока начала проведения проверки, указанного в приказе аппарата о проведении плановой или внеплановой проверки.

3.5.2. Проверка проводится должностными лицами управления, которые указаны в приказе аппарата о проведении плановой или внеплановой проверки, в срок, указанный в приказе аппарата.

3.5.3. Должностные лица управления осуществляют контроль за соблюдением благоустройства в пределах предоставленной компетенции.

3.5.4. Должностные лица управления не позднее трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки (не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки) обеспечивают уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя о начале проведения проверки путем направления копии приказа аппарата о проведении плановой (внеплановой выездной) проверки по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу местонахождения (местожительства) лица, в отношении которого проводится проверка, либо путем вручения под роспись руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, по форме согласно приложению N 4 к административному регламенту.

3.5.5. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения управления на основании приказа аппарата.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами управления, в первую очередь, рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении управления, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя, муниципального контроля.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица управления готовят, по форме согласно приложению N 5 к административному регламенту, запрос в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

Должностным лицом, указанным в приказе аппарата о проведении плановой (внеплановой) проверки, подписывается запрос и направляется лицу, в отношении которого проводится проверка. К запросу прилагается заверенная печатью аппарата копия приказа аппарата о проведении проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в адрес управления указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Должностные лица управления рассматривают представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностными лицами управления будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностные лица управления вправе провести выездную проверку.

3.5.6. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится на основании приказа аппарата по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом аппарата о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения, для чего должностные лица управления вручают заверенную печатью аппарата копию приказа аппарата о проведении плановой или внеплановой выездной проверки под роспись руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам управления возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим выездную проверку должностным лицам и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.

Должностные лица управления не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При проведении выездной проверки должностное лицо управления осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. В журнале указываются сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.5.7. По результатам проверки должностным лицом управления составляется акт по форме согласно приложению N 6 к административному регламенту в двух экземплярах.

В акте проверки указываются:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) наименование органа муниципального контроля;

в) дата и номер приказа о проведении плановой или внеплановой проверки;

г) фамилия, имя, отчество и должность лица или лиц, проводивших проверку;

д) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавшего при проведении проверки;

е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

и) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Один экземпляр акта с копиями приложений должностное лицо управления вручает руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, должностное лицо управления обеспечивает направление копии акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить руководителю аппарата в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их руководителю аппарата. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностное лицо управления обязано выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения согласно приложению N 7 к административному регламенту, принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Для привлечения к ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения, должностное лицо, проводившее проверку, в течение трех дней после окончании проверки направляет в административную комиссию Администрации Петрозаводского городского округа протокол об административном правонарушении.

(Пункт в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 12 апреля 2016 года N 1491, - см. предыдущую редакцию)

3.6. Осуществление муниципальным инспектором систематического обследования территории городского округа в соответствии с установленными настоящим административным регламентом правами и обязанностями в целях выявления фактов неисполнения обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (непосредственное обнаружение административного правонарушения).

3.6.1. Должностные лица управления осуществляют систематическое обследование территории городского округа в целях контроля за исполнением обязательных требований Правил благоустройства, надлежащего состояния и содержания, расположенных на территории Петрозаводского городского округа объектов, в том числе при проведении земляных, строительных, ремонтных и иных видов работ юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Проводят анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований Правил благоустройства при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами путем ежедневного выборочного обследования состояния внешнего благоустройства территории, содержания зданий, сооружений и прочих объектов в Петрозаводском городском округе.

3.6.2. В ходе обследования оценивается состояние внешнего благоустройства территорий и объектов, обнаруживаются нарушения в текущем содержании территорий и объектов, которые фиксируются с помощью фото- или видеосредств.

При выборочном обследовании территорий не допускается взаимодействие должностных лиц управления с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами и возложение на указанных лиц обязанности по представлению информации.

3.6.3. В случае, если в ходе систематческого обследования, в ходе непосредственного обнаружения выявляются достаточные данные, указывающие на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ и Законом Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях", должностное лицо управления обязано уведомить (образец уведомления указан в приложении N 8 к административному регламенту) законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина, на территории или объекте которого имеется нарушение, о составлении протокола об административном правонарушении (образец протокола указан в приложении N 9 к административному регламенту) с указанием времени и места его составления. К протоколу об административном правонарушении прилагается (при наличии) фототаблица.

При составлении протокола об административном правонарушении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или законному представителю юридического лица, гражданину, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе (образец указан в приложениях N 10 и N 11 к административному регламенту).

3.6.4. Для привлечения к ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, допустивших выявленные нарушения, должностное лицо управления, направляет протокол об административном правонарушении в административную комиссию Администрации Петрозаводского городского округа в течение трех дней после составления протокола.

Должностное лицо, выявившее административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ и Законом Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" обязано принять меры по пресечению правонарушения путем выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения и принять меры по привлечению их к ответственности за нарушение обязательных требований.

3.6.5. Систематическое обследование территорий, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, осуществляется должностным лицом управления с составлением акта осмотра согласно приложению N 12 к настоящему административному регламенту.

При выявлении достаточных данных, указывающих на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ и Законом Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях", акты осмотра прилагаются к протоколу об административном правонарушении и являются дополнительными доказательствами по делу об административном правонарушении.

3.7. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение в административную комиссию Администрации Петрозаводского городского округа.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (образец уведомления указан в приложении N 13 к административному регламенту).

В случае отказа (при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в КоАП РФ) в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, физических и юридических лиц, а также сообщений в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (образец уведомления указан в приложении N 14 к административному регламенту).

3.8. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" используют в своей работе другие образцы бланков документов, указанных в приложениях N 15-22 к Административному регламенту.

Оформление иных процессуальных документов, образцы которых не предусмотрены Административным регламентом, производится в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен - постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 4 февраля 2016 года N 420, - см. предыдущую редакцию)

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции (далее - текущий контроль), осуществляется заместителем главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителем аппарата либо по его поручению начальником управления.

Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия, муниципальных нормативных правовых актов Петрозаводского городского округа.

4.2. Плановый контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется путем проведения проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции заместителем главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителем аппарата либо по его поручению начальником управления с периодичностью один раз в год.

4.3. Внеплановый контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется путем проведения внеплановых проверок:

- по обращениям юридических и физических лиц;

- при получении представления органа прокуратуры, иного органа.

4.4. Контроль исполнения муниципальной функции Администрации Петрозаводского городского округа может осуществляться со стороны граждан, их объединений, организаций путем направления в адрес Администрации Петрозаводского городского округа:

- предложений о совершенствовании исполнения муниципальной функции, регламентирования исполнения муниципальной функции;

- сообщений о нарушении положений административного регламента муниципальной функции, недостатков в работе Администрации Петрозаводского городского округа, ее должностных лиц.

4.5. Ответственность уполномоченных должностных лиц за решения, действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.

4.5.1. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной функции.

4.5.2. Персональная ответственность уполномоченных должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.5.3. Уполномоченные должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Карелия, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений при осуществлении муниципального контроля (далее - заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Администрации Петрозаводского городского округа, а также ее должностных лиц в досудебном порядке.

5.2. Предмет обжалования решений и действий (бездействии) органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц.

5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой (претензией) в письменной форме в Администрацию Петрозаводского городского округа, а также устное обращение с жалобой (претензией) о нарушении порядка исполнения муниципальной функции, определенного настоящим административным регламентом.

Жалоба может быть подана:

- начальнику управления;

- заместителю главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителю аппарата;

- Главе Петрозаводского городского округа.

5.2.2. При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такой жалобы в Администрации Петрозаводского городского округа.

5.3. При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, Администрация Петрозаводского городского округа направляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается Главой Петрозаводского городского округа или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.

5.4. Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;

- в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен по почте;

- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);

- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица Администрации Петрозаводского городского округа, а также иные сведения, которые считает необходимым изложить заинтересованное лицо;

- дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заинтересованного лица).

5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии.

5.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Администрации Петрозаводского городского округа, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).

5.8. Жалобы, в которых обжалуется решение, действие (бездействие) должностного лица Администрации Петрозаводского городского округа, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.9. Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.

5.10. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют

5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Администрации Петрозаводского городского округа является письменный ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).

Приложение N 1
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдением требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

Блок-схема последовательности административных действий исполнения муниципальной функции "осуществление муниципального контроля за соблюдением требований правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в петрозаводском городском округе"

Приложение N 2
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

АППАРАТ АДМИНИСТРАЦИИ

ПРИКАЗ


" "		N

О проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

Приказываю:

1. Провести проверку в отношении
______

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: ______

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

структурных подразделений) или место жительства индивидуального

предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: ______

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

- соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

- проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить

с "__" 20__ г.

Проверку окончить не позднее

с "__" 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

10. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

(подпись, заверенная печатью)

(должность, фамилия, инициалы МП

руководителя органа муниципального

контроля, издавшего приказ

о проведении проверки)

Разослать: в дело, УМК,

фамилия, имя, отчество и должность лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон)

Приложение N 3
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

В

(наименование органа прокуратуры)

от

(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)

Заявление о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства

В соответствии со Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении: , ИНН: , ОГРН: ,

юридический адрес: , осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

Основание проведения проверки ( Федерального закона от12.2008 N 294-ФЗ):

Приложения:

(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество)

(в случае, если имеется)

М.П.

Дата и время составления документа:

Приложение N 4
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за соблюдения
требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты
и порядка в Петрозаводском городском округе"

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

АППАРАТ

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ


" "		N

Уведомление

Руководствуясь Федеральным законом от 20.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и на основании приказа аппарата Администрации Петрозаводского городского округа N_________ от 20__ г. управление муниципального контроля аппарата Администрации Петрозаводского городского округа уведомляет о начале проведения внеплановой выездной проверки в отношении , адрес нахождения: г.Петрозаводск, .

В связи с чем 20___г. в ___ ___ часов Вам необходимо обеспечить непосредственное присутствие или присутствие представителя, уполномоченного надлежащим образом на участие в мероприятиях по муниципальному контролю, проводимых муниципальными органами и доступ .

Проверка будет проводиться муниципальным инспектором управления муниципального контроля аппарата Администрации Петрозаводского городского округа, служебное удостоверение N ____, выданное ______201__, тел..

Приложение: заверенная печатью копия приказа аппарата Администрации Петрозаводского городского округа N_________ от 20 ___г.

Уведомление вручено/направлено "_____" 20___г.

* В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 20.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Частью 5 статьи 12 Федерального закона от 20.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", что руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

(фамилия, инициалы должностного лица) (подпись должностного лица)

Получил:

(фамилия, инициалы) (подпись)

Приложение N 5
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

Республика Карелия

Администрация Петрозаводского городского округа

АППАРАТ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Кому:

Куда:

"__" 20__ г.
(дата составления) (место составления)

Запрос N ____ о предоставлении сведений и документов

На основании распоряжения (приказа)

о проведении проверки
от "__" 20__ г. N
в отношении

проводится проверка на предмет соблюдения требований
законодательства в области соблюдения требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе
В связи с тем

(указываются мотивированные основания предоставления сведений и копий документов)

В соответствии с частями 4, 5, 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" прошу Вас в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса представить в
по адресу:

следующие заверенные печатью (при ее наличии) копии документов:

За непредставление или несвоевременное представление должностному лицу сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности, а равно представление таких сведений не в полном объеме или в искаженном виде, юридические лица, а также их должностные лица несут административную ответственность в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Приложение: заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя

о проведении документарной проверки.

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)

Копию запроса получил (направлено по почте):
(дата, номер заказного письма, уведомления)

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)
(Приложение в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 4 февраля 2016 года N 420, - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 6
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

АППАРАТ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ


" "		N

(время составления акта)

Акт проверки органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена проверка в отношении:

(плановая/внеплановая,

документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) физического лица)

Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___ (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа муниципального жилищного контроля)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность лица (лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального жилищного контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, физического лица, его уполномоченного

представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, физического лица, его уполномоченного

представителя)

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, его уполномоченного представителя)

"__" 20__ г.

(подпись)

Пометка об отказе от ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного

лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 7
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

Республика Карелия

Администрация Петрозаводского городского округа

АППАРАТ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Предписание N ____ об устранении нарушениясоблюдения требований законодательства в области соблюдения требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе

"__" 20__ г.
(дата составления) (место составления)

На основании акта проверки от 20__ г. N ,
руководствуясь пунктом (г), части 1статьи 7.4 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях", административным регламентом Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе", утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 31.12.2014 N 7057, постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ___ N _____ "Об определении перечня должностных лиц Администрации Петрозаводского городского округа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"
я,

(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего предписание, N и дата выдачи служебного удостоверения)

ПРЕДПИСЫВАЮ:

кому:

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица, реквизиты юридического лица, индивидуального предпринимателя, иные сведения)


Содержание предписания	Срок исполнения	Основание выдачи предписания

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению нарушения, подтверждаемых соответствующими документами и другими материалами, представить в Администрацию Петрозаводского городского округа по адресу: г.Петрозаводск, пр.Октябрьский, дом 5, управление муниципального контроля, каб.N _ .
За невыполнение в срок настоящего предписания предусмотренаответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

Предписание получил:

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

(дата и номер документа, подтверждающего полномочия представителяюридического лица)

Предписание (направлено по почте):
(дата, номер заказного письма,уведомления)

(Приложение в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 4 февраля 2016 года N 420, - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 8
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

АППАРАТ

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ


" "		N

Уведомление от ________ 20___ N_____ о прибытии для составления протокола об административном правонарушении

(Ф.И.О., должность)

в соответствии с полномочиями, предоставленными пунктом г) части 1 статьи 7.4 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях", Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 21.03.2013 N 1078, на основании статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) информирует, что "____" 20____ года в ___ часов ____ минут по адресу: состоится составление протокола административного правонарушения по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ___ Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях".

В связи с изложенным, предлагается прибыть по указанному адресу в указанное время для составления протокола (при себе иметь паспорт, законному представителю юридического лица - паспорт и документы, удостоверяющие служебное положение).

В случае невозможности явки по настоящему уведомлению законного представителя юридического лица, или должностного лица, прошу направить представителя с доверенностью на право участия при составлении протокола об административном правонарушении, с правом дачи объяснений, правом подписи протокола об административном правонарушении. При себе иметь следующие документы:

1. Свидетельство о регистрации юридического лица (для юридического лица).

2. Подтверждение принадлежности территории.

3. Копию документа подтверждающего полномочия руководителя (приказ, протокол).

4. Доверенность на представителя (для представителя юридического или должностного лица).

5. Документ, удостоверяющий личность

Согласно ст. 28.2 п.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

В случае неявки в назначенное время, уведомленного о времени и месте составления протоколов физического лица, законного представителя, либо защитника юридического лица, в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, протоколы будут составлены в одностороннем порядке.

"___" 2014г

( подпись) (Ф.И.О.)

Уведомление получил:

Приложение N 9
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

АППАРАТ

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Протокол об административном правонарушении

Я,

( Ф.И.О., должность, наименование органа)

руководствуясь пунктом (г), части 1, статьи 7.4 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях", составил настоящий протокол в том,

(сведения о лице, совершившем административное правонарушение)

адрес: совершил(а) административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 2.14 "Нарушение правил благоустройства" Закона Республики Карелия от 15.05.2013 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях".

(наименование лица, совершившем административное правонарушение)

о дате, месте и времени составления протокола уведомлено надлежащим образом (уведомлением от N ________).

На составление протокола об административном правонарушении явился.

Законный представитель на составление протокола не явился (при отсутствии законного представителя).

Права и обязанности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, доведены до сведения законного представителя уведомлением от ____ N ______.

( указывается время, место совершения и существо нарушения, пункт и наименование нормативного документа)

Факт нарушения подтверждают свидетели (при наличии):

1.

( Ф.И.О., адрес места жительства)

2.

( Ф.И.О., адрес места жительства)

Подпись лица составившего протокол

()

(должность) (подпись) Ф.И.О.

С протоколом ознакомлен(а) и мне разъяснены мои права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

"___" ______2014г

( подпись) (Ф.И.О.)

Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

С протоколом ознакомлен(а), копию получил(а) "____" _________ 20___ г.

(подпись) (Ф.И.О)

Копия протокола направлена

"_____" _______20__г.

( способ)

Приложение N 10
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за соблюдения требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

Приложение N ___ к протоколу
от N
об административном правонарушении в отношении

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

АППАРАТ

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Разъяснение прав и обязанностей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Фамилия, имя, отчество:

2. Число, месяц, год рождения:

3. Место жительства или регистрации, телефон:

4. Гражданство:

5. Родной язык:

6. Место работы, должность, телефон:

7. Документ, удостоверяющий личность:

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 25.1, частью 2 статьи 24.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, выступать, давать объяснения на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, пользоваться услугами переводчика, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы, участвовать в рассмотрении дела, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 25.1 лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении обязано присутствовать при рассмотрении дела, если должностным лицом, рассматривающим дело, такое присутствие признано обязательным.

Согласно части 1 статьи 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Предусмотренные права и обязанности разъяснены мне до начала составления протокола и понятны.

(подпись) (ФИО) (дата)

Приложение N 11
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

Приложение N ___ к протоколу
от N
об административном правонарушении
в отношении

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

АППАРАТ

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Разъяснение прав и обязанностей защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Фамилия, имя, отчество:

2. Число, месяц, год рождения:

3.Место жительства или регистрации, телефон:

4. Гражданство:

5. Родной язык:

6. Реквизиты доверенности:

7. Документ, удостоверяющий личность:

В соответствии с частью 5 статьи 25.5, частью 2 статьи 24.2 КоАП РФ защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, давать объяснения на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, пользоваться услугами переводчика, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы, участвовать в рассмотрении дела, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Предусмотренные права и обязанности разъяснены мне до начала составления протокола и понятны.

(подпись) (ФИО) (дата)

Приложение N 12
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

АППАРАТ

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Акт осмотра

В порядке осуществления муниципального контроля мною,

(Ф.И.О., должность)

служебное удостоверение N ______, выданное 20___ г.

проведена проверка соблюдения требований "Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе", утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N 27/27-414

на объекте:

по адресу:

На объекте осуществляет деятельность

Установлено:

В ходе осмотра производилась фотосъемка с использованием фотоаппарата "", N .

Прилагаемые документы:

(акты, фототаблица, заключения, письма, техпаспорт и т.п.)

Акт составил: ()

Приложение N 13
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

АППАРАТ

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Я,

( Ф.И.О., должность, наименование органа)

руководствуясь пунктом (г), части 1, статьи 7.4 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях", и на основании пункта Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)

ОПРЕДЕЛЯЮ:

Производство по делу об административном правонарушении (протокол осмотра от ________ 20__ N ___) по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом __ статьи _____ Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" в отношении прекратить на основании КоАП РФ.

Подпись лица составившего постановление

()

(должность) (подпись) Ф.И.О.

Приложение N 14
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе"

Республика Карелия

Администрация Петрозаводского городского округа

АППАРАТ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Определение N ____ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

"__" 20__ г.
(дата составления) (место составления)

я,

(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего определение, N и дата выдачи служебного удостоверения)

рассмотрев материалы, сообщения, заявления, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения,поступившие из

(указать источник, дату получения информации, краткое ее содержание)

в отношении
(указать сведения о лице, в отношении которого проводилось рассмотрение, если оно установлено)

УСТАНОВИЛ:

(указать обстоятельства,исключающие возможность возбуждения делаоб административном правонарушении)

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В возбуждении дела об административном правонарушении в отношении

(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного лица, индивидуального предпринимателя или гражданина)

отказать по п. _____ ст. 24.5 КоАП РФ.

О принятом решении уведомить

(фамилия, имя, отчество, должность, лица представившего материалы, наименование органа, направившего материалы)

В соответствии с частью 4 статьи 30.1 КоАП РФ настоящее определение
может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

(Приложение в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 4 февраля 2016 года N 420, - см. предыдущую редакцию)

Приложение N 15
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском
городском округе"

Республика Карелия

Администрация Петрозаводского городского округа

АППАРАТ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Определение N _____ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении

(указать источник, дату получения информации, краткое ее содержание)

в отношении
(указать сведения о лице, в отношении которого проводилось рассмотрение, если оно установлено)

по ст.

в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела обадминистративном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

необходимость получения материалов (сведений), необходимых для разрешениядела.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 26.10 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

(указывается название юридического лица, индивидуального предпринимателя,фамилия, имя, отчество руководителя, адрес, для должностного илифизического лица фамилия, имя, отчество, адрес)

в трехдневный срок с момента получения определения представить поадресу:

следующие сведения (заверенные копии документов):

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ при невозможности представленияуказанных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной формедолжностное лицо, вынесшее данное определение, с указанием причиннепредставления.За непредставление или несвоевременное представление должностному лицусведений (информации), представление которых предусмотрено законом инеобходимо для осуществления этим должностным лицом его законнойдеятельности, а равно представление таких сведений не в полном объеме или вискаженном виде юридические лица, а также их должностные лица несутадминистративную ответственность в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)

Копию получил (направлено по почте):
(дата, номер заказного письма, уведомления)

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

Приложение N 16
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском
городском округе"

Республика Карелия

Администрация Петрозаводского городского округа

АППАРАТ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Определение N _____ о назначении экспертизы

"__" 20__ г.
(дата составления) (место составления)
я,
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего определение,

N и дата выдачи служебного удостоверения)
рассмотрев материалы, сообщения, заявления, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, поступившие из (или выявленные муниципальным инспектором в ходе систематического наблюдения)

(указать источник, дату получения информации, краткое ее содержание)

Установил признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. _________ КоАП РФ (Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях") в отношении:

,

УСТАНОВИЛ:

(указываются установленные обстоятельства, основания, указывающие на необходимость проведения экспертизы)

На основании изложенного и, руководствуясь

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Провести экспертизу
2. Проведение экспертизы поручить

(фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в которомдолжна быть проведена экспертиза)

3. Вопросы, поставленные перед экспертом:

4. Для проведения экспертизы в распоряжение эксперта представлены следующие
материалы:

Эксперту разъяснены его права
(фамилия, имя, отчество)
и обязанностив соответствии со ст. 25.9 КоАП РФ.

(подпись)

Эксперт предупрежден об административной
(фамилия, имя, отчество)
ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

(подпись)

Права разъяснены в соответствии со ст. 25.1, ст. 26.4 КоАП РФ, в том числеправо заявлять отвод эксперту, просить о привлечении к проведениюэкспертизы других лиц, ставить вопросы для дачи ответов в заключении.

(фамилия, имя, отчество, подпись лица, в отношении которого возбуждено делооб административном правонарушении)

(фамилия, имя, отчество, должность законного представителя юридическоголица)

(сведения о документах (реквизиты доверенности), удостоверяющих полномочия законного представителя юридического лица, дополнительные сведения)

(подпись)

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

Приложение N 17
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском
городском округе"

Республика Карелия

Администрация Петрозаводского городского округа

АППАРАТ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Представление N _____ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

"__" 20__ г.
(дата составления) (место составления)

Мной,

(должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего представление,

N и дата выдачи служебного удостоверения)

в отношении

(1) Наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,
юридический и фактический адрес; 2) фамилия, имя, отчество должностного
(физического) лица, место работы, домашний адрес; 3) фамилия, имя,
отчество граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных
граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)

согласно статье 29.13 КоАП РФ вынесено представление о принятии мер по

устранению причин и условий, способствовавших совершению административных
правонарушений:

(установленные нарушения, пункты и статьи законодательныхи нормативных правовых актов)

На основании

обязываю принять меры по устранению выявленных нарушений.

Информацию о принятых мерах представить в:

в течение одного месяца со дня получения представления.

Непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего
дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и
условий, способствовавших совершению административного правонарушения,
влечет административную ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ.
Представление об устранении причин и условий, способствовавших
совершению административного правонарушения, может быть обжаловано в
установленном законом порядке.

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

Представление вручено (направлено) по почте:
(дата, номер заказного письма, уведомления)

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

Приложение N 18
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском
городском округе"

Республика Карелия

Администрация Петрозаводского городского округа

АППАРАТ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Определение N ____ об отказе в удовлетворении (или в удовлетворении)ходатайства

УСТАНОВИЛ:

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.4, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

Копия определения вручена (направлена) по почте:

(дата, номер заказногописьма, уведомления)

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

Приложение N 19
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском
городском округе"

Республика Карелия

Администрация Петрозаводского городского округа

АППАРАТ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Определение N ____ об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок

УСТАНОВИЛ:

(указываются обстоятельства, документы, являющиеся основаниями для внесения изменений в процессуальный документ)
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

(указывается название, дата и номер процессуального документа, в который вносятся изменения, и содержание изменений)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

Копия определения вручена (направлена) по почте:
(дата, номер заказного письма, уведомления)

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

Приложение N 20
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском
городском округе"

Республика Карелия

Администрация Петрозаводского городского округа

АППАРАТ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Объяснение

"__" 20__ г.
(дата составления) (место составления)
я,
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, составившего определение,

N и дата выдачи служебного удостоверения)
руководствуясь требованиями части 3 статьи 16 Федерального закона от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в связи с проведением
проверки в отношении на основании приказа
(распоряжения)
от"__" N получил объяснение от гражданина
1. Фамилия, имя, отчество:
2. Дата рождения:
3. Место рождения:
4. Гражданство:
5. Образование:
6. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность:

Перед началом опроса мне разъяснено:
1) что в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации я не
обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников, круг которых определен федеральным законом;
2) право давать объяснения на родном языке или языке, которым владею;
3) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
4) заявлять отводы участвующим в опросе лицам;
5) заявлять ходатайства;
6) пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами.
Объяснение давать согласен
(фамилия, инициалы лица, дающего объяснения, подпись)

По существу заданных вопросов могу пояснить следующее:

С моих слов записано верно, мною прочитано.

(фамилия, имя, отчество лица, дающего объяснения, подпись, дата)

Приложение N 21
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском
городском округе"

Республика Карелия

Администрация Петрозаводского городского округа

АППАРАТ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Объяснение

"__" 20__ г.
(дата составления) (место составления)
я,

(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица)

руководствуясь требованиямистатьи 26.3 КоАП РФ, и в связи с рассмотрением материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, поступившие из (или выявленные муниципальным инспектором в ходе систематического наблюдения)

(указать источник, дату получения информации, краткое ее содержание)

установил признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. _________ КоАП РФ (Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях") в отношении

получил объяснение от гражданина
1. Фамилия, имя, отчество:
2. Дата рождения:
3. Место рождения:
4. Гражданство:
5. Образование:
6. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность:

Перед началом опроса мне разъяснено:
1) что в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации я не
обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников, круг которых определен федеральным законом;
2) право давать объяснения на родном языке или языке, которым владею;
3) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
4) заявлять отводы участвующим в опросе лицам;
5) заявлять ходатайства;
6) пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами.
Объяснение давать согласен
(фамилия, инициалы лица, дающего объяснения, подпись)

По существу заданных вопросов могу пояснить следующее:

С моих слов записано верно, мною прочитано.

(фамилия, имя, отчество лица, дающего объяснения, подпись, дата)

Приложение N 22
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального контроля за
соблюдения требований Правил благоустройства,
обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском
городском округе"

Республика Карелия

Администрация Петрозаводского городского округа

АППАРАТ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Протокол N ________ об административном правонарушении

"__" 20__ г.
(дата составления) (место составления)

Я,
( Ф.И.О., должность, наименование органа)

руководствуясь пунктом "г" части 1, и пунктом "ж" части 3 статьи 7.4 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях", составил настоящий протокол в том,

(сведения о лице, совершившем административное правонарушение:
(1) Наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,
юридический и фактический адрес; 2) фамилия, имя, отчество должностного
(физического) лица, место работы, домашний адрес; 3) фамилия, имя,
отчество граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных
граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)

совершил(а) административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.5 "Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ

(наименование лица, совершившего административное правонарушение)

о дате, месте и времени составления протокола уведомлено надлежащим образом (уведомлением от N ________).
На составление протокола об административном правонарушении явился.
Законный представитель на составление протокола не явился (при отсутствии законного представителя).
Права и обязанности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, доведены до сведения законного представителя уведомлением от "___" 20___ года N ______.

( указывается время, место совершения и существо нарушения, пункт и наименование нормативного документа)

совершило административное правонарушение.
(сведения о лице, совершившем административное правонарушение)
Своими действиями нарушило, пункты статьи Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N 27/27-414, что в соответствии со статьей Закона Республики Карелия от 15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" является административным правонарушением.
"__" ________ 20___ направлено
(сведения о лице, совершившем административное правонарушение)
уведомление о прибытии для составления протокола об административном правонарушении.

Для пресечения административного правонарушения "___" 20___ года

(сведения о лице, совершившем административное правонарушение)

было выданопредписание (постановление, представление, решение) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контрольоб устранении нарушения соблюдения требований законодательства (или устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения) в области соблюдения требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе.
Срок исполнения предписания (постановления, представления, решения) истек "___" 20___ года. Предписание(постановление, представление, решение) не исполнено.
Информация об исполнении предписания (постановления, представления, решения) с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения, или ходатайство о продлении срока исполнения с указанием причин и принятых мер по устранению нарушения, подтверждаемых соответствующими документами и другими материалами, в Администрацию Петрозаводского городского округа представлено не было.
В соответствии с приказом (распоряжением) от "___" 20______ года N ______ о проведении внеплановой выездной проверки исполнения предписания (постановления, представления, решения) в отношении (сведения о лице)
"___" 20___ года в период с ______ часов ___ минут до с ______ часов ___ минут была проведена проверка исполнения предписания (постановления, представления, решения)от "___" 20___ года N ______.
В ходе проверки установлено:

(сведения о лице, совершившем административное правонарушение)

не исполнил в срок предписание (постановление, представление, решение) от "____" _________ 20____ N _______, что в соответствии с статьей 19.5 "Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗявляется административным правонарушением.

Факт нарушения подтверждается:

1. Актом осмотра от "___" 20___ года N ______.

2. Протоколом об административном правонарушении от "___" 20___ года N ______ (при наличии или уведомлением на составление протокола об административном правонарушении от "___" 20___ года N ______).

3. Предписанием (постановлением, представлением, решением)от "___" 20___ года N ______.

4. Приказом (распоряжением) от "___" 20___ года N ______ о проведении внеплановой выездной проверки исполнения предписания (постановления, представления, решения).

5. Актом проверки о исполнении предписания (постановления, представления, решения)от "___" 20___ года N ______.

Подпись лица, составившего протокол

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)
С протоколом ознакомлен(а) и мне разъяснены мои права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации.
"___" ______20___г
( подпись)(Ф.И.О.)

Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

С протоколом ознакомлен(а), копию получил(а) "____" _________ 20___ г.

(подпись)

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

Копия протокола вручена (направлена) по почте:

(дата вручениядата и номер заказного письма, уведомления)

(должность)

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

(Приложения 15-22 дополнительно включены - постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 4 февраля 2016 года N 420, - см. предыдущую редакцию)

Текст сверен по:
Официальная рассылка

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты