ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

УКАЗ

от 18 декабря 2012 года N 145


Об утверждении Порядка проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни должностей, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами

(с изменениями на 17 декабря 2025 года)

(в ред. Указов Главы Республики Карелия от 29.08.2014 N 70, от 17.12.2025 N 103)

     В соответствии с частью 2 статьи 9.3 Закона Республики Карелия от 24 июля 2007 года N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия" постановляю:

     Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни должностей, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 29.08.2014 N 70)

Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН

г. Петрозаводск
18 декабря 2012 года
N 145

Утвержден
Указом
Главы Республики Карелия
от 18 декабря 2012 года N 145

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧНИ ДОЛЖНОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ УКАЗАННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ, ИСПОЛНЕНИЯ ИМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА N 273-ФЗ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ" И ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ

(в ред. Указов Главы Республики Карелия от 29.08.2014 N 70, от 17.12.2025 N 103)

     1. Настоящим Порядком в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации") и частью 2 статьи 9.3 Закона Республики Карелия от 24 июля 2007 года N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия" определяется процедура осуществления проверки:

     а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представленных:

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 29.08.2014 N 70)

     гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни должностей, установленные муниципальными нормативными правовыми актами (за исключением граждан, претендующих на замещение должности главы администрации муниципального образования по контракту) (далее - граждане), на отчетную дату;

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в перечни должностей, установленные муниципальными нормативными правовыми актами (за исключением муниципальных служащих, замещающих должности глав администраций по контракту) (далее - муниципальные служащие), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

     (в ред. Указов Главы Республики Карелия от 29.08.2014 N 70, от 17.12.2025 N 103)

     б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 29.08.2014 N 70)

     в) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

     (в ред. Указов Главы Республики Карелия от 29.08.2014 N 70, от 17.12.2025 N 103)

     2. В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются лицами, указанными в подпункте "а" пункта 1 настоящего Порядка, в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Карелия.

     3. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.

     4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не включенную в перечень должностей, установленный муниципальным нормативным правовым актом, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, включенной в этот перечень должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     5. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя).

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

     6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

     а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

     б) работниками кадровых служб (подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органа местного самоуправления (далее - кадровая служба), а в случае отсутствия кадровой службы - должностными лицами, ответственными за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления (далее - уполномоченные должностные лица);

     (пп. "б" в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений и общественных объединений Республики Карелия, не являющихся политическими партиями;

     г) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Республики Карелия;

     д) общероссийскими средствами массовой информации, региональными и муниципальными средствами массовой информации, распространяемыми на территории Республики Карелия.

     7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

     8. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется кадровой службой или уполномоченным должностным лицом:

     а) самостоятельно;

     б) путем обращения к Главе Республики Карелия с ходатайством о направлении запроса:

     о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну;

     о проведении оперативно-разыскных мероприятий в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

     (п. 8 в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

     10. При осуществлении проверки кадровые службы или уполномоченные должностные лица вправе:

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

     б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

     в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

     (пп. "в" в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные органы государственной власти и их территориальные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

     е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

     11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10 настоящего Порядка, указываются:

     а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

     б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

     в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

     д) срок представления запрашиваемых сведений;

     е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

     ж) другие необходимые сведения.

     11.1. Запросы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 10 настоящего Порядка, подготавливаются кадровой службой или уполномоченным должностным лицом и направляются в государственные органы и организации представителем нанимателя (работодателем).

     (п. 11.1 веден Указом Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     12. В соответствии с частью 7 статьи 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни должностей, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах органов местного самоуправления направляются Главой Республики Карелия в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     12.1. Ходатайства Главе Республики Карелия о направлении запросов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 8 настоящего Порядка, направляются представителем нанимателя (работодателем) на основании информации, полученной от кадровой службы или от уполномоченного должностного лица.

     (п. 12.1 введен Указом Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     12.2. В ходатайствах Главе Республики Карелия о направлении запросов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 8 настоящего Порядка, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Порядка:

     а) указываются сведения, послужившие основанием для проверки;

     б) указываются государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились;

     в) дается ссылка на положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" или на положения федеральных законов, в соответствии с которыми сведения, послужившие основанием для проверки, отнесены к сведениям, составляющим банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну;

     г) указывается идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).

     (п. 12.2 введен Указом Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     12.3. В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона "О противодействии коррупции" если в ходе осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 настоящего Порядка, получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (отчетный период), на счета муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, кадровые службы или уполномоченные должностные лица обязаны истребовать у муниципального служащего сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

     (п. 12.3 введен Указом Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     13. Представитель нанимателя (работодатель) либо по его поручению руководитель кадровой службы или уполномоченное должностное лицо при проведении проверки обеспечивает:

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения. Указанное уведомление вручается муниципальному служащему лично под подпись или направляется заказным почтовым отправлением;

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Порядком, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.

     14. По окончании проверки кадровая служба или уполномоченное должностное лицо обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     15. Муниципальный служащий вправе:

     а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Порядка; по результатам проверки;

     б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

     в) обращаться в соответствующую кадровую службу или к уполномоченному должностному лицу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Порядка.

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, приобщаются к материалам проверки.

     17. Руководитель кадровой службы или уполномоченное должностное лицо представляет представителю нанимателя (работодателю) доклад о результатах проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

     б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

     в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

     г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

     д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

     17.1. В соответствии со статьей 13.5 Федерального закона "О противодействии коррупции" руководитель кадровой службы или уполномоченное должностное лицо представляет представителю нанимателя (работодателю):

     доклад о невозможности привлечения проверяемого лица к ответственности за совершение коррупционного правонарушения - в случае увольнения (прекращения полномочий) муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, предусмотренная подпунктами "а", "в" пункта 1 настоящего Порядка, после ее завершения и до принятия решения о применении к нему взыскания за совершенное коррупционное правонарушение;

     доклад о невозможности завершения проверки в отношении проверяемого лица - в случае увольнения (прекращения полномочий) муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, предусмотренная подпунктами "а", "в" пункта 1 настоящего Порядка, в ходе осуществления такой проверки.

     (п. 17.1 введен Указом Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия представителя нанимателя (работодателя) предоставляются кадровой службой или уполномоченным должностным лицом с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений и общественных объединений Республики Карелия, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Карелия, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     18.1. В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона "О противодействии коррупции" материалы проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 настоящего Порядка, направляются представителем нанимателя (работодателем) в органы прокуратуры Российской Федерации:

     в случае непредставления в установленные сроки муниципальным служащим, в отношении которого осуществляется проверка, сведений, подтверждающих законность получения денежных средств, указанных в пункте 12.3 настоящего Порядка, или представления недостоверных сведений - в трехдневный срок после завершения проверки;

     в случае увольнения (прекращения полномочий) муниципального служащего, в отношении которого осуществляется проверка, до ее завершения и при наличии информации о том, что в течение отчетного периода на счета этого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, - в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) указанного лица.

     (п. 18.1 введен Указом Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     18.2. В соответствии со статьей 13.5 Федерального закона "О противодействии коррупции" в случае увольнения (прекращения полномочий) муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, предусмотренная подпунктами "а", "в" пункта 1 настоящего Порядка, в ходе осуществления такой проверки, а также после ее завершения и до принятия решения о применении к муниципальному служащему взыскания за совершенное коррупционное правонарушение материалы, полученные соответственно в ходе осуществления проверки и после ее завершения, направляются представителем нанимателя (работодателем) в органы прокуратуры Российской Федерации.

     (п. 18.2 введен Указом Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

     20. Представитель нанимателя (работодатель), рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

     (в ред. Указа Главы Республики Карелия от 17.12.2025 N 103)

     а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;

     б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

     в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

     г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

     21. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.