Законодательное Собрание Республики Карелия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия
к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву,
Министру культуры Российской Федерации В.Р. Мединскому
по вопросу включения в федеральную целевую программу «Культура
России (2012-2018 годы)» мероприятий с соответствующим
финансированием по модернизации и реконструкции учреждений культуры, расположенных в сельской местности

     
     Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
     
     1. Принять обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву, Министру культуры Российской Федерации В.Р. Мединскому по вопросу включения в федеральную целевую программу «Культура России (2012-2018 годы)» мероприятий с соответствующим финансированием по модернизации и реконструкции учреждений культуры, расположенных в сельской местности.
     
     2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву, Министру культуры Российской Федерации В.Р. Мединскому, депутатам Государственной    Думы    Федерального    Собрания    Российской   Федерации
Р.А. Ванчугову, Б.С. Кашину, В.Н. Пивненко, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.Л. Катанандову, В.А. Федорову.
     
     3. Обратиться к законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации с предложением поддержать указанное Обращение Законодательного Собрания Республики Карелия.
     
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

     

        Председатель
Законодательного Собрания
        Республики Карелия
                                 В.Н. Семенов

г. Петрозаводск
23 мая 2013 года

№ 781-V ЗС
     
     
     
     

               

ОБРАЩЕНИЕ

Законодательного Собрания Республики Карелия
к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву,
 Министру культуры Российской Федерации В.Р. Мединскому
по вопросу включения в федеральную целевую программу «Культура России (2012-2018 годы)» мероприятий с соответствующим финансированием по модернизации и реконструкции учреждений культуры, расположенных
 в сельской местности

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемый Владимир Ростиславович!

     28 марта 2013 года в Законодательном Собрании Республики Карелия были проведены парламентские слушания на тему: «О реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части разграничения полномочий в сфере культуры между органами местного самоуправления поселений и муниципальных районов» с участием  представителей законодательной и исполнительной власти, руководителей органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов, руководителей учреждений культуры Республики Карелия.
     
     На парламентских слушаниях были подняты вопросы организации библиотечного обслуживания населения, поддержки сети этнокультурных центров, создания и развития многофункциональных центров, оказывающих услуги в сфере культуры, реализации целевых программ, повышения заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений культуры Республики Карелия, стратегических направлений развития в области культуры.
     
     В ходе реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) в части осуществления полномочий по организации библиотечного и культурно-досугового обслуживания населения на территории Республики Карелия участники парламентских слушаний отметили ряд серьезных проблем, связанных с упразднением органов управления культуры, неоправданной ликвидацией ряда организаций культуры (центральных районных межпоселенческих библиотек, оказывающих методическую помощь библиотекам района, а также централизованных библиотечных систем и централизованных клубных систем, создающих комплексные услуги для населенных пунктов), разрушением единства библиотечных фондов.
     
     Передача полномочий по организации досуга населения с уровня муниципального района на уровень сельских поселений и недофинансирование отрасли «Культура» привело к возникновению следующих проблем: затратное содержание устаревшей инфраструктуры культурно-досуговых учреждений, несоответствие материально-технической базы современным требованиям и, как следствие, несоответствие предлагаемых услуг потребностям населения.
     
     Качественное оказание услуг во многом зависит от состояния материально-технической базы культурно-досуговых учреждений, которая сформирована в 1970-80-е годы. Бюджеты муниципальных образований, особенно сельских поселений, не могут обеспечить финансирование имеющихся культурно-досуговых учреждений на уровне необходимой потребности. Физический износ зданий и оборудования, высокая стоимость коммунальных услуг приводит к сокращению числа культурно-досуговых учреждений, объединению культурно-досуговых учреждений с библиотеками, переносу деятельности указанных учреждений в неприспособленные помещения. Это приводит к ухудшению условий для организации досуга и самодеятельного творчества.
     

     Федеральная помощь в решении вышеназванных проблем и задач является определяющей для социального развития регионов. Запланированные средства федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года  № 186, по мероприятию «Модернизация учреждений культуры села, в том числе обновление материально-технической базы и приобретение специального оборудования» недостаточны для решения обозначенных проблем.
     
     Считаем необходимым на  II этапе (2015-2018 годы) реализации федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» включить мероприятия с соответствующим финансированием по модернизации и реконструкции учреждений культуры, расположенных в сельской местности; оказать содействие в создании многофункциональных мобильных культурных центров в городах Сортавала и Сегежа Республики Карелия для обеспечения доступа граждан к электронным информационным ресурсам.
     
     Депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия предлагают также рассмотреть вопрос  о разработке приоритетного национального проекта «Культура» и мер, направленных на его реализацию.
     
     
          

Официальная рассылка
Текст требует сверки