Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия
к Председателю Комитета Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации по проблемам Севера и Дальнего Востока
В.Н. Пивненко, члену Совета Федерации Федерального Собрания
 Российской Федерации В.А. Федорову по вопросу включения в стаж,
 дающий право на досрочную пенсию по старости за работу в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, периода прохождения военной
службы, а так же иной приравненной к ней службы

     
     Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
     
     1. Принять обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по проблемам Севера и Дальнего Востока В.Н. Пивненко, члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.А. Федорову по вопросу включения в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периода прохождения военной службы, а так же иной приравненной к ней службы.
   
     2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение к Председателю Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по проблемам Севера и Дальнего Востока В.Н. Пивненко, члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.А. Федорову.
   
     3. Обратиться к законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации с предложением поддержать указанное Обращение Законодательного Собрания Республики Карелия.
         
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполняющий обязанности Председателя
Законодательного Собрания
 Республики Карелия
 А.Б. Переплеснин

     
     г. Петрозаводск
     24 декабря 2009 года
     N 1632-IV ЗС
     
     



ОБРАЩЕНИЕ

Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю Комитета
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
по проблемам Севера и Дальнего Востока В.Н. Пивненко, члену Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации В.А. Федорову по вопросу
включения в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости за работу
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
периода прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы


Уважаемая Валентина Николаевна!
Уважаемый Владимир Александрович!

    В соответствии с действующим законодательством, решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ N 173), следует иметь в виду, что период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данная позиция нашла свое подтверждение в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», а также в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2005 года N 14-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Вместе с тем, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в вышеназванном Определении, рассмотрение вопроса о включении стажа военной и приравненной к ней службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в специальный стаж наравне с работой в этих районах и местностях фактически ставит вопрос об изменении действующей системы пенсионного обеспечения. Разрешение данного вопроса не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, а является прерогативой законодателя.
    
     По мнению Законодательного Собрания Республики Карелия, в настоящее время назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не предусматривает возможность включения в стаж работы периодов прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы в этих же районах и местностях. Таким образом, действующее законодательство допускает неравенство прав граждан при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в зависимости от характера выполняемой профессиональной деятельности. Полагаем, что военная служба и служба в органах внутренних дел являются разновидностью трудовой деятельности гражданина, а негативное воздействие факторов, обусловленных спецификой природно-климатических условий и отдаленностью территорий, не зависит от того, проходит ли гражданин службу или работает по трудовому договору. Право же на досрочную пенсию, предусмотренное подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ N 173, по нашему мнению, должно возникать при наличии у работника суммарной продолжительности трудовой (профессиональной) деятельности в определенной местности и достижении им определенного возраста и не может ставиться в зависимость от характера этой деятельности и ведомственной принадлежности организации, в которой она осуществлялась.
   
     Уважаемая Валентина Николаевна, надеемся что Вы, как Председатель Комитета Государственной Думы по проблемам Севера и Дальнего Востока, и Вы, уважаемый Владимир Александрович, как заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации, примите во внимание изложенные в настоящем обращении доводы и рассмотрите возможность внесения изменений в действующее федеральное законодательство в части включения периода прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях.
     

Текст документа сверен по:
Собрание Законодательства Республики Карелия N 12 (Ч.1) 2009 г. Ст. 1416


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2025 Кодекс ИТ