Внимание! Документ недействующий.
Администрация
Главы Республики Карелия
ЗАРЕГИСТИРОВАНО
9 июля 2009 года
Регистрационный N 806
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 9 июня 2009 года N 146
Об утверждении Административного
регламента Министерства природных
ресурсов Республики Карелия
предоставления государственной услуги
по принятию согласованного с
Управлением по недропользованию по
Республике Карелия решения о
предоставлении права пользования
участками недр для целей сбора
минералогических, палеонтологических и
других геологических коллекционных
материалов
Документ утратил силу с 2 ноября 2016 года
на основании
Приказа Министерства природных ресурсов
Республики Карелия от 2 ноября 2016 года N
1987
В соответствии с Положением о
Министерстве природных ресурсов
Республики Карелия, утвержденным Указом
Главы Республики Карелия от 24 января 2008
года N 3 "О Министерстве природных
ресурсов Республики Карелия",
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый
Административный регламент
Министерства природных ресурсов
Республики Карелия предоставления
государственной услуги по принятию
согласованного с Управлением по
недропользованию по Республике Карелия
решения о предоставлении права
пользования участками недр для целей
сбора минералогических,
палеонтологических и других
геологических коллекционных
материалов.
2. Направить настоящий приказ на
регистрацию в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего
приказа возложить на заместителя
Министра Кравченко А. Г..
Министр Л. Ю. Шустов
Утвержден
приказом Министерства природных
ресурсов Республики Карелия
от 9 июня 2009 г. N 146
Административный регламент
Министерства природных ресурсов
Республики Карелия предоставления
государственной услуги по принятию
согласованного с Управлением по
недропользованию по Республике Карелия
решения о предоставлении права
пользования участками недр для целей
сбора минералогических,
палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов
I. Общие положения
1. Административный регламент
Министерства природных ресурсов
Республики Карелия (далее - Министерство)
предоставления государственной услуги
по принятию согласованного с
Управлением по недропользованию по
Республике Карелия решения о
предоставлении права пользования
участками недр для целей сбора
минералогических, палеонтологических и
других геологических коллекционных
материалов (далее - государственная
услуга) определяет сроки и
последовательность действий
(административные процедуры)
структурных подразделений и должностных
лиц Министерства, а также порядок
согласования с Управлением по
недропользованию по Республике Карелия
решения Министерства о предоставлении
права пользования участками недр для
целей сбора минералогических,
палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов,
включающих образцы минералов, горных
пород и руд, окаменелых остатков фауны и
флоры, которые могут быть использованы
для создания и пополнения коллекций
научного, художественно-декоративного и
иного назначения, а также в качестве
материала для художественного и иных
промыслов (далее - геологические
коллекционные материалы), при
осуществлении полномочий по
предоставлению указанной
государственной услуги.
Действие Административного регламента
Министерства природных ресурсов
Республики Карелия предоставления
государственной услуги по принятию
согласованного с Управлением по
недропользованию по Республике Карелия
решения о предоставлении права
пользования участками недр для целей
сбора минералогических,
палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов
(далее - Регламент) не распространяется
на сбор геологических коллекционных
материалов на участках недр внутренних
морских вод, территориального моря и
континентального шельфа Российской
Федерации, а также на сбор геологических
коллекционных материалов, содержащих
драгоценные металлы и драгоценные
камни.
В целях настоящего Регламента сбор
геологических коллекционных материалов
означает извлечение единичных образцов
горных пород, руд, минералов, окаменелых
остатков фауны и флоры из естественных
обнажений, отвалов горных пород и
продуктов их переработки, действующих и
заброшенных горных выработок без
проведения горных и других видов
специальных работ.
2. Министерство предоставляет
государственную услугу в порядке и
пределах, установленных
законодательством Российской Федерации
и Республики Карелия.
Предоставление государственной услуги
осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации
(Российская газета, 1993, 25 декабря;
Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст.
2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст.
4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3745);
Гражданским кодексом Российской
Федерации (часть первая) (Собрание
законодательства Российской Федерации,
1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28,
ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст.
1093; N 48, ст. 4746, 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004,
N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, 39, 43; N 27,
ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23,
ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50,
ст. 5279; N 52, ст. 5497, 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213;
N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246;
2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст.
3617);
Гражданским кодексом Российской
Федерации (часть вторая) (Собрание
законодательства Российской Федерации,
1996, N 5, ст. 410, ст. 411; N 34, ст. 4025; N 43, ст. 4903; 1999,
N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160, 167; N 13,
ст. 1179; N 46, ст. 4434; N 52, ст. 5034; 2005, N 1, ст. 15, 45; N
13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636;
2007, N 1, ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N
31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49,
ст. 6048; N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756; N 29, ст. 3418);
Законом Российской Федерации от 21
февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"
(Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.
834; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2,
ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст.
2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607;
2007, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, 3420;
2009, N 1, ст. 17);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
приказом Министерства природных
ресурсов Российской Федерации от 29
ноября 2004 года N 711 "Об утверждении
Порядка рассмотрения заявок на
получение права пользования недрами для
целей сбора минералогических,
палеонтологических и других
геологических коллекционных
материалов" (Российская газета, 2004, 24
декабря; 2008, 3 октября);
Конституцией Республики Карелия
(Собрание законодательства Республики
Карелия, 2001, N 2, ст. 106; N 3, ст. 283; N 12, ст. 1587,
1589; 2002, N 5, ст. 539; 2003, N 3, ст. 206, 207; N 6, ст. 617; N 7,
ст. 736; N 11, ст. 1241; N 12, ст. 1398; 2004, N 2, ст. 114; N 5,
ст. 494; 2005, N 4, ст. 293; 2006, N 2, ст. 91; N 6, ст. 603;
Карелия, 2008, 31 мая);
Указом Главы Республики Карелия от 24
января 2008 года N 3 "О Министерстве
природных ресурсов Республики
Карелия" (Собрание законодательства
Республики Карелия, 2008, N 1, ст. 22; N 5, ст. 610;
Карелия, 2009, 18 апреля);
иными нормативными правовыми актами,
регламентирующими правоотношения в
установленной сфере.
3. Государственная услуга
предоставляется государственными
гражданскими служащими Министерства
природных ресурсов Республики Карелия
(далее - специалисты).
При предоставлении государственной
услуги в целях получения сведений,
документов и иной информации,
необходимой для обеспечения
предоставления государственной услуги,
а также принятия соответствующих мер,
специалисты осуществляют
взаимодействие с:
Управлением по недропользованию по
Республике Карелия;
Управлением Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования по
Республике Карелия;
государственным унитарным предприятием
Республики Карелия "Карельская
геологическая экспедиция";
филиалом по Республике Карелия
федерального государственного
учреждения "Территориальный фонд
информации Северо-Западного
федерального округа";
закрытым акционерным обществом
"Проектный институт
"Карелпроект";
иными органами и организациями, имеющими
сведения, необходимые для обеспечения
предоставления государственной
услуги.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги Порядок
информирования о государственной услуге
4. Информация о государственной услуге
предоставляется непосредственно в
отделе предоставления прав пользования
недрами Управления развития
горнопромышленного комплекса
Министерства (далее - отдел), а также по
телефону, электронной почте, посредством
размещения информации на официальном
сайте в сети Интернет.
Основными требованиями к информированию
заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой
информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой
информации;
удобство и доступность получения
информации;
оперативность предоставления
информации.
Информирование проводится в устной или
письменной форме.
5. Сведения о месте нахождения,
справочные телефоны, адрес официального
сайта в сети Интернет, адрес электронной
почты, график работы отдела приводятся в
приложении к настоящему Регламенту и
размещаются на информационном стенде
Министерства.
6. Для получения информации граждане и
юридические лица, заинтересованные в
предоставлении государственной услуги
(далее - заинтересованные лица), могут
обращаться:
лично в отдел;
по телефону в отдел;
в письменной форме почтой в
Министерство;
по электронной почте в Министерство.
7. Индивидуальное устное информирование
осуществляется специалистами отдела при
обращении заинтересованных лиц за
информацией:
лично;
по телефону.
Специалист, осуществляющий
индивидуальное устное информирование,
должен принять все необходимые меры для
дачи полного и оперативного ответа на
поставленные вопросы, в том числе с
привлечением других специалистов. Время
ожидания заинтересованного лица при
индивидуальном устном информировании не
может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование
каждого заинтересованного лица
специалист осуществляет не более 10
минут.
В случае если для подготовки ответа
требуется продолжительное время,
специалист, осуществляющий
индивидуальное устное информирование,
может предложить заинтересованным лицам
обратиться за необходимой информацией в
письменной форме либо назначить другое
удобное для заинтересованных лиц время
для устного информирования.
Если информация, полученная в отделе, не
удовлетворяет заинтересованных лиц,
указанные лица в письменной форме могут
обратиться в Министерство.
8. Индивидуальное письменное
информирование при обращении
заинтересованных лиц в Министерство
осуществляется путем направления
ответов почтовым отправлением или
посредством сети Интернет.
Министр или уполномоченное им
должностное лицо в соответствии со своей
компетенцией определяет
непосредственного исполнителя для
подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованного
лица предоставляется в простой, четкой и
понятной форме с указанием фамилии,
имени, отчества, номера телефона
исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее в
Министерство или должностному лицу по
информационным системам общего
пользования, направляется по почтовому
адресу, указанному в обращении.
При индивидуальном письменном
информировании ответ направляется
заинтересованному лицу в течение 30 дней
со дня регистрации обращения
заинтересованного лица.
9. При ответе на телефонные звонки
специалист, осуществляющий прием и
информирование, сняв трубку, должен
назвать фамилию, имя, отчество,
занимаемую должность и наименование
отдела Министерства. Во время разговора
необходимо произносить слова четко,
избегать параллельных разговоров с
окружающими людьми и не прерывать
разговор по причине поступления звонка
на другой аппарат. В конце
информирования специалист,
осуществляющий прием и информирование,
должен кратко подвести итоги и
перечислить меры, которые надо принять
(кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных
лиц (по телефону или лично) специалисты,
осуществляющие прием и информирование,
дают ответ самостоятельно. Если
специалист, к которому обратилось
заинтересованное лицо, не может ответить
на вопрос самостоятельно, то он может
предложить заинтересованному лицу
обратиться в письменной форме либо
назначить другое удобное для
заинтересованного лица время для
получения информации.
Ответы на письменные обращения
направляются в письменной форме и должны
содержать: ответы на поставленные
вопросы, фамилию, инициалы и номер
телефона исполнителя. Ответ
подписывается Министром или
заместителем Министра.
Специалисты не вправе осуществлять
консультирование заинтересованных лиц,
выходящее за рамки информирования о
стандартных процедурах и условиях
предоставления государственной услуги и
влияющее прямо или косвенно на
индивидуальные решения заявителей.
Организация приема заинтересованных
лиц
10. Организация приема заинтересованных
лиц осуществляется ежедневно в отделе в
соответствии с графиком приема граждан и
юридических лиц, приведенным в
приложении 1 к настоящему Регламенту.
Специалисты, осуществляющие прием и
информирование, обеспечиваются личными
идентификационными карточками и (или)
настольными табличками.
Срок предоставления государственной
услуги
11. Срок предоставления государственной
услуги не должен превышать 30 дней после
регистрации в приемной Министерства
заявки физического или юридического
лица (далее - заявитель) на получение
права пользования участками недр для
целей сбора минералогических,
палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов
(далее - заявка).
Перечень оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги
12.
Заявителю отказывается в предоставлении
государственной услуги в соответствии
со статьей 14 Закона Российской Федерации
"О недрах" в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением
установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе
неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может
представить доказательств того, что
обладает или будет обладать
квалифицированными специалистами,
необходимыми финансовыми и техническими
средствами для эффективного и
безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права
пользования недрами данному заявителю
не будут соблюдены антимонопольные
требования.
III. Административные процедуры
13. Для получения государственной услуги
заявитель подает в Министерство заявку,
которая должна содержать:
наименование и организационно-правовую
форму юридического лица, место его
нахождения - для юридического лица;
фамилию, имя, отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяющего
личность, - для физического лица;
копии учредительных документов и
документа, подтверждающего факт
внесения записи о юридическом лице в
Единый государственный реестр
юридических лиц (с предъявлением
оригиналов в случае, если копии не
заверены нотариально);
наименование геологических
коллекционных материалов, сбор которых
предполагает осуществлять заявитель;
сведения о цели сбора
(научно-исследовательская, учебная,
познавательная, иная);
сведения о географическом и
административном положении площади
(объекта) сбора с указанием его
наименования и расстояния до ближайшего
населенного пункта;
указание границ площади, в пределах
которой предполагается осуществлять
сбор геологических коллекционных
материалов;
сведения о предполагаемых объемах и
сроках сбора;
документ, подтверждающий согласие
органа исполнительной власти или органа
местного самоуправления,
уполномоченного на управление и
распоряжение земельными участками, либо
собственника земли (владельца) или
землепользователя, на предоставление
соответствующего земельного участка для
осуществления заявленного пользования
недрами, или нотариально заверенные
копии документов на право пользования
земельным участком. Сведения о земельном
участке запрашиваются заявителем в
органе кадастрового учета;
документы, содержащие сведения о том, что
заявитель обладает или будет обладать
квалифицированными специалистами,
необходимыми финансовыми и техническими
средствами для эффективного и
безопасного проведения работ.
К заявке прилагается выкопировка плана с
указанием района (площади, объекта)
сбора.
Заявка представляется в трех идентичных,
отдельно сброшюрованных экземплярах,
заверенных печатью заявителя.
14. При поступлении в отдел указанных в
пункте 13 настоящего Регламента
документов они регистрируются в течение
1 дня в журнале входящей документации
специалистами, ответственными за
ведение делопроизводства. При
регистрации представленной
документации присваивается входящий
номер, который сообщается заявителю.
Начальник отдела осуществляет
предварительное рассмотрение
документов в течение 1 дня и передает их
специалисту, ответственному за
предоставление государственной услуги
(далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель в течение 9
дней осуществляет проверку
представленных документов на
комплектность, соответствие
законодательству Российской Федерации и
Республики Карелия, правильность
заполнения.
При соблюдении требований, указанных в
абзаце 3 настоящего пункта,
ответственный исполнитель
подготавливает проект приказа
Министерства о предоставлении права
пользования участками недр для целей
сбора минералогических,
палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов
(далее - Приказ), согласовывает его с
начальником отдела, начальником
Управления развития горнопромышленного
комплекса Министерства, заместителем
Министра природных ресурсов Республики
Карелия и передает на подписание
Министру природных ресурсов Республики
Карелия (далее - Министр).
В случае несоблюдения требований,
указанных в абзаце 3 настоящего пункта,
заявителю в течение 3 дней после
выявления нарушений, но не позднее 30 дней
с даты регистрации в приемной
Министерства заявки направляется
мотивированный отказ в приеме заявки на
предоставление права пользования
участком недр.
В случае отсутствия возможности
предоставления права пользования
недрами для целей сбора
минералогических, палеонтологических и
других геологических коллекционных
материалов заявителю не позднее 30 дней с
даты регистрации в приемной
Министерства заявки направляется
мотивированный отказ в предоставлении
права пользования участком недр.
15. В течение 2 дней Приказ подписывается
Министром и вместе с заявкой
направляется на согласование в
Управление по недропользованию по
Республике Карелия.
16. Согласование Приказа оформляется
визой начальника Управления по
недропользованию по Республике Карелия.
Срок согласования Приказа составляет 15
дней, после чего Приказ направляется в
Министерство на регистрацию.
17. При поступлении в отдел Приказ
регистрируется специалистом отдела в
течение 1 дня в журнале регистрации
приказов Министерства природных
ресурсов Республики Карелия о
предоставлении права пользования
участками недр для целей сбора
минералогических, палеонтологических и
других геологических коллекционных
материалов.
Копия зарегистрированного Приказа в
течение 1 дня направляется заявителю.
18. Зарегистрированный Министерством
Приказ в течение 1 дня направляется в
Управление по недропользованию по
Республике Карелия для оформления и
выдачи лицензии в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
Описание результата государственной услуги
19. Результатами предоставления
государственной услуги являются:
получение заявителем копии
согласованного с Управлением по
недропользованию по Республике Карелия
Приказа Министерства природных ресурсов
Республики Карелия о предоставлении
права пользования участками недр для
целей сбора минералогических,
палеонтологических и других
геологических коллекционных
материалов;
получение заявителем мотивированного
отказа в приеме заявки на предоставление
права пользования участком недр;
получение заявителем мотивированного
отказа в предоставлении права
пользования участком недр.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
20. Текущий контроль за соблюдением и
исполнением положений Регламента,
нормативных правовых актов Российской
Федерации и Республики Карелия
осуществляют должностные лица
Министерства, ответственные за
организацию и обеспечение
предоставления государственной услуги:
заместитель Министра, координирующий
деятельность Управления развития
горнопромышленного комплекса
Министерства, начальник Управления
развития горнопромышленного комплекса
Министерства, начальник отдела.
Текущий контроль осуществляется путем
проведения должностным лицом,
ответственным за организацию и
обеспечение исполнения государственной
функции, проверок соблюдения и
исполнения положений Регламента,
нормативных правовых актов Российской
Федерации и Республики Карелия.
По результатам проведенных внутренних
проверок в случае выявления нарушений
прав заявителей осуществляется
привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
Проверка полноты и качества
предоставления государственной услуги
осуществляется также по конкретному
аргументированному обращению, жалобе на
решение или действие (бездействие),
соответственно принятые или
осуществляемые ответственным
исполнителем и иными специалистами на
основании Регламента.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
21. Решения Министерства, принятые в ходе
предоставления государственной услуги,
действия (бездействие) должностных лиц
Министерства могут быть обжалованы
заинтересованными лицами в
установленном законодательством
порядке.
Приложение
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Республики Карелия предоставления
государственной услуги по выдаче
лицензий на право на право пользования
участками недр, распоряжение которыми
относится к компетенции Республики
Карелия
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы отдела предоставления прав пользования недрами Министерства природных ресурсов Республики Карелия
1. Министерство природных ресурсов
Республики Карелия
Адрес: 185035, Республика Карелия, г.
Петрозаводск, ул. Герцена, 13
Тел.: (8142) 78-24-59. Факс: (8142) 76-10-95
e-mail:mppr@ karelia.ru
адрес сайта в сети Интернет: www. gov. karelia.
ru
2. График работы отдела предоставления
прав пользования недрами:
Понедельник - четверг: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до
17.30;
пятница: с 9.00 до 13.00; с 14.00 до 16.00.
3. График приема граждан и юридических
лиц:
Понедельник - четверг: с 9.30 до 13.00; с 14.00 до
17.00;
пятница: с 9.30 до 13.00; с 14.00 до 15.30.
Текст
сверен по:
Газета "Карелия" N 101 (1969) 12.09.2009 г.
С.17-18
Ссылается на
- О недрах (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (статьи 1 - 453) (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- О Министерстве природных ресурсов Республики Карелия (с изменениями на 8 апреля 2010 года)