Законодательное Собрание Республики Карелия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия
к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву
по вопросу совершенствования использования лесов на территории
Республики Карелия

     
     Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:

     1. Принять обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу совершенствования использования лесов на территории Республики Карелия.
     
     2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву.
     
     3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Р.А. Ванчугову, Б.С. Кашину, В.Н. Пивненко, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.Л. Катанандову, В.А. Федорову.
     
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


 

      Председатель
Законодательного Собрания
       Республики Карелия
В.Н. Семенов

     
     
г. Петрозаводск
21 февраля 2013 года
N 643-V ЗС
     
     
     

ОБРАЩЕНИЕ
Законодательного Собрания Республики Карелия
к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву
по вопросу совершенствования использования лесов
на территории Республики Карелия

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

     В Законодательном Собрании Республики Карелия были проведены парламентские слушания на тему "Лесной сектор Карелии: проблемы и пути их решения", на которых были озвучены вопросы о несовершенстве использования лесов на территории Республики Карелия.
     
     В целях устранения указанных проблем Правительство Республики Карелия в конце 2012 года рассмотрело предложенную Федеральным агентством лесного хозяйства новую модель лесопользования, подразумевающую переход на интенсивное лесопользование и увеличение ежегодного прироста древесины на единицу площади, в первую очередь, за счет выборочных рубок или в процессе ухода за лесом до достижения возраста спелости. Для реализации новой модели лесопользования необходимо изменить действующее лесное законодательство, дополнив его региональными правилами (порядками) заготовки древесины, ухода за лесом и лесовосстановления.
     
     В настоящее время процесс лесовосстановления в России, включающий в себя уход за лесными насаждениями, ведется таким образом, что оценка качества проведенных мероприятий затруднена в связи с тем, что существующие критерии оценки основаны на исходных характеристиках насаждений. В то же время скандинавская методика проведения мероприятий по уходу за лесами и их оценки основана на оценке характеристик насаждения после проведения уходов (оставляемых на вырост).
     
     Сегодня в России действуют единые для всей территории правила ухода за лесами и лесовосстановления, утвержденные приказами Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года соответственно N 185 и N 183, правила заготовки древесины, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 1 августа 2011 года N 377, которые не в полной мере соответствуют современным требованиям, предъявляемым  к ведению лесного хозяйства, а также не учитывают национальные и территориальные  особенности субъектов Российской Федерации. Так, субъекты Российской Федерации не обладают полномочиями по разработке и установлению порядков осуществления мероприятий по заготовке древесины, уходу за лесами, лесовосстановлению, позволяющих на территории региона применять установленные единые указанные правила с учетом конкретной специфики.
     
     В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и указанными правилами органы государственной власти субъектов Российской Федерации отвечают практически за все, что происходит в лесах, но имеют весьма ограниченные права в области разработки нормативных правовых актов. В связи с чем обращаемся с просьбой рассмотреть вопрос о расширении полномочий субъектов Российской Федерации в части разработки и установления региональных правил (либо конкретных порядков в дополнение к существующим единым правилам) в сфере заготовки древесины, ухода за лесами и лесовосстановления. В Республике Карелия созданы все предпосылки для разработки региональных нормативных правовых актов в указанной сфере. К тому же карельские ученые около десяти лет назад разработали модель лесопользования, учитывающую правила заготовки древесины, ухода за лесами и лесовосстановления. Самостоятельность субъектов Российской Федерации позволит повысить качество использования лесов на территории регионов и усилит ответственность лесопользователей.
     
     
     
     

     Текст сверен по:
     Файл-рассылка