5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта Л.А. Подсадник.

Глава Петрозаводского городского округа
Н.И.Левин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от N ______

Положение о порядке предоставления денежной выплаты малообеспеченным гражданам, имеющим детей в возрасте от полутора до трех лет, не получившим направление Администрации Петрозаводского городского округа на зачисление в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления денежной выплаты малообеспеченным гражданам, имеющим детей в возрасте от полутора до трех лет, не получившим направление Администрации Петрозаводского городского округа на зачисление в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Положение), определяет порядок назначения и выплаты денежных средств (далее - денежные средства, денежная выплата) малообеспеченным (малоимущим) гражданам, имеющим детей в возрасте от полутора до трех лет, не получившим направление Администрации Петрозаводского городского округа на зачисление в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

1.2. Назначение и выплата денежных средств осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа в лице комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Комитет).

1.3. Правом на получение денежной выплаты обладают следующие категории малообеспеченных (малоимущих) граждан Российской Федерации, совместно проживающих на территории Петрозаводского городского округа с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее - получатели):

- одинокий родитель (законный представитель);

- один из родителей (законных представителей) детей-инвалидов;

- один из многодетных родителей (законных представителей).

Назначение и выплата денежных средств осуществляется из расчета на каждого ребенка. Малообеспеченной (малоимущей) семьей признается семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия по городу Петрозаводску.

1.4. Расчет среднедушевого дохода семьи для решения вопроса о признании получателя малообеспеченным (малоимущим) осуществляется муниципальным учреждением "Городская социальная служба" по поступившему письменному заявлению получателя или его представителя согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

1.5. Для целей настоящего Положения:

1.5.1. являются семьи, имеющие трех и более детей;

1.5.2. Одинокими родителями являются лица, не состоящие в браке, если в свидетельстве о рождении ребенка запись о матери или об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном действующим законодательством порядке по указанию одинокого родителя.

Право на получение одиноким родителем денежной выплаты после ее назначения в случае вступления одинокого родителя в брак сохраняется до наступления оснований для ее прекращения, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.

2. Размер денежной выплаты и основания для ее назначения

2.1. Денежная выплата назначается Комитетом с месяца, в котором получателем подано заявление о назначении денежной выплаты, но не ранее 01.07.2011, при достижении ребенком, состоящим в единой городской очереди по устройству детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Петрозаводского городского округа и не получившим направление Администрации Петрозаводского городского округа на зачисление в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ребенок), возраста полутора лет, по месяц достижения ребенком возраста трех лет, при отсутствии оснований для ее прекращения, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения. В случае наличия неполного месяца при достижении ребенком возраста полутора или трех лет, денежная выплата осуществляется удельным весом календарных дней месяца к размеру денежной выплаты, указанной в пункте 2.2 настоящего Положения.

2.2. Денежная выплата назначается в размере 3 700 (три тысячи семьсот) рублей в месяц на каждого ребенка на условиях софинансирования расходов на предоставление денежной выплаты в размере 50 процентов из бюджета Республики Карелия.

2.3. Основаниями для прекращения денежной выплаты являются:

2.3.1. Выдача получателю направления Администрации Петрозаводского городского округа на зачисление ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2.3.2. Достижение ребенком возраста трех лет.

2.3.3. Передача ребенка на полное государственное обеспечение.

2.3.4. Лишение получателя родительских прав.

2.3.5. Вступление в законную силу в отношении получателя решения суда об ограничении его в родительских правах, об отмене усыновления.

2.3.6. Непредставление в Комитет справки о среднедушевом доходе семьи, выданной муниципальным учреждением "Городская социальная служба", в сроки, установленные пунктом 3.4 настоящего Положения.

2.3.7. Смерть ребенка.

2.4. Получение денежной выплаты не является основанием для исключения ребенка из единой городской очереди по устройству детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Петрозаводского городского округа.

2.5. Назначение денежной выплаты получателю производится независимо от наличия у него права на получение им других выплат, предусмотренных действующим законодательством.

3. Назначение денежной выплаты

3.1. Прием и регистрация заявлений о назначении денежной выплаты, проверка представленных документов, формирование персонального дела получателя осуществляется Комитетом.

3.2. Для назначения денежной выплаты получатель представляет в Комитет следующие документы:

3.2.1. Копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт гражданина СССР; заграничный паспорт; военный билет для военнослужащего; иные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации).

3.2.2. Справку о составе семьи, подтверждающую совместное проживание получателя с ребенком, датированную месяцем подачи заявления о назначении денежной выплаты.

3.2.3. Справку о среднедушевом доходе семьи, выданную муниципальным учреждением "Городская социальная служба", датированную месяцем подачи заявления о назначении денежной выплаты.

3.2.4. Копию свидетельства о рождении ребенка (детей).

3.2.5. Копию удостоверения "Многодетная семья" (в случае назначения денежной выплаты по указанному основанию).

3.2.6. Копию документа, подтверждающего статус получателя в качестве одинокого родителя (в случае назначения денежной выплаты по указанному основанию).

3.2.7. Копию документа, подтверждающего инвалидность ребенка (в случае назначения денежной выплаты по указанному основанию).

3.2.8. Заявление о назначении денежной выплаты с указанием номера счета и полных реквизитов кредитно-финансовой организации, в которой у получателя открыт счет, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

3.3. В случае не представления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, Комитет отказывает получателю в приеме заявления о назначении денежной выплаты.

3.4. Справку, указанную в пункте 3.2.3 настоящего Положения, получатель денежной выплаты после ее назначения обязан представлять в Комитет один раз в три месяца, начиная с даты первоначального представления документов для назначения денежной выплаты, до 25 числа текущего месяца, в противном случае, начиная с четвертого месяца, выплата денежных средств получателю прекращается.

3.5. Копии документов, представляемых для назначения денежной выплаты, подаются получателем с одновременным предъявлением специалисту Комитета, принимающему и регистрирующему заявление о назначении денежной выплаты, их оригиналов для обозрения и сверки.

3.6. Получатель денежной выплаты самостоятельно в полном объеме в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность и подлинность представленных данных и документов.

3.7. Днем обращения за назначением денежной выплаты считается день приема и регистрации Комитетом заявления о назначении денежной выплаты, поданного одновременно с иными документами, указанными в пункте 3.2 настоящего Положения.

3.8. Заявление о назначении денежной выплаты рассматривается Комитетом в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации.

3.9. По итогам рассмотрения заявления о назначении денежной выплаты Комитетом принимается одно из следующих решений:

3.9.1. О назначении получателю денежной выплаты.

3.9.2. Об отказе получателю в назначении денежной выплаты и возврат заявления о ее назначении и приложенных документов в случае, если получатель не относится к категории граждан, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения.

3.9.3. Об отказе получателю в назначении денежной выплаты и возврат заявления о ее назначении и приложенных документов в случае выявления хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.

3.10. Решение о назначении денежной выплаты оформляется постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

3.11. Получатель уведомляется о назначении денежной выплаты, отказе в ее назначении, прекращении денежной выплаты письмом, подписанным руководителем Комитета, либо путем отправки по почте заказным отправлением с уведомлением о вручении, либо путем вручения получателю под роспись.

3.12. Реестр получателей денежной выплаты формируется Комитетом ежемесячно в срок до 3 числа согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

4. Выплата денежных средств

4.1. Перечисление денежных средств на счет получателя, открытый в кредитно-финансовой организации, осуществляется в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

4.2. Выплата денежных средств прекращается в случаях, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.

4.3. При наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение или возобновление выплаты денежных средств, ее прекращение или возобновление производится, начиная с даты наступления соответствующих обстоятельств.

4.4. Получатель денежной выплаты обязан в течение 10 рабочих дней уведомлять Комитет о наступлении любого из обстоятельств, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.

4.5. В случае несвоевременного уведомления, не уведомления получателем Комитета о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, и (или) при его отказе от добровольного возврата излишне выплаченных сумм, данные денежные средства взыскиваются в бюджет Петрозаводского городского округа в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Споры, возникающие в связи с назначением и выплатой денежных средств в соответствии с настоящим Положением, разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Приложение N 1
к Положению

Расчет среднедушевого дохода семьи для назначения денежной выплаты малообеспеченным гражданам, имеющим детей в возрасте от полутора до трех лет, не получившим направление Администрации Петрозаводского городского округа на зачисление в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

1. В состав семьи, учитываемый при определении величины среднедушевого дохода семьи для назначения денежной выплаты малообеспеченным (малоимущим) гражданам, имеющим детей в возрасте от полутора до трех лет, не получившим направление Администрации Петрозаводского городского округа на зачисление в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, включаются:

· родители (законные представители) и их совместные несовершеннолетние дети и дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, до достижения ими возраста 23 лет;

· одинокий родитель (законный представитель) и его несовершеннолетние дети и дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, до достижения ими возраста 23 лет.

Состав семьи подтверждается справкой о регистрации по месту жительства или пребывания, либо свидетельством о заключении (расторжении) брака, свидетельством об установлении отцовства).

2. В состав семьи, учитываемый при определении величины среднедушевого дохода семьи, не включаются:

· совершеннолетние дети, за исключением детей в возрасте до 23 лет включительно, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы;

· дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

· родители (родитель, законный представитель), проходящие (проходящий) военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов либо обучающиеся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

· родители (родитель, законный представитель), отсутствующие в семье в связи с их розыском органами внутренних дел, осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;

· родители (родитель), уклоняющиеся (уклоняющийся) от уплаты алиментов и постоянно проживающие (проживающий) на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи.

3. При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения денежной выплаты малообеспеченным гражданам, имеющим детей в возрасте от полутора до трех лет, не получившим направление Администрации Петрозаводского городского округа на зачисление в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме, в том числе:

· все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

· средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

· компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

· выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

· социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

- пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

- пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- ежемесячное пособие на ребенка;

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

· доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся:

- доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

- доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

· другие доходы семьи, в которые включаются:

- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

- единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;

- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

- авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования; доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица; доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

- алименты, получаемые членами семьи;

- проценты по банковским вкладам; наследуемые и подаренные денежные средства;

- денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

4. В доходе семьи не учитываются:

· государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;

· единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

5. Из дохода семьи исключается сумма уплаченных алиментов.

6. Совокупный доход семьи для определения величины среднедушевого дохода семьи определяется как общая сумма доходов всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении денежной выплаты (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении денежной выплаты.

7. При исчислении совокупного дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения. При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходе семьи за каждый месяц расчетного периода.

8. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

9. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

10. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

11. Величина среднедушевого дохода семьи определяется делением совокупного дохода семьи за расчетный период на три и на число членов семьи.

Приложение N 2
к Положению

Заместителю главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателю комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта

(фамилия, имя, отчество)
от
паспорт
выдан
дата выдачи
проживающего (ей) по адресу:

Заявление

Прошу назначить денежную выплату на,

(фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения)

не получившего направление Администрации Петрозаводского городского округа на зачисление в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Обязуюсь сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, в 10-дневный срок после наступления данных обстоятельств.

В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" согласен на сбор, систематизацию, хранение и передачу следующих персональных данных: фамилия, имя, отчество, регистрация по месту проживания, серия, номер, дата и место выдачи паспорта. На время выплаты пособия также даю согласие на сбор, систематизацию, хранение и передачу следующих персональных данных о ребенке: фамилия, имя, отчество, регистрация по месту проживания, серия, номер, дата и место выдачи свидетельства о рождении.

Проинформирован(а) и не возражаю против проверки представленных мною данных.

Для назначения денежной выплаты мною сданы документы:

1.	Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя
2.	Справка о составе семьи или иной документ, подтверждающий совместное проживание получателя с ребенком, датированная месяцем подачи заявления о назначении денежной выплаты.
3.	Справка о среднедушевом доходе семьи, выданная муниципальным учреждением "Городская социальная служба", датированная месяцем подачи заявления о назначении денежной выплаты.
4.	Копия свидетельства о рождении ребенка (детей).
5.	Копию удостоверения "Многодетная семья" (в случае назначения денежной выплаты по указанному основанию).
6.	Копия документа, подтверждающего статус получателя в качестве одинокого родителя (в случае назначения денежной выплаты по указанному основанию).
7.	Копия документа, подтверждающего инвалидность ребенка (в случае назначения денежной выплаты по указанному основанию).
8.	Номер счета для перечисления денежной выплаты (реквизиты кредитной организации)

/
(дата) (подпись получателя) (расшифровка подписи)


/
(дата) (подпись оператора, принявшего документы) (расшифровка подписи)


Примечание:
Заявление написано в двух экземплярах, один экземпляр получателю, второй в дело.

Приложение N 3
к Положению

Реестр получателей денежной выплаты:

N	Дата принятия документов	Ф.И.О. получателя	Реквизиты кредитно-финансовой организации, номер счета		Ф.И.О. ребенка	Дата рождения ребенка	Дата окончания действия выплаты	Категория гражданина, получившего выплату
			Кредитная организация	Расчетный счет

Заместитель главы Администрации
Петрозаводского городского округа -
председатель комитета образования,
культуры, молодежной политики и спорта Л.А. Подсадник



Начальник финансово-экономического отдела
комитета образования, культуры,
молодежной политики и спорта Ж.Ю. Сачунова


Исполнитель:

Информационный бюллетень N 42
30.08.2011 С. 49-54

Текст сверен по:
Официальная рассылка