ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
УКАЗ
от 31 октября 2013 года N 88
Об организации и проведении опроса
населения об эффективности деятельности
руководителей органов местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике Карелия,
унитарных предприятий и учреждений,
действующих на республиканском и
муниципальном уровнях, акционерных
обществ, контрольный пакет акций которых
находится в собственности Республики
Карелия или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных
образований в Республике Карелия, с
применением
информационно-телекоммуникационных
сетей и информационных технологий
(с изменениями на 29 сентября 2023 года)
Документ с изменениями, внесенными
Указом Главы Республики Карелия от 25
декабря 2014 года N 110, введеным в действие с
1 марта 2015 года
Указом Главы Республики Карелия от 9 июля
2015 года N 59
Указом Главы Республики Карелия от 10
января 2017 года N 3
Указом Главы Республики Карелия от 13
апреля 2018 года N 32
Указом Главы Республики Карелия от 17
января 2023 года N 1
Указом Главы Республики Карелия от 29
сентября 2023 года N 66
В целях реализации постановления
Правительства Российской Федерации от 17
декабря 2012 года N 1317 "О мерах по
реализации Указа Президента Российской
Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об
оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления
муниципальных, городских округов и
муниципальных районов" и подпункта
"и" пункта 2 Указа Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601
"Об основных направлениях
совершенствования системы
государственного управления"
постановляю:
(преамбула в редакции указа Главы
Республики Карелия от 17 января 2023 года N 1,
- см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке организации и проведения опроса
населения об эффективности деятельности
руководителей органов местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике Карелия,
унитарных предприятий и учреждений,
действующих на республиканском и
муниципальном уровнях, акционерных
обществ, контрольный пакет акций которых
находится в собственности Республики
Карелия или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных
образований в Республике Карелия (далее -
руководители органов местного
самоуправления, руководители
организаций), с применением
информационно-телекоммуникационных
сетей и информационных технологий.
2. Администрации Главы Республики
Карелия в срок до 1 апреля 2018 года
обеспечить модернизацию опросной
информационной системы Официального
интернет-портала Республики Карелия,
используемой для проведения опроса
населения об эффективности деятельности
руководителей органов местного
самоуправления и руководителей
организаций в соответствии с
постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 декабря 2012
года N 1317.
(Пункт в редакции Указа Главы Республики
Карелия от 10 января 2017 года N 3, - см.
предыдущую редакцию)
3. Рекомендовать органам местного
самоуправления для проведения оценки
населением эффективности деятельности
руководителей органов местного
самоуправления, руководителей
организаций обеспечить размещение на
своих официальных сайтах ссылок
(баннеров) на соответствующие страницы в
государственной информационной системе
Республики Карелия "Официальный
интернет-портал Республики Карелия".
(Пункт в редакции Указа Главы Республики
Карелия от 29 сентября 2023 года N 66, - см.
предыдущую редакцию)
Глава
Республики Карелия
А.П. Худилайнен
г. Петрозаводск
31 октября 2013 года
N 88
Утверждено Указом
Главы Республики Карелия
от 31 октября 2013 года N 88
Положение о порядке организации и
проведения опроса населения об
эффективности деятельности
руководителей органов местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике Карелия,
унитарных предприятий и учреждений,
действующих на республиканском и
муниципальном уровнях, акционерных
обществ, контрольный пакет акций которых
находится в собственности Республики
Карелия или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных
образований в Республике Карелия, с
применением
информационно-телекоммуникационных
сетей и информационных технологий
1. Настоящее Положение определяет
порядок организации и проведения опроса
населения об эффективности
деятельности:
руководителей органов местного
самоуправления - глав муниципальных
образований, местных администраций,
председателей представительных органов
муниципальных образований (далее -
руководители органов местного
самоуправления);
руководителей унитарных предприятий и
учреждений, действующих на
республиканском и муниципальном
уровнях, акционерных обществ,
контрольный пакет акций которых
находится в собственности Республики
Карелия или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных
образований (далее - руководители
организаций),
с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей и информационных технологий (далее
- опрос населения).
2. Организатором опроса населения
является Министерство экономического
развития Республики Карелия.
(Пункт в редакции Указа Главы Республики
Карелия от 29 сентября 2023 года N 66, - см.
предыдущую редакцию)
3. Администрация Главы Республики
Карелия осуществляет технологическое
обеспечение опроса населения,
включающее в себя:
разработку электронной формы для
проведения опроса населения с целью
оценки эффективности деятельности
руководителей органов местного
самоуправления, унитарных предприятий и
учреждений, действующих на
республиканском и муниципальном
уровнях, акционерных обществ,
контрольный пакет акций которых
находится в республиканской или
муниципальной собственности, с
применением
информационно-телекоммуникационных
сетей и информационных технологий (далее
- электронная форма);
размещение электронной формы в
государственной информационной системе
Республики Карелия "Официальный
интернет-портал Республики Карелия;
размещение текстовой графической
информации о проводимом опросе
населения на Официальном
интернет-портале Республики Карелия.
(Пункт в редакции Указа Главы Республики
Карелия от 29 сентября 2023 года N 66, - см.
предыдущую редакцию)
4. Опрос населения осуществляется на
Официальном интернет- портале
Республики Карелия и официальных сайтах
муниципальных образований, где
размещается соответствующая ссылка на
Официальный интернет-портал Республики
Карелия.
При проведении опроса населения для
идентификации респондентов
используется федеральная
государственная информационная система
"Единая система идентификации и
аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей
информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в
электронной форме".
5. Опрос
населения проводится в течение всего
отчетного (календарного) года (с 1 января
по 31 декабря включительно). Один
респондент может принять участие в
опросе не более двух раз в год.
6. Опрос
населения осуществляется путем
заполнения респондентом электронной
формы (приложение 1 к настоящему
Положению).
7. Администрация Главы Республики
Карелия формирует и представляет в
Министерство экономического развития
Республики Карелия по установленной им
форме промежуточные итоги опроса
населения за первое полугодие отчетного
года в срок до 7 июля отчетного года,
годовые итоги опроса населения за
предыдущий (отчетный) год - в срок до 13
января года, следующего за отчетным.
(Пункт в редакции Указа Главы Республики
Карелия от 29 сентября 2023 года N 66, - см.
предыдущую редакцию)
8. Министерство экономического развития
Республики Карелия в течение трех
рабочих дней размещает годовые итоги
опроса населения за предыдущий
(отчетный) год в информационной
автоматизированной системе "Сводные
показатели" и направляет их:
в части оценки эффективности
деятельности руководителей органов
местного самоуправления - в Министерство
национальной и региональной политики
Республики Карелия;
в части оценки эффективности
деятельности руководителей организаций,
осуществляющих оказание
жилищно-коммунальных услуг населению:
организацию теплоснабжения (снабжения
населения топливом), водоснабжения
(водоотведения), электроснабжения,
газоснабжения, - в Министерство
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики Республики
Карелия;
в части оценки эффективности
деятельности руководителей организаций,
осуществляющих оказание услуг населению
по транспортному обслуживанию в
муниципальном образовании и отвечающих
за качество автомобильных дорог в
муниципальном образовании, - в
Министерство по дорожному хозяйству,
транспорту и связи Республики Карелия.
(Пункт в редакции Указа Главы Республики
Карелия от 29 сентября 2023 года N 66, - см.
предыдущую редакцию)
9. Министерство национальной и
региональной политики Республики
Карелия в срок до 23 января года,
следующего за отчетным, представляет в
Комиссию по оценке результативности
деятельности исполнительных органов
Республики Карелия и органов местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике Карелия,
образованную Указом Главы Республики
Карелия от 28 октября 2008 года N 71 (далее -
Комиссия), информацию об оценке
населением эффективности деятельности
руководителей органов местного
самоуправления.
(Пункт в редакции Указа Главы Республики
Карелия от 29 сентября 2023 года N 66, - см.
предыдущую редакцию)
10. Министерство строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Республики Карелия и
Министерство по дорожному хозяйству,
транспорту и связи Республики Карелия в
срок до 23 января года, следующего за
отчетным, представляют в Комиссию
информацию об оценке населением
эффективности деятельности
руководителей организаций.
11.
Министерство экономического развития
Республики Карелия:
размещает в государственной
автоматизированной информационной
системе "Управление" промежуточные
итоги опроса населения за первое
полугодие отчетного года в срок до 15 июля
отчетного года, годовые итоги опроса
населения за предыдущий (отчетный) год - в
срок до 1 февраля года, следующего за
отчетным;
направляет годовые итоги опроса
населения за предыдущий (отчетный) год с
детализацией по муниципальным
образованиям в Республике Карелия в
Администрацию Главы Республики Карелия
для размещенияв государственной
информационной системе Республики
Карелия "Официальный интернет-портал
Республики Карелия в срок до 30 января
года, следующего за отчетным.
(Пункт в редакции Указа Главы Республики
Карелия от 29 сентября 2023 года N 66, - см.
предыдущую редакцию)
12. Администрация Главы Республики
Карелия в срок до 1 февраля года,
следующего за отчетным, размещает
годовые итоги опроса населения за
предыдущий (отчетный) год на Официальном
интернет-портале Республики Карелия с
детализацией по муниципальным
образованиям в Республике Карелия.
13. Результаты оценки населением
руководителей органов местного
самоуправления используются
исполнительными органами Республики
Карелия при проведении мониторинга и
оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления
муниципальных образований в Республике
Карелия. При оценке эффективности
деятельности руководителей органов
местного самоуправления, руководителей
организаций применяются пороговые
значения критериев оценки населением
эффективности деятельности
руководителей органов местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике Карелия,
унитарных предприятий и учреждений,
действующих на республиканском и
муниципальном уровнях, акционерных
обществ, контрольный пакет акций которых
находится в собственности Республики
Карелия или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание
услуг населению муниципальных
образований в Республике Карелия
(приложение 2 к настоящему Положению).
(Пункт в редакции Указа Главы Республики
Карелия от 29 сентября 2023 года N 66, - см.
предыдущую редакцию)
14. Результаты оценки населением
эффективности деятельности
руководителей организаций учитываются
исполнительными органами Республики
Карелия и органами местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике Карелия при
назначении руководителей организаций
или продлении трудовых договоров с ними,
а также в рамках осуществления
полномочий собственника или акционера
при подготовке и принятии решений в
отношении органов управления
организаций.
(Пункт в редакции Указа Главы Республики
Карелия от 29 сентября 2023 года N 66, - см.
предыдущую редакцию)
Приложение 1
к Положению о порядке организации и
проведения
опроса населения об эффективности
деятельности
руководителей органов местного
самоуправления
муниципальных образований в Республике
Карелия,
унитарных предприятий и учреждений,
действующих
на республиканском и муниципальном
уровнях,
акционерных обществ, контрольный пакет
акций
которых находится в собственности
Республики Карелия
или в муниципальной собственности,
осуществляющих
оказание услуг населению муниципальных
образований
в Республике Карелия, с применением
информационно-
телекоммуникационных сетей и
информационных технологий
Форма для проведения опроса населения с целью оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в республиканской или муниципальной собственности, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий
1. Выберите из представленного списка
муниципальный район (муниципальный,
городской округ), в котором Вы
проживаете.
2. Удовлетворены ли Вы деятельностью
главы муниципального района
(муниципального, городского округа) в
прошедшем году? (выберите 1 ответ)
01 - да, удовлетворен
02 - да, скорее удовлетворен
03 - нет, не удовлетворен
04 - нет, скорее не удовлетворен
05 - затрудняюсь ответить
3. Удовлетворены ли Вы деятельностью
администрации муниципального района
(муниципального, городского округа) в
прошедшем году? (выберите 1 ответ)
01 - да, удовлетворен
02 - да, скорее удовлетворен
03 - нет, не удовлетворен
04 - нет, скорее не удовлетворен
05 - затрудняюсь ответить
4. Удовлетворены ли Вы деятельностью
представительного органа (совета
депутатов) муниципального района
(муниципального, городского округа) в
прошедшем году? (выберите 1 ответ)
01 - да, удовлетворен
02 - да, скорее удовлетворен
03 - нет, не удовлетворен
04 - нет, скорее не удовлетворен
05 - затрудняюсь ответить
5. Укажите отрасли, в отношении которых Вы
не удовлетворены деятельностью органов
местного самоуправления в прошедшем
году (количество вариантов ответа не
ограничено):
01 - экономическое развитие
02 - дошкольное образование
03 - общее и дополнительное образование
04 - культура
05 - физическая культура и спорт
06 - жилищное строительство и обеспечение
граждан жильем
07 - водоснабжение, водоотведение
08 -
организация муниципального управления
09 - энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
10 - дорожная деятельность
11 - услуги связи, общественного питания,
торговли, бытового обслуживания
12 - транспортное обслуживание
13 - другое (указать)
14 - в целом меня все устраивает
15 - затрудняюсь ответить
6. Удовлетворены ли Вы организацией
транспортного обслуживания населения в
муниципальном районе (муниципальном,
городском округе)? (выберите 1 ответ)
01 - да, удовлетворен
02 - да, скорее удовлетворен
03 - нет, не удовлетворен
04 - нет, скорее не удовлетворен
05 - затрудняюсь ответить
7. Укажите основные недостатки
транспортного обслуживания населения в
муниципальном районе (муниципальном,
городском округе) (количество вариантов
ответа не ограничено):
01 - не устраивает график движения
транспорта (большие временные интервалы
ожидания транспорта)
02 - несоответствие движения
транспортного средства утвержденному
расписанию и маршруту
03 - высокая стоимость билетов
04 - плохое техническое состояние
транспортных средств
05 - неудовлетворительное санитарное
состояние транспортных средств
06 - качество обслуживания персоналом
перевозчика
07 - другое (указать)
08 - в целом меня все устраивает
09 - затрудняюсь ответить
8. Удовлетворены ли Вы качеством
автомобильных дорог в муниципальном
районе (муниципальном, городском округе)?
(выберите 1 ответ)
01 - да, удовлетворен
02 - да, скорее удовлетворен
03 - нет, не удовлетворен
04 - нет, скорее не удовлетворен
05 - затрудняюсь ответить
9. Укажите основные недостатки,
характеризующие состояние
автомобильных дорог в муниципальном
районе (муниципальном, городском округе)
(количество вариантов ответа не
ограничено):
01 - большинство автомобильных дорог не
имеет асфальтового покрытия
02 - не
организованы остановочные пункты
общественного транспорта
03 - не убирается мусор в полосе
автомобильных дорог, на остановках
общественного транспорта
04 - несвоевременно производится очистка
автомобильных дорог от снега и
устранение скользкости
05 - отсутствуют или повреждены дорожные
знаки: светофоры, разметка и другое
06 - плохое состояние дорожного полотна
(выбоины, просадки и иные повреждения)
07 - другое (указать)
08 - в целом меня все устраивает
09 - затрудняюсь ответить
10. Удовлетворены ли Вы деятельностью
организаций, оказывающих услуги
теплоснабжения (снабжения населения
топливом) в муниципальном
районе(муниципальном, городском округе)?
(выберите 1 ответ)
01 - да, удовлетворен
02 - да, скорее удовлетворен
03 - нет, не удовлетворен
04 - нет, скорее не удовлетворен
05 - затрудняюсь ответить
11. Укажите основные недостатки
предоставляемых услуг теплоснабжения
(снабжения населения топливом) в
муниципальном районе (муниципальном,
городском округе) (количество вариантов
ответа не ограничено):
01 - в многоквартирных домах отсутствуют
коллективные (общедомовые) приборы учета
тепловой энергии
02 - плохое качество предоставляемой
услуги (не поддерживается нормальная
температура в помещении)
03 - частые перебои в теплоснабжении
04 - отсутствует централизованное
теплоснабжение
05 - другое (указать)
06 - в целом меня все устраивает
07 - затрудняюсь ответить
12. Удовлетворены ли Вы деятельностью
организаций, оказывающих услуги
водоснабжения (водоотведения) в
муниципальном районе (муниципальном,
городском округе)? (выберите 1 ответ)
01 - да, удовлетворен
02 - да, скорее удовлетворен
03 - нет, не удовлетворен
04 - нет, скорее не удовлетворен
05 - затрудняюсь ответить
13. Укажите основные недостатки
предоставляемых услуг водоснабжения
(водоотведения) в муниципальном районе
(муниципальном, городском округе)
(количество вариантов ответа не
ограничено):
01 - в
многоквартирных домах отсутствуют
коллективные (общедомовые) приборы учета
воды
02 - отсутствует централизованное
водоснабжение
03 - поставляемые ресурсы не
соответствуют установленным нормативам
(недостаточная температура нагрева воды,
вода имеет посторонний запах, цвет и
другое)
04 - частые перебои в водоснабжении
05 - другое (указать)
06 - в целом меня все устраивает
07 - затрудняюсь ответить
14. Удовлетворены ли Вы деятельностью
организаций, оказывающих услуги
электроснабжения в муниципальном районе
(муниципальном, городском округе)?
(выберите 1 ответ)
01 - да, удовлетворен
02 - да, скорее удовлетворен
03 - нет, не удовлетворен
04 - нет, скорее не удовлетворен
05 - затрудняюсь ответить
15. Укажите основные недостатки
предоставляемых услуг электроснабжения
в муниципальном районе (городском
округе) (количество вариантов ответа не
ограничено):
01 - в многоквартирных домах отсутствуют
коллективные (общедомовые) приборы учета
электрической энергии
02 - поставляемые ресурсы не
соответствуют установленным нормативам
(низкое напряжение или скачки
напряжения)
03 - частые перебои в электроснабжении
04 - другое (указать)
05 - затрудняюсь ответить
16. Удовлетворены ли Вы деятельностью
организаций, оказывающих услуги
газоснабжения в муниципальном районе
(муниципальном, городском округе)?
(выберите 1 ответ)
01 - да, удовлетворен
02 - да, скорее удовлетворен
03 - нет, не удовлетворен
04 - нет, скорее не удовлетворен
05 - затрудняюсь ответить
17. Укажите основные недостатки
предоставляемых услуг газоснабжения в
муниципальном районе (муниципальном,
городском округе) (количество вариантов
ответа не ограничено):
01 - в многоквартирных домах отсутствуют
коллективные (общедомовые) приборы учета
газа
02 - поставляемые ресурсы не
соответствуют установленным нормативам
(низкое давление)
03 -
частые перебои в газоснабжении
04 - другое (указать)
05 - затрудняюсь ответить
18. Информация о респонденте:
1) пол:
01 - мужской
02 - женский
2) возраст:
01 - 18-30 лет
02 - 31-50 лет
03 - 51 год и старше
3) образование:
01 - начальное общее, основное общее
02 - среднее общее, среднее
профессиональное, неполное высшее
03 - высшее
4) социальное положение:
01 - рабочий (в том числе
сельскохозяйственного предприятия)
02 - служащий (государственный,
гражданский, муниципальный)
03 - специалист
04 - руководитель организации
05 - предприниматель
06 - военнослужащий, работник
правоохранительных органов
07 - обучающийся
08 - пенсионер
09 - безработный, временно неработающий
(приложение в редакции указа Главы
Республики Карелия от 17 января 2023 года N 1,
- см. предыдущую редакцию)
Приложение 2
к Положению о порядке организации и
проведения
опроса населения об эффективности
деятельности
руководителей органов местного
самоуправления
муниципальных образований в Республике
Карелия,
унитарных предприятий и учреждений,
действующих
на республиканском и муниципальном
уровнях,
акционерных обществ, контрольный пакет
акций
которых находится в собственности
Республики Карелия
или в муниципальной собственности,
осуществляющих
оказание услуг населению муниципальных
образований
в Республике Карелия, с применением
информационно-
телекоммуникационных сетей и
информационных технологий
Пороговые значения критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Карелия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Карелия
N |
Критерий оценки |
Пороговое значение (доля опрошенных, давших положительную оценку), % |
1 |
2 |
3 |
1. |
Удовлетворенность населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления |
20 |
2. |
Удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания |
20 |
3. |
Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог |
20 |
4. |
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, в том числе |
20 |
4.1 |
организацией теплоснабжения (снабжения населения топливом) |
20 |
4.2 |
организацией водоснабжения (водоотведения) |
20 |
4.3 |
организацией электроснабжения |
20 |
4.4 |
организацией газоснабжения |
20 |
(Положение в редакции Указа Главы
Республики Карелия от 13 апреля 2018 года N
32, - см. предыдущую редакцию)
Текст сверен
по:
Официальная рассылка
Ссылается на
- О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 31 октября 2013 года N 88
- О Комиссии по оценке результативности деятельности исполнительных органов Республики Карелия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (с изменениями на 3 августа 2023 года)
- О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 31 октября 2013 года N 88
- О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 31 октября 2013 года N 88
- Об утверждении Концепции информатизации Республики Карелия до 2020 года
- О внесении изменений в отдельные указы Главы Республики Карелия и признании утратившими силу отдельных указов Главы Республики Карелия
- О внесении изменений в указ Главы Республики Карелия от 31 октября 2013 года N 88
- О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 31 октября 2013 года N 88