Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля2009 года N 176-П

О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Карелия от 21 февраля 2009 года N 29-П


Правительство Республики Карелия постановляет:

Внести в региональную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 21 февраля 2009 года N 29-П "Об утверждении региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, N 2, ст. 155), изменения согласно приложению.


Исполняющий обязанности
Главы Республики Карелия
П.В.Чернов

Приложение к постановлению
Правительства Республики Карелия
от 30 июля 2003 года N 176-П

Изменения,
которые вносятся в региональную программу «Развитие малого
и среднего предпринимательства в Республике Карелия
на период до 2014 года»


1. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий представляет собой комплекс взаимоувязанных мер, направленных на решение основной цели и задач Программы, согласно приложению.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Республики Карелия ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Республики Карелия на соответствующий финансовый год.

В таблице 2 представлены основные направления финансирования Программы.

Таблица 2

Основные направления финансирования Программы

Наименование задачи, направление финансирования

Объем финансирования из бюджета Республики Карелия, млн. рублей


всего

в том числе по годам



2009

2010

2011

2012

2013

2014

Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего
предпринимательства

Разработка предложений и проектов правовых актов, направленных на совершенствование системы государственной поддержки, налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства

Информационно-консультационная поддержка

11,5

3

0,9

1,6

1,6

2

2,4

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации

7,2

0,8

0,8

1,5

1,5

1,5

Задача 2. Усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства Республики Карелия, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, деятельность в инновационной сфере и ремесленную деятельность

Финансовая поддержка

64,1

32,4

4,7

5,2

6,2

7,3

8,3

Имущественная поддержка

26,2

3,4

4,5

4.5

4,6

4,6

4,6

Поддержка в области ремесленной деятельности

0,6

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0.1

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность

2,3

0,3

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

Поддержка в области инноваций и промышленного производства

3,5

0,4

0,6

0,6

0,6

0,6

0.7

ИТОГО по Программе

115,4

40,4

12

13,5

15

16,5

18


Приоритетными видами деятельности для предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства являются: обработка древесины и производство изделий из дерева;

услуги, связанные с научными исследованиями и экспериментальными разработками, в том числе деятельность по управлению IT-парками и бизнес - инкубаторами;

производство сельскохозяйственной продукции; бытовые услуги;

услуги туроператоров по организации комплексного туристического

обслуживания для въездного туризма;

рыбоводство;

производство изделий народных художественных промыслов.

Для решения задачи 1 «Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства» необходимо предоставление государственной поддержки по следующим направлениям.

Разработка предложений и проектов правовых актов, направленных на совершенствование системы государственной поддержки, налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства

Реализация данного направления будет осуществляться Министерством экономического развития Республики Карелия как органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию в Республике Карелия государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе на основе предложений органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей и бизнес-сообщества республики.

Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Указанное направление предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование и развитие информационной
и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, актуализацию и постоянное пополнение информационных ресурсов, предоставление доступа к ним, что позволит создать положительное общественное мнение по отношению к предпринимательской деятельности и повысит уровень знаний населения о предпринимательстве. К таким мероприятиям относятся:

1) обеспечение функционирования информационной системы, позволяющей облегчить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к информационным ресурсам, включающим в себя:

- интернет-ресурс «Портал для малого и среднего бизнеса Республики Карелия». Основная цель проекта - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в продвижении, обучении, маркетинге, эффективном использовании современных информационных технологий, развитии межрегиональных и международных бизнес-отношений на основе применения информационных и коммуникационных технологий, а также организация и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;

- выпуск информационно-аналитического вестника «Малый и средний бизнес Карелии». Предусматривается регулярное освещение общереспубликанских т
енденций (примеров) развития малого и среднего предпринимательства, деятельности органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия по поддержке и развитию бизнеса на территории республики;

2) проведение сплошного статистического обследования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в разрезе муниципальных образований;

3) проведение ежегодного регионального конкурса «Лучший предприниматель года» среди субъектов малого и среднего предпринимательства с целью освещения и популяризации предпринимательской деятельности;

4) поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия (далее - организации инфраструктуры), на научно-методическое, информационное, образовательное и консультационное сопровождение начинающих и действующих предпринимателей (проведение семинаров по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, проведение исследований по развитию малого и среднего предпринимательства, предоставление консультаций и издание методических материалов по ведейию бизнеса). При этом к организации инфраструктуры устанавливаются следующие требования:

организация должна заниматься оказанием научно-методических, информационных, образовательных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства не менее одного года, ранее принимать участие или в настоящее время принимающая участие в реализации программ поддержки
и развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия;

организация не должна находиться в стадии реорганизации и банкротства;

у организации должна отсутствовать задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней;

организация должна осуществлять деятельность на территории Республики Карелия и состоять на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке;

5) участие субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе в Днях малого бизнеса во Всероссийском выставочном центре;

6) проведение мероприятий, пропагандирующих предпринимательскую деятельность.

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства включает реализацию следующих мероприятий:

1) предоставление сотрудникам субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявитель) сертификатов с целью самостоятельного выбора образовательного учреждения и направления обучения (далее - сертификаты) с учетом требований по реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, устанавливаемых Министерством экономического развития
Российской Федерации.

Данный вид поддержки, направленный на повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности, обеспечит свободу выбора субъектами малого и среднего предпринимательства формы обучения (курс лекций, разовые лекции, стажировки, семинары). Сертификаты предоставляются заявителям, осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, состоящим на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечающим требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Размер сертификата составляет 50 процентов от суммы затрат, связанных с обучением, но не более 25 тысяч рублей.

Для получения сертификата заявитель не позднее 1 декабря текущего года представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия заявку, состоящую из следующих документов:

а) заявление о предоставлении сертификата;

б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально;

в) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально;

г) копии учредительных документов с последними изменениями (учредительный договор, устав) с предъявлением подлинников, если копии не заверены нотариально;

д) документы, подтверждающие отнесение заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства по категориям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», заверенные подписью и печатью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства; кроме того, сотрудниками субъектов малого и среднего предпринимательства подтверждается период работы в субъекте малого или среднего предпринимательства, который должен быть не менее трех месяцев на дату обращения за получением сертификата;

е) копии документов, подтверждающих оплату расходов на обучение, заверенные подписью и печатью учебного заведения (договоры на обучение, платежные документы).

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) сертификата принимается комиссией по рассмотрению документов о предоставлении сертификатов (далее

- Комиссия) не позднее чем в месячный срок с момента поступления заявки и оформляется протоколом. Комиссия правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

Выписка из протокола в течение трех дней со дня принятия решения Комиссией направляется заявителю.

Состав Комиссии утверждается Министром экономического развития Республики Карелия.
В случае превышения совокупного финансового размера всех заявок на получение сертификатов над объемом средств, выделенных из бюджета Республики Карелия на реализацию данного мероприятия, предоставление сертификатов осуществляется в порядке очередности поступления заявок;

2) развитие и повышение эффективности использования современных электронных информационных и коммуникационных технологий в сфере малого и среднего предпринимательства;

3) предоставление субсидий на частичное возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечивающим софинансирование расходов на обучение своих специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах (далее -Государственный план подготовки управленческих кадров). Данный вид поддержки предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим категориям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, состоящим на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и направившим своих специалистов на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров (далее

-претенденты), для частичного возмещения расходов на обучение специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров (далее -субсидия на обучение).

Субсидия на обучение предоставляется после завершения обучения специалиста в образовательном учреждении по выбранной программе в размере 1/2 затрат, фактически произведенных на оплату обучения в соответствии с договором об обучении специалиста в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на обучение претендент не позднее 1 октября текущего года представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия следующие документы (копии документов, заверенные печатью и подписью руководителя):

а) письменное заявление о предоставлении субсидии на обучение, подписанное руководителем, по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия;

б) копии учредительных документов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

г) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

д) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

е) копию договора, заключенного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, организацией народного хозяйства Российской Федерации, рекомендующей специалиста для обучения, и специалистом, прошедшим конкурсный отбор;

ж) копию договора об обучении специалиста в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров;

з) копию платежного документа об оплате обучения;

и) копию диплома об обучении в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров;

к) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности пс налоговым и иным обязательным платежам;

л) справку, заверенную подписью и печатью руководителя организации претендующего на получение субсидии на обучение, об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и о размере заработной платы наемных работников;

м) копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя.

Ответственность за достоверность представляемых документов несет руководитель претендента.

Заявки, поданные позднее установленного срока, не принимаются.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на обучение принимается Комиссией по рассмотрению документов о предоставлении субсидий на частичное возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечивающим софинансирование расходов на обучение своих сотрудников в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для (далее - Комиссия) не позднее чем в месячный срок с момента поступления заявки, и оформляется протоколом. Комиссия правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Выписка из протокола в течение пяти дней с даты принятия решения Комиссией направляется претенденту.

Состав Комиссии утверждается Министром экономического развития Республики Карелия.

Субсидии на обучение предоставляются при условии выполнения специалистом, рекомендованным организацией на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, обязательств в соответствии с договором об обучении специалиста в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров, заключенным с образовательным учреждением, осуществляющим обучение специалиста.

В случае превышения совокупного финансового размера всех заявок на получение субсидии на обучение над объемом средств, выделенных из бюджета Республики Карелия на реализацию данного мероприятия, предоставление субсидии на обучение осуществляется в порядке очередности поступления заявок.

Для решения задачи 2 «Усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства Республики Карелия, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, деятельность в инновационной сфере и ремесленную деятельность» необходимо предоставление государственной поддержки по следующим направлениям.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства основывается на реализации механизмов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующих расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, снижению затрат по привлеченным кредитам, предусматривающих следующие мероприятия:

1) предоставление субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия и состоящим на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке (далее -претенденты), для компенсации части процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации (далее - субсидия на возмещение части процентной ставки).

Субсидированию подлежит часть расходов по уплате процентов по привлеченному претендентом инвестиционному кредиту в размере до 10 млн. рублей.

Субсидия на возмещение процентной ставки перечисляется ежеквартально в размере 2/3 затрат, фактически произведенных на уплату процентов по кредиту, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.

Для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки претендент представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия заявку, состоящую из следующих документов:

заверенные печатью и подписью руководителя претендента:

а) письменное заявление о предоставлении субсидии на возмещение части процентной ставки по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия;

б) обоснование потребности в получении субсидии на возмещение части процентной ставки (в произвольной форме) с указанием цели, на которую будет использована полученная субсидия на возмещение процентной ставки;

в) копии учредительных документов;

г) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

д) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

е) справку о непроведении в отношении претендента ликвидации, реорганизации или банкротства;

ж) справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже прожиточного минимума;

заверенные в установленном порядке кредитной организацией:

з) копию кредитного договора с приложением графика погашения основного долга и процентов по кредиту;

и) выписку из ссудного счета, подтверждающую получение кредита;

к) заверенные в установленном порядке кредитной организацией и руководителем претендента копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита;

л) справку об исполнении претендентом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, датированную месяцем подачи заявления (по форме, утвержденной налоговым органом).

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на возмещение части процентной ставки принимается комиссией по рассмотрению документов о предоставлении субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) не позднее чем в месячный срок с момента поступления заявки и оформляется протоколом. Комиссия правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Выписка из протокола в течение пяти дней с даты принятия решения Комиссией направляется претенденту.

Состав Комиссии утверждается Министром экономического развития Республики Карелия.

При принятии решения Комиссия оценивает эффективность предоставления субсидии на основании следующих показателей проекта: соответствие приоритетным видам деятельности, увеличение объема выпускаемой продукции, рост средней заработной платы наемных работников; увеличение количества рабочих мест; увеличение налоговых отчислений в бюджет.

Все заявки оцениваются по 100-балльной шкале по следующим критериям:

Показатель (по результатам реализации проекта)

Вес, %

Примечание (балл)

1

2

3

Соответствие приоритетным видам деятельности при реализации проектов

50

соответствует - 100; не соответствует - 0

Увеличение объема выпускаемой продукции, оказываемых услуг

10

прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов. Прирост свыше 0 до 30% - 30 баллов; свыше 30 до 50% - 50 баллов; свыше 50% -100 баллов

Рост средней заработной платы наемных работников

10

прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов. Прирост свыше 0 до 30% - 30 баллов; свыше 30 до 50% - 50 баллов; свыше 50% -100 баллов

Увеличение количества рабочих мест

20

прирост отрицательный или равен 0 - 0 баллов.
Увеличение количества от 1 и более -по 1 баллу за каждое дополнительно созданное рабочее место

Увеличение налоговых отчислений в бюджет

10

рост отрицательный или равен 0% - 0 баллов. Увеличение налоговых отчислений в бюджет от 1% и более - по 1 баллу за каждый процент увеличения налоговых отчислений


Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженной на вес соответствующего критерия;

2) формирование Гарантийного фонда (фонда поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры с целью содействия увеличению числа кредитоспособных и финансово-устойчивых предприятий малого и среднего предпринимательства на территории Республики Карелия путем создания благоприятных условий для обеспечения доступа указанной категории к кредитным и иным финансовым ресурсам.

Гарантийный фонд (фонд поручительств) создается в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, основанных на кредитных договорах, договорах займа, лизинга.

Основным видом деятельности Гарантийного фонда (фонда поручительств) является предоставление гарантий (поручительств) по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры.

Гарантийный фонд (фонд поручительств) вправе осуществлять иные виды деятельности в рамках региональной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года».

Гарантийный фонд (фонд поручительств) вправе использовать предоставленные средства для приобретения активов, в том числе финансовых активов, с учетом
принципов ликвидности, возвратности, доходности и для исполнения обязательств по договорам поручительств.

Гарантийный фонд (фонд поручительств) создается в виде отдельного юридического лица.

Порядок формирования и деятельности, полномочия органов управления, источники формирования и порядок использования имущества Гарантийного фонда (фонд поручительств) определяются учредительными документами.

Финансовое обеспечение деятельности Гарантийного фонда (фонд поручительств) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предоставление гарантий (поручительств) субъектам малого и среднего предпринимательства Гарантийным фондом (фондом поручительств) осуществляется по кредитам, договорам лизинга, займам, предоставляемым коммерческими банками, страховыми компаниями, лизингодателями (далее -финансовые организации), заключившими с Гарантийным фондом (фондом поручительств) соглашение о сотрудничестве. При этом, у Гарантийного фонда (фонда поручительств) должно быть заключено не менее двух таких соглашений.

Регламент отбора финансовых организаций для заключения соглашения о сотрудничестве и регламент предоставления гарантий (поручительств) Гарантийного фонда (фонд поручительств) утверждается в порядке, определенном Уставом Гарантийного фонда (фонд поручительств).

Гарантийный фонд (фонд поручительств) утверждает требования к субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры - претендентам на получение гарантии (поручительства) и порядку ее предоставления.

Гарантийный фонд (фонд поручительств) обязан вести отчетность:

- по договорам о предоставлении гарантий (поручительств);

- использованию установленных Гарантийным фондом (фонд поручительств) в отношении финансовых организаций лимитов гарантий (поручительств);

- выплатам по договорам гарантий (поручительств);

- взысканным с субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры - должников средств в порядке регресса по договорам, обеспеченным гарантиями (поручительствами) Гарантийного фонда (фонд поручительств).

Гарантийный фонд (фонд поручительств) ежегодно проводит аудиторскую проверку деятельности.

Максимальный размер вознаграждения за предоставление гарантий (поручительств) составляет не более четырех пятых ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении гарантии (поручительств).

Объем ответственности Гарантийного фонда (фонд поручительств) по заключенным договорам предоставления гарантии (поручительства) не может превышать 70% от объема обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры перед финансовой организацией;

3) гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - гранты).

Гранты предоставляются с учетом следующих условий:

- субъект малого предпринимательства зарегистрирован менее 1 года (на дату подачи конкурсной заявки), осуществляет деятельность на территории Республики Карелия, состоит на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечает требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

приоритетные целевые группы учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работники градообразующих предприятий;

- стоимость грантов не превышает 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки;

гранты предоставляются после прохождения субъектом малого предпринимательства краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого Комиссией.

Гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства, располагающим собственными средствами в размере не менее 25%.

Для получения гранта субъект малого предпринимательства (далее -соискатель) представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия заявку, состоящую из следующих документов:

а) заявка с указанием объема собственных средств, соискателем в бизнес и необходимого объема средств для начала собственного дела по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия;

б) копия документа, удостоверяющего личность соискателя;

в) справка о регистрации места жительства соискателя;

г) документ, свидетельствующий о том, что соискатель прошел необходимое для начала деятельности обучение;

д) бизнес-проект предпринимательской деятельности соискателя.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта принимается комиссией не позднее чем в месячный срок с момента поступления документов и оформляется протоколом. Комиссия правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Состав Комиссии утверждается Министром экономического развития Республики Карелия.

При принятии решения Комиссия оценивает эффективность предоставления гранта. Основными критериями оценки бизнес - проекта являются: увеличение объема выпускаемой продукции; рост средней заработной платы наемных рабочих; увеличение количества рабочих мест; увеличение налоговых отчислений в бюджет.

Все заявки оцениваются по 100-балльной шкале по следующим критериям:

Показатель (по результатам реализации проекта)

Вес, %

Примечание (балл)

1

2

3

Увеличение объема выпускаемой продукции, оказываемых услуг

40

прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов. Прирост свыше 0 до 30% - 30 баллов; свыше 30 до 50% - 50 баллов; свыше 50% -100 баллов

Рост средней заработной платы наемных рабочих

20

прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов. Прирост свыше 0 до 30% - 30 баллов; свыше 30 до 50% - 50 баллов; свыше 50% -100 баллов

Увеличение количества рабочих мест

30

прирост отрицательный или равен 0 - 0 баллов. Увеличение количества от 1 и более - по 1 баллу за каждое дополнительно созданное рабочее место

Увеличение налоговых отчислений в бюджет

10

рост отрицательный или равен 0% - 0 баллов. Увеличение налоговых отчислений в бюджет от 1% и более - по 1 баллу за каждый процент увеличения налоговых отчислений


Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженной на вес соответствующего критерия.

Выписка из протокола в течение пяти дней с даты принятия решения Комиссией направляется соискателю.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства заключается в реализации следующих мероприятий:

1) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи во владение и (или) пользование государственного имущества Республики Карелия, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;

2) установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), а также порядка и условий предоставления в аренду (в том числе льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности), включенного в него государственного имущества;

3) государственная поддержка организации, управляющей деятельностью Бизнес-инкубатора Республики Карелия, в виде субсидирования части затрат на один квадратный метр площади Бизнес-инкубатора, предоставляемой субъектам малого предпринимательства.

Предоставление поддержки в области ремесленной деятельности

Несмотря на отсутствие нормативной правовой базы, регулирующей деятельность ремесленных организаций, около тысячи человек в республике занимаются изготовлением товаров народного потребления и изделий, используемых как в повседневной жизни, так и в качестве сувениров, предметов интерьера, украшений.

Развитие института ремесленничества призвано способствовать формированию основ правового регулирования ремесленной деятельности, механизмов ее самоорганизации и саморегулирования, социально-экономическому и духовному развитию Республики Карелия. В целях воспитания у подрастающего поколения положительного имиджа мастерового человека, насыщения рынка Республики Карелия услугами и товарами ремесленного производства, снижения уровня безработицы посредством занятости населения ремесленной деятельностью будут проведены мероприятия по проведению мастер-классов и повышению квалификации в сфере народно-художественных промыслов и ремесел, по оказанию информационно-консультационной поддержки.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность предусматривает следующее:

1) реализацию мероприятий, направленных на поддержку малых и средних предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию: реализации специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и представителей органов власти с целью повышения их квалификации, в том числе по вопросам внедрения международной системы стандартов качества ИСО (семинары, «круглые столы», издание пособий и тому подобное);

2) участие малых и средних предприятий Республики Карелия в российских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и мероприятиях по вопросам межрегионального сотрудничества.

Поддержка в области инноваций и промышленного производства

Поддержка в области инноваций и промышленного производства предполагает создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере.

Продвижение малого и среднего бизнеса на рынок инноваций и наукоемкой продукции будет осуществляться посредством проведения следующих мероприятий:

1) проведение семинаров, «круглых столов», конференций, форумов по вопросам деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере;

2) проведение ежегодного регионального конкурса «Лучший инновационный проект» среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;

3) участие Республики Карелия в инновационных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

4) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности.

Субсидии для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, состоящим на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечающим требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - претенденты).

Размер субсидии для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности составляет 50 процентов от общего объема средств, необходимых для реализации проекта, но не более 50 тысяч рублей.

Предоставление субсидии для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности осуществляется в порядке очередности поступления заявок.

Для получения субсидии для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности претендент не позднее 1 декабря текущего года представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия заявку, состоящую из следующих документов:

а) заявление о предоставлении субсидий для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности по форме устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия;

б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально;

в) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально;

г) копии учредительных документов с последними изменениями (учредительный договор, устав) с предъявлением подлинников, если копии не заверены нотариально;

д) документы, подтверждающие отнесение заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства по категориям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», заверенные подписью и печатью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства;

е) копии документов, подтверждающих оплату расходов на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности, заверенные в установленном порядке (договоры, платежные документы).

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности направляется претенденту в письменной форме не позднее чем в месячный срок с момента поступления заявки.

Основаниями отказа в предоставлении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры являются:

1) непредставление документов, определенных соответствующими федеральными и (или) региональными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представление недостоверных сведений и (или) документов;

2) невыполнение условий оказания поддержки;

3) в случае если ранее в отношении заявителя - субъекта малого, среднего предпринимательства было принято решение с предоставлении аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) в случае если с момента признания субъекта малого, среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий предоставления финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования бюджетных средств, прошло менее чем три года.

В ходе реализации мероприятий Программы Правительство Республики Карелия может устанавливать дополнительные условия и требования предоставления государственной поддержки.

Мониторинг результатов реализации Программы осуществляется ежеквартально и по итогам года. Система мониторинга ожидаемых результатов включает в себя проведение анализа целевых индикаторов и показателей, анализ официальных данных, представляемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия.

Предлагаемые в таблице 3 индикативные показатели рассматриваются в качестве основных мониторинговых показателей реализации и эффективности Программы.

Таблица 3

Показатели реализации и эффективности Программы

Наименование показателей, единицы измерения

Значение показателя по годам


2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития предпринимательства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 100 тыс. населения (единиц)

597

600

616

632

649

665

684

702

Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве к численности занятых в экономике (процентов)

14,6

15

15,7

16,5

16,8

17,2

17,6

18

Количество просмотров Интернет-ресурса «Портал для малого и среднего бизнеса Республики Карелия» (тысяч единиц)

12

19

25

27

29

31

33

35

Количество получивших поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации (человек)

40

280

300

330

360

390

420

450

Задача 2. Усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства Республика Карелия, в том числе, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, деятельное в инновационной
сфере и ремесленную деятельность

Оборот организаций малого и среднего предпринимательства на одного жителя республики (тыс. рублей)

100,2

120,8

141,7

163,4

188,8

218,4

252,5

291,8

Доля производимых малыми и средними предприятиями товаров, работ и услуг в валовом региональном продукте (процентов)

8,0

8,0

8,2

8,5

8,7

9,1

9,7

10

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку (единиц)

2

4

25

31

37

43

49

50


* В связи с изменениями действующего законодательства значения показателей по годам могут уточняться.».

2. Приложение к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение к Программе
Перечень
мероприятий региональной программы "Развитие малого
и среднего предпринимательства в Республике
Карелия на период до 2014 года"

Направления финансирования

Объем финансирования, млн. рублей

Перечень мероприятий


всего

в том числе по годам




2009

2010

2011

2012

2013

2014


1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства

Информационно-консультационная поддержка

2,3

0,2

0,2

0,4

0,4

0,5

0,6

поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия, на научно-методическое, информационное, образовательное и консультационное сопровождение начинающих и действующих предпринимателей (проведение семинаров по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, проведение исследований по развитию предпринимательства, предоставление консультаций и издание методических материалов по ведению бизнеса)


1,8

0,3

0,2

0,3

0,3

0,3

0,4

поддержка и ведение Интернет-ресурса «Малый и средний бизнес Республики Карелия», организация и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки


1,1

0,1

0,1

0,2

0,2

0,2

0,3

публикация информационно-аналитического печатного издания «Малый и средний бизнес Республики Карелия»

2

2

0

0

0

0

0

проведение работ по статистическому обследованию субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия

1,2

од

од

0,2

0,2

0,3

0,3

организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель года"

1,9

0,2

0,2

0,3

0,3

0,4

0,5

участие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия в выставочно-ярмароч-ных мероприятиях, в том числе в Днях малого бизнеса во Всероссийском выставочном центре

1,2

0,1

0,1

0,2

0,2

0,3

0,3

пропаганда предпринимательской деятельности

итого

11,5

3

0,9

1,6

1,6

2

2,4

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации

2,6

0,2

0,2

0,4

0,6

0,6

0,6

предоставление сотрудникам субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства сертификатов с целью самостоятельного выбора образовательного учреждения и направления обучения

2,5

0,3

0,3

0,4

0,5

0,5

0,5

развитие и повышение эффективности использования современных электронных информационных и коммуникационных технологий в сфере малого и среднего предпринимательства

2,1

0,3

0,3

0,3

0,4

0,4

0,4

предоставление субсидий на частичное возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечивающим софинансирование расходов на обучение своих специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах

итого

7,2

0,8

0,8

1,1

1,5

1,5

1,5

ВСЕГО по задаче 1

18,7

3,8

1,7

2,7

3,1

3,5

3,9

Задача 2. Усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, деятельность в инновационной сфере и ремесленную деятельность

Финансовая поддержка

28

2

4

4

5

6

7

предоставление субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства


30

30

0

0

0

0

0

формирование гарантийного фонда (фонда поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры


6,2

0,5

0,7

1,2

1,2

1,3

1,3

гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела

ИТОГО

64,2

32,5

4,7

5,2

6,2

7,3

8,3

Имущественная поддержка

26,2

3,4

4,5

4,5

4,6

4,6

4,6

государственная поддержка организации, управляющей деятельностью Бизнес-инкубатора Республики Карелия, в виде субсидирования части затрат на один квадратный метр площади Бизнес-инкубатора, предоставляемой субъектам малого предпринимательства

ИТОГО

26,2

3,4

4,5

4,5

4,6

4,6

4,6

Поддержка в области ремесленной деятельности

0,6

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

мероприятия по проведению мастер-классов и повышению квалификации в сфере народно-художественных промыслов и ремесел, по оказанию информационно-консультационной поддержки

ИТОГО

0,6

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность

1,7

0,2

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

реализация мероприятий, направленных на поддержку малых и средних предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию: реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и представителей органов власти с целью повышения их квалификации, в том числе по вопросам внедрения международной системы стандартов качества ИСО (семинары, «круглые столы», издание пособий и тому подобное)


0,6

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

участие малых и средних предприятий в Республике Карелия в российских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и мероприятиях по вопросам межрегионального сотрудничества

итого

2,3

0,3

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

Поддержка в области инноваций и промышленного производства

0,6

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

проведение семинаров, «круглых столов», конференций, форумов по вопросам деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере


0,5

0,0

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

проведение ежегодного регионального конкурса «Лучший инновационный проект» среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность

1,1

0,1

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

участие Республики Карелия в инновационных выставочно-ярмарочных мероприятиях

1,2

0,1

0,2

0,2

0,2

0,2

0,3

предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности

итого

3,4

0,3

0,6

0,6

0,6

0,6

0,7

ВСЕГО по задаче 2

96,7

36,6

10,3

10,8

11,9

13

14,1

ВСЕГО

115,4

40,4

12

13,5

15

16,5

18


Текст сверен по:
официальная рассылка


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ