ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2010 года N 26/47-931


О внесении изменений в Решение Петрозаводского городского Совета от 15.07.2010 N 26/43-868 "Об утверждении Среднесрочной инвестиционной программы (2010-2012 гг.) ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" по реконструкции, модернизации и развитию систем и объектов коммунальной инфраструктуры Петрозаводского городского округа" и установлении надбавок к тарифам на водоснабжение и водоотведение для ОАО "Петрозаводские коммунальные системы"

(с изменениями на 2 октября 2013 года)

(в ред. Решений Петрозаводского городского Совета от 15.12.2011 N 27/07-121, от 26.04.2012 N 26/10-162, от 02.10.2013 N 27/22-320)

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", с учетом решения комиссии по регулированию цен, тарифов, наценок, надбавок на товары, работы и услуги субъектов ценового регулирования Петрозаводский городской Совет решил:

1. Внести следующие изменения в Решение Петрозаводского городского Совета от 15.07.2010 N 26/43-868 "Об утверждении Среднесрочной инвестиционной программы (2010-2012 гг.) ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" по реконструкции, модернизации и развитию систем и объектов коммунальной инфраструктуры Петрозаводского городского округа" (далее - Программа):

1.1. В разделе 9 Программы слова: "Приложения N 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5 "Расчет надбавок к тарифам на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение ОАО "ПКС" для реализации Среднесрочной инвестиционной программы ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" на 2010-2012 годы" (на 5 листах)." заменить словами: "Приложение N 7 "Расчет надбавок к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения ОАО "ПКС" для реализации Среднесрочной инвестиционной программы ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" (на 4 листах).".

1.2. Исключить из Программы приложения:

N 7.1 Расчет надбавок к тарифам на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение ОАО "ПКС" для реализации Среднесрочной инвестиционной программы ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" на 2010-2012 годы;

N 7.2 Расчет надбавок к тарифам на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение ОАО "ПКС" для реализации Среднесрочной инвестиционной программы ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" на 2010-2012 годы;

N 7.3 Расчет надбавок к тарифам на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение ОАО "ПКС" для реализации Среднесрочной инвестиционной программы ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" на 2010-2012 годы;

N 7.4 Расчет надбавок к тарифам на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение ОАО "ПКС" для реализации Среднесрочной инвестиционной программы ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" на 2010-2012 годы;

N 7.5 Расчет надбавок к тарифам на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение ОАО "ПКС" для реализации Среднесрочной инвестиционной программы ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" на 2010-2012 годы.

1.3. Дополнить Программу Приложением N 7 "Расчет надбавок к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения ОАО "ПКС" для реализации среднесрочной инвестиционной программы ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" (прилагается).

2. Установить надбавки к тарифам ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" на 2011-2013 годы в следующих размерах:

С 01.01.2011 по 30.06.2012:

- на услуги водоснабжения в размере 1,81 руб. за 1 куб. м без НДС;

- на услуги водоотведения в размере 0,27 руб. за 1 куб. м без НДС.

С 01.07.2012 по 31.08.2012:

- на услуги водоснабжения в размере 1,92 руб. за 1 куб. м без НДС, для населения и (или) исполнителей коммунальных услуг - в размере 2,27 руб. за 1 куб. м с НДС;

- на услуги водоотведения в размере 0,29 руб. за 1 куб. м без НДС, для населения и (или) исполнителей коммунальных услуг - в размере 0,34 руб. за 1 куб. м с НДС.

С 01.09.2012 по 31.12.2012:

- на услуги водоснабжения в размере 2,03 руб. за 1 куб. м без НДС, для населения и (или) исполнителей коммунальных услуг - в размере 2,40 руб. за 1 куб. м с НДС;

- на услуги водоотведения в размере 0,31 руб. за 1 куб. м без НДС, для населения и (или) исполнителей коммунальных услуг - в размере 0,37 руб. за 1 куб. м с НДС.

Исключено с 1 января 2013 года. - Решение Петрозаводского городского Совета от 02.10.2013 N 27/22-320.

(п. 2 в ред. Решения Петрозаводского городского Совета от 26.04.2012 N 27/10-162)

3. Установленные пунктом 2 настоящего Решения надбавки к тарифам подлежат пересмотру по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

4. Администрации Петрозаводского городского округа совместно с ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" подготовить и внести в Петрозаводский городской Совет изменения в Среднесрочную инвестиционную программу (2010-2012 гг.) ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" по реконструкции, модернизации и развитию систем и объектов коммунальной инфраструктуры Петрозаводского городского округа в части сроков реализации и размеров надбавок на реализацию программы.

(п. 4 в ред. Решения Петрозаводского городского Совета от 15.12.2011 N 27/07-121)

Глава Петрозаводского
городского округа
Н.И.ЛЕВИН

Приложение
к Решению
Петрозаводского городского Совета
от 29.11.2010 N 26/47-931

Приложение N 7 "Расчет надбавок к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения ОАО "ПКС" для реализации Среднесрочной инвестиционной программы ОАО "Петрозаводские коммунальные системы"

Раздел I "Строительство и реконструкция ВОС г. Петрозаводск (2-й этап)" - расчет затрат, включенных в надбавку на финансирование проекта

Затраты рассчитаны с учетом привлечения займов и на основании условий Соглашения от 16.12.2009 N 1442/024-А "О порядке реализации и совместного финансирования регионального инвестиционного проекта "Строительство и реконструкция ВОС г. Петрозаводск (II этап) за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ, средств бюджета РК, средств бюджета Петрозаводского городского округа и средств ОАО "ПКС". В соответствии с приложенным к данному Соглашению паспортом проекта, утвержденным Распоряжением Правительства РФ N 1794-р от 28.11.2009, Обществом планируется привлечь кредит в размере 236950 тыс. руб. двумя траншами: 2011 г. - 116550 тыс. руб., 2012 г. - 120400 тыс. руб., сроком на 8 лет с ежемесячной выплатой процентов и основного долга.

Таблица N 1

┌════════════════════┬══════┬══════┬═════┬═════┬═════┬═════┬═════┬═════┬══════‰

│Показатели │2011 │2012 │2013 │2014 │2015 │2016 │2017 │2018 │Всего │

├════════════════════┼══════┼══════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼══════┤

│привлечение кредита │116550│120400│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│236950│

├════════════════════┼══════┼══════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼══════┤

│расходы на │5604│ 34070│37235│66035│61235│76435│69235│18985│368831│

│обслуживание ││││││││││

│кредитных ресурсов, ││││││││││

│в т.ч. ││││││││││

├════════════════════┼══════┼══════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼══════┤

│на гашение процентов│ 5604│ 24070│27235│26035│21235│16435│ 9235│ 2035│131881│

│по кредиту ││││││││││

├════════════════════┼══════┼══════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼══════┤

│на гашение кредита │0│ 10000│10000│40000│40000│60000│60000│16950│236950│

└════════════════════┴══════┴══════┴═════┴═════┴═════┴═════┴═════┴═════┴══════…

Затраты, включенные в надбавку на финансирование проекта, возврат и обслуживание привлеченных заемных средств ОАО "ПКС", отражены в таблице N 2:

Таблица N 2

┌═══════════════┬═════════════════════════════════════════════════════════════‰

│Наименование │Размер средств, тыс. руб. │

│инвестиционного├══════┬════┬═════┬═════┬═════┬═════┬═════┬═════┬═════┬═══════┤

│проекта │Итого │2010│2011 │2012 │2013 │2014 │2015 │2016 │2017 │пере- │

│││││││││││ходящий│

│││││││││││остаток│

├═══════════════┼══════┼════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═══════┤

│Строительство и│501596│ 0│54394│58293│43006│76270│70726│88282│79966│ 30659│

│реконструкция │││││││││││

│ВОС │││││││││││

│г. Петрозаводск│ ││││││││││

│(2-й этап) │││││││││││

├═══════════════┼══════┼════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═══════┤

│налог на │67574│ 0│ │7823│ 5771│10235│ 9491│11847│10731│ 11675│

│прибыль, 15,5% │││││││││││

├═══════════════┼══════┼════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═══════┤

│возврат заемных│236950│ 0│ │10000│10000│40000│40000│60000│60000│ 16950│

│средств │││││││││││

├═══════════════┼══════┼════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═══════┤

│выплата % по │131881│ 0│ 5604│24070│27235│26035│21235│16435│ 9235│ 2035│

│инвестиционным │││││││││││

│займам и │││││││││││

│кредитам │││││││││││

├═══════════════┼══════┼════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═════┼═══════┤

│на │65190│ 0│48790│16400│ ││││││

│финансирование │││││││││││

│проектов │││││││││││

└═══════════════┴══════┴════┴═════┴═════┴═════┴═════┴═════┴═════┴═════┴═══════…

Раздел II "Модернизация КОС г. Петрозаводска" - расчет затрат, включенных в надбавку на финансирование проекта

В утвержденной инвестиционной Программе ОАО "ПКС" источником финансирования проекта планировалась надбавка к тарифу на водоотведение в 2011 году в размере 33222 тыс. руб. (см. таблицу N 3).

Таблица N 3

┌══════════════════════════════════┬═════┬══════════┬═════════════════════‰

│Проект/источники финансирования │ВСЕГО│Предыдущие│ На период действия │

│││периоды │инвестиционной │

││││программы │

│││├═════┬════┬═════┬════┤

││││Итого│2010│2011 │2012│

│││││год │год │год │

├══════════════════════════════════┼═════┼══════════┼═════┼════┼═════┼════┤

│Модернизация КОС г. Петрозаводска │47430│ 14208│33222│ 0│33222│ 0│

│(разработка проектно-сметной │││││││

│документации по объекту) │││││││

├══════════════════════════════════┼═════┼══════════┼═════┼════┼═════┼════┤

│собственные средства ОАО "ПКС" │34022│ 800│33222│ 0│33222│ 0│

├══════════════════════════════════┼═════┼══════════┼═════┼════┼═════┼════┤

│займ ОАО "РКС" │13408│ 13408│ 0│ 0│ 0│ 0│

└══════════════════════════════════┴═════┴══════════┴═════┴════┴═════┴════…

Однако, в связи с установленным предельным индексом роста платы граждан за коммунальные услуги по Петрозаводскому городскому округу на 2011 год в размере 115%, источником финансирования проекта могут быть только заемные средства.

Кредит в размере 33222 тыс. руб. планируется привлечь в 2011 г. сроком на 3 года с ежемесячной выплатой процентов и основного долга.

Затраты, включенные в надбавку на финансирование проекта, возврат и обслуживание привлеченных заемных средств ОАО "ПКС", отражены в таблице N 4:

Таблица N 4

┌═════════════════════════════════════════════┬═══════════════════════════‰

│Наименование инвестиционного проекта │Размер средств, тыс. руб. │

│├═════┬════┬════┬═════┬═════┤

││Итого│2010│2011│2012 │2013 │

├═════════════════════════════════════════════┼═════┼════┼════┼═════┼═════┤

│Модернизация КОС г. Петрозаводска │42169│ 0│8083│18108│15977│

├═════════════════════════════════════════════┼═════┼════┼════┼═════┼═════┤

│налог на прибыль, 15,5% │5659│ 0│1085│ 2430│ 2144│

├═════════════════════════════════════════════┼═════┼════┼════┼═════┼═════┤

│возврат заемных средств │33222│ 0│6999│13112│13112│

├═════════════════════════════════════════════┼═════┼════┼════┼═════┼═════┤

│выплата % по инвестиционным займам и кредитам│ 3288│ 0│ 0│ 2566│ 721│

├═════════════════════════════════════════════┼═════┼════┼════┼═════┼═════┤

│на финансирование проектов │0│ 0│ 0│ 0│ │

└═════════════════════════════════════════════┴═════┴════┴════┴═════┴═════…

Раздел III "Расчет размера надбавки к тарифу на услуги водоснабжения"

Надбавки к тарифам на услуги холодного водоснабжения рассчитаны исходя из следующих условий:

1. Среднесрочной инвестиционной программы ОАО "ПКС" на 2010-2012 гг., утвержденной Решением сессии Петрозаводского городского Совета от 15.07.2010 N 26/43-868.

2. Полезного отпуска, принятого в расчет исходя из объемов реализации услуг водоснабжения, принятых на Правлении Госкомитета РК 12 ноября 2010 года при утверждении тарифов на услуги водоснабжения в размере 29978,7 т. куб. м на 2011 год, с целью получения инвестиционных средств в полном объеме.

3. Предельного индекса роста платы граждан за коммунальные услуги по Петрозаводскому городскому округу, установленного 115% в соответствии с проектом Постановления ГК РК по энергетике и регулированию тарифов "Об утверждении на территории Республики Карелия предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год".

4. Условий привлечения заемных средств.

За основу при расчете процентной ставки за пользование кредитными ресурсами взята средневзвешенная ставка по рублевым кредитам, выдаваемым банками нефинансовым организациям. По официальным статистическим данным ЦБ РФ на 09.04.2010 в 2010 г. она составила 13,3%.

Поскольку по оценкам аналитиков ставка будет снижаться далее - до конца 2010 г. на 1,3-2%, для расчетов в рамках инвестиционной программы применена ставка в размере 12%.

Расчет надбавки к тарифу на услуги водоснабжения отражен в таблице N 5:

Таблица N 5

┌════════════════════┬════════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════‰

││ИТОГО │2011 │2012 │2013 │2014 │2015 │2016 │2017 │пере- │

│││год │год │год │год │год │год │год │ходящий│

││││││││││остаток│

├════════════════════┼════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│2 ││3 │4 │5 │6 │7 │8 │9 │10 │

├════════════════════┼════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│Затраты на │501595,4│54394,0│58292,7│43005,9│76269,9│70725,9│88281,9│79965,9│30659,4│

│строительство и ││││││││││

│реконструкцию ВОС ││││││││││

│(2 этап) ││││││││││

├════════════════════┼════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│в том числе: ││││││││││

├════════════════════┼════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│затраты на │65190,0│48790,0│16400,0│ ││││││

│строительство ││││││││││

│соответствии с ││││││││││

│утвержденной ││││││││││

│инвестиционной ││││││││││

│программой ОАО "ПКС"│ │││││││││

├════════════════════┼════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│гашение заемных │236950,3│ │10000,0│10000,0│40000,0│40000,0│60000,0│60000,0│16950,3│

│средств ││││││││││

├════════════════════┼════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│гашение процентов за│131880,9│ 5604,0│24069,8│27234,5│26034,5│21234,5│16434,5│ 9234,5│ 2034,5│

│пользование заемными│ │││││││││

│средствами ││││││││││

├════════════════════┼════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│налог на прибыль │67273,3│ │7822,8│ 5771,4│10235,4│ 9491,4│11847,4│10731,4│11674,6│

│(15,5%) ││││││││││

├════════════════════┼════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│объем реализации │239829,6│29978,7│29978,7│29978,7│29978,7│29978,7│29978,7│29978,7│29978,7│

│услуг водоснабжения ││││││││││

│потребителям ││││││││││

│г. Петрозаводска, ││││││││││

│установленный ││││││││││

│Госкомитетом ││││││││││

│Республики Карелия ││││││││││

│на 2011 год ││││││││││

├════════════════════┼════════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│Надбавка к тарифу на│ 2,09│ 1,81│ 1,94│ 1,43│ 2,54│ 2,36│ 2,94│ 2,67│ 1,02│

│услуги холодного ││││││││││

│водоснабжения ││││││││││

└════════════════════┴════════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════…

Раздел IV "Расчет размера надбавки к тарифу на услуги водоотведения"

Надбавки к тарифам на услуги водоотведения рассчитаны исходя из следующих условий:

1. Среднесрочной инвестиционной программы ОАО "ПКС" на 2010-2012 гг., утвержденной Решением сессии Петрозаводского городского Совета от 15.07.2010 N 26/43-868.

2. Полезного отпуска, принятого в расчет исходя из объемов реализации услуг водоотведения, принятых на Правлении Госкомитета РК 12 ноября 2010 года при утверждении тарифов на услуги водоотведения в размере 30086,5 тыс. куб. м на 2011 год, с целью получения инвестиционных средств в полном объеме.

3. Предельного индекса роста платы граждан за коммунальные услуги по Петрозаводскому городскому округу, установленного 115% в соответствии с проектом Постановления ГК РК по энергетике и регулированию тарифов "Об утверждении на территории Республики Карелия предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год".

4. Условий привлечения заемных средств - аналогичные п. 4 раздела III "Расчет надбавки к тарифу на услуги водоснабжения".

Расчет надбавки к тарифу на услуги водоотведения отражен в таблице N 6:

Таблица N 6

┌════════════════════════════════┬═══════┬══════┬═══════┬═══════┬═══════‰

││ИТОГО │2010 │2011 │2012 │2013 │

│││год │год │год │год │

├════════════════════════════════┼═══════┼══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│2 │3 │4 │5 │6 │7 │

├════════════════════════════════┼═══════┼══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│Затраты на модернизацию КОС │42168,6│ │8083,5│18108,0│15977,1│

│(ПСД) в 2011 г. ││││││

├════════════════════════════════┼═══════┼══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│в том числе: ││││││

├════════════════════════════════┼═══════┼══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│гашение заемных средств │33222,0│ │6998,7│13111,7│13111,7│

├════════════════════════════════┼═══════┼══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│гашение процентов за пользование│ 3287,6│ ││2566,3│ 721,3│

│заемными средствами ││││││

├════════════════════════════════┼═══════┼══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│налог на прибыль (15,5%) │5659,0│ │1084,8│ 2430,1│ 2144,1│

├════════════════════════════════┼═══════┼══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│объем реализации услуг │90259,5│ │30086,5│30086,5│30086,5│

│водоотведения потребителям ││││││

│г. Петрозаводска, установленный ││││││

│Госкомитетом Республики Карелия ││││││

│на 2011 год ││││││

├════════════════════════════════┼═══════┼══════┼═══════┼═══════┼═══════┤

│Надбавка к тарифу на услуги │0,47│ │0,27│ 0,60│ 0,53│

│водоотведения ││││││

└════════════════════════════════┴═══════┴══════┴═══════┴═══════┴═══════…