Канчер Ю.А.

-

первый заместитель Главы Республики Карелия, руководитель оперативного штаба

Улич В.В.

-

заместитель Главы Республики Карелия - Министр здравоохранения и социального развития Республики Карелия, заместитель руководителя оперативного штаба

Коваленко А.И.

-

руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, заместитель руководителя оперативного штаба (по согласованию)

Мокуров С.М.

-

главный специалист Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия, ответственный секретарь оперативного штаба

Члены штаба:

Зарубина О.Н.

-

консультант Государственного контрольного комитета Правительства Республики Карелия

Пахомова Т.Н.

-

главный врач ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (по согласованию)

Переверзева А.В.

-

начальник управления Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия

Шугаев С.А.

-

первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)

Щигарцов А.П.

-

руководитель Управления Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию)

Бутенко Л.В.

-

заместитель начальника Карельской таможни по экономической деятельности (по согласованию)

Гармашов В.Г.

-

заместитель начальника полиции Министерства внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию)

Гуков А.М.

-

начальник Пограничного управления ФСБ России по Республике Карелия (по согласованию)

Казаков Р.А.

-

начальник управления Администрации Главы Республики Карелия

Смирнова А.В.

-

первый заместитель Министра здравоохранения и социального развития Республики Карелия

N п/п

Мероприятия

Срок
исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Организационно-методическая работа

1.1.

Подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Карелия и санитарно-противоэпидемических комиссии в городах и районах по профилактике, лечению гриппа, организации и проведению противоэпидемических мероприятий в период пандемии на территории Республики Карелия

май 2009 года

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)

1.2.

Создание оперативных штабов по подготовке к пандемии

май 2009 года

органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)

1.3.

Подготовка и утверждение республиканского, районных (городских) планов подготовки к гриппозной пандемии, недопущению заноса и распространения высокопатогенного гриппа А/H1N1, издание соответствующих правовых актов

май 2009 года

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)

2.

Совершенствование системы эпидемиологического (этиологического) надзора за гриппом

2.1.

Осуществление регулярного оперативного взаимодействия с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральным центром по гриппу по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа

постоянно

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)

2.2.

Обеспечение сбора биоматериалов от больных гриппом и ОРЗ, транспортировки в лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" для диагностики и идентификации возбудителей

постоянно

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)

2.3.

Обеспечение эпидемиологического обследования групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний (в первую очередь в организованных коллективах) с забором клинических материалов для идентификации возбудителя

еженедельно

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (по согласованию)

2.4.

Обеспечение выполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31 марта 2005 года N 373 «О совершенствовании эпиднадзора и контроля за гриппом и ОРВИ»

постоянно

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (по согласованию), Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия

2.5.

Обеспечение лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" оборудованием, питательными средами, тест-системами и другими препаратами для диагностики гриппа

постоянно

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (по согласованию)

3.

Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа

3.1.

Расчет потребности в необходимом количестве средств профилактики, в том числе:
- гриппозных вакцин из рекомендованных ВОЗ актуальных штаммов;
- гриппозных вакцин из пандемического штамма вируса;
- препаратов, предназначенных для экстренной специфической и неспецифической профилактики гриппа (ингибиторы нейраминидазы, производные ремантадина, специфические противовирусные препараты, препараты человеческого лейкоцитарного интерферона, рекомбинантного альфа-интерферона, иммуномодуляторы, нуклеотидные аналоги, иммуноглобуллины и другие), с учетом численности, возрастной структуры населения, в том числе “групп риска”, и разрешенных возрастных порогов применения препаратов

май 2009 года

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)

3.2.

Создание неснижаемого запаса основных химиопрофилактических и химиотерапевтических средств для профилактики и лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии

постоянно

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, лечебно- профилактические учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)

3.3.

Создание неснижаемого запаса средствами индивидуальной защиты сотрудников санитарно-карантинного пункта (медицинские халаты, маски, перчатки, дезинфицирующие средства)

постоянно

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)

3.4.

Обеспечение проведения специфической и неспецифической профилактики гриппа населения, в первую очередь категорий, относящихся к группам:
- высокого риска заражения (медицинский персонал, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, учебных заведений, школьники);
- высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети дошкольного возраста, люди старше 65 лет, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями)

с момента объявления предпандемической ситуации в стране

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, лечебно-профилактические учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)

3.5.

Обеспечение проведения специфической профилактики:
- против сезонного гриппа в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок;
- против высокопатогенного гриппа А/Н1N1 в соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

по плану, при отсутствии эпидемического подъема заболеваемости ОРВИ и гриппом на территории муниципального образования

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, лечебно-профилактические учреждения

4.

Усовершенствование терапевтической службы

4.1.

Расчет потребности в лекарственных препаратах для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных, в том числе: средств специфической противовирусной терапии, симптоматических препаратов; средств патогенетической терапии; препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности; аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ)

май 209 года

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, лечебно-профилактические учреждения

4.2.

Обеспечение развертывания дополнительных коек для лечения больных гриппом, в том числе высокопатогенным гриппом и вирусными пневмониями:

- для лечения детей на базе МУЗ "Детская городская больница" - 115 коек;

- для лечения взрослых на базе МУЗ "Больница скорой медицинской помощи" - 30 коек (по решению оперативного штаба Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия)

с момента начала эпидемии в республике

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия

4.3.

Обеспечение активного выявление больных с подозрением на заболевание гриппом, ОРВИ среди прибывших из стран, неблагополучных по высокопатогенному гриппу А /H1N1, в аэропортах и в лечебно-профилактических учреждениях при обращении за медицинской помощью

постоянно

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, лечебно-профилактические учреждения, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)

4.4.

Обеспечение регистрации всех случаев заболевания высокопатогенным гриппом (лабораторно подтвержденным) по форме 058/у "Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания"

при выявлении больного

лечебно-профилактические учреждения, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (по согласованию)

4.5.

Сокращение сроков транспортировки больных в стационар, выделение дополнительного автотранспорта для перевозки больных, оснащение машин скорой медицинской помощи необходимым оборудованием и средствами защиты персонала (защитные маски, очки, перчатки, спецодежда)

с момента начала эпидемии в республике

лечебно-профилактические учреждения, органы местно самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)

4.6.

Обеспечение госпитализации в инфекционный стационар, лабораторное обследование больных:

- с тяжелым течением ОРВИ и гриппа;

- с тяжелыми формами пневмонии, развившейся на фоне или после перенесенного ОРВИ;

- вовлеченных в групповую заболеваемость;

- прибывших из стран, где регистрируется высокопатогенный грипп А/Н1N1

постоянно

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, лечебно-профилактические учреждения, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (по согласованию)

4.7.

При подозрении на высокопатогенный грипп А/H1N1 обеспечение доставки лабораторного материала в лабораторию ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» для дальнейшей доставки материала на исследование в лабораторию ФГУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора, Научно-методический центр по референс-диагностике и изучению высокопатогенных штаммов вируса гриппа

при выявлении больного

лечебно-профилактические учреждения, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)

4.8

Проведение клинического и патологоанатомического разбора каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологическое исследование в лабораторию ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» для дальнейшей доставки материала на исследование в лабораторию ФГУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора, Научно-методический центр по референс-диагностике и изучению высокопатогенных штаммов вируса гриппа

с момента
объявления ВОЗ угрозы пандемии

лечебно-профилактические учреждения, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия

5.

Образовательная и информационная деятельность

5.1.

При объявлении предпандемической ситуации в стране обеспечение экстренной подготовки двух вирусологов по экспресс - диагностике гриппа

при ухудшении эпидемиологической обстановки

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (по согласованию)

5.2.

Обеспечение информирования населения об эпидситуации в Республике Карелия и профилактике лечения гриппа

с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)

5.3.

Проведение совещания с лицами, осуществляющими туроператорскую и турагентскую деятельность, с информацией об эпидситуации и возможном риске заражения высопатогенным гриппом А/H1N1, мерам личной профилактики и действиях в случае заболевания

май 2009 года

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), Министерство экономического развития Республики Карелия

5.4.

Проведение семинаров для педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, а также врачей скорой и неотложной медицинской помощи по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению противоэпидемических мероприятий

май 2009 года

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)

5.5.

Проведение семинаров для врачей-патологоанатомов по вопросам посмертной диагностики гриппа

декабрь 2009 года

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия

5.6.

Организация обучающих курсов по клинике, диагностике и лечению гриппа для привлекаемых к работе во время эпидемии студентов выпускных курсов медицинского факультета Петрозаводского государственного университета, Петрозаводского базового медицинского колледжа

ноябрь-декабрь 2009 года

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
ГОУ ВПО "Петрозаводский государственный университет" (по согласованию), ГОУ СПО "Петрозаводский базовый медицинский колледж"

5.7.

Проведение инструктажей среди сотрудников таможенных, пограничных служб МАПП пос. Люття, Вяртселя, Суоперя, МВПП «Аэропорта Петрозаводск (Бесовец)» о действиях при выявлении больных на транспортном средстве

май 2009 года

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)

5.8.

Издание тиражом 1000 экзепляров памятки для населения о мерах профилактики заражения высокопатогенным гриппом А/H1N1

май 2009 года

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (по согласованию)

5.9.

Организация врачебных консультаций («горячая линия») о новых препаратах, методах профилактики и лечения гриппа

с момента
объявления ВОЗ
угрозы
пандемии

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)

6.

Организационные, противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия в период пандемии

6.1.

Подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Карелия и санитарно-противоэпидемических комиссии в городах и районах по введению в действие плана оперативных мероприятий по локализации и ликвидации очагов высокопатогенного гриппа А/H1N1

по получении информации

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)

6.2.

Введение ограничительных мероприятий (карантина)

по получении информации

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)

6.3.

Уточнение потребности материально - технического и финансового обеспечения для осуществления комплекса мероприятий по профилактике высокопатогенного гриппа А/H1N1 применительно к территории конкретного муниципального образования

по получении информации

оперативный штаб муниципального образования (по согласованию)

6.4.

Оповещение соседних населенных пунктов о возникновении случаев заболевания высокопатогенным гриппом А/H1N1 среди населения

немедленно

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия

6.5.

Сбор информации о количестве проживающего населения в населенном пункте

в течение суток

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)

6.6.

Усиление фельдшерско-акушерских пунктов медицинскими работниками и транспортом для проведения подворных обходов и медицинского наблюдения за населением в очаге высокопатогенного гриппа А/H1N1

в течение суток

органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию), лечебно-профилактические учреждения

6.7.

Обеспечение устройства дезбарьеров для автомобильного транспорта и пешеходов на выезде из пораженного населенного пункта

немедленно

органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)

6.8.

Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, противовирусными препаратами

немедленно

органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)

6.9.

Проведение мониторинга эпидемической обстановки в населенном пункте, где зарегистрирован высокопатогенный грипп А/H1N1

до снятия карантина

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)

6.10.

Подготовка решения о снятии ограничительных мероприятий (карантина) в населенном пункте

при получении отрицательных результатов контрольных лабораторных исследований

Главный государственный санитарный врач Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)

6.11.

Обеспечение сбора и оперативной передачи в Правительство Республики Карелия, заинтересованные ведомства и службы информации о результатах мониторинга заболеваемости высокопатогенным гриппом А/H1N1, о результатах лабораторных исследований материала от заболевших в разрезе населенных пунктов муниципальных образований

в период эпидемии
ежедневно

Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия

6.12.

Мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ и циркуляции вируса гриппа среди жителей населенных пунктов, где регистрируется высокопатогенный грипп А/H1N1

в период эпидемии

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (по согласованию)

6.13.

Проведение подворных обходов с целью выявления больных, подозрительных на заболевание высокопатогенным гриппом А/H1N1. Организация медицинского наблюдения, лабораторного обследования, при необходимости госпитализация больных

в период эпидемии
ежедневно

лечебно-профилактические учреждения

6.14.

Проведение разъяснительной работы среди жителей населенных пунктов, где регистрируется высокопатогенный грипп А/H1N1, о мерах профилактики гриппа

в период эпидемии

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (по согласованию)

6.15.

Анализ и экспертная оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий по профилактике, локализации и ликвидации очагов высокопатогенного гриппа А/H1N1

постоянно

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия