Законодательное Собрание Республики
Карелия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении на рассмотрение
Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации проекта федерального
закона «О внесении изменений в статью 317
Трудового кодекса Российской Федерации
и в статью 11 Закона Российской Федерации
«О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях»
В соответствии со статьей 104 Конституции
Российской Федерации Законодательное
Собрание Республики Карелия постановляет:
1. Внести на рассмотрение
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в
качестве законодательной инициативы
проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 317 Трудового кодекса
Российской Федерации и в статью 11 Закона
Российской Федерации «О государственных
гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях».
2. Направить указанный законопроект на
заключение в Правительство Российской
Федерации.
3. Направить указанный законопроект и
заключение Правительства Российской
Федерации в Государственную Думу.
4. Направить указанный законопроект
депутатам Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации Р.А. Ванчугову, Б.С. Кашину, В.Н.
Пивненко, членам Совета Федерации
Федерального Собрания Российской
Федерации С.Л. Катанандову, В.А. Федорову,
в законодательные (представительные)
органы субъектов Российской Федерации с
просьбой поддержать принятие данного
законопроекта.
5. Назначить официальным представителем
Законодательного Собрания Республики
Карелия при рассмотрении указанного
законопроекта Государственной Думой
депутата Законодательного Собрания
Рогалевича Андрея Сергеевича.
6. Настоящее Постановление вступает в
силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Республики Карелия
В.Н. Семенов
г. Петрозаводск
21 марта 2013 года
№ 695-V ЗС
Приложение
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в статью 317
Трудового кодекса Российской Федерации
и в статью 11 Закона Российской
Федерации «О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях»
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства,
подлежащих признанию
утратившими силу,
приостановлению, изменению, дополнению
или
принятию в связи с
принятием Федерального закона «О
внесении
изменений в статью 317
Трудового кодекса Российской Федерации
и в статью 11 Закона Российской Федерации
«О государственных
гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях»
Принятие Федерального закона «О
внесении изменений в статью 317 Трудового
кодекса Российской Федерации и в статью
11 Закона Российской Федерации «О
государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях»
потребует изменений пункта «е» части 1
постановления Совета министров РСФСР от
22 октября 1990 г. № 458 «Об упорядочении
компенсаций гражданам, проживающим в
районах Севера», а также внесения
изменений в Федеральный закон № 216-ФЗ от 3
декабря 2012 года «О федеральном бюджете
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015
годов».
Приложение
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в статью 317
Трудового кодекса Российской Федерации
и в статью 11 Закона Российской
Федерации «О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях»
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О
внесении изменений в статью 317 Трудового
кодекса Российской Федерации и в статью
11 Закона
Российской Федерации
«О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях»
Данный законопроект подготовлен с целью
обеспечения государственной поддержки
молодежи, прожившей не менее 3,5 лет в
районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях и вступающей в трудовые
отношения, путем установления
процентных надбавок к заработной плате с
первого дня работы. С учетом
демографических проблем северных
регионов вопрос стимулирования
трудоспособных граждан в целях их
привлечения в районы Крайнего Севера
(или закрепления коренного населения)
достаточно актуален, так как действующая
система государственных гарантий и
компенсаций в части материального
стимулирования практически исчерпала
себя. Во многих северных регионах России
в рыночных условиях заработная плата
работников (даже с учетом районного
коэффициента и процентной надбавки к
заработной плате) в силу необходимости
обеспечения конкурентоспособности
выпускаемой продукции (услуг) оказалась
ниже заработной платы аналогичных
работников по соответствующим видам
экономической деятельности в иных
экономически развитых регионах
(особенно в столичных городах). В связи с
этим в последние несколько лет появилась
устойчивая тенденция оттока наиболее
мобильной и квалифицированной части
населения трудоспособного возраста в
другие регионы страны, а также за границу
для осуществления трудовой
деятельности. Принятие данного
законопроекта позволит создать один из
механизмов закрепления молодых
квалифицированных кадров в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях.
Вносится
Законодательным Собранием
Республики Карелии
Проект
РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 317
Трудового кодекса Российской
Федерации и в статью 11 Закона Российской
Федерации
«О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях»
Статья 1
Внести в статью 317 Трудового кодекса
Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации,
2002, № 1, ст. 3; 2004, № 35, ст. 3607) следующие
изменения:
1) часть вторую изложить в следующей
редакции:
«Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет)
процентная надбавка к заработной плате
выплачивается в полном размере с первого
дня работы в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, если они
прожили в указанных районах и местностях
не менее трех с половиной лет.»;
2) дополнить частью третьей следующего
содержания:
«Суммы указанных расходов относятся к на
оплату труда в полном размере.».
Статья 2
Внести в статью 11 Закона Российской
Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О
государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях»
(Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1993, № 16, ст.
551; Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 35, ст. 3607) следующие
изменения:
1) часть вторую изложить в следующей
редакции:
«Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет)
процентная надбавка к заработной плате
выплачивается в полном размере с первого
дня работы в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, если они
прожили в указанных районах и местностях
не менее трех с половиной лет.»;
2) дополнить частью третьей следующего
содержания:
«Суммы указанных расходов относятся к
расходам на оплату труда в полном
размере.».
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в
силу с 1 января 2014 года.
Президент
Российской Федерации
В.В. Путин
Приложение
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в статью 317
Трудового кодекса Российской Федерации
и в статью 11 Закона Российской
Федерации «О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях»
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального
закона «О внесении изменений в статью 317
Трудового кодекса Российской Федерации
и в статью 11 Закона
Российской Федерации
«О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях»
Принятие Федерального «О внесении
изменений в статью 317 Трудового кодекса
Российской Федерации и в статью 11 Закона
Российской Федерации «О государственных
гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях» может потребовать расходов
федерального бюджета. В связи с тем, что
не представляется возможным произвести
расчеты в целом по Российской Федерации,
финансово-экономическое обоснование
выполнено на примере Республики
Карелия.
Численность молодых специалистов,
заканчивающих в 2013 году различные
учебные заведения Республики Карелия и
потенциально попадающих под действие
вводимой нормы, составит 4 600 человек,
среднемесячная заработная плата в
Республике Карелия составляет 26 137
рублей.
Процентная надбавка к заработной плате в
среднем составляет:
26 137 руб. : 1,65 х 0,5= 7 920 руб.
Таким образом, расходы бюджетов всех
уровней в 2013 году могут составить: 7 900
руб. х 4 600 чел.= 36,4 млн.
рублей.
Официальная рассылка
Текст требует сверки
