ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
10 сессия 27 созыва
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2012 года N 27/10-165
О законодательной инициативе о
внесении
изменений в Закон Республики Карелия
"Об административных правонарушениях"
В соответствии со статьей 42
Конституции Республики Карелия
Петрозаводский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Обратиться в Законодательное
Собрание Республики Карелия с
законодательной инициативой о внесении
изменений в Закон Республики Карелия "Об
административных правонарушениях"
согласно приложению.
2. Направить проект Закона
Республики Карелия о внесении изменений
в Закон Республики Карелия "Об
административных правонарушениях" и
пояснительную записку к нему в
соответствии с пунктом 1 настоящего
решения в Законодательное Собрание
Республики Карелия.
3. Уполномочить депутата
Петрозаводского городского Совета
А.В.Анишина представлять интересы
Петрозаводского городского Совета в
Законодательном Собрании Республики
Карелия в связи с рассмотрением проекта
Закона Республики Карелия о внесении
изменений в Закон Республики Карелия "Об
административных правонарушениях".
Председатель
Петрозаводского городского Совета
О.Н.Фокин
Приложение
к Решению
Петрозаводского
городского Совета
от
26 апреля 2012 N 27/10-165
Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
О внесении изменений в Закон Республики
Карелия
"Об административных
правонарушениях"
Статья
1
Внести в Республики Карелия от
15.05.2008 N 1191-ЗРК "Об административных
правонарушениях" (Собрание
законодательства Республики Карелия, 2008,
N 5, ст. 535; N 12, ст. 1443; 2009, N 11, ст. 1217; 2010, N 11, ст.
1366; 2011, N 7, ст. 979, "Карелия", N 22, 27.03.2012)
следующие изменения:
1) В статье 3.1. слова "на граждан в
размере ста рублей" заменить словами "на
граждан в размере одной тысячи";
2) В статье 3.4. слова "на граждан в
размере от одной тысячи до двух тысяч
пятисот рублей, на должностных лиц - от
двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей,
на юридических лиц - от пяти тысяч до
десяти тысяч рублей" заменить словами "на
граждан в размере от четырех тысяч до
пяти тысяч рублей, на должностных лиц -
от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на
юридических лиц - от десяти тысяч до
пятнадцати тысяч рублей";
3) В статье 3.5. слова "на граждан в
размере от пятисот до одной тысячи
пятисот рублей; на должностных лиц - от
одной тысячи пятисот до трех тысяч
рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч
до десяти тысяч рублей" заменить словами
"на граждан в размере от четырех тысяч до
пяти тысяч рублей, на должностных лиц -
от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на
юридических лиц - от десяти тысяч до
пятнадцати тысяч рублей";
4) В статье 3.6. слова "на граждан в
размере от одной тысячи до одной тысячи
пятисот рублей; на должностных лиц - от
одной тысячи пятисот до двух тысяч
пятисот рублей; на юридических лиц - от
трех тысяч до пяти тысяч рублей" заменить
словами "на граждан в размере от четырех
тысяч до пяти тысяч рублей, на
должностных лиц - от пяти тысяч до десяти
тысяч рублей, на юридических лиц - от
десяти тысяч до пятнадцати тысяч
рублей".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в
силу по истечении десяти дней со дня его
официального опубликования.
Глава
Республики Карелия
А.В.НЕЛИДОВ
Пояснительная записка
к законопроекту "О внесении изменений в
Закон Республики Карелия "Об
административных правонарушениях"
Настоящий законопроект внесен на
рассмотрение Законодательного Собрания
Республики Карелия с целью внесения
изменений в Закон Республики Карелия
"Об административных правонарушениях" в
части увеличения санкций за
административные правонарушения на
транспорте, в частности, за совершение
таких правонарушений как безбилетный
проезд, неоплаченный провоз багажа
(статья 3.1), осуществление пассажирских
перевозок по маршруту, не утвержденному
в установленном порядке (статья 3.4),
самовольное изменение маршрута,
утвержденного в установленном порядке,
либо самовольное изменение места
остановки транспортного средства по
маршруту, утвержденному в установленном
порядке (статья 3.5), осуществление
пассажирских перевозок без расписания
движения (статья 3.6).
Предлагаемые изменения приведут к
значительному снижению объема
нелегальных перевозок, что в свою
очередь позволит увеличить налоговые
поступления в бюджеты всех уровней,
улучшит качество транспортного
обслуживания, повысит безопасность
дорожного движения в Республике
Карелия.
Количество нелегально работающих
перевозчиков только в Петрозаводске
составляет ориентировочно до 100 единиц
транспорта. Предлагаемые изменения
административного законодательства
посредством применения
административных мер воздействия будут
способствовать легализации указанной
деятельности, в результате чего бюджеты
всех уровней смогут получить в виде
различных налоговых поступлений
(упрощенная система налогообложения,
система налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности, налог на доходы
физических лиц) по разным оценкам около 3
млн.рублей дополнительных поступлений в
год. В связи с трудоустройством
водителей в Пенсионный фонд
дополнительно поступит 3 млн.рублей
страховых взносов.
Немаловажным аспектом принятия
предлагаемых изменений является
повышение безопасности перевозки
пассажиров, поскольку осуществление
указанной деятельности в рамках
законодательства налагает на
перевозчиков обязанность соблюдения
установленных для ее осуществления
требований.
Существенное повышение штрафа за
безбилетный проезд со 100 до 1000 рублей
приведет к повышению сознательности
пассажиров и повышению общей культуры
пассажирских перевозок, а также позволит
транспортным предприятиям за счет
повышения прибыли перейти на новый
уровень обслуживания, в частности,
обеспечит внедрение электронных форм
оплаты проезда, в том числе для льготных
пассажиров.
Реализация законопроекта не
требует признания утратившими силу,
приостановления, изменения законов
Республики Карелия, а также не требует
материальных затрат. Законопроект не
содержит коррупциогенных факторов.
Текст сверен по:
Файл-рассылка