Законодательное Собрание Республики
Карелия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об обращении Законодательного Собрания
Республики Карелия
к Министру труда и социальной защиты
Российской Федерации
М.А. Топилину и Министру здравоохранения
Российской Федерации
В.И. Скворцовой по вопросу распределения
финансовых средств
на предоставление путевок на
санаторно-курортное лечение
детям-инвалидам
Законодательное Собрание
Республики Карелия постановляет:
1. Принять обращение
Законодательного Собрания Республики
Карелия к Министру труда и социальной
защиты Российской Федерации М.А.
Топилину и Министру здравоохранения
Российской Федерации В.И. Скворцовой по
вопросу распределения финансовых
средств на предоставление путевок на
санаторно-курортное лечение
детям-инвалидам.
2. Направить настоящее
Постановление и указанное Обращение
Министру труда и социальной защиты
Российской Федерации М.А. Топилину,
Министру здравоохранения Российской
Федерации В.И. Скворцовой, депутатам
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Р.А.
Ванчугову, Б.С. Кашину, В.Н. Пивненко,
членам Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации С.Л.
Катанандову, В.А. Федорову.
3. Обратиться к законодательным
(представительным) органам субъектов
Российской Федерации с предложением
поддержать указанное Обращение
Законодательного Собрания Республики
Карелия.
4. Настоящее Постановление вступает
в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Республики Карелия
В.Н.
Семенов
г. Петрозаводск
23 мая 2013 года
N 785-V ЗС
ОБРАЩЕНИЕ
Законодательного Собрания Республики
Карелия
к Министру труда и социальной защиты
Российской Федерации
М.А. Топилину и Министру здравоохранения
Российской Федерации
В.И. Скворцовой по вопросу распределения
финансовых средств на предоставление
путевок на санаторно-курортное лечение
детям-инвалидам
Уважаемый Максим Анатольевич!
Уважаемая Вероника Игоревна!
Согласно действующему
законодательству реализовать право на
санаторно-курортное лечение
детям-инвалидам возможно либо на
основании Федерального закона от 24
ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" (далее
- ФЗ N 181) при включении указанного лечения
в Индивидуальную программу реабилитации
инвалида (далее также - ИПР),
разработанную учреждением
медико-социальной экспертизы, либо на
основании Федерального закона от 17 июля
1999 года N 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи" (далее - ФЗ N 178).
Правила финансового обеспечения
расходов по предоставлению гражданам
государственной социальной помощи в
виде набора социальных услуг в
соответствии с ФЗ N 178, в который включено
предоставление, при наличии медицинских
показаний, путевки на
санаторно-курортное лечение, утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2004
года N 864 (далее - Правила). В соответствии
с Правилами финансовое обеспечение
расходов, связанных с предоставлением
социальных услуг, осуществляется за счет
средств, предусмотренных в федеральном
бюджете на соответствующий год Фонду
социального страхования Российской
Федерации (далее - ФСС РФ) - на реализацию
мер социальной защиты отдельных
категорий граждан по предоставлению
путевок на санаторно-курортное лечение и
проезд на междугороднем транспорте к
месту лечения и обратно. Далее средства
на указанные цели распределяются по
территориальным органам Фонда.
Однако, по информации
государственного учреждения -
регионального отделения ФСС РФ по
Республике Карелия, имеет место
ежегодное сокращение средств,
выделяемых из федерального бюджета на
санаторно-курортное лечение льготных
категорий граждан, в том числе
детей-инвалидов. Так в 2010 году были
выделены финансовые средства в объеме 41 %
от потребностей, в 2011 году - 37%, 2012 году - 36%.
Необходимо отметить, что данный вид
услуг, осуществляемый в целях
профилактики основного заболевания,
предоставляется только тем гражданам,
которые направляют часть суммы
ежемесячной денежной выплаты на
финансирование набора социальных услуг
на основании пункта 7 статьи 28.1
"Ежемесячная денежная выплата инвалидам"
ФЗ N 181, но даже это не гарантирует
получение путевки. При этом полномочиями
по обеспечению граждан, в том числе
детей-инвалидов, реабилитационными
мерами, рекомендованными ИПР инвалида, и
по их финансированию ФСС РФ не наделен.
Согласно статье 10 ФЗ N 181
государство гарантирует инвалидам
проведение реабилитационных
мероприятий, предусмотренных
федеральным перечнем за счет средств
федерального бюджета. К мероприятиям по
медицинской реабилитации относится, в
том числе и санаторно-курортное лечение.
Порядок организации работы по
направлению больных на лечение в
санаторно-курортные учреждения,
находящиеся в ведении Министерства
здравоохранения Российской Федерации,
утвержден приказом Минздравсоцразвития
России N 138н от 27 марта 2009 года. Пунктом 2
данного Порядка установлено, что
обеспечение санаторно-курортным
лечением в санаторно-курортных
учреждениях, находящихся в ведении
Министерства здравоохранения
Российской Федерации, осуществляется
путем предоставления указанными
учреждениями санаторно-курортных
путевок больным при наличии медицинских
показаний и отсутствии
противопоказаний. По информации
Министерства здравоохранения и
социального развития Республики
Карелия, в 2011 - 2012 году по информационной
системе Министерства здравоохранения
Российской Федерации были направлены
заявки на обеспечение
санаторно-курортным лечением
детей-инвалидов, в соответствии с ИПР
инвалида, однако путевками дети
обеспечены не были.
Учитывая вышеизложенное, просим
разъяснить, как распределяются
финансовые средства, направляемые в
территориальные отделения ФСС РФ, в том
числе и по Республике Карелия, на
реализацию мер социальной защиты
отдельных категорий граждан по
предоставлению путевок на
санаторно-курортное лечение, и решить
вопрос о предоставлении путевок
проживающим в Республике Карелия
детям-инвалидам в соответствии с
Индивидуальной программой реабилитации
инвалида.
Текст сверен по:
Официальная рассылка
