Внимание! Документ недействующий.

ГЛАВА САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2007 года N 769

Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности населения г. Петрозаводска и ее персонального состава

Документ утратил силу с 6 апреля 2021 года на основании

постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 6 апреля 2021 года N 779

В соответствии с Федеральными законами: "О гражданской обороне" от 12.02.1998 г. N 28 - ФЗ, "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ, "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 г. N 131 - ФЗ; Указом Главы Республики Карелия "О постоянно действующей комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Республики Карелия в военное время" от 25.08.2003 г. N 152, в связи с кадровыми изменениями в администрации и организациях города,

постановляю:

1. Утвердить Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности населения г. Петрозаводска (прилагается).

2. Утвердить персональный состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности населения г. Петрозаводска (прилагается).

3. Считать утратившим силу постановление главы самоуправления г.Петрозаводска от 05.08.2004 г. N 2127 "О внесении изменения в постановление главы самоуправления города от 15.10.2001 г. N 2781"

4. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о. первого заместителя главы местного самоуправления - руководителя (Главы) администрации города Булдакова А.Л.

Глава самоуправления
B.H. Масляков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
самоуправления города
от 23.03.07 N 769

Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности населения г.Петрозаводска

1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности населения г. Петрозаводска, далее комиссия, создается при руководителе гражданской обороны - главе местного самоуправления г. Петрозаводска в целях организации, планирования и координации выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования и является органом, содействующим устойчивому функционированию организаций и обеспечению жизнедеятельности населения города.

2. Комиссия в своей работе руководствуется: Федеральными законами. "О гражданской обороне" от 12.02.1998 г. N 28 - ФЗ, "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 г. N 68 - ФЗ, "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 г. N 131- ФЗ; "Основами государственной политики в области гражданской обороны на период до 2010 г.", утвержденными Президентом РФ 05.01.2004 г., постановлением Правительства РФ "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 30.12.2003 г. N 794, Указом Главы Республики Карелия "О постоянно действующей комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Республики Карелия в военное время" от 25.08.2003 г. N 152.

3. Главной, задачей комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций на территории города в пределах полномочий по обеспечению жизнедеятельности населения города в целях снижения возможных потерь, разрушений и материального ущерба, защиты культурных ценностей, создания условий для ликвидации последствий и восстановления производства в мирное время при чрезвычайных ситуациях и в военное время при ведении военных действий.

4. В соответствии с главной задачей на комиссию возлагается:

4.1 в мирное время:

- координация работы органов управления гражданской обороны по вопросам выполнения требований по повышению устойчивости функционирования организаций по защите от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях или ведении военных действий;

- контроль за подготовкой организаций, расположенных на территории города, к работе в условиях чрезвычайных ситуаций и военного времени, за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов, повышению надежности потенциально опасных объектов (независимо от их ведомственной принадлежности), за соотношением этих мероприятий со схемами планировки и застройки города, проектами строительства и реконструкции объектов города;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей объектов экономики для обеспечения выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции при чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени и обеспечения жизнедеятельности населения;

- рассмотрение результатов исследований по устойчивости функционирования объектов экономики, выполненных в интересах города и организаций, подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- участие в проверках состояния гражданской обороны и системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в учениях и в других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава гражданской обороны и органов управления по вопросам устойчивости, в обобщении результатов учений и в выработке предложений для включения их в планы мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечения жизнедеятельности населения.

4.2 при переводе системы гражданской обороны города с мирного на военное время:

- контроль и оценка осуществления организациями мероприятий' fio повышению устойчивости функционирования и обеспечения жизнедеятельности населения в военное время;

- проверка хода увеличения количества мероприятий по повышению устойчивости функционирования с введением соответствующих степеней готовности при планомерном переводе гражданской обороны с мирного на военное время;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу гражданской обороны с мирного на военное время.

4.3 при ведении военных действий:

- проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций города;

- обобщение данных обстановки и подготовка предложений руководителю гражданской обороны города по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся производственных мощностях, восстановление нарушенного управления на территории города, обеспечение жизнедеятельности населения, а также проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при взаимодействии с республиканскими органами управления гражданской обороны.

Свои задачи, направленные на повышение устойчивости функционирования организаций города в военное время, комиссия выполняет в тесном взаимодействии с органами управления гражданской обороны города, а также с военным командованием (начальником Петрозаводского гарнизона).

5. Комиссия, при реализации возложенных функций, вправе:

- передавать указания руководителя гражданской обороны города, направленные на повышение устойчивости функционирования организаций и обеспечение жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях и в военное время, всем органам управлениям города, а также организациям, расположенным на территории города, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

- давать заключения на проводимые структурными подразделениями администрации, органами управления гражданской обороны и организациями мероприятия по повышению устойчивости функционирования для включения их в общий план мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики города;

- привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов по повышению устойчивости функционирования организаций специалистов органов управления гражданской обороны и объектов, получать от них материалы, необходимые для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции комиссии;

- заслушивать должностных лиц по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций и проводить в установленном порядке совещания и занятия;

- участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования организаций.

Комиссия проводит работу без отрыва от основной производственной деятельности по плану, утвержденному руководителем гражданской обороны города.

В план мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики могут включаться следующие вопросы:

- проведение по мере необходимости заседаний комиссии и ее групп;

- планирование комплекса мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и жизнеобеспечения населения;

- оценка состояния устойчивости объектов, заслушивание информации и докладов руководителей объектов;

- участие в проверках, учениях и других мероприятиях гражданской обороны и - предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Принятые на заседании комиссии решения, рекомендации и предложения, утвержденные руководителем гражданской обороны города, доводятся до соответствующих органов управления и организаций.

6. В соответствии с общими задачами, выполняемыми комиссией, на ее структурные подразделения возлагаются следующие обязанности:

6.1 на группу планирования:

- планирование и координация работы отраслевых групп, обобщение результатов их работы;

- контроль и обобщение межотраслевых и городских мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время, особенно по вопросам защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности;

- подготовка (с участием отраслевых групп) информации о готовности организаций на территории города к функционированию при чрезвычайных ситуациях и в военное время.

6.2 на группу по защите населения и обеспечению его жизнедеятельности:

- анализ и проведение комплекса мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций (объектов) жизнеобеспечения населения;

- осуществление инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости функционирования инженерных систем и объектов;

- прогнозирование возможных потерь населения, объектов экономики и средств жизнеобеспечения населения от воздействия современных средств поражения;

- подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- определение степени устойчивости топливно-энергетической системы, источников и элементов водоснабжения, возможности подготовки автономных источников электро- и водоснабжения;

- создание инфраструктуры жизнеобеспечения в районах эвакуации (в загородных зонах);

- подготовка к восстановлению систем жизнеобеспечения и объектов экономики; создание защищенных запасов ресурсов (материально-технических, продовольственных, медицинского обеспечения, средств индивидуальной защиты и других).

6.3 на группу по устойчивому функционированию промышленных предприятий и обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов:

- оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости работы промышленных и потенциально опасных объектов;

- анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей предприятий города, анализ воздействия вторичных факторов поражения при разрушении емкостей с аварийно химически опасными веществами; подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций города и обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов.

6.4 на группу по устойчивому функционированию транспорта:

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта;

- определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных объектов (железнодорожных станций, порта, автотранспортных предприятий, дорог и дорожных сооружений, переправ) от воздействия современных средств поражения;

- создание необходимых резервов транспортных средств, подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования организаций.

6.5 на группу по подготовке и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ:

- анализ степени готовности нештатных аварийно-спасательных формирований организаций к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- выработка предложений по организации управления аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- проведение расчетов объема, состава сил и средств, сроков проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на важнейших объектах города.

6.6 на группу по повышению устойчивости управления:

анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления, оповещения и связи, в т.ч. надежности функционирования городского запасного пункта управления, его способности обеспечивать управление мероприятиями гражданской обороны в военное время;

подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования системы управления, оповещения и связи, особенно в случае потери связи с вышестоящими органами управления.

7. Комиссия проводит работу без отрыва от основной производственной деятельности в соответствии с годовым планом работы, который принимается на заседании комиссии и утверждается её председателем.

Заседания считаются полномочными, если на них присутствует более половины состава комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколами и доводятся до заинтересованных органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления и организаций.

Управление по делам ГО и ЧС аппарата администрации города

Персональный состав комиссии по повышению устойчивости функционирования (ПУФ) организаций и обеспечению жизнедеятельности населения
г. Петрозаводска

Управление по делам ГО и ЧС аппарата администрации города

Текст сверен по:
Информационный бюллетень N 41.1
23.06.2011 г. С. 89-94