Зарегистрирован
Администрацией Главы
Республики Карелия
5 ноября 2009 года
Регистрационный N 854
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
22 сентября 2009 года N 115
Об утверждении Положения об управлении
реализацией долгосрочной
целевой программы «Пожарная
безопасность в Республике Карелия
на период до 2012 года»
В соответствии с пунктом 29 порядка
принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ
Республики Карелия, их формирования и
реализации, утверждённого
постановлением Правительства
Республики Карелия от 29 апреля 2009 года N
93-П, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об
управлении реализацией долгосрочной
целевой программы «Пожарная
безопасность в Республике Карелия на
период до 2012 года».
2. Возложить координацию работ
государственных заказчиков
долгосрочной целевой программы
«Пожарная безопасность в Республике
Карелия на период до 2012 года»,
подведомственных учреждений и отделов
Государственного комитета Республики
Карелия по обеспечению
жизнедеятельности и безопасности
населения на отдел организации
пожаротушения и аварийно-спасательных
формирований.
3. Отделу организации пожаротушения и
аварийно-спасательных формирований
Государственного комитета Республики
Карелия по обеспечению
жизнедеятельности и безопасности
населения довести настоящий приказ до
государственных заказчиков
долгосрочной целевой программы
«Пожарная безопасность в Республике
Карелия на период до 2012 года».
4. Контроль за выполнением приказа
возложить на заместителя Председателя
Государственного комитета Республики
Карелия по обеспечению
жизнедеятельности и безопасности
населения Попова А.В.
Председатель
Государственного комитета
Н.Н.Федотов
Утверждено
приказом Государственного комитета
Республики Карелия
по обеспечению жизнедеятельности
и безопасности населения
от 22 сентября 2009 года N 115
Положение
об управлении реализацией долгосрочной
целевой программы
«Пожарная безопасность в Республике
Карелия
на период до 2012 года»
I. Общие положения
1. Положение об управлении реализацией
долгосрочной целевой программы
«Пожарная безопасность в Республике
Карелия на период до 2012 года» (далее
Программа) разработано в соответствии с
постановлением Правительства
Республики Карелия от 29.04.2009 года N 93-П «О
долгосрочных целевых программах
Республики Карелия».
2. Настоящее Положение определяет:
- порядок формирования
организационно-финансового плана
реализации Программы;
- механизмы корректировки программных
мероприятий в ходе реализации
Программы;
- процедуры обеспечения публичности
(открытости) информации о значениях
целевых показателей и показателей
результатов, результатах мониторинга
реализации Программы, программных
мероприятиях и об условиях участия в них
исполнителей, а также о проводимых
конкурсах и критериях определения
победителей.
3. В соответствии с распоряжением
Правительства Республики Карелия от 6
апреля 2009 года N 101р-П, постановлением
Правительства Республики Карелия от 15
июля 2009 года N 157-П «О долгосрочной
целевой программе «Пожарная
безопасность в Республике Карелия на
период до 2012 года» государственным
заказчиком-координатором Программы
(далее - государственный
заказчик-координатор) является
Государственный комитет Республики
Карелия по обеспечению
жизнедеятельности и безопасности
населения, государственными заказчиками
Программы (далее - государственные
заказчики) являются Министерство
здравоохранения и социального развития
Республики Карелия, Министерство
образования Республики Карелия,
Министерство культуры и по связям с
общественностью Республики Карелия
4. Государственные заказчики несут
ответственность за реализацию и
достижение конечных результатов
соответствующих мероприятий Программы,
рациональное использование выделяемых
на ее выполнение финансовых средств,
определяют формы и методы управления
реализацией соответствующих
направлений и мероприятий Программы.
5. Текущее управление Программой
осуществляют государственные
заказчики.
С целью формирования
организационно-финансового плана и
корректировки программных мероприятий
Государственные заказчики:
- обеспечивают подготовку
обосновывающих материалов по реализации
мероприятий Программы в процессе
формирования бюджета на соответствующий
год, подготовки докладов о результатах
основных направлений деятельности
главных распорядителей бюджетных
средств;
- обеспечивают подготовку конкурсной
документации в соответствии с
требованиями действующего
законодательства;
- осуществляют экспертизу заявок,
поданных для отбора исполнителей
мероприятий Программы на конкурсной
основе;
- проводят ежеквартальный мониторинг
показателей результативности и
эффективности выполнения мероприятий
Программы, оценку и прогноз их
соответствия индикаторам и показателям,
объемам финансирования по итогам года;
- готовят ежеквартальный отчет о ходе
реализации мероприятий Программы по
установленной государственным
заказчиком-координатором форме;
- оценивают результаты реализации
мероприятий Программы, готовят и
направляют государственному
заказчику-координатору Программы
обоснованные предложения по внесению
изменений в Программу;
- ежегодно готовят и направляют отчеты
государственному
заказчику-координатору о ходе работ по
Программе и результативности
использования финансовых средств по
установленной государственным
заказчиком-координатором форме.
6. Общее управление Программой
осуществляет государственный
заказчик-координатор.
В целях управления Программой
государственный заказчик-координатор:
- осуществляет координацию работ
государственных заказчиков по
реализации мероприятий Программы, по
организации и проведению оценок
результативности реализации
мероприятий, по формированию и
выполнению ежегодного и перспективного
планов;
- на основании данных государственных
заказчиков организует проведение
ежеквартального мониторинга реализации
мероприятий Программы (в пределах
финансового года: подготовка
предложений в план, подготовка
конкурсной документации, проведение
конкурса, объемы финансирования
государственного контракта по
кварталам), ежегодного мониторинга
реализации мероприятий Программы
(достижение целевых индикаторов
реализации мероприятий по итогам года в
сопоставлении с объемами
финансирования, а также мониторинга
объемов финансирования мероприятий
Программы по годам с нарастающим итогом
в разрезе государственных заказчиков в
сопоставлении с целевыми индикаторами
Программы), готовит ежегодный доклад о
результатах реализации Программы;
- обобщает и направляет предложения
государственным заказчикам Программы по
включению в ведомственные статьи
расходов затрат, необходимых для
реализации мероприятий Программы;
- выносит на рассмотрение Правительства
Республики Карелия результаты
мониторинга выполнения мероприятий
Программы, рекомендации по определению
необходимых объемов бюджетного
финансирования мероприятий программы;
- в соответствии с предложениями и
обоснованиями государственных
заказчиков вносит предложения в
Правительство Республики Карелия о
внесении изменений в Программу.
II. Порядок
формирования
организационно-финансового плана
реализации Программы
7. Организационно-финансовый план
реализации Программы (далее - План)
представляет собой комплекс действий,
направленных на реализацию программных
мероприятий с целью достижения
утвержденных целевых индикаторов и
показателей Программы.
В рамках календарного года формируется
ежегодный и перспективный Планы.
8. Формирование ежегодного Плана
включает следующие этапы:
- подготовку предложений по размещению
заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для
государственных нужд в пределах
выделенного бюджетного финансирования
по предлагаемым к финансированию
проектам;
- доведение государственным заказчиком
до государственного
заказчика-координатора утвержденного
ведомственного плана проведения
процедур по размещению заказов на
поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд
по реализации мероприятий Программы;
- проект годового календарного плана
работ государственного заказчика,
включающего продолжительность
подготовки конкурсной документации,
проведения конкурса, заключения
государственного контракта, выплаты
аванса (с указанием размера), приемки
работ;
- обоснования по внесению изменений в
Программу и (или) Закон Республики
Карелия о бюджете на соответствующий
финансовый год;
- ежеквартальную оценку достижения
годовых показателей результативности
выполнения задач, предусмотренных
Программой;
- рассмотрение государственным
заказчиком-координатором предложений
государственных заказчиков в проект
ежегодного Плана и ежеквартальных
оценок достижения результатов в
пределах финансового года;
- формирование государственным
заказчиком-координатором текущего
ежегодного Плана.
9. Формирование перспективного Плана
включает следующие этапы:
- уточнение перечня предлагаемых
государственным заказчиком к реализации
проектов в период реализации программы
по годам в рамках предусмотренных
Программой целей и задач, с
распределением по проектам целевых
индикаторов и объемов финансирования,
предусмотренных в Программе;
- оценку фактических и предусмотренных
Программой целевых индикаторов до 2012
года с нарастающим итогом в
сопоставлении с фактическими и
предусмотренными Программой объемами
финансирования;
- перечень мероприятий по годам;
- отбор и обоснование перспективных
проектов и мероприятий, предлагаемых к
включению в состав Программы;
- рассмотрение предложений в проект
перспективного Плана государственным
заказчиком-координатором;
- формирование государственным
заказчиком-координатором
перспективного Плана, уточняемого
ежегодно по результатам реализации
мероприятий Программы.
10. Ежегодный и перспективный планы
утверждаются государственным
заказчиком-координатором и доводятся до
государственных заказчиков.
III. Механизмы корректировки программных мероприятий
11. Корректировка Программы производится на основании предложений, поданных государственному заказчику-координатору государственными заказчиками по итогам очередного финансового года или на основании данных мониторинга реализации мероприятий Программы.
12. Механизм корректировки программных
мероприятий определяется в порядке,
установленном для реализации целевых
программ.
13. Корректировка Планов осуществляется
посредством подачи государственным
заказчиком изменений в планы. Изменения
в План должны содержать пояснительную
записку, объясняющую причины
корректировки Плана. Изменения в
ежегодный План подаются
государственными заказчиками в срок до 1
апреля, 1 июля и 1 ноября текущего года.
Изменения в перспективный План подаются
государственными заказчиками в срок до 1
апреля года, следующего за отчетным.
14. Изменения в планы мероприятий
рассматриваются и согласовываются
государственным
заказчиком-координатором.
15. Для обеспечения мониторинга и анализа
хода реализации Программы
государственный заказчик ежегодно
согласовывает с Министерством
экономического развития Республики
Карелия и Министерством финансов
Республики Карелия уточненные
показатели результативности Программы
на соответствующий год.
IV. Процедуры
обеспечения публичности (открытости)
информации в ходе реализации
Программы
16. Обеспечение публичности информации в
ходе реализации Программы достигается
за счет следующих процедур:
- осуществление размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд
в соответствии с Федеральным законом от
21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд»;
- публикация информации о размещении
заказов на официальном сайте
государственных закупок Республики
Карелия: http://goszakaz.karelia.ru/;
- рассмотрение промежуточных и итоговых
результатов реализации Программы на
заседаниях Правительства Республики
Карелия с размещением информации на
портале органов государственной власти
Республики Карелия: http://gov.karelia.ru/;
- государственные заказчики и
государственный заказчик-координатор
размещают в сети «Интернет» на своем
сайте текст Программы, доклады о
реализации Программы, информацию о
конкурсах на участие в реализации
Программы, результаты мониторинга
реализации Программы, оценку значений
целевых показателей и показателей
результатов.
V. Контроль за ходом реализации Программы
17. В соответствии с возложенными
функциями государственные заказчики,
государственный заказчик - координатор
организуют проведение мониторинга всех
стадий реализации мероприятий
Программы.
18. Контроль за осуществлением
рационального использования бюджетных
средств осуществляется в ходе
проведения ежеквартального и годового
мониторинга реализации Программы,
сопоставления объемов финансирования
задач и мероприятий Программы и целевых
индикаторов.
VI. Целевые показатели и индикаторы Программы
19.
Критерием выполнения Программы является
достижение целевых индикаторов и
показателей в пределах средств,
предусмотренных на финансирование целей
и задач, определенных Программой,
Законом Республики Карелия о бюджете на
очередной финансовый год.
20. Информация о достижении целевых
индикаторов и показателей
предоставляется государственными
заказчиками государственному
заказчику-координатору в составе
отчетов и докладов.
21. Достоверность достижения целевых
индикаторов и показателей проверяется в
ходе рассмотрения отчетов и докладов,
проверок государственных заказчиков
государственным
заказчиком-координатором, а также
экспертных проверок, организуемых
Министерством экономического развития
Республики Карелия.
Текст документа сверен по:
Газета
«Карелия» N 128
(1996) 17.11.2009 г. С.13